摘 要:隱形加班以其隱匿性、多樣性、靈活性等特點(diǎn)成為越來越普遍的加班模式。在數(shù)字時(shí)代,企業(yè)借助數(shù)字技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),模糊工作日和休息日的界限,以各種形式讓員工進(jìn)行線上隱形加班,突破了勞動(dòng)者的生理和道德限制,侵害了其勞動(dòng)權(quán)益。馬克思關(guān)于資本家和工人正常工作日斗爭的詳盡剖析蘊(yùn)含著解決不合理工作日的有效途徑。加快完善加班問題的法律保障制度、加強(qiáng)政府對(duì)企業(yè)的監(jiān)督,創(chuàng)新完善勞動(dòng)者維權(quán)渠道,以解決隱形加班現(xiàn)象,維護(hù)勞動(dòng)者享有正常工作日的權(quán)益,構(gòu)建和諧勞資關(guān)系。
關(guān)鍵詞:隱形加班;工作日理論;勞動(dòng)者維權(quán);法律規(guī)制
中圖分類號(hào):A1;DF472 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009 — 2234(2024)08 — 0065 — 06
截至2023年6月,中國互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)量已達(dá)10.79億人,其中手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模為10.76億人,占總量的99.8%[1]?;ヂ?lián)網(wǎng)普及率的提升和移動(dòng)辦公設(shè)備使用率的提高使線上辦公成為我國新的辦公形式。線上辦公有利于勞動(dòng)者自主安排工作時(shí)間,但同時(shí)也助長了加班泛濫現(xiàn)象,使勞動(dòng)者的權(quán)益受到侵害。根據(jù)《職場人加班現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告2022》顯示,84.7%的勞動(dòng)者在工作結(jié)束后仍會(huì)保持對(duì)工作相關(guān)信息的關(guān)注,40.5%的勞動(dòng)者加班得不到任何形式的補(bǔ)償[2]。十四屆全國人大二次會(huì)議最高人民法院工作報(bào)告指出,已審結(jié)新業(yè)態(tài)勞動(dòng)爭議案件14.2萬件[3],其中隱形加班相關(guān)案件所占比例不容忽視。
在數(shù)字化背景下,勞動(dòng)者在非工作時(shí)間內(nèi)通過各種形式的應(yīng)用軟件完成企業(yè)布置的工作內(nèi)容。學(xué)界將勞動(dòng)者在非工作時(shí)間內(nèi)承擔(dān)的額外工作稱為“隱形加班”[4]。隱形加班多發(fā)生在勞動(dòng)者的休息時(shí)間內(nèi)并且加班工作量不被企業(yè)認(rèn)定,勞動(dòng)者的健康休息權(quán)和勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)得不到應(yīng)有的保障。馬克思在《資本論》中提出的工作日理論從時(shí)間維度深入剖析了勞資關(guān)系,為分析隱形加班現(xiàn)象提供了理論依據(jù)。本文通過系統(tǒng)梳理馬克思的工作日理論、厘清隱形加班現(xiàn)象出現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)原因,從而指導(dǎo)勞動(dòng)關(guān)系實(shí)踐,保障勞動(dòng)者享受正常工作日的合法權(quán)益,對(duì)于數(shù)字時(shí)代構(gòu)建和諧勞資關(guān)系、保障勞動(dòng)者正當(dāng)權(quán)益具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、馬克思工作日理論的基本觀點(diǎn)
馬克思在《資本論》中闡述了工作日理論,他著眼于工作日的概念、工作日長度的最值界限和工人階級(jí)爭取正常工作時(shí)間權(quán)益的斗爭過程等內(nèi)容,為解決不合理的工作日制度提供了思路。
(一)工作日的含義
馬克思認(rèn)為工作日是工人生產(chǎn)補(bǔ)償自身勞動(dòng)力價(jià)值的必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間和生產(chǎn)剩余價(jià)值的剩余勞動(dòng)時(shí)間之和的絕對(duì)量[5]266。
必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間是工作日的基本組成部分,它是工人生產(chǎn)和再生產(chǎn)勞動(dòng)力所需要的時(shí)間?!皠趧?dòng)力的生產(chǎn)就是這個(gè)個(gè)體本身的再生產(chǎn)或維持”[5]198。工人每天無論是否勞動(dòng),都需要消耗一定數(shù)量的生活資料。因此,他必須花費(fèi)一定的必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間來補(bǔ)償其消耗量從而實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的再生產(chǎn)。盡管勞動(dòng)力這種獨(dú)特的商品能創(chuàng)造價(jià)值,但是勞動(dòng)力所有者的壽命有限,其勞動(dòng)力的特殊屬性也會(huì)隨著工人的死亡而消失。為了保持工人的種族能在商品市場上長期延續(xù),即勞動(dòng)力的再生產(chǎn),工人每日所需的生活資料中包含了其子女生活資料的消費(fèi)量。因此,必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間是生產(chǎn)維持工人本身及其后代生存所需生活資料所花費(fèi)的勞動(dòng)時(shí)間。此外,勞動(dòng)者為習(xí)得勞動(dòng)技能等發(fā)展自身的費(fèi)用也包含在勞動(dòng)力的價(jià)值當(dāng)中。勞動(dòng)力的生產(chǎn)和再生產(chǎn)所需要的生活資料通過資本家支付的工資購買。這里,工資成為了必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間的外在表現(xiàn),同時(shí)也成為了資本家無償占有剩余勞動(dòng)的掩體。
剩余勞動(dòng)時(shí)間作為工作日的另一個(gè)重要組成部分,是工人在一個(gè)工作日內(nèi)扣除必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間后剩下的工作時(shí)間。在這部分工作時(shí)間內(nèi),工人雖然在勞動(dòng)過程中消耗了勞動(dòng)力,但并未為自己創(chuàng)造任何價(jià)值[5]251,而是為資本家無償創(chuàng)造剩余價(jià)值。無償?shù)氖S鄡r(jià)值引誘著資本家想方設(shè)法延長剩余勞動(dòng)時(shí)間以期獲得更多的剩余價(jià)值,實(shí)現(xiàn)資本增殖最大化。其結(jié)果便是資本家索取勞動(dòng)者剩余勞動(dòng),最終導(dǎo)致資本家和勞動(dòng)者的貧富兩極化。
(二)工作日的界限
工作日中的必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間是工人生產(chǎn)足夠維持自身所需生活資料的勞動(dòng)時(shí)間,通常由工人每天的生活資料平均消耗量所需要的平均勞動(dòng)時(shí)間決定。在一定時(shí)期內(nèi),工人必要生活資料的平均范圍通常受到歷史和道德要素的制約而相對(duì)穩(wěn)定。因此,必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間是必須且可以確定的。但是,在資本增殖動(dòng)機(jī)的驅(qū)動(dòng)下,剩余勞動(dòng)時(shí)間的長度因資本家的逐利性而數(shù)值不確定。所以,“工作日不是一個(gè)不變量,而是一個(gè)可變量”[5]268。
雖然工作日的長度隨著剩余勞動(dòng)時(shí)間的延長而變化,但其變動(dòng)不會(huì)超過一定范圍。在資本主義生產(chǎn)方式下,工人在一個(gè)工作日內(nèi)的必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間呈現(xiàn)被壓縮趨勢,而剩余勞動(dòng)時(shí)間則呈現(xiàn)出延長趨勢。由此可知,工作日的變動(dòng)存在著最高界限和最低界限。最低界限是勞動(dòng)者在一個(gè)工作日內(nèi)勞動(dòng)的最短時(shí)間,它是勞動(dòng)者為維持自身生存而在一天當(dāng)中必須從事必要?jiǎng)趧?dòng)的那部分時(shí)間[5]268。一旦低于這個(gè)限度,勞動(dòng)力的最低消耗就難以得到補(bǔ)償,只能在萎縮的狀態(tài)下發(fā)揮作用,勞動(dòng)力無法實(shí)現(xiàn)足額再生產(chǎn)。最高界限是一個(gè)工作日內(nèi)工人勞動(dòng)的最長時(shí)間,由勞動(dòng)力的身體界限和道德界限兩個(gè)因素決定。身體界限指的是工人每天用于滿足吃飯、穿衣、休息等生理需要的時(shí)間;道德界限是指工人參與家庭、宗教等活動(dòng)滿足精神和社會(huì)需要所花費(fèi)的時(shí)間,這些特殊需求的范圍、數(shù)量和質(zhì)量與工人的文化狀況有關(guān)。同樣地,一旦這部分時(shí)間被無限壓縮,人的勞動(dòng)力將失去道德上和身體上正常的發(fā)展和活動(dòng)的條件而處于萎縮狀態(tài),同時(shí)勞動(dòng)力的過度使用導(dǎo)致工人未老先衰和過早死亡[5]307,無法實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的再生產(chǎn)。
為了獲取更多的剩余價(jià)值,資本無限度地追逐工人的剩余勞動(dòng)。一方面,在必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間相對(duì)固定的基礎(chǔ)上,資本家通過延長工作日的長度從而實(shí)現(xiàn)剩余勞動(dòng)時(shí)間的絕對(duì)延長。延長的工作日侵占工人接受教育、提升能力、履行社會(huì)職能、進(jìn)行社交活動(dòng)、自由運(yùn)用體力和智力的時(shí)間以及休息時(shí)間,不斷突破工作日的道德界限;甚至侵占人體的成長、發(fā)育和維持健康所需要的時(shí)間,突破純粹身體的極限[5]306。另一方面,在原有工作日長度不變的情況下,資本家通過技術(shù)革新提高勞動(dòng)生產(chǎn)率從而實(shí)現(xiàn)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間的相對(duì)縮短。不斷壓縮的必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間使勞動(dòng)力的價(jià)值不斷降低,從而間接延長了剩余勞動(dòng)時(shí)間。
(三)爭取正常工作日斗爭中工人和資本家力量的對(duì)比
在市場上,勞動(dòng)力所有者和貨幣所有者進(jìn)行交換活動(dòng)。根據(jù)商品交換規(guī)律,作為買者的資本家擁有工人勞動(dòng)力的使用權(quán),并且他們有權(quán)延長工人工作日以盡可能多地創(chuàng)造剩余價(jià)值;同時(shí)作為賣者的工人擁有自身勞動(dòng)力的所有權(quán),并且有權(quán)控制自己出讓工作日的時(shí)間范圍。于是在相同規(guī)律的作用下,勞資雙方的權(quán)利發(fā)生利益沖突,出現(xiàn)了二律背反現(xiàn)象。因此,圍繞工作日的界限問題,資產(chǎn)階級(jí)和工人階級(jí)之間展開了長期的斗爭。
“在平等的權(quán)利之間,力量起決定作用?!保?]272與工人相比,資本家的力量占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢。首先,從經(jīng)濟(jì)力量來看,占有生產(chǎn)資料的資本家可以獲得地租和利息收入,而勞動(dòng)者除了勞動(dòng)所得一無所有,不能脫離資本家獨(dú)立從事生產(chǎn)活動(dòng)。此外,資本家是“為了獲得最大化的利潤,主動(dòng)進(jìn)入到市場之中”[6],勞動(dòng)者則是為了生存被迫進(jìn)入市場出賣勞動(dòng)力。其次,從技術(shù)力量來看,資本家掌握著社會(huì)先進(jìn)生產(chǎn)力,能通過不斷革新生產(chǎn)技術(shù)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。然而,分工使工人的勞動(dòng)力具有片面性,從而在勞動(dòng)力市場上的競爭性減弱,并受制于資本家。與此同時(shí),勞動(dòng)生產(chǎn)率的不斷提高導(dǎo)致相對(duì)過剩的雇傭工人涌入勞動(dòng)市場,市場中大量可供剝削的勞動(dòng)力使工人的話語權(quán)進(jìn)一步喪失。最后,從政治力量的對(duì)比來看,出于追求利潤的共同動(dòng)機(jī),資本家聯(lián)合成為資本家集團(tuán),利用國家政權(quán)的力量制定有利于資本家的政策和法律,維護(hù)資本家的利益。當(dāng)工人組織威脅到資本家的利益時(shí),工人的聯(lián)合就會(huì)遭到政治和經(jīng)濟(jì)力量的雙重打擊。因此,“資本家的聯(lián)合是常見的和有效的,工人的聯(lián)合則遭到禁止并會(huì)給他們招來惡果”[7]??傊?,相對(duì)于資本家的力量,工人的力量是弱小的。這場關(guān)于工作日正常化的博弈是占據(jù)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和政治力量優(yōu)勢的資本家獲勝。
(四)工人和資本家圍繞正常工作日展開的斗爭
關(guān)于如何爭取正常工作日,馬克思在資本家和工人爭取正常工作日的斗爭中給出了解決方案。具體的斗爭歷程(見表1)。
從斗爭的具體過程可以看出,解決正常工作日問題的關(guān)鍵在于工人和政府。從工人層面看,他們必須通過階級(jí)斗爭實(shí)現(xiàn)工作日正?;??!肮と吮仨毎阉麄兊念^聚在一起,作為一個(gè)階級(jí)來強(qiáng)行爭得一項(xiàng)國家法律”[5]349。八小時(shí)正常工作日的立法史表明,工人長期的斗爭取得了1833年至1864年期間工廠法的制定、被正式承認(rèn)以及由國家予以公布,最終實(shí)現(xiàn)工作日正?;窢幍膭倮?。從政府層面看,其主要通過立法、執(zhí)法維護(hù)工作日的正常化。立法機(jī)構(gòu)需要根據(jù)實(shí)際情況不斷完善法律,保障勞資雙方的權(quán)益。但是,從英國工廠立法史來看,盡管該國多次頒布勞動(dòng)法以限制、規(guī)定工作日和休息時(shí)間,工人階級(jí)仍然遭受資本支配。一是因?yàn)樾姓C(jī)構(gòu)消極執(zhí)法。議會(huì)頒發(fā)法令卻“沒有批準(zhǔn)一文錢用于強(qiáng)制地實(shí)施這些法令,用于維持必要的官員等等”[5]321,致使法令成為一紙空文。相反地,隨著1850年《工廠法》的頒布,執(zhí)法部門嚴(yán)格按照法律規(guī)定監(jiān)督工廠落實(shí)正常工作日政策,工人的境況與之前相比出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)。二是司法機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。司法機(jī)構(gòu)作為中立者,其組成結(jié)構(gòu)的獨(dú)立性是保證判決公正的關(guān)鍵。然而,在資本主義國家,“法庭的組成本身就是對(duì)法律的公然違反”[5]334,工廠主作為法官和被告的雙重身份違反了法庭組成結(jié)構(gòu)的獨(dú)立性,導(dǎo)致勞動(dòng)判決有失公允,法律約束性名存實(shí)亡。
二、隱形加班現(xiàn)象的現(xiàn)狀
(一)隱形加班的表現(xiàn)形式
隱形加班是指勞動(dòng)者在下班后、節(jié)假日等非工作時(shí)間內(nèi)仍然處理工作事務(wù)的一種狀態(tài)。隨著移動(dòng)設(shè)備和互聯(lián)網(wǎng)的普及,企業(yè)對(duì)勞動(dòng)者的管理方式產(chǎn)生了一定的變化,不再采用傳統(tǒng)的面對(duì)面管理,而是通過移動(dòng)通訊設(shè)備上的應(yīng)用軟件向員工下達(dá)工作任務(wù)。其傳達(dá)方式視工作內(nèi)容而定,一般是通過短信和群聊通知傳達(dá)日常事務(wù),特殊情況下通過電話、遠(yuǎn)程會(huì)議的方式傳達(dá)緊急事務(wù)。企業(yè)將數(shù)字技術(shù)工作化的做法使勞動(dòng)者在非工作時(shí)間內(nèi)也進(jìn)行持續(xù)不斷地工作,從而處于一種無意識(shí)的加班狀態(tài)。根據(jù)勞動(dòng)者行為動(dòng)力的不同,隱形加班可以分為兩種表現(xiàn)形式。一是自我驅(qū)動(dòng)的隱形加班[4]。勞動(dòng)者出于自身職業(yè)發(fā)展或個(gè)人興趣的考量,利用休閑時(shí)間主動(dòng)承擔(dān)工作任務(wù)。二是他人驅(qū)動(dòng)的隱形加班。勞動(dòng)者受到企業(yè)要求或者同輩壓力的影響,在非工作時(shí)間內(nèi)被動(dòng)處理一些與工作相關(guān)的事情??傊瑹o論勞動(dòng)者是否自愿加班,隱形加班都是當(dāng)下勞動(dòng)者不可回避的工作困境。
(二)隱形加班產(chǎn)生的后果
隱形加班使勞動(dòng)者的工作場所和工作形式更加靈活,一定程度上緩解了工作和生活的沖突和矛盾。同時(shí),滲透性極強(qiáng)的隱形加班也讓工作融入生活,破壞了工作和生活的固定邊界,導(dǎo)致兩者之間的內(nèi)在平衡被打破,侵害了勞動(dòng)者的正當(dāng)權(quán)益。
首先,隱形加班侵占勞動(dòng)者的休息時(shí)間用于工作,嚴(yán)重侵害了勞動(dòng)者的休息權(quán),甚至危害了勞動(dòng)者的生命健康。一般情況下,勞動(dòng)者往往在下班后仍然保持電子通信設(shè)備的工作狀態(tài),以便及時(shí)處理已完成的工作中可能出現(xiàn)的紕漏或臨時(shí)的工作任務(wù)。他們認(rèn)為這種行為屬于“分內(nèi)之事”或者“舉手之勞”,并沒有意識(shí)到自己處于隱形加班狀態(tài),從而沒有維權(quán)意識(shí)。隨著社會(huì)競爭壓力加劇,隱形加班現(xiàn)象日益嚴(yán)重,甚至成為某些企業(yè)的文化,勞動(dòng)者的正常休息時(shí)間理所當(dāng)然地被工作侵占。當(dāng)延長的工作時(shí)間突破身體界限,勞動(dòng)者的身體健康將遭受不可逆轉(zhuǎn)的傷害。
其次,隱形加班妨礙了勞動(dòng)者生活內(nèi)容的多樣化,影響勞動(dòng)者的幸福感和獲得感。第一,在隱形加班狀態(tài)下的勞動(dòng)者時(shí)刻保持著理性和嚴(yán)肅,沒有處于輕松和感性的狀態(tài)融入家庭生活,也沒有充足的時(shí)間和精力從事家庭勞動(dòng)甚至承擔(dān)家庭責(zé)任,從而引發(fā)工作和家庭生活間的沖突,無法享受來自家庭的情感體驗(yàn)[8]。第二,隱形加班的工作強(qiáng)度同樣讓勞動(dòng)者沒有時(shí)間和精力參加社交活動(dòng)。即使身在聚會(huì)現(xiàn)場,也要時(shí)刻關(guān)注工作信息甚至抽空處理工作任務(wù),難以心無旁騖地與朋友相處。第三,“永遠(yuǎn)在線”的工作要求,導(dǎo)致勞動(dòng)者沒有閑暇時(shí)間擺脫日常生計(jì)的束縛去做自己發(fā)自內(nèi)心想做的事,享受相對(duì)自由的生活,發(fā)展自身潛在的能力[9]。
最后,隱形加班缺乏形式化的要件難以受到法律保護(hù),勞動(dòng)者獲得相應(yīng)回報(bào)的可能性較低,嚴(yán)重?fù)p害了勞動(dòng)者的報(bào)酬權(quán)。與標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)下的法定加班不同,隱形加班雖然屬于非工作時(shí)間內(nèi)的額外勞動(dòng),但是其不存在固定形式和固定場所且分散在日常瑣碎事務(wù)中。因此,當(dāng)加班爭議訴諸法律時(shí),隱形加班由于不易識(shí)別且缺乏有力憑證經(jīng)常敗訴。此外,對(duì)于勞動(dòng)者隱形加班的額外勞動(dòng),企業(yè)往往將其視為敬業(yè)和積極的表現(xiàn),不僅不會(huì)給予任何形式的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,也未對(duì)勞動(dòng)者的職業(yè)發(fā)展和休息時(shí)間作出任何調(diào)整?!秷?bào)告》顯示,40.5%的加班并未對(duì)勞動(dòng)者給予任何形式的補(bǔ)償,32.4%的勞動(dòng)者表示加班沒有給自己的職業(yè)發(fā)展帶來變化,僅有11.1%的勞動(dòng)者表示通過勤奮加班獲得了升職加薪[2]??傊瑒趧?dòng)者在休息時(shí)間內(nèi)的額外付出并未取得任何回報(bào)。
三、隱形加班現(xiàn)象產(chǎn)生的原因
(一)科學(xué)技術(shù)發(fā)展為企業(yè)創(chuàng)造了隱形加班的客觀條件
移動(dòng)通訊設(shè)備和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展使手機(jī)、電腦等移動(dòng)電子設(shè)備的功能日益強(qiáng)大,可以滿足基本的工作需求。如無特殊要求,勞動(dòng)者可以通過移動(dòng)通訊設(shè)備線上完成工作內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)居家辦公。然而,移動(dòng)電子設(shè)備在為勞動(dòng)者帶來便利的同時(shí),也為企業(yè)的工作安排提供了“新思路”。看似便利的技術(shù)背后,是企業(yè)利用移動(dòng)通訊設(shè)備實(shí)現(xiàn)對(duì)廣大勞動(dòng)者的隱蔽而持久的無償勞動(dòng)占有。
一方面,企業(yè)借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的便利性不斷突破勞動(dòng)者的工作和生活場所的空間界限。與傳統(tǒng)的線下辦公相比,數(shù)字化時(shí)代下的企業(yè)下達(dá)工作指令和監(jiān)控工作進(jìn)度無須面對(duì)面進(jìn)行,勞動(dòng)者離開固定的辦公場所并不意味著工作日的結(jié)束。在這種情況下,勞動(dòng)者隨時(shí)隨地處在企業(yè)的監(jiān)督之下,不再受限于工作場所的空間限制,為隱形加班創(chuàng)造了條件。另一方面,企業(yè)借助于移動(dòng)通訊設(shè)備的生活屬性不斷突破時(shí)間約束,模糊勞動(dòng)者工作和生活的時(shí)間界限,實(shí)現(xiàn)工作對(duì)生活時(shí)間的不斷滲透。中國青年報(bào)社社會(huì)調(diào)查中心聯(lián)合問卷網(wǎng)的調(diào)查顯示,70.5%的受訪者表示由于信息技術(shù)的發(fā)達(dá),出門只需要帶手機(jī)就能應(yīng)付各種情況[10]。也就是說,移動(dòng)通訊設(shè)備的便利性和便攜性提升了勞動(dòng)者對(duì)該設(shè)備的依賴度,使勞動(dòng)者在非工作時(shí)間內(nèi)的“永遠(yuǎn)在線”成為可能。同時(shí),企業(yè)將QQ、微信等社交通訊軟件工作化,原本服務(wù)于私人社交的軟件同時(shí)承擔(dān)工作和生活職能,使獨(dú)立的私人空間被占領(lǐng),工作和生活時(shí)間的區(qū)分變得模糊不清??梢?,通訊軟件的移動(dòng)性和實(shí)時(shí)性使勞動(dòng)者在非工作地點(diǎn)也能接收到工作信息;其生活性和社交性使勞動(dòng)者在非工作時(shí)間也處于在線且通暢的狀態(tài),可隨時(shí)接收到工作安排。由此,企業(yè)構(gòu)筑了隱形加班機(jī)制,打造了擺脫工作日束縛的加班新模式,實(shí)現(xiàn)了剩余勞動(dòng)時(shí)間的絕對(duì)延長。
(二)管理制度創(chuàng)新激發(fā)了勞動(dòng)者隱形加班的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力
在社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的驅(qū)動(dòng)下,企業(yè)的管理制度基于經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行創(chuàng)新設(shè)計(jì)。首先,企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益與勞動(dòng)者的工資報(bào)酬掛鉤。在此制度下,勞動(dòng)者的工資報(bào)酬取決于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,勞動(dòng)者會(huì)主動(dòng)地花更多時(shí)間在工作上以實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益從而獲得未來的期望報(bào)酬。此外,企業(yè)通過股權(quán)激勵(lì)等形式讓勞動(dòng)者與企業(yè)形成利益共同體,從而提高勞動(dòng)者的工作積極性,使其更加勤勉地為企業(yè)的長期發(fā)展服務(wù)。其次,勞動(dòng)者的工資報(bào)酬與工作業(yè)績掛鉤。隨著社會(huì)分工的精細(xì)化,企業(yè)將勞動(dòng)者的工作納入組織化的規(guī)范流程中,并將工作細(xì)化為眾多目標(biāo)任務(wù),以任務(wù)完成情況衡量勞動(dòng)者工作業(yè)績并據(jù)此發(fā)放薪酬。在這種以工作業(yè)績?yōu)楹诵牡男匠旯芾碇贫戎?,一般情況下企業(yè)安排的工作目標(biāo)都難以按時(shí)完成。當(dāng)繁重的工作任務(wù)目標(biāo)在工作時(shí)間內(nèi)無法完成時(shí),勞動(dòng)者基于業(yè)績壓力會(huì)自主延長工作時(shí)間,使自身在多數(shù)情況下都處于隱形加班狀態(tài)。此外,結(jié)構(gòu)化、程序化的工作任務(wù)將多個(gè)勞動(dòng)者的工作納入同一個(gè)體系,勞動(dòng)者必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成工作內(nèi)容才能使同事的下一步工作順利開展。也就是說,同輩壓力的存在也讓勞動(dòng)者不自覺地陷入了隱形加班以期按時(shí)完成工作任務(wù)。同時(shí),勤勞、忠誠和合群等工作觀念也讓勞動(dòng)者服從于企業(yè)的隱形加班文化。最后,工作績效與勞動(dòng)者的職業(yè)發(fā)展甚至是自我實(shí)現(xiàn)掛鉤[11]。在以業(yè)績?yōu)橹行牡目己藰?biāo)準(zhǔn)之下,勞動(dòng)者的職業(yè)晉升依靠自身業(yè)績表現(xiàn),因此他們會(huì)利用非工作時(shí)間完成超額業(yè)績,迎合企業(yè)的潛在需求。除此之外,部分勞動(dòng)者還將努力工作視為實(shí)現(xiàn)個(gè)人理想抱負(fù)的方式,從而付出更多的時(shí)間用于工作以求走上人生新高度[12]。由此,管理制度的創(chuàng)新激發(fā)了勞動(dòng)者的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力,從自身真實(shí)意愿出發(fā)接受隱形加班。
(三)法律制度缺失加劇了隱形加班的嚴(yán)重程度
首先,勞動(dòng)法律制度的不完善。第一,從工作時(shí)間概念的界定來看,我國《勞動(dòng)法》的工時(shí)制度規(guī)定了勞動(dòng)者的工作時(shí)長,即每日的工作時(shí)間、每周的工作時(shí)間分別不超過八小時(shí)和四十四小時(shí)[13],但沒有明確工作時(shí)間的概念,導(dǎo)致加班時(shí)間的界限不清,認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)模糊。其次,從加班工資規(guī)定來看,我國規(guī)定企業(yè)安排勞動(dòng)者工作日加班、不安排補(bǔ)休的休息日加班、法定節(jié)假日加班需分別支付不低于工資100%、200%和300%的工資報(bào)酬。然而該法令沒有明確加班工資的計(jì)算基數(shù),于是企業(yè)不以正常工時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)作為基數(shù)計(jì)算發(fā)放的加班工資,導(dǎo)致企業(yè)的加班成本降低,從而出現(xiàn)加班現(xiàn)象泛濫的情況。最后,數(shù)字化時(shí)代下的加班形式更加隱蔽化和多樣化,但是勞動(dòng)法律并未更新完善相關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致隱形加班不斷侵害勞動(dòng)者權(quán)益卻沒有相應(yīng)的法律規(guī)制。
其次,勞動(dòng)法制體系的規(guī)制力度不足?!秳趧?dòng)法》第九十條規(guī)定,勞動(dòng)行政部門對(duì)違法延長勞動(dòng)者工作時(shí)間的企業(yè)給予警告,責(zé)令改正,并可以處以罰款[13],罰款標(biāo)準(zhǔn)為受侵害的勞動(dòng)者每人100元至500元[14]?!秳趧?dòng)法》第九十一條規(guī)定,企業(yè)不支付勞動(dòng)者加班工資的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令支付勞動(dòng)者的工資報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,并可以責(zé)令支付賠償金,賠償金標(biāo)準(zhǔn)為應(yīng)付金額的百分之五十至百分之一百[15]。從這些規(guī)定中可以看出,企業(yè)違法加班的處罰方式主要是行政處罰和民事賠償。這兩種方式的處罰力度難以對(duì)企業(yè)產(chǎn)生足夠的威懾。企業(yè)寧愿付出輕微的罰款代價(jià)換取非法加班所帶來的巨大經(jīng)濟(jì)利益。因此,僅僅依靠行政處罰和民事賠償不能有效遏制企業(yè)違法加班行為,維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。更為重要的是,《中華人民共和國刑法》中沒有非法加班的相關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致企業(yè)的非法加班行為缺乏刑法上的威懾力。當(dāng)前,我國《刑法》中針對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)定只有強(qiáng)迫勞動(dòng)罪和拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪[16]。但是,這兩項(xiàng)罪名難以有效規(guī)制非法加班。因?yàn)槠髽I(yè)通常不會(huì)采取暴力、脅迫、限制他人人身自由或者拖欠勞動(dòng)報(bào)酬的方式強(qiáng)迫勞動(dòng)者加班,而是通過公司的強(qiáng)制規(guī)定和利誘采取非法加班,勞動(dòng)者出于職業(yè)發(fā)展的考慮常常難以拒絕非法加班要求。
最后,勞動(dòng)法律制度的執(zhí)行效果不佳。一是勞動(dòng)監(jiān)察部門的人員配置不合理。作為監(jiān)督企業(yè)行為是否遵守勞動(dòng)法的主要機(jī)構(gòu),勞動(dòng)監(jiān)察部門的監(jiān)察事項(xiàng)繁多、監(jiān)察范圍廣泛,但是該部門的正式員工數(shù)量少,主要依靠大量不具備執(zhí)法權(quán)的臨時(shí)聘用人員,導(dǎo)致勞動(dòng)監(jiān)察力量不足、執(zhí)法效果不佳[17]。二是勞動(dòng)監(jiān)察部門的監(jiān)察手段落后。企業(yè)的違法加班行為呈現(xiàn)“與時(shí)俱進(jìn)”趨勢,其隱蔽性更強(qiáng),形式更多樣,而監(jiān)察部門裝備落后、監(jiān)察手段單一,導(dǎo)致執(zhí)法難度增加,監(jiān)察效果不佳。
四、治理隱形加班現(xiàn)象的對(duì)策建議
(一)完善勞動(dòng)者權(quán)益保障制度
馬克思的工作日正?;窢庍^程表明,解決隱形加班問題需要政府從立法層面出臺(tái)相應(yīng)法律政策。首先,勞動(dòng)法滯后于實(shí)際情況是我國非法加班問題日益嚴(yán)重的重要原因。我國對(duì)于加班的規(guī)定相對(duì)簡單,忽視了現(xiàn)實(shí)中存在的復(fù)雜情形。因此,建議在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)補(bǔ)充相關(guān)法律規(guī)定。其次,明確加班法規(guī)中模糊不清、有爭議的規(guī)定。例如明確工作時(shí)間概念,從而確立合理的加班認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),既保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益,又提高企業(yè)管理的自主靈活性;明確加班時(shí)長上限,同時(shí)采用透明化的加班工時(shí)制度,從而規(guī)范加班時(shí)長問題,遏制企業(yè)非法加班行為,特別是對(duì)于依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)工作時(shí)間不固定、工作強(qiáng)度大的崗位采取更具體、更透明的制度規(guī)定;明確加班工資基礎(chǔ),讓加班工資的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)有明確的法律依據(jù);設(shè)置加班舉證制度,尤其是在隱形加班日益嚴(yán)峻的情形下,加班的形式要件對(duì)于保障勞動(dòng)者權(quán)益具有更加重要的作用[17]。最后,加大對(duì)企業(yè)隱形加班行為的處罰力度。對(duì)于非法加班的企業(yè)給與重罰,提高企業(yè)的違法成本,糾正企業(yè)侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的行為。
(二)加強(qiáng)政府監(jiān)管職能
移動(dòng)通訊技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)是隱形加班得以興起的關(guān)鍵。在數(shù)字時(shí)代要想解決隱形加班問題,政府可以從數(shù)字化技術(shù)著手,利用大數(shù)據(jù)技術(shù)收集勞動(dòng)者在工作日內(nèi)的相關(guān)數(shù)據(jù)并分析其工作狀態(tài),建立勞動(dòng)者工作最高時(shí)限預(yù)警機(jī)制,構(gòu)建數(shù)字化監(jiān)管機(jī)制[18]。勞動(dòng)監(jiān)察部門根據(jù)勞動(dòng)者工作預(yù)警機(jī)制的監(jiān)測結(jié)果不定期地對(duì)企業(yè)進(jìn)行抽查,排查和防范企業(yè)用工過程中可能存在的侵權(quán)隱患。針對(duì)企業(yè)隱形加班行為,有關(guān)部門及時(shí)予以處罰,并責(zé)令其改正。此外,根據(jù)勞動(dòng)糾紛情況及時(shí)補(bǔ)充勞動(dòng)監(jiān)察部門的執(zhí)法力量,成立隱形加班監(jiān)督專項(xiàng)小組處理隱形加班問題。最后,相關(guān)部門可以將監(jiān)測和排查過程中的勞資矛盾問題量化納入企業(yè)征信指標(biāo),建立企業(yè)誠信管理模型,督促企業(yè)自覺遵守勞動(dòng)法規(guī),維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
(三)暢通勞動(dòng)者維護(hù)自身權(quán)益的渠道
在行業(yè)競爭加劇的現(xiàn)代社會(huì),隱形加班成為勞動(dòng)者的工作常態(tài)。因此,創(chuàng)新完善勞動(dòng)者維權(quán)渠道是保障勞動(dòng)者權(quán)益的關(guān)鍵。首先,企業(yè)和社區(qū)通過舉辦維權(quán)培訓(xùn)班、開展社區(qū)教育等方式定期開展普法宣傳,增強(qiáng)勞動(dòng)者的維權(quán)意識(shí),讓勞動(dòng)者了解自己的權(quán)利以及維權(quán)方式。其次,創(chuàng)新勞動(dòng)者侵權(quán)行為監(jiān)督舉報(bào)渠道,為勞動(dòng)者維權(quán)行為提供有效途徑。依托相關(guān)的政務(wù)官網(wǎng)、公眾號(hào)、小程序等平臺(tái)增設(shè)勞動(dòng)者網(wǎng)上維權(quán)途徑,利用數(shù)字化平臺(tái)的優(yōu)勢簡化勞動(dòng)者維權(quán)程序,推進(jìn)勞動(dòng)者維權(quán)改革,提升勞動(dòng)者維權(quán)效率。同時(shí)設(shè)立勞動(dòng)者線下維權(quán)綠色通道,安排專人處理勞動(dòng)者維權(quán)舉報(bào)事宜,確保非法加班行為得到及時(shí)有效的處理。最后,依托相關(guān)部門建立隱形加班法律援助機(jī)構(gòu),為勞動(dòng)者提供法律援助和咨詢服務(wù),幫助勞動(dòng)者維護(hù)自身合法權(quán)益。另外,宣傳部門可以借助有關(guān)媒體發(fā)布維權(quán)知識(shí)、維權(quán)案例等文章,使勞動(dòng)者關(guān)注隱形加班問題從而自主增強(qiáng)維權(quán)意識(shí),同時(shí)利用社會(huì)力量督促企業(yè)維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益,保障勞動(dòng)者的“離線休息權(quán)”。
〔參 考 文 獻(xiàn)〕
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〔責(zé)任編輯:侯慶?!?/p>