摘要：對國有博物館進(jìn)行內(nèi)部審計既有內(nèi)控體系治理的需要，又有適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。當(dāng)前國有博物館普遍存在缺少內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)、審計意識不足、審計人員專業(yè)性亟待提高、審計方法陳舊、有效措施缺乏等問題。依據(jù)國家有關(guān)內(nèi)部審計政策法規(guī)，文章針對性提出了相應(yīng)體系的構(gòu)建、實施和利用措施，以期國有博物館內(nèi)部審計工作不斷得到強(qiáng)化，降低運行管理風(fēng)險，推進(jìn)博物館可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：國有博物館；內(nèi)部審計；審計機(jī)構(gòu)；意識；獨立性

中圖分類號：F239.45文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1005-6432（2024）27-0183-04

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2024.27.046

1引言

黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》明確提出：要對各類權(quán)力集中的部門和崗位實行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)，定期輪崗，強(qiáng)化內(nèi)部流程控制，防止權(quán)力濫用。2014年1月1日實施的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》規(guī)定：內(nèi)部控制是為經(jīng)濟(jì)活動的風(fēng)險進(jìn)行防范和管控。《博物館條例》和《博物館事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃綱要（2011—2020）》均提出完善博物館法人治理結(jié)構(gòu)，提高博物館運行管理水平。內(nèi)部控制審計是各類博物館安全穩(wěn)定運行的基礎(chǔ)性保障，是博物館健康發(fā)展的“免疫系統(tǒng)”。

習(xí)近平總書記在中央審計委員會第二次會議中強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)內(nèi)部審計工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，要求構(gòu)建政府審計和內(nèi)部審計“兩張網(wǎng)”。內(nèi)部審計作為我國審計監(jiān)督體系的重要組成部分，是監(jiān)督行政事業(yè)單位財政財務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動、運營風(fēng)險等單位內(nèi)部控制環(huán)節(jié)強(qiáng)有力的手段，也是檢測一個單位管理水平的重要途徑。目前很多國有博物館內(nèi)部審計機(jī)制尚在建立中或在初步探索階段，在文化事業(yè)繁榮發(fā)展的當(dāng)下，推行內(nèi)部審計工作勢在必行。

2國有博物館內(nèi)部審計工作的主要目的及依據(jù)

2.1主要目的

2.1.1完善內(nèi)部控制體系及單位治理的需要

國有博物館單位領(lǐng)導(dǎo)、工作人員大多為業(yè)務(wù)人員出身，內(nèi)部控制管理、內(nèi)部審計理念相對薄弱，特別是內(nèi)部審計更是近年來提出的新要求。一是大多數(shù)國有博物館內(nèi)審工作機(jī)制尚未建立完善，從必要性和緊迫性上來說，博物館單位需要開展內(nèi)審工作，補(bǔ)齊內(nèi)部管理的缺口。二是內(nèi)部審計具有較強(qiáng)的監(jiān)督作用，通過內(nèi)部審計工作的開展可以實現(xiàn)“既病”防變，“未病”先防的目的，確保博物館經(jīng)濟(jì)活動、財務(wù)收支、內(nèi)部控制及風(fēng)險管理等工作合規(guī)合法。三是通過內(nèi)部審計成果的運用，可以提高博物館單位的管理水平和效果，促進(jìn)國有博物館完善治理，從而實現(xiàn)單位高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。

2.1.2國有博物館發(fā)展現(xiàn)狀的需要

對于講求文化自信的當(dāng)下，博物館作為文物資源的守護(hù)者，其發(fā)展地位越來越突出。近年來，博物館等文物管理收藏單位的參觀人數(shù)屢創(chuàng)新高，文物保護(hù)和文化傳承成為社會公眾關(guān)注的熱點和重點問題之一，同時，財政、審計、文物行政部門加大了對文物保護(hù)的監(jiān)督力度。因而作為國有博物館也意識到了強(qiáng)化監(jiān)督工作內(nèi)驅(qū)力的緊迫性和重要性。只有按時進(jìn)行自我體檢，找出運行發(fā)展過程中存在的薄弱點，提高自身利用財政資金，傳承好中華文化、講好文化故事，從而才能實現(xiàn)博物館的高質(zhì)量發(fā)展。

2.2主要依據(jù)

2.2.1內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)和人員管理

國有博物館的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)應(yīng)在單位黨組織、主要負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展內(nèi)部審計工作，并向其負(fù)責(zé)并報告工作。內(nèi)部審計人員應(yīng)具備從事審計工作所需的專業(yè)能力，單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部審計人員錄用標(biāo)準(zhǔn)，并支持和保障內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)通過多種途徑開展繼續(xù)教育，提高內(nèi)部審計人員的職業(yè)勝任能力。

2.2.2內(nèi)部審計職責(zé)權(quán)限和程序

內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)或履行內(nèi)部審計職責(zé)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)應(yīng)履行一系列職責(zé)，包括對本單位及所屬單位貫徹落實國家重大政策措施情況進(jìn)行審計，對財政財務(wù)收支進(jìn)行審計，以及對內(nèi)部控制及風(fēng)險管理情況進(jìn)行審計等。這些職責(zé)確保了內(nèi)部審計的全面性和深入性。

2.2.3《博物館條例》規(guī)定

這一條例規(guī)定了博物館的設(shè)立條件、提供社會服務(wù)、規(guī)范管理、專業(yè)技術(shù)職稱評定、財稅扶持政策等方面的內(nèi)容。雖然《博物館條例》本身不直接涉及內(nèi)部審計的具體規(guī)定，但作為博物館行業(yè)的基本法規(guī)，它對博物館的整體運作和管理提供了法律框架，間接影響了內(nèi)部審計的實踐。

3國有博物館內(nèi)部審計工作中存在的問題

3.1缺少獨立的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)

由于博物館工作人員大多為業(yè)務(wù)出身，對于審計工作知之甚少。相較而言，國有博物館的內(nèi)部審計工作一直以來落后于其他行政事業(yè)單位。近兩年來，在審計工作大發(fā)展的推動下，博物館的管理者逐漸意識到內(nèi)部審計工作的重要性，開始逐步推進(jìn)內(nèi)部審計工作，但是由于編制等條件的限制，尚未設(shè)立單獨的內(nèi)審部門，審計工作大多由財務(wù)、紀(jì)檢或者人事等部門兼顧。一方面，由于負(fù)責(zé)此項工作的人員大多是兼任，手頭工作就已經(jīng)比較飽和了，自然無法全身心地去研究如何開展好內(nèi)部審計工作，采取的方式更多是委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計。另一方面，負(fù)責(zé)內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)缺乏獨立性，也會導(dǎo)致在審計工作開展的過程中，審計組會受到本部門或者其他部門領(lǐng)導(dǎo)的影響，審計結(jié)果是否能夠全面地反映存在問題存在疑慮。

3.2審計意識尚未建立

目前很多國有博物館內(nèi)部審計機(jī)制剛剛建立，被審計單位不夠重視，存在抵觸心理。一是由于內(nèi)部審計工作才進(jìn)行初步實踐，如同對財務(wù)報銷中條條框框的意見要求一樣，被審計單位會認(rèn)為內(nèi)部審計工作就是在找麻煩，降低了他們的工作效率；二是雖然有多項的內(nèi)部審計相關(guān)培訓(xùn)，但涉及的多是領(lǐng)導(dǎo)干部，普通員工認(rèn)為審計工作與其關(guān)系不大；三是未意識到內(nèi)審在風(fēng)險防范重要性的情況下，出于本能相關(guān)人員會選擇掩飾問題。

3.3審計人員專業(yè)性及經(jīng)驗缺乏

負(fù)責(zé)內(nèi)部審計工作的領(lǐng)導(dǎo)和員工大多數(shù)并不是審計專業(yè)出身?；蛘呒词褂邢嚓P(guān)專業(yè)知識，但實際審計工作經(jīng)驗也相對缺乏。而內(nèi)部審計工作正是一個非常考驗經(jīng)驗的工作，需要在細(xì)枝末節(jié)的線索中發(fā)現(xiàn)問題，一名優(yōu)秀的審計人員更是需要經(jīng)過多次審計項目的歷練才能培養(yǎng)出來。審計人員專業(yè)性和經(jīng)驗的缺乏必然會導(dǎo)致在大量的審計資料的狂轟濫炸下，審計工作無法抓住關(guān)鍵問題，審計問題流于表面，審計目的無法完全達(dá)成。

3.4缺少專職內(nèi)部審計人員和機(jī)構(gòu)

由于專職內(nèi)審人員的缺失，博物館內(nèi)審工作的開展就只能通過聘用第三方事務(wù)所進(jìn)行。但由于博物館預(yù)算有限、對事務(wù)所了解不夠等因素存在，可能很難找到專業(yè)的、負(fù)責(zé)任的、優(yōu)質(zhì)的事務(wù)所。作為企業(yè)性質(zhì)的事務(wù)所，其是以盈利作為根本目的，是否能夠花費足夠的精力去了解博物館業(yè)務(wù)運行、內(nèi)部控制等法律法規(guī)、制度情況存在很大的疑慮。在實踐過程中往往會出現(xiàn)聘請的事務(wù)所企業(yè)外部審計經(jīng)驗較為豐富，但行政事業(yè)單位的審計經(jīng)驗比較缺乏，審計工作的針對性不足。此外，中標(biāo)事務(wù)所組建的審計團(tuán)隊會以審計局退休的審計人員作為項目負(fù)責(zé)人，這些人員往往年紀(jì)較大、審計方法較為陳舊、工作節(jié)奏比較慢，在實際工作中難以滿足目前國有博物館現(xiàn)代化內(nèi)部審計的管理要求和工作節(jié)奏；在溝通方面，他們難以領(lǐng)悟到聘用單位的目的和要求，溝通成本較高。這些退休人員往往精力有限、學(xué)習(xí)能力較弱，很多事項由實習(xí)人員幫助完成，審計質(zhì)量確實令人擔(dān)憂。為保證審計質(zhì)量，這就存在更換審計團(tuán)隊的風(fēng)險，從而影響當(dāng)年度審計目標(biāo)的完成。

3.5審計方式老舊，審計內(nèi)容缺少博物館特征

目前，國有博物館的內(nèi)部審計開展還是以基本的財務(wù)收支、領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計為主，配合相應(yīng)的政府采購等專項審計內(nèi)容，審計內(nèi)容基本為行政管理、內(nèi)控管理相關(guān)的內(nèi)容。但對于國有博物館而言，最重要的資產(chǎn)是文物資源，最重要的職能是文化的傳播和傳承，文物資源管理是否規(guī)范、國有博物館的職能發(fā)揮是否到位，這些在國有博物館內(nèi)部審計過程中很少涉及，相應(yīng)的問題反映就更少。并且在大數(shù)據(jù)審計發(fā)展的當(dāng)下，國有博物館的審計方式還是以翻閱憑證、現(xiàn)場審計為主，大數(shù)據(jù)審計的手段幾乎沒有，這就意味著對應(yīng)的審計效率不會太高，有限時間內(nèi)反映的問題不夠全面。

3.6重審計過程，輕審計整改及結(jié)果運用

內(nèi)部審計的直接目的雖然是要找出問題，但是根本目的還是通過內(nèi)部審計成果的運用，提高管理水平和效果，促進(jìn)單位完善治理，從而實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。在審計過程中，雖然通過內(nèi)部審計發(fā)現(xiàn)了問題，但是對于發(fā)現(xiàn)問題的整改存在流于表面的情況，例如制度建設(shè)不夠完善的問題，被審計單位僅僅針對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了修改，但是并未以此為契機(jī)全面梳理自身的制度建設(shè)情況。對于收到不合規(guī)發(fā)票的情況，被審計單位也是針對發(fā)現(xiàn)的發(fā)票進(jìn)行整改，并未有后續(xù)避免出現(xiàn)此類問題的相應(yīng)措施。此外，對于審計問題也缺少強(qiáng)有力的追責(zé)和績效考核措施，這也會導(dǎo)致只有部分領(lǐng)導(dǎo)干部重視內(nèi)審工作，內(nèi)部審計缺少硬性約束。

4促進(jìn)內(nèi)部審計工作開展的建議及措施

4.1保證內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的獨立性，聘用專職內(nèi)部審計人員

《關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)部審計工作的意見》中要求健全審計全覆蓋監(jiān)督體系下的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)，對于單位規(guī)模較大，比如管理資金規(guī)模大或下屬單位眾多的，應(yīng)設(shè)立獨立內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)。單位如設(shè)立非獨立內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)，應(yīng)明確內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)履行內(nèi)部審計職責(zé)，授權(quán)除財務(wù)、業(yè)務(wù)管理決策和執(zhí)行部門、內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察部門以外的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)履行內(nèi)部審計職責(zé)，保證內(nèi)部審計工作獨立性。為保證內(nèi)審工作順利開展，不論單位是否設(shè)立獨立的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)，都應(yīng)當(dāng)聘用專門的審計專員，擬定單位內(nèi)審工作計劃、組織開展單位內(nèi)部的內(nèi)審工作。審計專員工作內(nèi)容也應(yīng)當(dāng)具有獨立性，不應(yīng)當(dāng)為財務(wù)等部門員工兼任，保持對單位內(nèi)部收支情況、費用報銷、賬務(wù)處理、預(yù)決算等情況判斷的客觀性，并具備足夠的時間精力和專業(yè)能力去推進(jìn)年度內(nèi)部審計工作。

4.2加強(qiáng)內(nèi)部審計人員的培訓(xùn)，積極參與審計機(jī)關(guān)推行的“以審代訓(xùn)”活動

正如前文所述，內(nèi)部審計是一項非常考驗經(jīng)驗和技能的工作，從審計資料的查詢、審計方法的運用、審計問題的發(fā)現(xiàn)再到審計報告的撰寫及審計整改意見的提出，這些對審計人員的要求都非常高。而目前國有博物館內(nèi)審工作剛剛開展，很難有經(jīng)驗豐富的審計專職人員，就算近年來招聘具有相關(guān)專業(yè)及工作背景的員工，其對于行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計的方法、要求也并不能夠熟練掌握，并且目前大數(shù)據(jù)審計發(fā)展越來越迅速，審計方式和內(nèi)審重點也是變化較快。因而系統(tǒng)化、常態(tài)化的內(nèi)部審計人員的培訓(xùn)工作必不可少，一是要完善必要的崗前培訓(xùn)，提高內(nèi)部審計專員的崗位適配度；二是要做好內(nèi)部審計專員的繼續(xù)教育培訓(xùn)，打通審計職稱考評的渠道，鼓勵員工在專業(yè)內(nèi)鉆研提升，同時利用好主管局、財政局及審計局組織的內(nèi)審工作相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)；三是積極關(guān)注參與審計局開展的“以審代訓(xùn)”活動，通過進(jìn)組跟進(jìn)審計項目，集中學(xué)習(xí)目前內(nèi)部審計工作中運用的審計方法、關(guān)注風(fēng)險點，并運用到單位內(nèi)審工作中。

4.3在人員配備不足的情況下，利用好社會第三方機(jī)構(gòu)

目前國有博物館內(nèi)審工作初步開展，工作機(jī)制、組織架構(gòu)剛剛建立，部分單位連審計專員崗位也是空缺的。在這種人員配備不足的情況下，要發(fā)揮社會審計力量，聘請具有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)協(xié)助做好審計工作。但作為內(nèi)審工作的主體，要做好對第三方機(jī)構(gòu)的選擇及監(jiān)督工作。

首先，在選擇第三方機(jī)構(gòu)時要加強(qiáng)篩選，在厘清自身的審計需求、擬定好審計計劃的前提下，著重審核事務(wù)所行政事業(yè)單位乃至國有博物館的審計經(jīng)驗，同時要明確對于審計團(tuán)隊負(fù)責(zé)人及其他人員的資質(zhì)、經(jīng)驗及年齡要求。特別是項目負(fù)責(zé)人要關(guān)注以下兩點：一是年齡不宜過大或者過小（45歲以內(nèi)），保證其有足夠的精力、經(jīng)驗和學(xué)習(xí)能力；二是考察其以往作為項目負(fù)責(zé)人承擔(dān)的審計任務(wù)，對于有相同類型、類似規(guī)模單位審計經(jīng)驗的可以優(yōu)先考慮。

其次，在選定事務(wù)所后要加強(qiáng)對事務(wù)所的監(jiān)督、明確任務(wù)要求，做好“質(zhì)檢”工作。一是要核對其項目負(fù)責(zé)人是否按照投標(biāo)文件要求配置、現(xiàn)場人員數(shù)量、資質(zhì)等要求是否到位，避免第三方單位因為臨時更換團(tuán)隊人員影響審計質(zhì)量。二是在審計過程中，要做好過程監(jiān)督、參與審計過程，了解其工作狀態(tài)，同時學(xué)習(xí)其審計方法，對于其審計底稿等材料進(jìn)行梳理審核。三是根據(jù)審計計劃排定時間節(jié)點，在保證審計質(zhì)量的情況下，督促其按照時間完成設(shè)定好的審計任務(wù)。

最后，對于事務(wù)所提交的審計報告要做好復(fù)核及審查。聘用第三方機(jī)構(gòu)協(xié)助審計不是撒手不管，對于事務(wù)所提交的審計報告要逐條審核內(nèi)容，通過翻閱憑證審核其反映問題的真實性。同時，對于其中引用的法律法規(guī)制度也要進(jìn)行復(fù)核，必要時可以咨詢財政或?qū)徲嫴块T相關(guān)業(yè)務(wù)處室，確保其引用的合理性。對于問題定性表述要準(zhǔn)確判斷、審計建議要針對問題切實可行，做到既引起被審計單位重視，但也不可夸大問題程度，切實達(dá)到提高博物館高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。

4.4重視內(nèi)部審計工作的過程管理，做好溝通和宣傳工作

有充分的過程管理才能有好的審計結(jié)果，因而在推進(jìn)內(nèi)部審計工作的過程中要穩(wěn)步推進(jìn)，重視問題的解決。首先，在入場審計前要召開項目啟動會，統(tǒng)一思想，明確內(nèi)審的最終目的是幫助被審計單位避免風(fēng)險、完善治理，減少其抵觸心理。其次，在審計過程中對于發(fā)現(xiàn)的審計風(fēng)險點要及時同被審計單位溝通，充分了解實際情況，對于合法、合情、合理的事項不應(yīng)作為問題反映。例如在審計中發(fā)現(xiàn)簽訂文物修復(fù)的新合同未約定質(zhì)保期，審計組按照常規(guī)情況認(rèn)為這不能及時保障單位權(quán)益。但通過溝通后發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)實情況是文物資源由于其存在時間比較長，狀態(tài)不穩(wěn)定，無法確定其修復(fù)后可以保存多久，因而需要根據(jù)文物現(xiàn)狀定期進(jìn)行維護(hù)。而且其修復(fù)后能保持多久也跟現(xiàn)實的存儲保護(hù)等條件息息相關(guān)，因而在常規(guī)的文物修復(fù)新合同中是不做質(zhì)保期約定的。最后，在年度內(nèi)審工作完成后，也要重視相關(guān)平臺的審計信息的撰寫，主動宣傳內(nèi)審工作的成效。既要做好審計工作，又要講好審計故事。這樣可以提高內(nèi)部審計工作在單位內(nèi)工作的存在感，進(jìn)一步讓國有博物館各崗位的工作人員重視內(nèi)審工作，從而更加配合后續(xù)工作。

4.5豐富國有博物館內(nèi)部審計內(nèi)容，增加與業(yè)務(wù)部門內(nèi)部審計合作

目前國有博物館的內(nèi)部審計還是以財務(wù)收支、內(nèi)控管理及領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)責(zé)審計為主。不管是制度建設(shè)、計劃擬定及審計范圍同國有博物館業(yè)務(wù)結(jié)合相對較少。建議在后續(xù)的內(nèi)審工作中完善制度建設(shè)，增加與國有博物館業(yè)務(wù)相關(guān)的審計內(nèi)容。比如館藏文物資源的管理風(fēng)險、使用效益等問題。

作為國有博物館最重要的資產(chǎn)，一直以來都存在家底沒有摸清的情況，這增加了國有博物館的運行風(fēng)險。2023年6月審計署提交的2022年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計情況中涉及國有資產(chǎn)管理相關(guān)的主要問題包括“部門資產(chǎn)底數(shù)不清，32個部門11.1萬件字畫、古籍等資產(chǎn)未入賬”。對此，國有博物館的內(nèi)審工作開展應(yīng)當(dāng)增加與文物保管、展覽設(shè)計及公共服務(wù)等業(yè)務(wù)部門的交流合作，實現(xiàn)信息、經(jīng)驗、人才的共享。通過構(gòu)建溝通機(jī)制，優(yōu)化內(nèi)審流程、內(nèi)容，從而切實為業(yè)務(wù)部門防范風(fēng)險、提升管理水平出謀劃策。只有通過與業(yè)務(wù)的融合，內(nèi)部審計工作才能真正實現(xiàn)促進(jìn)國有博物館提質(zhì)增效的目標(biāo)。

4.6有力落實審計整改計劃，加強(qiáng)審計結(jié)果的運用

各單位的審計工作普遍存在著重審計、輕整改及結(jié)果運用的情況。因而，在內(nèi)部審計工作后半部分中，一是要把握好內(nèi)審工作的根本目的，在發(fā)現(xiàn)問題的基礎(chǔ)上，根據(jù)審計建議，督促被審計單位設(shè)定合理有效的審計整改方案，整改方案要針對問題展開，整改范圍不可就事論事而應(yīng)以點及面，整改力度要強(qiáng)勁有力。整改方案中要明確整改責(zé)任人及整改時間，審計組要督促其在時間節(jié)點前完成整改要求。二是要建立同內(nèi)審相關(guān)的考核機(jī)制，內(nèi)部審計工作不可一審了之，對于發(fā)現(xiàn)的問題要同單位及個人績效考核掛鉤，經(jīng)責(zé)審計中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)記入個人的檔案中。同時建立同紀(jì)檢監(jiān)察部門的信息共享機(jī)制，增強(qiáng)內(nèi)部審計工作的威懾力。三是對于審計中發(fā)現(xiàn)問題、好的經(jīng)驗及切實有效的整改方案，可以在單位內(nèi)部共享，既起到警示提醒的作用，又為不同單位提供多樣化的治理思路，從而促進(jìn)整個國有博物館的高效管理，實現(xiàn)治理目標(biāo)。

5結(jié)語

國有博物館內(nèi)部審計的理論和實踐強(qiáng)調(diào)了內(nèi)部控制的重要性，風(fēng)險管理、預(yù)算和收支控制的有效性，這些都是確保國有博物館財務(wù)健康和合規(guī)經(jīng)營的關(guān)鍵要素。國有博物館在內(nèi)部審計方面需要提高對內(nèi)部控制重要性的認(rèn)識，加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，提高內(nèi)部控制的執(zhí)行力，完善監(jiān)督機(jī)制，以促進(jìn)博物館事業(yè)的健康發(fā)展。

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［作者簡介］王競婧（1991—），女，漢族，江蘇淮安人，本科，會計師，研究方向：行政事業(yè)單位財務(wù)管理、內(nèi)部審計、資產(chǎn)管理。