摘要：中國擁有十四億人口，是全世界最大的服裝生產和消費國家，而且我國服裝貿易始終排在全國出口商品的前五名，截至2021年年底我國從事服裝設計和生產的企業(yè)數(shù)量超過151萬家。服裝企業(yè)要想在如此眾多的競爭者中脫穎而出，不僅需要產品質量過硬，還要做好財務管理工作，尤其要做好全面預算管理工作。因為全面預算管理工作能夠實現(xiàn)服裝企業(yè)資金和資源的優(yōu)化配置，充分利用企業(yè)資金的同時也可以避免企業(yè)因收支不平衡導致的財務危機。由于我國服裝企業(yè)發(fā)展水平參差不齊，很多服裝企業(yè)在全面預算管理過程中存在一些問題，例如缺乏戰(zhàn)略管理能力、溝通協(xié)調不到位以及沒有做好預算編制的事前事中和事后管理工作，使得企業(yè)存在一定的財務風險。文章基于此研究背景，對服裝企業(yè)的全面預算管理工作進行研究，分析了服裝企業(yè)在全面預算管理工作中存在的不足，針對這些不足提出改進對策以提高服裝企業(yè)全面預算管理能力。

關鍵詞：服裝企業(yè)；全面預算管理；戰(zhàn)略管理能力

中圖分類號：F275文獻標識碼：A文章編號：1005-6432（2024）27-0115-04

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2024.27.029

1引言

隨著改革開放的不斷深化，我國服裝貿易行業(yè)發(fā)展迅猛，服裝企業(yè)也如雨后春筍般蓬勃發(fā)展。截至2021年年底我國從事服裝設計和生產的企業(yè)數(shù)量超過151萬家，這些服裝企業(yè)的發(fā)展水平參差不齊，企業(yè)管理水平也各有優(yōu)劣，很多大中型服裝企業(yè)為了實現(xiàn)長遠發(fā)展，早已引入全面預算管理的理念來優(yōu)化企業(yè)資金管理，降低企業(yè)財務風險。但是仍有一些服裝企業(yè)沒有意識到全面預算管理的重要性，尚沒有建立完善的全面預算管理制度。即便是一些服裝企業(yè)建立了全面預算管理制度，但在全面預算管理工作中依然存在溝通協(xié)調不到位、預算編制不合理和預算執(zhí)行不到位等問題，并沒有發(fā)揮出全面預算優(yōu)化資金配置，實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化的效用。因此，服裝企業(yè)應該認識到全面預算管理的重要性，只有做好預算管理才能確保企業(yè)資金利用率，避免企業(yè)資金鏈斷裂，降低企業(yè)財務風險發(fā)生概率。同時服裝企業(yè)也要控制好預算管理的事前事中事后工作，進行全過程的預算管理，只有這樣才能優(yōu)化企業(yè)資金配置，提高服裝企業(yè)經濟效益，促進企業(yè)長遠發(fā)展。

2服裝企業(yè)全面預算管理的重要性

全面預算管理中的“全面”主要體現(xiàn)在以下三方面：一是內容全面，全面預算包括業(yè)務預算、資本預算和財務預算三大內容；二是參與預算管理的人員全面，包括企業(yè)的管理者、各部門負責人和各部門員工；三是預算管理具有全過程性，全面預算管理覆蓋預算編制、審批、執(zhí)行、審核、跟蹤反饋和考核評估等閉環(huán)管理全過程。

古人云“凡事預則立，不預則廢”，這說明了做事前進行謀劃和預算的重要性。服裝企業(yè)實施全面預算管理具有以下作用：

一是規(guī)劃作用。全面預算管理可以根據(jù)服裝企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略計劃來進行預算編制，或者以服裝企業(yè)年度經營計劃和資金使用計劃來進行預算編制，由此可見，全面預算管理是能夠促進企業(yè)戰(zhàn)略目標和發(fā)展計劃實現(xiàn)的，通過全面預算管理能夠使企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和計劃更加具體，更加具有可行性。

二是控制作用。根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和計劃制定好預算編制后就是執(zhí)行預算編制，該過程可以控制好企業(yè)在實施企業(yè)戰(zhàn)略和計劃過程中投入的人力物力財力，一旦發(fā)現(xiàn)超支情況預算管理人員就會及時糾偏，確保各項資金和資源的使用都滿足預算編制要求，從而起到控制企業(yè)成本和支出的目的。

三是溝通協(xié)調作用。因為全面預算管理具有全員參與性，需要服裝企業(yè)各部門的協(xié)同配合才能落實，因此通過全面預算管理可以統(tǒng)一企業(yè)全體員工的思想認識和力量，通過共同的企業(yè)戰(zhàn)略目標來團結全體員工，做好預算管理的事前、事中和事后的溝通交流工作，提高服裝企業(yè)的凝聚力和工作效率。

四是優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)企業(yè)經濟效益最大化。全面預算管理要綜合考量服裝企業(yè)實際經營情況和財務情況，了解企業(yè)的資源優(yōu)勢并進行優(yōu)化配置，同時也需要根據(jù)服裝市場的經濟、政策和競爭者的變化來不斷調整資源配置比例和數(shù)量，實現(xiàn)整個服裝企業(yè)的人、財、物的優(yōu)化配置，并且確保服裝企業(yè)原材料供應、生產和銷售各個環(huán)節(jié)所需資源的統(tǒng)籌規(guī)劃和合理分配，提高各項資源的利用率，避免資源浪費和閑置，使各項資源都發(fā)揮其最大價值，促進企業(yè)經濟效益最大化。

3服裝企業(yè)全面預算管理中存在的問題

3.1戰(zhàn)略管理能力薄弱

服裝企業(yè)全面預算管理的基礎是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和目標，如果服裝企業(yè)在制定發(fā)展戰(zhàn)略和目標時存在問題，就會影響后續(xù)的預算編制、預算執(zhí)行和最終的預算評估的成果。目前很多服裝企業(yè)由于缺乏戰(zhàn)略管理能力和戰(zhàn)略發(fā)展眼光，在制定企業(yè)長期戰(zhàn)略規(guī)劃時不符合企業(yè)實際情況和服裝市場行情，在一些小型服裝企業(yè)中存在企業(yè)領導專斷獨行的情況，企業(yè)領導單純憑借自己的主觀經驗和認知來制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和計劃，不從企業(yè)實際情況和服裝市場實際行情出發(fā)，導致企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和計劃存在問題。而全面預算管理又是圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和計劃進行的，難免也會存在預算編制與實際情況不符的問題。還有一些服裝企業(yè)缺乏專業(yè)的戰(zhàn)略管理人才，不能從大局出發(fā)，利用長遠眼光制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和計劃，同時在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制定過程中的市場調查環(huán)節(jié)和企業(yè)內部信息收集環(huán)節(jié)也存在問題，收集到的數(shù)據(jù)信息不準確或不全面，也會影響服裝企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高效高質制定，最終影響全面預算管理的順利實施。

3.2溝通協(xié)調不到位

如上文所言，全面預算管理具有全員參與性，需要服裝企業(yè)各部門做好溝通協(xié)作來確保各項預算編制都落實到位，但是實際中很多服裝企業(yè)沒有建立完善的溝通協(xié)作機制，企業(yè)領導也沒有意識到各部門的溝通協(xié)作對全面預算管理的重要性，沒有囑咐好各部門積極配合財務部門的全面預算管理工作。尤其是如今的信息時代，各部門之間的溝通協(xié)調需要依靠覆蓋全企業(yè)的互聯(lián)網以及信息共享平臺進行，但是一些服裝企業(yè)忽視了全面預算信息化管理建設，沒有建立覆蓋全企業(yè)的信息網絡，沒有構建覆蓋各部門的信息共享平臺，很多資料信息還是依靠紙媒傳播，信息傳遞效率太低，財務部門難以及時獲得各部門最新的財務數(shù)據(jù)信息，也就無法及時發(fā)現(xiàn)各部門財務數(shù)據(jù)信息中存在的問題。有時預算管理人員發(fā)現(xiàn)某些部門的費用超支后要求該部門人員進行整改，但是該部門人員無動于衷，不進行整改，任由超支金額越來越大，這也是服裝企業(yè)沒有做好全面預算管理溝通協(xié)調工作的表現(xiàn)。

3.3事前預算編制不到位

服裝企業(yè)事前預算編制是全面預算管理的重中之重，但是一些服裝企業(yè)在事前預算編制上存在預算編制方法不合理和預算指標體系不科學等問題。

一是預算編制方法不合理。目前很多服裝企業(yè)采用增量預算編制法進行預算編制，即在上一年度費用支出基礎上根據(jù)當年可能出現(xiàn)的費用增減情況進行適當?shù)恼{整。這種預算編制方法的不足之處就是過多考慮財務數(shù)據(jù)而忽略了非財務數(shù)據(jù)，如果企業(yè)經營或財務管理出現(xiàn)突發(fā)狀況，企業(yè)經費可能會大額超支，但企業(yè)又不能及時拿出足夠的資金來彌補超支項，就會使企業(yè)面臨經營困境。

二是服裝企業(yè)全面預算指標體系不科學。服裝企業(yè)進行全面預算管理預算編制時需要量化一些財務指標，例如當年服裝原材料的成本以及人力成本等，但是處于事業(yè)上升期的服裝企業(yè)很難準確量化這些財務指標，如果企業(yè)不能根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略和計劃來量化這些指標，就只能憑借經驗甚至主觀臆斷來確定這些成本費用，而往往這些預算編制不夠準確合理，在預算編制執(zhí)行過程中會存在模棱兩可執(zhí)行不力的問題，有可能在預算編制執(zhí)行時發(fā)現(xiàn)實際成本遠超預算編制，但是此時已經無法快速籌集資金來應對各項費用支出，也會影響服裝企業(yè)的正常運轉。

3.4事中預算執(zhí)行不到位

做好預算編制后就要執(zhí)行落實預算編制，但是很多服裝企業(yè)在預算執(zhí)行過程中會因為職責不明和缺乏監(jiān)管而導致預算執(zhí)行不力。

首先，服裝企業(yè)預算執(zhí)行的主要部門是財務部門，由其負責溝通協(xié)調各部門做好預算執(zhí)行工作，但是一些服裝企業(yè)沒有明確財務部門的職責和工作范圍，也存在預算執(zhí)行人員人手不足問題，預算人員難以真正全面及時了解目標部門的財務信息，有時候一個預算人員要負責多個部門的財務信息收集和分析工作，很容易混淆各部門財務信息，從而影響預算編制的執(zhí)行。

其次，服裝企業(yè)缺乏對預算執(zhí)行的有效監(jiān)管。一般由審計部門負責對預算執(zhí)行的監(jiān)管，但是很多小型服裝企業(yè)沒有設立審計部門，或者由財務管理人員兼任審計職位，這樣難以真正做好預算執(zhí)行的審計工作，一旦預算執(zhí)行缺乏有效的監(jiān)管，預算人員就可能玩忽職守，不嚴格審查各部門支出信息是否真實可靠，并且與預算編制比對，查看各部門費用支出是否符合預算編制。即便是預算人員做好了財務數(shù)據(jù)信息的收集分析工作，還可能在溝通協(xié)調過程中出現(xiàn)失誤，有超支問題的部門不配合財務部門整改，或者是預算人員與某些部門人員共同進行財務數(shù)據(jù)信息造假來謀取私利，這些都需要監(jiān)管人員做好監(jiān)管。

3.5事后預算考核評估和績效考核不到位

事后的預算考核評估是全面預算管理中的關鍵所在，會通過影響預算人員的工作熱情間接影響全面預算管理工作質量。但是很多服裝企業(yè)并不重視事后預算考核評估，認為全面預算管理的事前預算編制和事中預算執(zhí)行最重要，因此沒有建立完善的預算考核指標體系，對預算人員的績效考核比較敷衍，考核指標多是主觀指標，缺乏必要的量化的客觀指標，這樣很容易導致對預算人員的績效考核結果不準確不全面，影響最終的預算考核效果，不僅不能激勵預算管理人員提高預算管理效率，也無法通過預算考核評估結果反映當期全面預算管理工作存在的問題，只能讓問題一直存在于全面預算管理工作中。同時服裝企業(yè)大多也不會將其他部門完成預算編制的情況納入評估考核范疇，因為各部門創(chuàng)造的價值不同，經費支出額度也不盡相同，難以采用統(tǒng)一的考核標準來對各部門進行統(tǒng)一的預算績效考核，而且服裝企業(yè)財務部門人數(shù)不多，如果對生產部門、銷售部門和行政部門等部門進行預算考核，需要耗費大量人力物力。很多服裝企業(yè)為了節(jié)省人力成本就不對各部門進行預算考核，對于超支部門僅僅是口頭批評，對于完成預算編制的部門也缺乏有效的獎勵，導致預算考核評估并沒有起到原有的懲罰與激勵效用。

4服裝企業(yè)全面預算管理對策

4.1提高戰(zhàn)略管理能力

服裝企業(yè)要具備較強的戰(zhàn)略管理能力，因為服裝企業(yè)制定的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標關系到企業(yè)發(fā)展方向和工作內容，尤其是關系到預算編制的制定和最終落實情況，所以一定要做好全面預算管理的準備工作，提高企業(yè)戰(zhàn)略管理能力。

首先，服裝企業(yè)可以聘請一些企業(yè)管理專家或企業(yè)戰(zhàn)略管理人才，根據(jù)服裝企業(yè)實際情況和服裝市場行情來制定科學合理的發(fā)展戰(zhàn)略和計劃，只有服裝企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展計劃正確，才能確保圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和計劃而制定的預算編制合情合理。

其次，杜絕企業(yè)內部“一言堂”的問題，企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定需要各部門負責人乃至全體員工共同商討協(xié)定，杜絕企業(yè)領導專斷獨行，只有各部門如實上報自己部門的各項收入支出和發(fā)展目標，闡述企業(yè)目前面臨的問題和挑戰(zhàn)，并集思廣益制定相應的解決辦法和方案，才能促成企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和目標的形成和實現(xiàn)。

4.2加強各部門溝通合作

全面預算管理需要服裝企業(yè)各部門各人員的參與配合，因此服裝企業(yè)應該建立完善的溝通協(xié)調機制來確保全面預算管理工作順利實施。

首先，要明確各部門各人員在預算管理中的職責。一方面預算編制需要收集各部門的年度費用計劃，各部門應該根據(jù)往年的費用支出來上報本年度的費用支出，確保上報信息的準確和全面；另一方面預算執(zhí)行需要各部門及時上報本部門的費用支出信息，讓財務部門與預算編制進行比對。同時財務部門發(fā)現(xiàn)實際支出與計劃不符并要求當事人改正時，該部門就應該積極配合預算人員的要求及時改正，減少超支金額。所以要明確各部門在預算編制和預算執(zhí)行過程中的職責，積極上報本部門財務信息，積極配合財務部門的指令。

其次，要建立覆蓋各部門的信息共享平臺。在如今的信息時代，全面預算管理也可以利用信息技術搭建覆蓋全企業(yè)的財務信息共享平臺，各部門及時將本部門的財務數(shù)據(jù)信息上傳到信息共享平臺，這樣財務部門的預算人員就能及時了解各部門的費用支出情況，并與預算編制進行核對，發(fā)現(xiàn)問題并解決問題，提高預算執(zhí)行的效率和質量。

4.3加強事前預算編制

服裝企業(yè)的預算編制是全面預算的第一步，也是最關鍵的一步，要想提高預算編制的質量，就要選擇合適的預算編制方法，并且要建立科學完善的預算編制指標體系。

首先，選擇合理的預算編制方法，服裝企業(yè)根據(jù)企業(yè)實際情況和市場行情來合理選擇零基預算、滾動預算和彈性預算方法。例如可以根據(jù)服裝企業(yè)的銷售預算收入完成情況來選擇“彈性預算+零基預算”混合模式，彈性預算方法可以根據(jù)服裝企業(yè)的業(yè)務量、成本和利潤來進行業(yè)務量的預算編制；零基預算不受以往產生的費用影響，可以有效消除預算編制中的不合理內容和項目，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，激發(fā)各部門員工的工作熱情。

其次，建立科學合理的預算指標體系，服裝企業(yè)可以借鑒優(yōu)秀企業(yè)的預算指標體系構建自己的預算指標體系，本著多量化多客觀的原則統(tǒng)計各部門的各項費用和收入，并且本著“權責分明、繁簡適度”的原則來編制預算，提高預算編制的科學性和合理性。

4.4加強事中預算執(zhí)行

首先，明確預算人員的職責和工作內容，例如某預算人員負責對銷售部門的財務信息進行收集、分析和對比，然后對不符合預算編制事項進行糾偏等。該預算人員就不負責生產部門或行政部門的預算執(zhí)行工作，這樣可以提高預算執(zhí)行的針對性和準確性，避免一人管多部門預算執(zhí)行而出現(xiàn)差錯。如果服裝企業(yè)缺乏足夠的預算人員就要及時招聘相關的人員，確保預算人員數(shù)量充足夠用。

其次，加強對預算執(zhí)行工作的監(jiān)管。服裝企業(yè)要重視預算執(zhí)行監(jiān)管工作，設立獨立的審計部門來監(jiān)管預算執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)預算執(zhí)行過程中存在的問題，及時核對各部門財務數(shù)據(jù)信息和預算編制內容是否相符，如果不符合就要追究預算人員的責任，并深入追究預算人員是否故意犯錯，如果是聯(lián)合其他部門人員共同進行財務數(shù)據(jù)信息造假或瞞報，就要加大對當事人的處罰力度，杜絕企業(yè)內部的貪污腐敗和濫用職權行為。只有加強對預算執(zhí)行的監(jiān)管，才能確保預算編制的全面順利落實。

4.5完善預算評價和績效考核制度

全面預算管理的收尾工作——預算考核評價是對服裝企業(yè)預算管理工作的總結，也是對全體員工進行預算績效考核的重要依據(jù)，所以企業(yè)領導和全體員工都要重視預算評價和績效考核工作。

首先，加強對預算人員的績效考核。預算人員是執(zhí)行全面預算管理工作的關鍵人員，其工作效率和態(tài)度直接關系到全面預算管理工作質量，因此通過完善的預算人員績效考核可以約束和激勵預算人員的工作行為，也可以成為對預算人員實施獎懲措施的依據(jù)。要想對預算人員進行科學合理的績效考核就需要建立完善的績效考核指標體系，要確保量化指標和主觀指標的比例合適，不僅要考察預算人員工作量、出勤率和任務完成度等可量化的指標，還要考察預算人員的工作態(tài)度和溝通協(xié)調能力等主觀性指標，只有這樣才能全面考察預算人員的能力與業(yè)績。

其次，對各部門進行預算考核評估。預算編制出來后各部門的當年費用都已確定，能夠在該費用范圍內完成工作任務的應該予以績效獎勵，否則予以績效懲罰?？冃И剟畹亩嗌倥c節(jié)省經費的多少及超額完成任務量的多少呈正相關，這樣的績效考核結果才能令企業(yè)各部門各人員都滿意。

最后，重視對預算考核結果的應用。預算績效考核結果能夠反映預算管理中存在的各種問題，服裝企業(yè)要重視這些問題并制定解決方案，消除這些問題，不斷優(yōu)化全面預算管理流程和規(guī)章制度，不斷提高各部門的溝通協(xié)調能力，不斷提高服裝企業(yè)全面預算管理能力。

5結論

在競爭日益激烈的服裝市場，服裝企業(yè)只有做好全面預算管理，控制好各部門的收支，提高企業(yè)資源利用率，才能避免企業(yè)資金鏈斷裂，提高服裝企業(yè)的市場競爭力和經濟效益。目前，我國服裝企業(yè)在全面預算管理方面的水平與能力參差不齊，存在著一些問題，例如缺乏戰(zhàn)略管理能力和溝通協(xié)調能力，難以制定科學合理的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略來明確預算編制內容，也因為缺乏完善的規(guī)章制度使得各部門在預算管理中各自為政，不積極配合預算管理工作，使得預算管理工作難以順利開展。所以服裝企業(yè)要認識到全面預算管理工作的重要性，建立完善的規(guī)章制度來規(guī)范各部門的工作，積極配合財務部門的預算管理工作。而財務部門也要選擇合適的預算編制方法和預算指標體系，做好預算編制工作，通過加強預算執(zhí)行監(jiān)管來確保預算編制的順利落實。最終通過預算評價和績效考核來總結預算管理經驗教訓，對財務部門及其他部門人員進行獎懲，激勵員工再接再厲做好全面預算管理工作。

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