“另有任用”表述在體制內(nèi)干部任免公示和新聞稿中時有出現(xiàn)。雖然已是一種常見表述,但實際上在《中華人民共和國公務員法》《黨政領導干部選拔任用工作條例》《關于防止干部“帶病提拔”的意見》等法規(guī)條例中,沒有對哪些情形下體制內(nèi)干部的任免適用于“另有任用”作明確的規(guī)定。
有領導表示,“‘另有任用’是組織部門的一種緩沖手段,相當于‘后面再說’的意思,有重用,也有平級交流等情況”。
在從中央到地方的各級人事安排中,涉及“另有任用”的表述屢有出現(xiàn)。一般情況下,被通報“另有任用”后平級調(diào)動的情況比較普遍。
2024年3月29日,山東省委組織部微信公眾號發(fā)布消息,李猛不再擔任山東省委常委、委員職務,另有任用。當天,遼寧省紀委監(jiān)委召開機關干部大會,宣讀中央決定,李猛擔任遼寧省委常委、省紀委書記。
2023年12月22日,清華大學原校長、黨委副書記王希勤被官宣“另有任用”。隨后,國家自然科學基金委員會網(wǎng)站“領導介紹”一欄顯示,王希勤任國家自然科學基金委員會黨組成員、副主任(副部長級)。
“‘另有任用’往往伴隨著一個等待期?!蹦呈形M織部干部科干部說,在實際操作中,區(qū)縣一級的人事調(diào)整很少用到“另有任用”,一般都直接寫明“擬進一步使用”或者“提拔重用”。地市(州)級以上即將調(diào)整崗位的領導干部,因暫時不能明確其崗位,因而寫明“另有任用”,讓這些干部等待一段時間,待崗位確定后再安排。
2023年12月15日,湖南省岳陽市領導干部會議召開,宣布曹普華不再擔任岳陽市委書記,“另有任用”。2024年3月21日,《湖南日報》刊發(fā)曹普華的署名文章。這篇文章顯示,曹普華已任湖南省委分管日常工作的副秘書長、省委辦公廳主任。
又例如,廣東省云浮市委原書記黃漢標在2021年7月30日被任命為廣東省十三屆人大監(jiān)察和司法委員會副主任委員。此時距離他被官宣“另有任用”,間隔了一周。
有的領導干部在被宣布“另有任用”后,得到進一步提拔。
2021年5月18日,河北省雄縣召開全縣領導干部大會,楊躍峰被免去雄縣縣委副書記職務,不再擔任雄縣縣長,“另有任用”。當年7月,楊躍峰出任南宮市委書記。
不過據(jù)某組工干部介紹,一般而言,提拔很少用“另有任用”這種說法。“提拔首先要動議,動議之前需要有職位空缺出來。動議之后還要通過推薦、考察等很多程序,然后再任免。如果領導崗位已經(jīng)空出來,在程序結束之后可以立即上任的情況下,不會再表述為‘另有任用’?!?/p>
有些領導干部“另有任用”后,雖然在職級上沒有變化,但被組織委以重任,調(diào)至更重要的崗位。
江蘇省昆山市人民政府在2023年11月28日發(fā)布的《關于張巖等同志職務調(diào)整的通知》中,時任該市公務員局局長榮毅龍、市文體廣旅局副局長巫繼東等7名干部在免去、解聘現(xiàn)職時,均注明了“另有任用”。經(jīng)梳理發(fā)現(xiàn),榮毅龍在此后任昆山市委組織部常務副部長,巫繼東擔任昆山市委宣傳部副部長,均得到組織重用。
在大多數(shù)情況下,“另有任用”是以時間換空間,給組織調(diào)整的時間,以便進一步明確被任用人的崗位。但在少數(shù)情況下,“另有任用”則是在為紀檢監(jiān)察機關爭取審查調(diào)查時間,以便辦案人員抓緊坐實問題干部的違紀違法證據(jù)。
一名紀檢監(jiān)察干部說:“審查調(diào)查的過程當中,有時問題還沒完全查清,無法完全定性,紀檢監(jiān)察機關會告知組織部門,相關干部已經(jīng)在接受審查調(diào)查,不宜再擔任現(xiàn)在的職務。這里‘另有任用’就作為一種策略手段被使用?!?/p>
2022年4月18日,招商銀行官網(wǎng)發(fā)布《招商銀行股份有限公司關于行長變動的公告》。會議審議通過了《關于田惠宇先生免職的議案》,同意免去田惠宇招商銀行行長、董事職務,“另有任用”。4天后,中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息,田惠宇因涉嫌嚴重違紀違法被查。
安徽海螺集團有限責任公司原黨委書記、董事長王誠于2022年5月卸任,當時官方稱其“另有任用”。一個月后,據(jù)安徽省紀委監(jiān)委消息,安徽省人民政府副秘書長王誠涉嫌嚴重違紀違法,目前正在接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。該消息顯示,王誠從上述國企卸任后,調(diào)任安徽省人民政府副秘書長,但是不久后即被查。
某地市委組織部干部介紹:“‘另有任用’的字眼其實也是組織部門為了打消一些顧慮。比如某個同志在當前職務到下一個職務之間,會有一段時間的間歇。如果這段時間不對其有個交代的話,會引起很多不必要的猜想,因此會對外宣稱該同志‘另有任用’。”
(摘自《新周報》)