摘 要：高校自行面向社會(huì)公開招聘思政課教師是思政課教師隊(duì)伍建設(shè)的重要方面。針對(duì)高校在思政課教師人才公開選拔過程中存在待定性與適定性、定性與定量、科學(xué)性與可操作性等實(shí)際情況，從基本素養(yǎng)、理論功底、職業(yè)能力、背景經(jīng)歷四個(gè)方面構(gòu)建了高校思政課教師選撥評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，在此基礎(chǔ)上利用熵權(quán)法求指標(biāo)權(quán)重值，并建立模糊綜合評(píng)價(jià)模型。通過實(shí)例驗(yàn)證，認(rèn)為該方法基本能滿足思政課教師人才選拔的要求，為高校選拔最佳思政課教師提供一種相對(duì)科學(xué)的分析方法。

關(guān)鍵詞：高校思政課教師；選拔；模糊綜合評(píng)價(jià)；指標(biāo)體系

中圖分類號(hào)：G451.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Ａ 文章編號(hào)：１００９ — ２２３４（２０24）08 — ００51 — ０5

《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高校教師隊(duì)伍建設(shè)改革的指導(dǎo)意見》指出，要嚴(yán)格把關(guān)高校教師的選拔聘用，在考察教師業(yè)務(wù)能力的同時(shí)，更要注重考察教師的思想政治素質(zhì)；要進(jìn)一步拓寬選人用人渠道，完善選人用人機(jī)制，按要求配齊專職思政課教師［1］。《新時(shí)代高等學(xué)校思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》要求，高校應(yīng)按照全日制在校生總數(shù)，按照師生比不低于1：350的比例配齊專職思政課教師崗位［2］。高等教育普及化，大學(xué)生數(shù)量日趨增多，高校思政課教師人手明顯不足，難以滿足1：350的比例。高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)很重要的方面就是由高校自行面向社會(huì)公開招聘。

當(dāng)前，高校在選拔優(yōu)秀思政課教師人才的時(shí)候存在主觀性取代專業(yè)性、裙帶關(guān)系等現(xiàn)象，缺乏一套規(guī)范性的選拔制度和方法，這常常導(dǎo)致高校與優(yōu)秀的思政課教師人才失之交臂。高校如何良性健康地執(zhí)行最佳思政課教師人才選拔機(jī)制，是制約現(xiàn)今高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)的重要方面。因此，構(gòu)建高校最佳思政課教師選撥評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和制定一套完整的思政課教師選拔制度，對(duì)建立公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的高校思政課教師公開選拔機(jī)制，提高思政課教師隊(duì)伍整體素質(zhì)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義［3］。

一、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)

高校最佳思政課教師選拔評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是開展思政課教師選拔工作的基礎(chǔ)，測(cè)量方法的選擇直接關(guān)系著所設(shè)計(jì)指標(biāo)的有效程度。建立合理可靠的分析評(píng)價(jià)模型，首先要構(gòu)建科學(xué)有效的評(píng)價(jià)指標(biāo)。本文采用了文獻(xiàn)法、調(diào)查法、熵權(quán)法、模糊評(píng)價(jià)法等研究方法，并遵循定性與定量、科學(xué)性與實(shí)踐性、系統(tǒng)性與層次性等相結(jié)合的原則，通過研究高校思政課教師勝任力特征、優(yōu)秀思政課教師選拔評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等，綜合考慮思政課教師的學(xué)生管理水平、教學(xué)水平、科研能力、職業(yè)素養(yǎng)等因素，設(shè)計(jì)了由基本素養(yǎng)、理論功底、職業(yè)能力、背景經(jīng)歷四個(gè)方面構(gòu)成的一級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系［4］［5］［6］，結(jié)構(gòu)模型如表 1所示。

二、構(gòu)建模糊綜合評(píng)價(jià)模型

（一）利用熵權(quán)法求權(quán)重

熵權(quán)法是熵理論的重要組成部分，是一種客觀分析方法。主要原理是：利用熵對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的所有定量信息中的隨機(jī)變量進(jìn)行度量，根據(jù)信息熵計(jì)算單個(gè)指標(biāo)的離散程度，熵值越大，對(duì)整體的影響就越小，權(quán)重就越小，反之權(quán)重越大［7］。再結(jié)合專家意見，對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重進(jìn)行修正，進(jìn)而得到較為科學(xué)合理的指標(biāo)權(quán)重。

熵權(quán)法求權(quán)重的主要步驟：

a）確定評(píng)價(jià)對(duì)象及目標(biāo)，建立高校最佳思政課教師招聘選拔評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，構(gòu)建各單項(xiàng)指標(biāo)的判斷矩陣B。

b）利用最大最小值法對(duì)判斷矩陣進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，得到歸一化矩陣B。

c）根據(jù)熵的定義，計(jì)算各個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的熵值。

指標(biāo)值比重 （2）

對(duì)以上指標(biāo)值進(jìn)行預(yù)處理 （3）

指標(biāo)熵值 （4）

d）計(jì)算第ｊ個(gè)指標(biāo)的熵權(quán)（5）

（二）構(gòu)建模糊綜合評(píng)價(jià)模型

模糊綜合評(píng)價(jià)法是通過模糊數(shù)學(xué)提供的方法進(jìn)行運(yùn)算，利用隸屬度理論把定性評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)化為定量評(píng)價(jià)，從而計(jì)算出更加科學(xué)合理的量化評(píng)價(jià)值，為作出正確決策提供參考［8］。

主要步驟：

a）構(gòu)建評(píng)價(jià)對(duì)象的因素論域。

U=（u1， u2， ....，um）

表示評(píng)價(jià)對(duì)象的各個(gè)因素，m=13，表示有13個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)。

b）確定評(píng)價(jià)等級(jí)論域。

評(píng)價(jià)等級(jí)論域，是對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象可能作出的各種評(píng)價(jià)結(jié)果的集合，本研究共設(shè)置了“優(yōu)秀、良好、及格、不及格”4種評(píng)價(jià)結(jié)果，用V表示：

V=（v1，v2，v3，v4）

c）進(jìn)行單因素評(píng)價(jià)，建立模糊矩陣R。

單因素模糊評(píng)價(jià)指對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的某一個(gè)因素進(jìn)行評(píng)價(jià)，從而確定該因素的評(píng)價(jià)等級(jí)。

在確定每個(gè)因素的評(píng)價(jià)等級(jí)后，要逐個(gè)對(duì)每個(gè)因素ui（i=1，2，....，m）進(jìn)行量化，得出該因素的的評(píng)價(jià)值，從而構(gòu)建模糊關(guān)系矩陣R［9］。

d）確定評(píng)價(jià)因素的模糊權(quán)向量。

要得到評(píng)價(jià)對(duì)象各個(gè)因素的重要程度，需對(duì)各個(gè)因素設(shè)置相對(duì)應(yīng)的權(quán)數(shù)Wi（i=1，2，....，m），利用信息熵求得的各項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重值，得到權(quán)重集W。

W=（w1 w2 w3 w4 w5 w6 w7 w8 w9 w10 w11 w12 w13 ）

e）對(duì)模糊綜合評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行分析。

利用信息熵求得的各項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重值Wi（i=1，2，3，4）；

設(shè)指標(biāo)層的單因素評(píng)價(jià)矩陣Ri（i=1，2，3，4），則計(jì)算其單因素評(píng)價(jià)結(jié)果U=Wi·Ri，得到模糊綜合評(píng)價(jià)結(jié)果集U。

模糊綜合評(píng)價(jià)的結(jié)果是一個(gè)集合，而不是一個(gè)點(diǎn)值。在實(shí)際應(yīng)用中，需要作進(jìn)一步優(yōu)化處理，既按照一定的規(guī)定將綜合評(píng)價(jià)結(jié)果轉(zhuǎn)換為點(diǎn)值，將點(diǎn)值進(jìn)行排序，從而可以較為客觀公正地選拔出最佳思政課教師人選［10］。

三、高校最佳思政課教師選拔評(píng)價(jià)指標(biāo)體系權(quán)重計(jì)算

（一）利用專家估計(jì)法對(duì)準(zhǔn)則層指標(biāo)進(jìn)行權(quán)重賦值

現(xiàn)邀請(qǐng)某高校人事處、學(xué)生工作部、組織部、紀(jì)檢辦、馬克思主義學(xué)院等部門負(fù)責(zé)人10人組成專家組，對(duì)準(zhǔn)則層指標(biāo)進(jìn)行權(quán)重賦值，得到基本素養(yǎng)、理論功底、職業(yè)能力、背景經(jīng)歷四項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重值為：

（B1，B2，B3，B4）=（0.15，0.5，0.2，0.15）

（二）采用熵權(quán)法計(jì)算指標(biāo)層13個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重值

a）以理論功底B2對(duì)應(yīng)的各項(xiàng)指標(biāo)計(jì)算權(quán)重值為例。

設(shè)定每個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)總分值為100分，由以上專家組對(duì)參與該校思政課教師招聘的8名面試者進(jìn)行打分，并取打分平均值，得到B2各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的判斷矩陣B2，見表2：

b）利用公式（1）進(jìn)行歸一化處理，得到判斷矩陣B2，見表3：

c）利用公式（2）、（3）、（4），計(jì)算各個(gè)指標(biāo)的熵值，見表4：

d）運(yùn)用公示（5）計(jì)算B2各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的熵權(quán)為：

W2= B21 B22 B23

0.215 0.231 0.554

e）B2的總權(quán)重值為0.5，乘以B2各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的熵權(quán)，得出B2各單項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的最終權(quán)重為：

（W4 W5 W6）=（0.108 0.116 0.277）

利用上述步驟可依次計(jì)算出B1、B3、B4三項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的最終權(quán)重，得到判斷矩陣B1，、B3，、B4，，如下表5、6、7：

根據(jù)以上步驟方法可以計(jì)算準(zhǔn)則層B1、B3、B4各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的熵權(quán)為：

W1= B11 B12 B13

0.331 0.340 0.33

W3= B31 B32 B33 B34

0.306 0.228 0.226 0.240

W4= B41 B42 B43

0.410 0.301 0.289

分別乘以對(duì)應(yīng)的總權(quán)重值，即可得出B1、B3、B4三類指標(biāo)的單項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的最終權(quán)重。

（W1 W2 W3）=（0skmQUsP7pi97wEW+pUGOGQ==.050 0.051 0.049）

（W7 W8 W9 W10）=（0.061 0.046 0.045 0.048）

（W11 W12 W13）=（0.061 0.045 0.043）

匯總以上計(jì)算結(jié)果的大各單項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重矩陣為：

W=（0.050 0.051 0.049 0.108 0.116 0.277 0.061 0.046 0.045 0.048 0.061 0.045 0.043）

在利用熵權(quán)法求權(quán)重時(shí)，由于受樣本量、數(shù)據(jù)集中分布等的影響，會(huì)使最終確定的指標(biāo)權(quán)重值失真。利用以上計(jì)算結(jié)果，通過咨詢相關(guān)專家，對(duì)各指標(biāo)權(quán)重值進(jìn)行充分認(rèn)證，認(rèn)為以上各單項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重值基本合理，具有較強(qiáng)的準(zhǔn)確性和可靠性，適應(yīng)性較高。

四、實(shí)證分析

某高校公開招聘2022年度專職思政課教師10人，發(fā)布招聘公告后有639人通過資格初審，有158人參加筆試和心理測(cè)試。通過筆試與心理測(cè)試的有40人，進(jìn)入面試環(huán)節(jié)的有38人。學(xué)校組織人力資源處專家、教務(wù)處管理人員、思政課專業(yè)教師、馬克思主義學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委辦管理人員等方面的代表10人，根據(jù)各位應(yīng)聘者的簡(jiǎn)歷、筆試、面試、體檢、現(xiàn)場(chǎng)考察、心理測(cè)試等成績(jī)，對(duì)照指標(biāo)體系的各項(xiàng)指標(biāo)對(duì)候選人進(jìn)行測(cè)評(píng)，以候選人A為例，專家測(cè)評(píng)結(jié)果如下：

以上投票結(jié)果經(jīng)歸一化處理后求得隸屬度指標(biāo)，得各項(xiàng)指標(biāo)隸屬度評(píng)價(jià)矩陣R，見表9：

通過計(jì)算得到思政課教師候選人崗位能力模糊綜合評(píng)價(jià)結(jié)果集U，U=Ri·Wi。

U=B1×W1=0.031 0.012 0.006 0.000

0.025 0.019 0.006 0.000

0.000 0.049 0.000 0.000

0.000 0.081 0.027 0.000

0.087 0.029 0.000 0.000

0.000 0.049 0.000 0.000

0.000 0.277 0.000 0.000

0.031 0.015 0.015 0.000

0.017 0.017 0.011 0.000

0.011 0.034 0.000 0.000

0.006 0.030 0.006 0.006

0.046 0.015 0.000 0.000

0.040 0.006 0.000 0.000

0.032 0.011 0.000 0.000=（0.326 0.596 0.072 0.006）

各模糊綜合評(píng)價(jià)結(jié)果為U=（0.326 0.596 0.07 0.006）

按照最大隸屬原則，求出最大隸屬度為0.596，該名思政課教師候選人最終考核結(jié)果為良好。若給各等級(jí)賦分，設(shè)：V=（v1，v2，v3，v4）=（90，75，60，40），可計(jì)算出該思政課教師候選人最終得分為78.632。

五、指標(biāo)體系的特點(diǎn)及總結(jié)

該指標(biāo)體系具有以下三個(gè)特點(diǎn)：

第一，該指標(biāo)體系從基本素養(yǎng)、理論功底、職業(yè)能力、背景經(jīng)歷四個(gè)方面設(shè)置準(zhǔn)則層，較為系統(tǒng)全面。在現(xiàn)實(shí)操作中，按照各項(xiàng)指標(biāo)對(duì)筆試試卷進(jìn)行模塊化處理，最終筆試成績(jī)不僅僅有總成績(jī)得分，還包括各單項(xiàng)成績(jī)得分，有利于克服純粹依靠面試打分存在的主觀傾向，更顯客觀公正。

第二，利用熵權(quán)法求權(quán)重，相較于層次分析法、Delphi法、加權(quán)平均法等較為客觀精確。在利用熵權(quán)法求權(quán)重之前，利用專家估計(jì)法對(duì)各準(zhǔn)則層指標(biāo)進(jìn)行權(quán)重賦值，對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了層級(jí)劃分，相對(duì)可以克服熵權(quán)法不夠智能，難以考慮指標(biāo)與指標(biāo)之間的相關(guān)性、層級(jí)關(guān)系等的局限性。最后，利用專家咨詢法對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重值進(jìn)行認(rèn)證，排除了由于樣本量波動(dòng)對(duì)權(quán)重值的影響。

第三，運(yùn)用模糊綜合評(píng)價(jià)法把定性評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)化為定量評(píng)價(jià)，易于操作，結(jié)果清晰，系統(tǒng)性強(qiáng)，能很好地解決思政課教師選撥過程中那些模糊的、難以量化的問題。在實(shí)證分析中，將評(píng)價(jià)結(jié)果的區(qū)間值轉(zhuǎn)化成點(diǎn)值，可以得出每個(gè)思政課教師候選人的最終考核成績(jī)，并篩選出最佳思政課教師人選。

通過以上分析，認(rèn)為本文構(gòu)建的高校思政課教師招聘模糊綜合評(píng)價(jià)模型具有系統(tǒng)全面、客觀公正、評(píng)價(jià)結(jié)果清晰、可操作性強(qiáng)等特點(diǎn)，能為高校選拔最佳思政課教師提供一種相對(duì)科學(xué)的分析方法，同樣，該方法對(duì)于高校輔導(dǎo)員及其他類型教師招聘也具有很強(qiáng)的借鑒意義。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

［1］教育部等六部門.關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高校教師隊(duì)伍建設(shè)改革的指導(dǎo)意見［Ｒ］.2021-01-04. 教師〔2020〕10號(hào). 360A10-04-2021-0001-1.

［2］中華人民共和國教育部.新時(shí)代高等學(xué)校思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定［Ｒ］. 2020-01-16. 部門規(guī)章第46號(hào).360A02-03-2020-0001-1.

［3］齊鵬飛.辦好思想政治理論課關(guān)鍵在教師——學(xué)習(xí)黨的十八大以來習(xí)近平關(guān)于思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)的重要論述［J］.教學(xué)與研究，2020，505（11）：5-20.

［4］馬超.構(gòu)建科學(xué)全面的思想政治理論課教師素質(zhì)能力體系［J］.大慶社會(huì)科學(xué)，2021，226（03）：155-158.

［5］孫永祥.改革開放以來高校思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)的歷程及基本經(jīng)驗(yàn)［J］.學(xué)校黨建與思想教育，2019，598（07）：81-84.

［6］呂中凡，史鵬.基于主客觀綜合賦權(quán)法和模糊綜合評(píng)價(jià)法的足球進(jìn)攻能力評(píng)價(jià)體系構(gòu)建研究［J］.中國學(xué)校體育（高等教育），2018，5（11）：53-58.

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［8］ 牛瑾. 基于層次分析法和模糊綜合評(píng)價(jià)的中國高鐵核心能力評(píng)價(jià)［D］.蘭州理工大學(xué)，2017.

［9］毛毅鋼.基于熵權(quán)法的高校體育教師評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立［J］.重慶理工大學(xué)學(xué)報(bào)（自然科學(xué)），2015，29（01）：150-154.

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〔責(zé)任編輯：丁 冬〕