摘要：加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，是踐行創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提升發(fā)展質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。如何構(gòu)建科學(xué)、系統(tǒng)的科技成果轉(zhuǎn)化體系，提升農(nóng)業(yè)科研院所整體科技成果轉(zhuǎn)化管理水平，是衡量一個(gè)科研院所支撐產(chǎn)業(yè)、服務(wù)社會(huì)的重點(diǎn)工作之一。以中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院為例，探索其“十三五”以來在科技成果轉(zhuǎn)化體系的構(gòu)建及實(shí)踐，通過梳理科技成果轉(zhuǎn)化資源要素現(xiàn)狀，分析科技成果轉(zhuǎn)化體系構(gòu)建進(jìn)展，總結(jié)科技成果轉(zhuǎn)化體系實(shí)踐成效，并提出實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用重點(diǎn)工程、著力推進(jìn)職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、加快促進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色資源開發(fā)利用、強(qiáng)化開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用與保護(hù)、積極拓展政產(chǎn)學(xué)研合作活動(dòng)、加大科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金支持、創(chuàng)新國(guó)有資產(chǎn)管理加速科技開發(fā)、試點(diǎn)推進(jìn)股權(quán)激勵(lì)壯大科技產(chǎn)業(yè)、努力擴(kuò)大科技開發(fā)渠道增加收入、努力營(yíng)造科技成果轉(zhuǎn)化寬松環(huán)境，有效創(chuàng)造科技價(jià)值，增強(qiáng)院所發(fā)展實(shí)力，助推產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的10項(xiàng)對(duì)策措施，以期為農(nóng)業(yè)科研院所科技成果轉(zhuǎn)化提供有益的參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科技成果；轉(zhuǎn)化體系；構(gòu)建；實(shí)踐；中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院

中圖分類號(hào)：F323.3；G311 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1002-1302（2024）15-0279-06

收稿日期：2023-09-06

基金項(xiàng)目：海南省自然科學(xué)基金（編號(hào)：721QN0938）。

作者簡(jiǎn)介：張小燕（1986—），女，山東濰坊人，碩士，副研究員，主要從事科技成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理、技術(shù)轉(zhuǎn)移基地管理研究。E-mail：qingliangyudi_0621@163.com。

通信作者：歐陽歡，研究員，主要從事成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人管理、科技管理研究。E-mail：62551912@163.com。

科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用是科技創(chuàng)新工作的重要組成部分［1］。加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，是踐行創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、提升發(fā)展質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。黨的十八大提出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，將創(chuàng)新置于國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的核心位置；黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化力度。全國(guó)人民代表大會(huì)頒布新修訂的《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》，國(guó)務(wù)院印發(fā)實(shí)施《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》若干規(guī)定的通知，印發(fā)《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案》《國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)方案》，完成科技成果轉(zhuǎn)化“四部曲”，為科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造良好的制度環(huán)境［2］。如何建立科學(xué)、系統(tǒng)的科技成果轉(zhuǎn)化體系，提升農(nóng)業(yè)科研院所整體科技成果轉(zhuǎn)化管理水平，成為人們普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題，這也是衡量一個(gè)科研院所支撐產(chǎn)業(yè)、服務(wù)社會(huì)的重點(diǎn)工作之一［3］。當(dāng)前，廣大農(nóng)業(yè)科研院所在科技成果轉(zhuǎn)化工作中存在科技成果轉(zhuǎn)化鏈條不順、轉(zhuǎn)化信息共享不夠、轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)設(shè)置不全、轉(zhuǎn)化人才隊(duì)伍不強(qiáng)、轉(zhuǎn)化平臺(tái)發(fā)揮作用不大、成果市場(chǎng)化運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)不足、企業(yè)主導(dǎo)成果轉(zhuǎn)化不力、優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)利用不多、區(qū)域成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用不暢等瓶頸問題［4］。作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國(guó)家級(jí)熱帶農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)，中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院（簡(jiǎn)稱中國(guó)熱科院）“十三五”以來，深入貫徹落實(shí)我國(guó)新時(shí)代引領(lǐng)科技事業(yè)發(fā)展“四個(gè)面向”，努力扛起當(dāng)好促進(jìn)熱帶農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用“排頭兵”的職責(zé)和重任，積極探索科技成果轉(zhuǎn)化體系構(gòu)建及應(yīng)用，大力推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化與優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)，有效創(chuàng)造科技價(jià)值，增強(qiáng)院所發(fā)展實(shí)力，助推熱帶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展［5］。

1 科技成果轉(zhuǎn)化資源要素現(xiàn)狀

“十三五”時(shí)期，中國(guó)熱科院堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，按照“強(qiáng)實(shí)力、擴(kuò)影響”總體工作部署，強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化政策、機(jī)構(gòu)、平臺(tái)、隊(duì)伍、資金等資源要素支持，為科技成果轉(zhuǎn)化釋放新潛力、培育新動(dòng)能、拓展新空間提供保障。

1.1 在轉(zhuǎn)化政策識(shí)別方面

“十三五”時(shí)期，中國(guó)熱科院經(jīng)系統(tǒng)梳理和識(shí)別，共獲取和確定適用于科技成果轉(zhuǎn)化的應(yīng)用法律法規(guī)、規(guī)章制度主要有98項(xiàng)，其中法律法規(guī)12項(xiàng)，規(guī)章制度48項(xiàng)（包括中共中央文件5項(xiàng)、國(guó)務(wù)院文件9項(xiàng)、科學(xué)技術(shù)部文件16項(xiàng)、財(cái)政部文件8項(xiàng)、人力資源和社會(huì)保障部文件2項(xiàng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部文件5項(xiàng)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局文件3項(xiàng)、地方規(guī)章制度38項(xiàng)），為新時(shí)期中國(guó)熱科院開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作提供了全方位的政策依據(jù)。

1.2 在轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)設(shè)立方面

“十三五”時(shí)期，中國(guó)熱科院強(qiáng)化院級(jí)對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化業(yè)務(wù)的指導(dǎo)和管理?？萍汲晒D(zhuǎn)化歸口管理部門為中國(guó)熱科院成果轉(zhuǎn)化處，14個(gè)院屬單位均設(shè)有成果轉(zhuǎn)化處（部），2個(gè)附屬單位也設(shè)有產(chǎn)業(yè)開發(fā)管理部門。全院各單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)386個(gè)，其中內(nèi)設(shè)管理類機(jī)構(gòu)59個(gè)、科研類機(jī)構(gòu)128個(gè)、開發(fā)類機(jī)構(gòu)128個(gè)、外點(diǎn)類機(jī)構(gòu)71個(gè)，開發(fā)類機(jī)構(gòu)占全院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的33.16%。

1.3 在轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)方面

“十三五”時(shí)期，中國(guó)熱科院加大科技成果轉(zhuǎn)化條件建設(shè)投入，支持各單位開展科技成果轉(zhuǎn)化和資源轉(zhuǎn)化平臺(tái)等基礎(chǔ)條件建設(shè)。全院擁有土地面積 4 533.33 hm2；擁有國(guó)家級(jí)和省部級(jí)科技平臺(tái)140個(gè)，其中科技創(chuàng)新類平臺(tái)65個(gè)、成果轉(zhuǎn)化類平臺(tái)58個(gè)、國(guó)際合作類平臺(tái)17個(gè)，科技轉(zhuǎn)化類平臺(tái)占全院科技平臺(tái)的41.43%。自建有熱帶植物園4個(gè)、科技博覽園2個(gè)以及?？谠簠^(qū)熱科廣場(chǎng)等一批資源轉(zhuǎn)化平臺(tái)。

1.4 在轉(zhuǎn)化隊(duì)伍配置方面

“十三五”時(shí)期，中國(guó)熱科院加大科技成果轉(zhuǎn)化人才隊(duì)伍建設(shè)，支持各單位完善科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用人才崗位設(shè)置、配備、培養(yǎng)、使用、流動(dòng)等管理。截至2020年底，中國(guó)熱科院有工作人員3 579人，其中在編人員2 471人，編外人員743人。從事科技開發(fā)人員1 160人，其中開發(fā)管理105人、成果轉(zhuǎn)化233人、資源開發(fā)77人、經(jīng)營(yíng)服務(wù)745人，科技開發(fā)人員占全院總?cè)藬?shù)的32.41%。

1.5 在轉(zhuǎn)化成果儲(chǔ)備方面

“十三五”時(shí)期，中國(guó)熱科院加大科技成果持續(xù)穩(wěn)定供給，拓寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果來源類型渠道，推動(dòng)院科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用?！笆濉逼陂g，全院儲(chǔ)備有科技成果4 139項(xiàng)，包括省部級(jí)以上科技獎(jiǎng)勵(lì)科技成果640項(xiàng)、授權(quán)有效專利2 317項(xiàng)、審定品種186項(xiàng)、軟件著作權(quán)318項(xiàng)、重點(diǎn)技術(shù)176項(xiàng)、研發(fā)產(chǎn)品502個(gè)，其中專利最多，占儲(chǔ)備成果的55.98%。

1.6 在轉(zhuǎn)化資金投入方面

“十三五”時(shí)期，中國(guó)熱科院加大重點(diǎn)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目資金投入，支持各單位開展科技成果集成創(chuàng)新、中試試驗(yàn)、成果孵化等科技活動(dòng)?！笆濉逼陂g，全院共投入科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目資金21 073萬元，其中投入財(cái)政科技成果轉(zhuǎn)化類項(xiàng)目資金4 938萬元，占總投入的23.43%；橫向科技成果轉(zhuǎn)化類項(xiàng)目資金6 259萬元，占總投入的29.70%；自有科技成果轉(zhuǎn)化類項(xiàng)目資金9 876萬元，占總投入的46.87%。

2 科技成果轉(zhuǎn)化體系構(gòu)建進(jìn)展

“十三五”以來，中國(guó)熱科院積極擔(dān)負(fù)起促進(jìn)熱帶農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用“排頭兵”的職責(zé)使命，針對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用新趨勢(shì)新特點(diǎn)，大力推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系構(gòu)建，建立科學(xué)高效的科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用長(zhǎng)效機(jī)制，加快推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化與優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)，全院呈現(xiàn)“能力不斷提、規(guī)模持續(xù)升、增長(zhǎng)中高速、質(zhì)效中高端”的科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用良好態(tài)勢(shì)［6］。

2.1 初步構(gòu)建起科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系

“十三五”期間，中國(guó)熱科院緊扣國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略需求和新時(shí)代職責(zé)使命，面向熱區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，從熱帶農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的全要素、全過程、全鏈條出發(fā)，建立科學(xué)、系統(tǒng)的科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用基本體系（包括成果轉(zhuǎn)化體系、技術(shù)轉(zhuǎn)移體系、資源轉(zhuǎn)化體系、服務(wù)三農(nóng)體系）和支撐體系（包括組織體系、制度體系、運(yùn)行體系、激勵(lì)體系、保障體系、環(huán)境體系）兩大體系10個(gè)子體系的研究與實(shí)踐，初步構(gòu)建起開放、協(xié)同、高效的院所一盤棋的科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系［7］。

2.2 集成創(chuàng)新了一批科技成果轉(zhuǎn)化制度

“十三五”期間，中國(guó)熱科院突出加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化制度集成創(chuàng)新，不斷優(yōu)化轉(zhuǎn)化制度環(huán)境，完善科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用機(jī)制，為科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造有利的條件，更好地提升科技成果的轉(zhuǎn)化效率，制修訂了科技成果轉(zhuǎn)化制度方案共47項(xiàng)，其中戰(zhàn)略管理文件3項(xiàng)、業(yè)務(wù)管理文件20項(xiàng)、平臺(tái)管理文件16項(xiàng)、業(yè)務(wù)實(shí)施方案8項(xiàng)，進(jìn)而提升了中國(guó)熱科院整體科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用管理水平，調(diào)動(dòng)各單位科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的積極性，激發(fā)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

2.3 積極探索了現(xiàn)代科技成果轉(zhuǎn)化模式

“十三五”期間，中國(guó)熱科院圍繞科技成果轉(zhuǎn)化的痛點(diǎn)和難點(diǎn)，積極探索科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的新模式，努力打通科技成果與產(chǎn)業(yè)的“最后一公里”轉(zhuǎn)化通道，不斷提高科技成果轉(zhuǎn)化的效率和成功率。創(chuàng)新提出及實(shí)踐應(yīng)用了政策鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈“四鏈”融合科技創(chuàng)新模式，科技+政府+企業(yè)+金融+互聯(lián)網(wǎng)“五位一體”轉(zhuǎn)化應(yīng)用模式，成果+資源+平臺(tái)+企業(yè)“四位一體”科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，科研、開發(fā)、旅游“三位一體”植物園區(qū)發(fā)展模式，市場(chǎng)化、網(wǎng)絡(luò)化、平臺(tái)化、協(xié)同化、國(guó)際化“五化”同步技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)模式，需求、供給、平系、環(huán)境、專業(yè)、課程、教學(xué)、管理“四輪四驅(qū)”技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)模式，有效地促進(jìn)科技成果的工程化、產(chǎn)品化、產(chǎn)業(yè)化［8］。

2.4 優(yōu)化建設(shè)了若干科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)

“十三五”期間，中國(guó)熱科院結(jié)合國(guó)家科技創(chuàng)新基地建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)化調(diào)整現(xiàn)有科技成果孵化轉(zhuǎn)化平臺(tái)，布局推進(jìn)建設(shè)國(guó)家級(jí)、省部級(jí)和院級(jí)技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，發(fā)揮科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用［9］。全院新增國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范展示基地、國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地、熱帶農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、熱帶高效農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)、熱帶高效農(nóng)業(yè)高價(jià)值專利培育中心等轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái)28個(gè)?！笆濉逼陂g國(guó)家級(jí)和省部級(jí)轉(zhuǎn)化平臺(tái)增長(zhǎng)達(dá)81.25%，有效支撐了院科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化開展。

2.5 不斷拓展了多樣科技成果轉(zhuǎn)化形式

“十三五”期間，中國(guó)熱科院強(qiáng)化院地、所企與行業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)了從原來較單一的技術(shù)成果開發(fā)應(yīng)用向自行實(shí)施轉(zhuǎn)化、合作實(shí)施轉(zhuǎn)化、產(chǎn)學(xué)研合作、成果轉(zhuǎn)讓、許可、作價(jià)入股、創(chuàng)業(yè)孵化等多種形式應(yīng)用轉(zhuǎn)變，加快科技與經(jīng)濟(jì)深度融合，促進(jìn)科技成果加速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力?！笆濉逼陂g全院累計(jì)實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化1 944項(xiàng)，其中成果轉(zhuǎn)讓14項(xiàng)、許可109項(xiàng)、作價(jià)入股12項(xiàng)、產(chǎn)學(xué)研合作1 809項(xiàng)，有效引領(lǐng)了熱帶特色高效農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新發(fā)展方向。

2.6 研發(fā)上市了一批科技新產(chǎn)品新品種

“十三五”期間，中國(guó)熱科院大力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品科研中試轉(zhuǎn)化基地建設(shè)，大力推進(jìn)熱帶作物科技產(chǎn)品研發(fā)、中試熟化與產(chǎn)品市場(chǎng)化應(yīng)用，先后研發(fā)新食品、新肥料、新材料、新裝備等科技產(chǎn)品達(dá)257種，上市科技產(chǎn)品達(dá)114種，獲授權(quán)新品種37種。科技支撐打造“小作物大產(chǎn)業(yè)”，促進(jìn)中國(guó)熱科院科技產(chǎn)品市場(chǎng)化應(yīng)用，“興科”香辛飲料等特色產(chǎn)品提升了人們的生活質(zhì)量，“橡豐”電動(dòng)割膠刀在主要植膠國(guó)廣泛推廣應(yīng)用，“熱研”天然橡膠、牧草、“華南”木薯、“中糖”甘蔗、“熱農(nóng)”芒果、“文椰”椰子等系列新品種成為主栽區(qū)當(dāng)家品種。

2.7 開發(fā)利用了一批優(yōu)勢(shì)特色園區(qū)資源

“十三五”期間，中國(guó)熱科院發(fā)揮生物資源、科技文化優(yōu)勢(shì)，打造“綠色銀行”，建立熱帶植物園創(chuàng)新聯(lián)盟，擴(kuò)大興隆熱帶植物園、海南熱帶植物園、海南椰子大觀園、湛江南亞熱帶植物園等四大植物園市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)，開展?？诳萍疾┯[園、儋州科技博覽園、湛江科技博覽園三大科技博覽園建設(shè)運(yùn)營(yíng)，現(xiàn)有4A級(jí)景區(qū)2家、3A級(jí)景區(qū)3家。重點(diǎn)建設(shè)?？趧?chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心，啟動(dòng)建設(shè)儋州、湛江、興隆、三亞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心建設(shè)，促進(jìn)科技資源與市場(chǎng)互聯(lián)互通和開發(fā)共享。

2.8 培育壯大了若干科技成果轉(zhuǎn)化主體

“十三五”期間，中國(guó)熱科院推動(dòng)創(chuàng)新要素向院所辦企業(yè)集聚，圍繞熱帶農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新要求，在科技服務(wù)、現(xiàn)代熱帶種業(yè)、高科技農(nóng)資、特色高效種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品流通、健康服務(wù)等九大產(chǎn)業(yè)板塊，鼓勵(lì)科技成果作價(jià)入股創(chuàng)辦科技型企業(yè)，培育壯大院所辦企業(yè)創(chuàng)新主體，發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用，增強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化吸納力，促進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研深度融合?！笆濉蹦┰核k企業(yè)39家，比“十二五”末企業(yè)24家增長(zhǎng)62.5%，在營(yíng)獨(dú)資或控股企業(yè)18家，參股企業(yè)有21家；強(qiáng)化院所辦企業(yè)運(yùn)行管理，提高企業(yè)規(guī)范管理能力?！笆濉逼陂g新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)2家，現(xiàn)有國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)3家。

2.9 逐步形成了高端國(guó)家科技服務(wù)品牌

“十三五”期間，中國(guó)熱科院研究開發(fā)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、檢驗(yàn)檢測(cè)、創(chuàng)業(yè)孵化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等專業(yè)化、國(guó)際化服務(wù)不斷擴(kuò)展，高端國(guó)家科技服務(wù)品牌逐步形成。組織布局申請(qǐng)注冊(cè)“熱科院”“中熱科技”等商標(biāo)10個(gè)223類，初步構(gòu)建院級(jí)商標(biāo)品牌體系。組織啟動(dòng)了院十大品牌產(chǎn)品和轉(zhuǎn)化成果評(píng)選，入選中國(guó)國(guó)際高新技術(shù)成果交易會(huì)優(yōu)秀產(chǎn)品50個(gè)、省級(jí)名牌產(chǎn)品8個(gè)，科技支撐文昌椰子、興隆咖啡、攀枝花芒果、怒江草果、徐聞菠蘿、儋州雞等10余個(gè)區(qū)域品牌建設(shè)，增強(qiáng)了中國(guó)熱科院對(duì)熱區(qū)產(chǎn)業(yè)的影響力。

3 科技成果轉(zhuǎn)化體系實(shí)踐成效

3.1 院所發(fā)展實(shí)力不斷增強(qiáng)

“十三五”期間，中國(guó)熱科院通過科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系構(gòu)建及推廣應(yīng)用，促進(jìn)了院屬各單位科技開發(fā)活力，科技成果轉(zhuǎn)化、資源轉(zhuǎn)化、科學(xué)普及等各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展良好，提高了中國(guó)熱科院的自我造血能力，有效實(shí)現(xiàn)了科技價(jià)值，增強(qiáng)院所發(fā)展實(shí)力。從總體發(fā)展實(shí)力上看，中國(guó)熱科院“十三五”期間累計(jì)科技開發(fā)總收入17.39億元，其中院所自有收入13.85億元，企業(yè)經(jīng)營(yíng)收入3.54億元，年均科技開發(fā)收入3.48億元，總體發(fā)展實(shí)力相對(duì)較強(qiáng)。從自我造血能力上看，中國(guó)熱科院2020年自有收入4.00億元，占全院總收入（12.74億元）的31.39%，比2016年提升14百分點(diǎn)，自我造血能力逐步增強(qiáng)，有效彌補(bǔ)了財(cái)政經(jīng)費(fèi)的不足。從開發(fā)收入增速上看，中國(guó)熱科院2020年科技開發(fā)收入4.75億元，比2016年2.66億元增長(zhǎng)78.28%，年均增長(zhǎng)19.57%。全院2020年科技開發(fā)人員年均創(chuàng)收40.97萬元，比2016年27.22萬元增長(zhǎng)50.51%，開發(fā)收入增速較快。從開發(fā)收入結(jié)構(gòu)上看，中國(guó)熱科院“十三五”期間累計(jì)科技開發(fā)收入17.39億元，其中成果轉(zhuǎn)化收入12.53億元，占科技開發(fā)收入的72.05%；資源轉(zhuǎn)化收入1.32億元，占科技開發(fā)收入的7.59%；企業(yè)經(jīng)營(yíng)收入3.54億元，占科技開發(fā)收入的20.36%。開發(fā)收入結(jié)構(gòu)相對(duì)合理。

3.2 院所對(duì)外影響不斷擴(kuò)大

“十三五”期間，中國(guó)熱科院通過科技成果推廣應(yīng)用，增強(qiáng)了中國(guó)熱科院對(duì)熱區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的支撐，新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品基本涵蓋了熱帶農(nóng)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域和全產(chǎn)業(yè)鏈，并在科技助推脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興工作方面受到各級(jí)政府、部門的肯定和農(nóng)民的認(rèn)可，中國(guó)熱科院對(duì)外顯示度和影響力得到較大提升。

第一，科技成果推廣應(yīng)用受到國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。2018年4月13日，習(xí)近平總書記在紀(jì)念海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年慶祝大會(huì)上指出，要加強(qiáng)國(guó)家南繁科研育種基地（海南）建設(shè)，打造國(guó)家熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)中心，支持海南建設(shè)全球動(dòng)植物種質(zhì)資源引進(jìn)中轉(zhuǎn)基地。要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，發(fā)揮熱帶地區(qū)氣候優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)做優(yōu)熱帶特色高效農(nóng)業(yè)，打造國(guó)家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，進(jìn)一步打響海南熱帶農(nóng)產(chǎn)品品牌［10］。2021年5月8日，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理胡春華到中國(guó)熱科院儋州院區(qū)考察種業(yè)工作，對(duì)中國(guó)熱科院天然橡膠等新品種和適用機(jī)械研發(fā)推廣予以充分的肯定，強(qiáng)調(diào)要把種源安全擺在關(guān)系國(guó)家安全的戰(zhàn)略高度，扎實(shí)做好種質(zhì)資源普查、保護(hù)和利用，夯實(shí)打好種業(yè)翻身仗基礎(chǔ)。

第二，科技成果推廣應(yīng)用獲得省部領(lǐng)導(dǎo)的肯定性批示?！笆濉逼陂g，中國(guó)熱科院助推海南省鄉(xiāng)村振興行動(dòng)得到海南省委李軍副書記的肯定性批示；中國(guó)熱科院科技助推攀枝花芒果產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作得到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的肯定性批示；中國(guó)熱科院科技助推海南“三棵樹”產(chǎn)業(yè)發(fā)展等建議得到時(shí)任海南省沈曉明省長(zhǎng)、劉平治副省長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)的肯定性批示；支持中國(guó)熱科院建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)得到海南省沈丹陽副省長(zhǎng)的肯定性批示。

第三，科技成果推廣應(yīng)用獲得國(guó)家級(jí)和省部級(jí)表彰。“十三五”期間，中國(guó)熱科院組織實(shí)施科技特派員工作作為唯一一家國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)受到科技部先進(jìn)典型表彰；科技助推攀枝花芒果和怒江草果產(chǎn)業(yè)扶貧模式被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)務(wù)院扶貧辦列入“全國(guó)第二批產(chǎn)業(yè)扶貧典型范例”［11］。中國(guó)熱科院獲2018年全國(guó)新農(nóng)民新技術(shù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新博覽會(huì)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)、2019年中國(guó)國(guó)際高新技術(shù)交易會(huì)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，并連續(xù)5年獲海南省科技活動(dòng)月優(yōu)秀組織單位。

4 促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)策措施

4.1 實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用重點(diǎn)工程

建立健全科技成果轉(zhuǎn)化組織機(jī)制，確保推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落地。結(jié)合中國(guó)熱科院科技成果轉(zhuǎn)化的特色和優(yōu)勢(shì)，著力推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用2項(xiàng)重點(diǎn)工程。一是“十百千轉(zhuǎn)化工程”。重點(diǎn)打造10個(gè)國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和孵化服務(wù)平臺(tái)，重點(diǎn)轉(zhuǎn)化應(yīng)用技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好的新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料、新裝置、新系統(tǒng)、新模式100項(xiàng)以上，多方式開展示范展示、中試轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等政產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目1 000項(xiàng)以上。二是“三百科技服務(wù)行動(dòng)”。推進(jìn)百名專家聯(lián)系或進(jìn)駐百個(gè)村莊，推廣百項(xiàng)新品種、新技術(shù)與新模式，打造百個(gè)鄉(xiāng)村振興科技示范點(diǎn)。

4.2 著力推進(jìn)職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用

建立健全科技成果轉(zhuǎn)化賦權(quán)機(jī)制，理順科技成果轉(zhuǎn)化所有權(quán)、使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)。對(duì)取得授權(quán)專利、品種等單位職務(wù)科技成果，院屬單位應(yīng)組織開展成果確權(quán)，自主決定采取轉(zhuǎn)讓、許可、合作或作價(jià)投資等方式開展轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動(dòng)，除涉及國(guó)家秘密、國(guó)家安全外，無需審批［12］。授予成果完成人擁有成果使用權(quán)并實(shí)施轉(zhuǎn)化，促進(jìn)成果快速轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化；成果完成人無正當(dāng)理由超過1年未組織實(shí)施轉(zhuǎn)化的，成果使用權(quán)轉(zhuǎn)由院屬單位開展實(shí)施轉(zhuǎn)化；院屬單位和科技成果完成人無正當(dāng)理由超過2年未組織實(shí)施轉(zhuǎn)化的，成果使用權(quán)轉(zhuǎn)由院統(tǒng)籌開展實(shí)施轉(zhuǎn)化，院屬單位應(yīng)予支持、配合。轉(zhuǎn)化收益權(quán)結(jié)合成果所有權(quán)和使用權(quán)進(jìn)行統(tǒng)籌分配。

4.3 加快促進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色資源開發(fā)利用

建立健全資產(chǎn)轉(zhuǎn)化賦權(quán)機(jī)制，理順資產(chǎn)轉(zhuǎn)化所有權(quán)、使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)［12］。加快打造院18個(gè)熱帶農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化基地，依托轉(zhuǎn)化基地有特色、有優(yōu)勢(shì)的資源，采取多種方式開展合作運(yùn)營(yíng)，開發(fā)壯大植物園區(qū)“綠色銀行”，培育壯大科技培訓(xùn)、咨詢規(guī)劃、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證評(píng)估、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等服務(wù)的“無煙工廠”，加快建設(shè)開放科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心和科技成果轉(zhuǎn)化中試基地。院屬單位無正當(dāng)理由超過2年未組織實(shí)施開發(fā)造成資源閑置的，由院統(tǒng)籌調(diào)配開展對(duì)外投資開發(fā)，院屬單位應(yīng)當(dāng)對(duì)資源開發(fā)活動(dòng)予以支持、配合。轉(zhuǎn)化收益權(quán)結(jié)合成果所有權(quán)和使用權(quán)進(jìn)行統(tǒng)籌分配。

4.4 強(qiáng)化開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用與保護(hù)

建立職務(wù)發(fā)明由院統(tǒng)一披露和申請(qǐng)前評(píng)估機(jī)制，打造市場(chǎng)化、專業(yè)化、全鏈條院技術(shù)轉(zhuǎn)移中心和院知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，加強(qiáng)高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)挖掘與布局，加大技術(shù)成果篩選、推介、交易和保護(hù)，暢通知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)渠道，轉(zhuǎn)化應(yīng)用一批先進(jìn)實(shí)用的新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料、新裝備、新模式，促進(jìn)科技成果的工程化、產(chǎn)品化、產(chǎn)業(yè)化［13］。強(qiáng)化單位名稱、標(biāo)志規(guī)范使用和保護(hù)，確保在推廣傳播過程中不斷提升價(jià)值；著力遴選具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技產(chǎn)品品牌，培育具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技企業(yè)品牌，打造具有高吸引力的農(nóng)業(yè)旅游品牌。

4.5 積極拓展政產(chǎn)學(xué)研合作活動(dòng)

建立健全政產(chǎn)學(xué)研合作共贏聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化院地、所企合作。發(fā)揮院所在技術(shù)、人才、科研平臺(tái)等方面的資源優(yōu)勢(shì)，積極與政府、行業(yè)、企業(yè)開展常態(tài)化的對(duì)接活動(dòng)，加快良性資源引進(jìn)來、高新技術(shù)走出去，開展技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)等政產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目合作活動(dòng)；積極開展與企業(yè)聯(lián)合共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、工程研究中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、科技成果中試基地等研發(fā)組織和成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)；積極參與地方共建農(nóng)業(yè)科技園、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、科技硅谷、特色小鎮(zhèn)、企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等服務(wù)于科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的創(chuàng)業(yè)孵化基地。

4.6 加大科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金支持

建立健全科技成果轉(zhuǎn)化多元化投入機(jī)制，切實(shí)保障成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用活動(dòng)順利開展。實(shí)施熱帶農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化工程，加大成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用項(xiàng)目資金投入，發(fā)揮院成果轉(zhuǎn)化資金引導(dǎo)作用，支持院機(jī)關(guān)直屬單位和院屬單位實(shí)施科技成果熟化、成果轉(zhuǎn)化、品牌創(chuàng)建和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。鼓勵(lì)院屬單位設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金（基金）支持本單位科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。積極吸引和支持天使投資機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)與院所聯(lián)合設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金，加快形成較大規(guī)模的科技成果轉(zhuǎn)化基金群，精準(zhǔn)投資院所具有明顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和明確市場(chǎng)應(yīng)用前景的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。

4.7 創(chuàng)新國(guó)有資產(chǎn)管理加速科技開發(fā)

建立健全“誰擁有、誰決策、誰負(fù)責(zé)”的轉(zhuǎn)化決策機(jī)制，加速成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用［14］。科技成果應(yīng)以市場(chǎng)應(yīng)用為導(dǎo)向開展評(píng)價(jià)，可自主決定是否進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估或預(yù)掛牌定價(jià)。院屬單位擁有的科技成果和國(guó)有資產(chǎn)應(yīng)優(yōu)先用于院所辦企業(yè)開展科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，可將與科技成果相關(guān)的儀器設(shè)備、中試設(shè)施自行運(yùn)營(yíng)、合作實(shí)施、出租、出借或作價(jià)投資到科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)體，可將科技成果相關(guān)的試驗(yàn)基地、植物園區(qū)等自行運(yùn)營(yíng)或與科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)體合作實(shí)施，可將商標(biāo)等無形資產(chǎn)作價(jià)投資到科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)體。

4.8 試點(diǎn)推進(jìn)股權(quán)激勵(lì)壯大科技產(chǎn)業(yè)

建立健全院所辦企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督機(jī)制，完善法人治理結(jié)構(gòu)，做大做強(qiáng)院所辦企業(yè)。原則上院所辦企業(yè)須選派單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任高管（除單位擔(dān)任法人代表正職領(lǐng)導(dǎo)外）。積極培育院所辦企業(yè)進(jìn)入新四板等多層次資本市場(chǎng)。鼓勵(lì)工作人員到院所辦企業(yè)從事科技成果轉(zhuǎn)化，所得收益分紅、崗位分紅等激勵(lì)由個(gè)人、單位協(xié)商分配。鼓勵(lì)擁有科技成果的工作人員以股份或出資比例方式創(chuàng)辦科技型企業(yè)，個(gè)人與單位可共同持有企業(yè)股權(quán)。鼓勵(lì)采取股權(quán)出售、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、股權(quán)期權(quán)等方式，對(duì)院屬科技型企業(yè)技術(shù)骨干和經(jīng)營(yíng)高管人員實(shí)施股權(quán)激勵(lì)［15］。

4.9 努力擴(kuò)大科技開發(fā)渠道增加收入

建立健全科技開發(fā)收入和成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)認(rèn)定機(jī)制，激發(fā)工作人員科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用熱情。加強(qiáng)科技開發(fā)業(yè)務(wù)活動(dòng)營(yíng)銷策劃，多渠道擴(kuò)大單位科技開發(fā)收入，擴(kuò)大國(guó)家、地方政府設(shè)立的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)、科技成果轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)等專項(xiàng)資金和開放式科技推廣、科技創(chuàng)新券等政府購買服務(wù)項(xiàng)目資金收入［16］，擴(kuò)大成果許可轉(zhuǎn)讓等轉(zhuǎn)化收入、技術(shù)開發(fā)等產(chǎn)學(xué)研合作收入、試制產(chǎn)品等成果自我轉(zhuǎn)化收入，擴(kuò)大土地、設(shè)備設(shè)施、房屋租賃、生物資源開發(fā)等資源開發(fā)收益，擴(kuò)大企業(yè)營(yíng)業(yè)收入、物業(yè)服務(wù)R33WJaHH/dsX8M5bFQo6ew==等經(jīng)營(yíng)收益，力爭(zhēng)“十四五”達(dá)到20萬元/（年·人）的創(chuàng)收目標(biāo)。

4.10 努力營(yíng)造科技成果轉(zhuǎn)化寬松環(huán)境

建立以“目標(biāo)管理、量化考核、績(jī)效獎(jiǎng)罰”為導(dǎo)向的轉(zhuǎn)化應(yīng)用獎(jiǎng)懲機(jī)制，加大對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化集體、個(gè)人表彰激勵(lì)［17］。研究海南自由貿(mào)易港等國(guó)家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略與政策，為成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用營(yíng)造發(fā)展環(huán)境和空間。建立民主決策、信息公示和監(jiān)督管理等盡職免責(zé)監(jiān)督機(jī)制，對(duì)開展科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)，未牟取非法利益的，免除其在科技成果定價(jià)中因科技成果轉(zhuǎn)化后續(xù)價(jià)值變化而產(chǎn)生的決策責(zé)任［18］。以科技成果對(duì)外投資實(shí)施轉(zhuǎn)化活動(dòng)，已經(jīng)履行勤勉盡責(zé)義務(wù)且沒有牟取非法利益仍發(fā)生投資虧損的，不納入單位國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資保值增值考核范圍，按照相關(guān)規(guī)定予以資產(chǎn)處置。

參考文獻(xiàn)：

［1］石根柱，李杏軍，鄭曉娜. 試論國(guó)防科技成果轉(zhuǎn)化工作［J］. 科技成果管理與研究，2017（9）：13-16.

［2］朱 巖，周緒晨，宋 敏. 中國(guó)農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)進(jìn)展及影響研究［J］. 農(nóng)業(yè)科技管理，2017，36（6）：1-7.

［3］高 山，范興奎，肖揚(yáng)書，等. 加強(qiáng)科技創(chuàng)新提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化能力［J］. 農(nóng)業(yè)科技管理，2007，26（1）：84-86.

［4］黃永清，寧 夏，孔令孜，等. 加快廣西農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制創(chuàng)新研究［J］. 南方農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào)，2020，51（7）：1776-1784.

［5］歐陽歡，方驥賢，唐 冰，等. 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科研院所人才激勵(lì)機(jī)制探討：以中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院為例［J］. 農(nóng)業(yè)科技管理，2012，31（4）：1-4.

［6］徐 輝. 科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制及對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效應(yīng)研究［D］. 南京：河海大學(xué)，2006.

［7］張景安. 中國(guó)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)［M］. 北京：科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn)出版社，2004.

［8］肖 松，孫 娟，查晶晶，等. 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新鏈構(gòu)建與實(shí)現(xiàn)路徑研究［J］. 湖北農(nóng)業(yè)科學(xué)，2017，56（19）：3745-3749，3753.

［9］湯文華，劉志飛，段艷豐. 當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新存在的突出問題及對(duì)策［J］. 管理觀察，2013（15）：5-6.

［10］習(xí)近平. 在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上的講話［J］. 今日海南，2018（4）：4-8.

［11］何斌威，歐陽歡，王恩群，等. 科技支撐攀枝花農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興綠色發(fā)展路徑探討［J］. 中國(guó)科技縱橫，2020（12）：13-15.

［12］陳 波. 深化高校院所職務(wù)科技成果產(chǎn)權(quán)改革推動(dòng)陜西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展［J］. 新西部，2020（增刊2）：104-106，110.

［13］彭仁華. 建立轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)模型下的投資體制［J］. 景德鎮(zhèn)高專學(xué)報(bào)，2001，16（4）：5-8.

［14］國(guó)有企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)探索評(píng)記［J］. 中國(guó)總會(huì)計(jì)師，2017（12）：150-151.

［15］本刊綜合. 量化指標(biāo)重點(diǎn)部署促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案》［J］. 中國(guó)科技產(chǎn)業(yè)，2016（5）：15-19.

［16］王 宇，陳楠枰，汪 玚，等. 國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化政策摘要［J］. 交通建設(shè)與管理，2018（3）：28-31.

［17］侯媛媛，劉艷麗. “適度放權(quán)”科技成果權(quán)利歸屬政策對(duì)國(guó)防科技工業(yè)的啟示［J］. 中國(guó)軍轉(zhuǎn)民，2020（8）：66-68.

［18］黃 馨. 聚焦“轉(zhuǎn)化”助力科技成果落地生根［J］. 人民政壇，2017（12）：38-39.