2024年6月24日，全國科技大會、國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會、兩院院士大會在京召開?！吧詈Ｒ惶枴背钏髿馓镩_發(fā)工程關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用、海上風(fēng)電安全高效開發(fā)成套技術(shù)和裝備及產(chǎn)業(yè)化，被授予2023年度國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎一等獎。這是自2014年“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略提出以來，國資央企在能源技術(shù)革命方面樹立的新里程碑。這兩項由能源央企主導(dǎo)的科技成果，分別對應(yīng)著能源安全和低碳轉(zhuǎn)型兩條能源科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)線。

在中國能源科技史上，2014年是一個具有重要意義的年份。這一年，聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）發(fā)布第五次評估報告，巴黎氣候大會召開在即，全球清潔低碳轉(zhuǎn)型換擋提速。而此時，美國頁巖氣革命對全球地緣政治關(guān)系和能源版圖變遷產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，中國的石油對外依存度卻持續(xù)攀升至近60%，能源安全威脅迫在眉睫。“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略應(yīng)運(yùn)而生。

其中能源技術(shù)革命受到前所未有的重視?！叭蛐乱惠喛萍几锩彤a(chǎn)業(yè)革命加速興起，可再生能源、儲能、氫能等一大批新興能源技術(shù)正以前所未有的速度加快迭代，成為全球能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的核心驅(qū)動力，能源產(chǎn)業(yè)從資源、資本主導(dǎo)向技術(shù)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?！敝袊娏ζ髽I(yè)聯(lián)合會黨委書記、常務(wù)副理事長楊昆說。

在“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略指導(dǎo)下，過去10年間，能源央企加快推進(jìn)能源技術(shù)革命，引領(lǐng)能源科技自立自強(qiáng)，取得了以特高壓±800kV直流輸電工程等4個國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎特等獎為代表的系列成果。

這些持續(xù)產(chǎn)出的科研成果，既根植于我國能源央企傳統(tǒng)上采取的一體化發(fā)展模式，也得益于近年來國企改革的不斷推進(jìn)。能源央企在良好基礎(chǔ)上加大科技體制機(jī)制改革力度，通過優(yōu)化管理體系、深化用人機(jī)制、打造協(xié)同體系，推動科技創(chuàng)新實(shí)力邁上新臺階。

而隨著能源技術(shù)同新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)等其他領(lǐng)域高新技術(shù)緊密結(jié)合，越來越多的跨界央企也融入到能源技術(shù)革命之中，為其注入澎湃新動能。

科創(chuàng)成績單

在距離海南省三亞市150公里的蔚藍(lán)海面上，佇立著一座亮黃色的“鋼鐵城堡”。這是我國自主研發(fā)建造的、全球首座10萬噸級深水半潛式生產(chǎn)儲油平臺——“深海一號”作業(yè)平臺，也是“深海一號”超深水大氣田的心臟。它的建成投產(chǎn)，標(biāo)志著我國海洋油氣自主開發(fā)能力實(shí)現(xiàn)了從300米深水到1500米超深水的歷史性跨越。自2021年正式投產(chǎn)以來，“深海一號”大氣田持續(xù)向粵港澳大灣區(qū)和海南自貿(mào)港同時供氣，累計供氣量超過80億立方米。

作為2023年度國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎一等獎獲獎項目，“‘深海一號’超深水大氣田開發(fā)工程關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用”成為近年來國資央企以科技創(chuàng)新促能源安全的一個縮影。

“富煤、貧油、少氣”的國情，導(dǎo)致我國石油對外依存度多年超過70%，天然氣對外依存度超過40%。保障能源安全，油氣領(lǐng)域是重中之重。

在此背景下，“三桶油”加大了上游油氣資源勘探開發(fā)和增儲上產(chǎn)力度。除“深海一號”項目外，中國海油還牽頭完成了2014年度國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎特等獎獲獎項目“超深水半潛式鉆井平臺研發(fā)與應(yīng)用”。此外，在近10年國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎一等獎獲獎名單中，中國海油牽頭的“渤海灣盆地深層大型整裝凝析氣田勘探理論技術(shù)與重大發(fā)現(xiàn)”、中國石油主導(dǎo)的“凹陷區(qū)礫巖油藏勘探理論技術(shù)與瑪湖特大型油田發(fā)現(xiàn)”、中國石化主導(dǎo)的“涪陵大型海相頁巖氣田高效勘探開發(fā)”等近10個相關(guān)項目赫然在列。

中游油氣輸送環(huán)節(jié)，中國—中亞天然氣管道等能源進(jìn)口通道的戰(zhàn)略地位也不容小覷。中國石油主導(dǎo)完成了2014年度國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎一等獎獲獎項目“我國油氣戰(zhàn)略通道建設(shè)與運(yùn)行關(guān)鍵技術(shù)”。該項目所涉及的相關(guān)子公司現(xiàn)已大多重組進(jìn)入國家管網(wǎng)集團(tuán)。

如果說油氣產(chǎn)業(yè)鏈上游主要受制于資源稟賦，那么下游石油化工環(huán)節(jié)則更強(qiáng)調(diào)技術(shù)實(shí)力的競爭。作為2015年度國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎特等獎獲獎項目，中國石化主導(dǎo)的“高效環(huán)保芳烴成套技術(shù)開發(fā)及應(yīng)用”顯著提升了我國芳烴生產(chǎn)技術(shù)水平和國際競爭能力，使我國成為世界上第三個掌握該項技術(shù)的國家。芳烴廣泛應(yīng)用于紡織、醫(yī)藥、建材等領(lǐng)域，此項“卡脖子”技術(shù)的突破，既維護(hù)了能源安全，又為有效解決糧棉爭地矛盾、守住18億畝耕地紅線作出重要貢獻(xiàn)。

不只是石油央企，其他能源央企從我國資源稟賦出發(fā)，以煤制油煤化工為突破口，積極尋找替代方案。作為全球最大的煤制油煤化工企業(yè)，國家能源集團(tuán)牽頭完成了2020年度國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎一等獎獲獎項目“400萬噸/年煤間接液化成套技術(shù)創(chuàng)新開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”，使我國成為全球唯一同時掌握百萬噸煤炭直接液化和間接液化技術(shù)的國家。項目投產(chǎn)7年多來，已累計生產(chǎn)油化品超2500萬噸，近3年其油化品年產(chǎn)量均突破400萬噸。

“在富煤、缺油、少氣的固有條件下，要對我國的能源資源稟賦有新的認(rèn)識。我國具有豐富的可再生能源，目前已經(jīng)開發(fā)的可再生能源不到技術(shù)可開發(fā)資源的十分之一，豐富的可再生能源資源構(gòu)成了我國能源轉(zhuǎn)型的堅實(shí)基礎(chǔ)。能源低碳轉(zhuǎn)型和能源安全是并行不悖的?！敝袊こ淘涸菏?、國家能源專家咨詢委員會副主任杜祥琬說。

低碳轉(zhuǎn)型成為能源央企推動能源技術(shù)革命的另一個重要方向。過去10余年間，我國已探索出“清潔能源發(fā)電+特高壓輸電”的能源轉(zhuǎn)型模式，諸多相關(guān)技術(shù)已達(dá)到國際領(lǐng)先水平。

中國三峽集團(tuán)、中核集團(tuán)等電力央企引領(lǐng)了清潔能源發(fā)電領(lǐng)域的科技創(chuàng)新。

中國三峽集團(tuán)是全球最大的水電開發(fā)運(yùn)營企業(yè)和中國最大的海上風(fēng)電開發(fā)企業(yè)。其牽頭的“長江三峽樞紐工程”獲得2019年度國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎特等獎，該項目是全球最大的水利樞紐工程，也是舉世公認(rèn)的全球超級工程之一。中國三峽集團(tuán)還是我國近年海上風(fēng)機(jī)大兆瓦化浪潮的主推者之一，其牽頭的“海上風(fēng)電安全高效開發(fā)成套技術(shù)和裝備及產(chǎn)業(yè)化”獲得2023年度國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎一等獎。

除可再生能源外，核電也是低碳轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)領(lǐng)域。中核集團(tuán)與中廣核聯(lián)合研發(fā)出我國自主三代核電技術(shù)“華龍一號”，“華龍一號”首堆——中核集團(tuán)福清核電5號機(jī)組于2021年1月投入商業(yè)運(yùn)行，“華龍一號”如今已成為我國出口的一張新名片。此外，國家電投也于2020年9月發(fā)布自主三代核電技術(shù)“國和一號”；中國華能所屬華能石島灣高溫氣冷堆核電站示范工程于2023年12月建成投產(chǎn)，這是全球首座投入商業(yè)運(yùn)行的第四代核電站。

不過，我國水能、風(fēng)能、太陽能等清潔能源資源主要分布在胡煥庸線以西，與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和人口密集區(qū)相背離。為解決清潔能源在地域上優(yōu)化配置的問題，國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)等電力央企提出特高壓輸電的解決方案。特高壓技術(shù)破解了遠(yuǎn)距離、大容量、低損耗輸電世界難題，成為中國出口的另一張新名片?！疤馗邏骸?00kV直流輸電工程”獲得2017年度國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎特等獎。截至2023年年底，我國共建成39項特高壓輸電工程，跨省區(qū)輸電能力超3億千瓦，累計送電超3萬億千瓦時，累計減排二氧化碳31.8億噸。中國電網(wǎng)成為世界上輸電能力最強(qiáng)、規(guī)模最大的新型電網(wǎng)。

改革催化劑

能源央企如流水線般持續(xù)產(chǎn)出高質(zhì)量科研成果，意味著這一領(lǐng)域企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位不斷強(qiáng)化。

強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，是深化科技體制改革、推動實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的關(guān)鍵舉措。但由于特殊的歷史原因，我國許多行業(yè)科研與生產(chǎn)“兩張皮”的問題十分突出，科研資源主要集中在企業(yè)外部的科研院所，企業(yè)的原始創(chuàng)新能力相對薄弱。

能源行業(yè)的情況相對特殊。部分重點(diǎn)能源央企成立伊始便建立起一體化的發(fā)展模式，內(nèi)設(shè)央企科研機(jī)構(gòu)，從公司治理的角度為產(chǎn)銷研用深度融合打下堅實(shí)基礎(chǔ)。

新一輪國企改革號角吹響，能源央企在一體化發(fā)展模式基礎(chǔ)上紛紛加大改革力度，不斷增強(qiáng)核心功能、提升核心競爭力，發(fā)揮科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐“三個作用”。

“按照發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求，改革科技體制、優(yōu)化人才培養(yǎng)模式，也將暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)，為能源技術(shù)革命營造良好的創(chuàng)新氛圍，形成產(chǎn)學(xué)研深度融合、能源科技創(chuàng)新上下游聯(lián)動的一體化創(chuàng)新和全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同技術(shù)發(fā)展模式?！比A北電力大學(xué)能源互聯(lián)網(wǎng)研究中心主任曾鳴說。

能源央企在科技方面的改革，兼顧戰(zhàn)略上的前瞻性和戰(zhàn)術(shù)上的科學(xué)性。

中核集團(tuán)重視將公司戰(zhàn)略融入國家戰(zhàn)略，曾創(chuàng)造出中國第一顆原子彈、第一顆氫彈、第一艘核潛艇、第一座核電站等多項“新中國第一”。近年來，中核集團(tuán)又成立原創(chuàng)技術(shù)策源地領(lǐng)導(dǎo)小組，并印發(fā)先進(jìn)核能原創(chuàng)技術(shù)策源地工作方案、核工業(yè)基礎(chǔ)研究十年行動方案等綱領(lǐng)性文件。

這種對戰(zhàn)略的重視傳遞到集團(tuán)所屬科研機(jī)構(gòu)。建院于1965年、以“華龍一號”等為名片的核動力院，制定了“新時代”發(fā)展戰(zhàn)略，明確了“一體兩翼三高”的奮斗目標(biāo)。

核動力院戰(zhàn)略規(guī)劃部主任王小軍介紹，“一體”即國際一流核動力研發(fā)基地，“兩翼”即國家核燃料研發(fā)基地、新時代升級版“中國堆谷”，“三高”即高素質(zhì)人才隊伍、高水平研發(fā)條件、高質(zhì)量創(chuàng)新體系。核動力院還制定了先進(jìn)核能、核燃料等“路線圖”，指導(dǎo)“十四五”期間核動力事業(yè)的跨越發(fā)展。為全面加強(qiáng)基礎(chǔ)及前沿技術(shù)研究，該院于近期組建基礎(chǔ)研究部，承接核反應(yīng)堆技術(shù)、先進(jìn)核能技術(shù)兩個全國重點(diǎn)實(shí)驗室的實(shí)體化運(yùn)行要求，服務(wù)國家戰(zhàn)略需求。

“高水平創(chuàng)新技術(shù)流水線建設(shè)的核心是通過流程各節(jié)點(diǎn)責(zé)權(quán)利的精準(zhǔn)定位和人財物資源的合理配置激發(fā)科研人員的創(chuàng)新活力和動力?！敝袊圃涸洪L李明豐說。

這家坐擁國家最高科學(xué)技術(shù)獎獲得者1人、國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎特等獎2項、一等獎8項的科研機(jī)構(gòu)，在強(qiáng)調(diào)“戰(zhàn)略”的同時將“戰(zhàn)術(shù)”層面的改革擺上突出位置。

李明豐解釋，事前層面，針對科研規(guī)劃“指揮棒”作用不強(qiáng)的問題，中國石化石科院全面實(shí)施科研門徑管理，壓減課題總量，細(xì)化審查標(biāo)準(zhǔn)、加大審查力度，引導(dǎo)科技資源配置更加聚焦符合國家重大戰(zhàn)略需求方向。

事中層面，針對課題研發(fā)質(zhì)量有待提升的問題，中國石化石科院制定實(shí)施《科研項目/課題階段質(zhì)量目標(biāo)管理辦法》，圍繞文章專利、成果評定等5方面，明確基礎(chǔ)研究、小試研究、中試研究、工業(yè)試驗4個研發(fā)階段的19項質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與控制要求，突出精細(xì)化過程管理，從嚴(yán)管控課題質(zhì)量。

事后層面，針對技術(shù)成果轉(zhuǎn)化力度有待加強(qiáng)的問題，中國石化石科院將成套技術(shù)作為科技成果快速轉(zhuǎn)化總抓手，制定《成套技術(shù)管理辦法》，為推動課題從小試到中試及工業(yè)試驗階段快速轉(zhuǎn)化提供支撐。

能源央企在改革過程中還堅持“人才是第一資源”。

作為定位于國家電網(wǎng)前沿技術(shù)創(chuàng)新中心和先進(jìn)裝備研發(fā)中心的“科改企業(yè)”，國網(wǎng)智研院圍繞經(jīng)濟(jì)、榮譽(yù)、成長、環(huán)境4個維度，重點(diǎn)實(shí)施15項激勵舉措，建設(shè)高端人才集聚平臺。

首先是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)激勵。國網(wǎng)智研院完善寬帶崗級工資體系，實(shí)現(xiàn)員工收入與考核評價強(qiáng)關(guān)聯(lián)，2023年科研人員人均薪酬增幅達(dá)10%以上，同級收入差距最高達(dá)4.1倍，219人因科研貢獻(xiàn)獲得直接經(jīng)濟(jì)激勵，激勵比例達(dá)35%。

其次是強(qiáng)化榮譽(yù)激勵。國網(wǎng)智研院首次設(shè)置并評選5名“智研院電力工匠”，給予獲獎?wù)呦嚓P(guān)福利傾斜。同時，開展先進(jìn)人物事跡宣傳，弘揚(yáng)科學(xué)家精神、勞模精神。

再次是強(qiáng)化成長激勵。國網(wǎng)智研院組織青年骨干參加青創(chuàng)人才和“青馬工程”“雙青”培訓(xùn)；實(shí)施“智研·琢玉”青年發(fā)展三年行動計劃，培養(yǎng)青年科技先鋒；優(yōu)化職業(yè)發(fā)展通道，完善業(yè)績評價指標(biāo)體系。

最后是強(qiáng)化環(huán)境激勵。國網(wǎng)智研院深化科研“放管服”，完善項目分層分級管理機(jī)制，推行“揭榜掛帥制”“經(jīng)費(fèi)包干制”等新型科研攻關(guān)機(jī)制，配置30名科研助理。同時，提升服務(wù)管理數(shù)字化水平，優(yōu)化職工辦公環(huán)境，建設(shè)舒適美麗智慧園區(qū)。

融合助推器

國資央企在能源技術(shù)革命浪潮中，注重將公司的對內(nèi)改革與對外開放相結(jié)合。

這種開放，首先是在能源行業(yè)內(nèi)部或橫向組團(tuán)，或縱向共鏈，或資本相融，從而產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)。

橫向組團(tuán)方面，同類型能源央企通力合作，共建創(chuàng)新聯(lián)合體。

2024年6月28日，由國務(wù)院國資委指導(dǎo)，中國石油、中國石化等9家央企共同組建的深層超深層油氣勘探開發(fā)領(lǐng)域創(chuàng)新聯(lián)合體正式成立，旨在攜手為保障國家能源安全貢獻(xiàn)力量。2019年以來，國務(wù)院國資委分3批組建了24個由央企牽頭的創(chuàng)新聯(lián)合體，其中不乏在油氣、新能源、二氧化碳捕集利用等領(lǐng)域的布局。

此前，中核集團(tuán)與中廣核聯(lián)合研發(fā)“華龍一號”、國家電網(wǎng)與南方電網(wǎng)聯(lián)合研發(fā)特高壓等成功案例，也為能源央企橫向合作提供有益借鑒。

縱向共鏈方面，能源央企引領(lǐng)上下游企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)，打造創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈。

在獲獎項目“海上風(fēng)電安全高效開發(fā)成套技術(shù)和裝備及產(chǎn)業(yè)化”的主要完成單位名單中，既有風(fēng)電開發(fā)企業(yè)中國三峽集團(tuán)及其所屬三峽能源、三峽上海院，又有風(fēng)機(jī)制造企業(yè)東方電氣、金風(fēng)科技、明陽智能，還有海纜企業(yè)中天科技、海工企業(yè)華電重工和中交三航局。位于福建的三峽海上風(fēng)電國際產(chǎn)業(yè)園里，近三年相繼下線了13兆瓦、16兆瓦、18兆瓦海上風(fēng)機(jī)，推動我國海上風(fēng)電從“跟跑”到“并跑”再到“領(lǐng)跑”的歷史性跨越。

“作為開發(fā)企業(yè)，我們其實(shí)可以選擇引進(jìn)國外設(shè)備，但這種方式會讓我們受制于人，也不利于中國海上風(fēng)電發(fā)展。于是我們決心把上中下游產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合起來一起創(chuàng)新，外國人能做到的，我們一定也可以?！比龒{能源副總經(jīng)理、黨委委員呂鵬遠(yuǎn)說。

資本相融方面，能源央企以資本為紐帶，促進(jìn)聯(lián)合創(chuàng)新可持續(xù)。

神耀科技是能源科技創(chuàng)新領(lǐng)域資本相融的一個典型。“神寧爐”干煤粉氣化技術(shù)，是“400萬噸/年煤間接液化成套技術(shù)創(chuàng)新開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”項目37項重大裝備技術(shù)國產(chǎn)化中最重要的一項，一舉打破了國外技術(shù)壟斷。這項技術(shù)由國家能源集團(tuán)旗下寧夏煤業(yè)聯(lián)合中國五環(huán)、中國船舶七一一所等共同開發(fā)。為了瞄準(zhǔn)煤化工產(chǎn)業(yè)高端化多元化低碳化發(fā)展方向持續(xù)創(chuàng)新探索，2017年，寧夏煤業(yè)與中國船舶七一一所旗下上海齊耀科技、中國五環(huán)、中科合成油、寧夏天健豐融股權(quán)投資合伙企業(yè)（有限合伙）成立合資公司——神耀科技。

神耀科技總經(jīng)理匡建平介紹，該公司再接再厲，研發(fā)出高效、節(jié)能、節(jié)水的新型干煤粉廢鍋流程氣化技術(shù)“神寧爐II”，實(shí)現(xiàn)了“神寧爐”氣化技術(shù)的升級。此外，神耀科技還研發(fā)了專有“氣化固廢資源化利用及低熱值焚燒技術(shù)”等一批“神寧爐”氣化產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)。

開放帶來的融合，隨著能源技術(shù)同其他領(lǐng)域高新技術(shù)緊密結(jié)合，而加速向能源行業(yè)之外蔓延。

新一代信息技術(shù)使無人礦山成為可能。中國煤炭科工所屬天瑪智控在煤礦無人化智能化開采方面不斷取得新成果，應(yīng)用該公司技術(shù)的黃陵礦業(yè)一號煤礦，生產(chǎn)期間工作面無人操作，地面3人遠(yuǎn)程操作，生產(chǎn)效率提高13.8%。電信央企也跨界進(jìn)軍這一領(lǐng)域，中國移動與陽煤集團(tuán)、華為公司聯(lián)手打造的國內(nèi)首座5G智慧煤礦于2020年6月正式落成。

中鹽集團(tuán)則引領(lǐng)鹽行業(yè)挖掘新型儲能“新空間”。利用水溶開采方式在地下較厚的鹽層采礦后會形成地下洞穴。中鹽集團(tuán)與中國華能、清華大學(xué)三方合作，于2022年5月建成投產(chǎn)金壇鹽穴壓縮空氣儲能國家試驗示范項目，這是世界首個非補(bǔ)燃壓縮空氣儲能電站。

生物技術(shù)承擔(dān)著在未來部分替代油氣的使命。油氣在用途上主要分為燃料和化工原料兩大方向，生物技術(shù)可在燃料方向上制成生物燃油，也可在原料方向上制成生物基材料，從而實(shí)現(xiàn)油氣替代，保障能源安全。

近年來，一批來自不同行業(yè)的央企加碼生物制造。一類以招商局集團(tuán)、國投集團(tuán)等為代表，發(fā)揮國有資本投資公司優(yōu)勢，投資了凱賽生物、慕恩生物等明星企業(yè)；一類以保利集團(tuán)旗下中國食品院、中國誠通旗下中國紙業(yè)等為代表，從主業(yè)出發(fā)孵化相關(guān)多元的戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)。

這些央企正在從單打獨(dú)斗走向攜手共進(jìn)。2024年6月27日，由國務(wù)院國資委指導(dǎo)，招商局集團(tuán)牽頭與國藥集團(tuán)、保利集團(tuán)、中糧集團(tuán)、華潤集團(tuán)、新興際華集團(tuán)、通用技術(shù)集團(tuán)成立中央企業(yè)未來健康產(chǎn)業(yè)合成生物領(lǐng)域創(chuàng)新聯(lián)合體。

央企引領(lǐng)能源科技自立自強(qiáng)，將書寫新的篇章。