【摘 要】黨的十八大以來，積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)是我國重點(diǎn)工作。本文選擇《人民日報(bào)》相關(guān)報(bào)道作為研究對象，通過對《人民日報(bào)》2023年1月至2023年10月共計(jì)340篇生態(tài)文明類新聞報(bào)道進(jìn)行主題分析和框架提取，探究其議程設(shè)置的特點(diǎn)，并提出優(yōu)化路徑。

【關(guān)鍵詞】生態(tài)文明；議程設(shè)置；LDA主題分析

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速增長，然而這一進(jìn)程也伴隨著諸多生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn)。

《人民日報(bào)》作為權(quán)威黨報(bào)，其關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)議題的報(bào)道及議程設(shè)置，是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要舉措，對于促進(jìn)我國生態(tài)文明建設(shè)發(fā)揮了輿論引導(dǎo)與監(jiān)督作用。同時，對于探索當(dāng)下我國生態(tài)文明新聞報(bào)道模式與特點(diǎn)具有一定的參考價值。

一、研究對象與方法

（一）研究對象

《人民日報(bào)》具有權(quán)威性，在國家生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境治理方面，《人民日報(bào)》發(fā)揮著喉舌作用。本文以《人民日報(bào)》相關(guān)報(bào)道為研究對象，選取2023年1月-10月新聞報(bào)道文本，共計(jì)340篇。

（二）研究方法

本文采用LDA主題模型分析法與個案分析法相結(jié)合，探析2023年1月-10月間，《人民日報(bào)》關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)議題的報(bào)道及其議程設(shè)置情況，分析其報(bào)道的主旨內(nèi)容，并針對報(bào)道議程的不足，給予相應(yīng)的建議。

LDA主題模型（Latent Dirichlet Allocation）是由Blei于2003年提出的三層貝葉斯主題模型。LDA中包含“詞語－主題－文檔”三層貝葉斯網(wǎng)絡(luò)，是近年來興起的一種新的研究熱點(diǎn)。將潛在話題作為詞語的概率分布來處理，將文本作為話題的概率分布來處理。本文使用LDA主題模型分析法，利用Python等軟件對數(shù)據(jù)進(jìn)行分詞、訓(xùn)練并提取相應(yīng)主題數(shù)量，對主題進(jìn)行概括和命名。

（三）實(shí)踐路徑

首先，以“環(huán)境”“環(huán)?！薄吧鷳B(tài)文明”等為關(guān)鍵詞，在《人民日報(bào)圖文數(shù)據(jù)庫》中進(jìn)行搜索，利用Python、Xpath和八爪魚等網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)爬取工具獲取數(shù)據(jù)；其次，利用Python對文本進(jìn)行分詞后，分兩條路徑進(jìn)行操作：其一，利用Python中的sklearn等程序包對文本進(jìn)行困惑度計(jì)算，找出文本最適宜主題數(shù)量后，對停用詞等參數(shù)進(jìn)行調(diào)整并提取主題；其二，通過對所獲取文本進(jìn)行數(shù)量統(tǒng)計(jì)，以月為單位分析其發(fā)展趨勢。最后，綜合數(shù)據(jù)進(jìn)行描述性分析，以及主題提取，并提出未來發(fā)展意見。具體實(shí)踐路徑如圖1所示。

二、研究結(jié)果

（一）描述性統(tǒng)計(jì)分析

通過數(shù)據(jù)爬取后，對相應(yīng)數(shù)據(jù)進(jìn)行描述性分析，相關(guān)報(bào)道數(shù)量及時間分布如表1所示。在所獲得的共計(jì)340篇報(bào)道中，總體上看，2023年《人民日報(bào)》關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)新聞報(bào)道呈現(xiàn)出主題集中、篇幅短小的特征；從報(bào)道數(shù)量上看，報(bào)道數(shù)量最多的為6月，共計(jì)54篇，報(bào)道數(shù)量最少的為3月，為24篇；從時間分布上看，《人民日報(bào)》的報(bào)道呈現(xiàn)出階段性特征，具體可分為兩個部分，即1月至6月為波動期，9月至10月為下降期，如圖2所示。

（二）主題分析

根據(jù)困惑度計(jì)算，獲取主題分類共計(jì)3個，經(jīng)過文本分析并進(jìn)行相應(yīng)的主題歸類，主題詞及其權(quán)重如表2所示。

根據(jù)主題詞權(quán)重，本文將《人民日報(bào)》報(bào)道主題歸納為三個方面，即環(huán)境監(jiān)督、制度建設(shè)以及問題解決。

主題一：環(huán)境監(jiān)督。在環(huán)境監(jiān)督方面，《人民日報(bào)》將更多的筆墨放在環(huán)境責(zé)任監(jiān)督方面，通過對各地環(huán)境突出問題的報(bào)道，倒逼各地政府部門出臺相關(guān)政策與措施，解決環(huán)境問題；同時，通過對各地方政府及相關(guān)部門等有關(guān)環(huán)境建設(shè)落實(shí)情況的報(bào)道，監(jiān)督其對國家相關(guān)生態(tài)文明理念與政策的落實(shí)。在這些報(bào)道中也揭示出了一個監(jiān)督主體，那就是以記者為代表的新聞媒體機(jī)構(gòu)，在生態(tài)文明新聞報(bào)道中體現(xiàn)的監(jiān)督更多的是反映民意，監(jiān)督國家政策落實(shí)，所體現(xiàn)出來的是新聞媒體的社會監(jiān)督功能，也體現(xiàn)出新聞媒體在我國生態(tài)文明建設(shè)過程中的重要監(jiān)督作用[1]。

對環(huán)境治理進(jìn)行監(jiān)督，對過去經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，以法治持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明監(jiān)督體系建設(shè)，體現(xiàn)出生態(tài)文明在我國“五位一體”建設(shè)中的突出地位，不斷推進(jìn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，體現(xiàn)出我國進(jìn)行生態(tài)文明治理的決心。

主題二：制度建設(shè)。這里的制度建設(shè)更多的是體現(xiàn)在政策方面，其對于我國的生態(tài)文明建設(shè)起到指導(dǎo)作用。2023年，我國聚焦促進(jìn)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型，致力于構(gòu)建綠色低碳經(jīng)濟(jì)體系。國家堅(jiān)定不移地深化環(huán)境污染治理工作，并持續(xù)開展藍(lán)天、碧水和凈土三大保護(hù)行動，以確保環(huán)境的健康與清潔。同時，相應(yīng)的生態(tài)文明新聞報(bào)道也與我國的鄉(xiāng)村文明建設(shè)掛鉤，共同探討鄉(xiāng)村文明綠色治理方案。在《人民日報(bào)》的相關(guān)報(bào)道中，政策解讀類報(bào)道占據(jù)了制度建設(shè)主題的大部分，可見我國對于生態(tài)文明建設(shè)頂層設(shè)計(jì)的重視，以及其在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生中的重要地位。

生態(tài)文明政策報(bào)道與我國生態(tài)文明建設(shè)相呼應(yīng)，體現(xiàn)出生態(tài)文明建設(shè)與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生興旺有著重要聯(lián)系，在制度創(chuàng)新的同時，堅(jiān)持生態(tài)自然觀，讓生態(tài)文明建設(shè)惠及民生，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相輔相成，相得益彰。

主題三：問題解決。著手應(yīng)對并克服各地區(qū)面臨的環(huán)境污染挑戰(zhàn)，加強(qiáng)對各地的生態(tài)文明建設(shè)一直以來是中央高度重視的工作，因此針對各地的環(huán)境污染問題，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組嚴(yán)肅查處，扎實(shí)推進(jìn)相關(guān)整改工作，而新聞報(bào)道在這其中不僅起到持續(xù)監(jiān)督作用，還對治理問題提供建議與提出未來展望。同時，新聞報(bào)道中也反映了政府與國際組織及相關(guān)國家保持溝通，積極交流環(huán)境治理經(jīng)驗(yàn)，匯聚全球智慧與力量，共商環(huán)境共同體建設(shè)與綠色發(fā)展之路，體現(xiàn)我國在生態(tài)環(huán)境方面的治理卓有成效。

我國生態(tài)文明建設(shè)處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期，相關(guān)政策的落實(shí)效果與現(xiàn)實(shí)問題需要通過新聞媒體的報(bào)道進(jìn)行反饋，與及時更新完善。同時，將生態(tài)治理與國際合作相結(jié)合的新聞報(bào)道，體現(xiàn)出我國構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的大國風(fēng)范。這要求新聞媒體在監(jiān)督政策問題解決與政策落實(shí)的同時，提出指導(dǎo)性意見，積極應(yīng)對前進(jìn)道路上來自各個方面的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，扛起美麗中國建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任。

三、主流媒體生態(tài)文明話語構(gòu)建不足及對策

（一）生態(tài)文明話語建構(gòu)的不足

1.主題宏觀缺乏落腳點(diǎn)

生態(tài)文明建設(shè)是國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，也是百姓關(guān)注的焦點(diǎn)之一，有關(guān)它的報(bào)道在全媒體新聞報(bào)道中占據(jù)著舉足輕重的位置。但生態(tài)文明政策性強(qiáng)、專業(yè)性強(qiáng)[2]，因此在作品創(chuàng)作方面，記者和編輯需要了解國家大政方針，并對有關(guān)專業(yè)知識有一定的認(rèn)知，這就十分考驗(yàn)其專業(yè)能力。

對《人民日報(bào)》2023年1月-10月的報(bào)道分析后發(fā)現(xiàn)，其主題主要集中在對于生態(tài)文明建設(shè)的制度、監(jiān)督和問題解決三個方面，帶來的影響力不夠，一定程度上會影響報(bào)道的傳播效果，不利于政府工作的展開。其報(bào)道主題大多集中在對一些宏觀層面的相關(guān)報(bào)道，多以事件敘述與政策羅列為主，缺少對相關(guān)事件的深度分析與規(guī)制路徑；在報(bào)道中缺乏對相關(guān)政策，以及對專有名詞的深度解讀與闡釋，缺乏一定的可讀性；受眾讀不懂，閱讀意愿低，導(dǎo)致相關(guān)報(bào)道關(guān)注度不高，影響力不夠，達(dá)不到一定的宣傳與監(jiān)督效果。

2.缺乏持續(xù)深入的后續(xù)報(bào)道

目前，有部分新聞報(bào)道存在“爛尾”問題，即缺乏后續(xù)報(bào)道而出現(xiàn)虎頭蛇尾現(xiàn)象，這不僅影響媒介自身的輿論監(jiān)督功能的發(fā)揮，還會帶來社會問題發(fā)生根源與預(yù)防機(jī)制等無法解決的問題，有損公信力與影響力。

生態(tài)環(huán)境類新聞報(bào)道更適合使用深度報(bào)道，需要對于事件發(fā)生的現(xiàn)狀、原因等進(jìn)行詳細(xì)的報(bào)道與分析，而不是止步于事件敘述與材料羅列；同時，與其他新聞強(qiáng)調(diào)時效性不同，環(huán)境污染發(fā)生與處理的長期性決定了生態(tài)環(huán)境類新聞需要進(jìn)行不斷的素材積累與報(bào)道跟蹤，這對媒體從業(yè)人員提出了較高的專業(yè)要求，需要記者有耐心和毅力，以更好地持續(xù)跟進(jìn)和深度挖掘新聞。

當(dāng)前，我國生態(tài)文明新聞存在一些問題，主要是缺乏深度報(bào)道，情感訴求大于理性分析，報(bào)道效果短暫，不可持續(xù)等[3]?！度嗣袢請?bào)》的環(huán)境新聞側(cè)重于事實(shí)敘述與披露，缺乏對問題進(jìn)行深入分析、提出觀點(diǎn)等，一些環(huán)境報(bào)告缺乏后續(xù)追蹤，讓報(bào)道有始無終，長此以往不利于發(fā)揮媒體的監(jiān)督作用。

3.民間話語空間被壓縮

媒體的屬性和立場會影響其傾向性，而具有差異的媒體對大眾的認(rèn)知也會產(chǎn)生一種無形的影響[4]。目前，相關(guān)新聞報(bào)道存在話語斷裂現(xiàn)象，媒體報(bào)道多以政策報(bào)道與正面報(bào)道為主，缺少對民間所關(guān)注的相關(guān)環(huán)保問題與政策現(xiàn)實(shí)議題的回應(yīng)，容易形成自說自話輿論場。

從報(bào)紙定位來說，《人民日報(bào)》的生態(tài)文明主題報(bào)道制作過程受制于自身的規(guī)范，在主題構(gòu)建與來源選取方面帶有明顯的政治色彩；而在國家層面，由于國家生態(tài)法規(guī)的頒布，以及相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施，作為黨的喉舌，《人民日報(bào)》對來自政府部門信息的重視程度高，而對于民間團(tuán)體（如企業(yè)、環(huán)保團(tuán)體、專家學(xué)者、公眾）的重視程度則相對較低。受到紙媒發(fā)布渠道制約，《人民日報(bào)》報(bào)道的大部分生態(tài)文明資訊都有單向性，與受眾的互動性弱，使得民間行動者較少擁有發(fā)聲的可能，話語空間被壓縮。

（二）發(fā)揮媒體在生態(tài)文明建設(shè)中的作用

1.探尋人們喜聞樂見的報(bào)道方式

在“流量至上”的時代，內(nèi)容是各大媒體需要掌握的制勝法寶，好的內(nèi)容依舊是吸引受眾的“撒手锏”。做好生態(tài)文明建設(shè)宣傳工作，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，首先要保證內(nèi)容的科學(xué)客觀，記者要熟知生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策理念，更需要有較好的理論與文字功底，要有科學(xué)的世界觀和方法論，這也正是生態(tài)環(huán)境保護(hù)新聞工作者認(rèn)識世界的放大鏡和顯微鏡[5]。此外，內(nèi)容要深入淺出，鞭辟入里，將詰屈聱牙的概念通俗化，把“束之高閣”的政策解讀大眾化，讓受眾在讀得懂文本的基礎(chǔ)上，了解現(xiàn)狀，理解政策。

同時，受眾求變求新的需求也要求新聞媒體必須常變常新，而創(chuàng)新的抓手必須以受眾需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在寫作手法上進(jìn)行創(chuàng)新，放棄寫作套路，精選報(bào)道選題，在確保真實(shí)性與客觀性的基礎(chǔ)上，選擇更具典型性、貼近性、時效性的新聞主題，并要求新聞從業(yè)者深入到群眾中去，圍繞熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地考察，力顯“腳力”，推出更多有思想、有溫度的精品力作，以滿足不同人群的需求，從而推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而講好國家生態(tài)環(huán)境保護(hù)故事。此外，要順應(yīng)新媒體發(fā)展潮流，利用好新媒體矩陣，利用“互動性”這一抓手，與受眾進(jìn)行互動，增強(qiáng)用戶黏性，想受眾之所想，以豐富多彩的形式與引人入勝的故事，創(chuàng)作出人民群眾喜聞樂見的新聞報(bào)道。

2.發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用

當(dāng)前生態(tài)文明工作呈現(xiàn)出數(shù)量多，涉及面廣，基層生態(tài)文明工作監(jiān)管力量薄弱等特點(diǎn)，環(huán)保部門實(shí)踐中也存在著執(zhí)法不到位，執(zhí)法隊(duì)伍活力不強(qiáng)，執(zhí)法氛圍不佳等問題。新聞媒體應(yīng)當(dāng)通過對有關(guān)環(huán)境保護(hù)政策的宣傳，充分調(diào)動廣大群眾的積極性，發(fā)揮其輿論監(jiān)督的作用，這樣就能在很大程度上彌補(bǔ)環(huán)保部門執(zhí)法力度不夠的問題[6]，增強(qiáng)生態(tài)文明報(bào)道的傳播效果。

生態(tài)文明建設(shè)是個熱門話題，新聞媒體作為“喉舌”，一方面要將國家政策方針等以合適的方式告知受眾，同時，要將受眾關(guān)心的問題積極反饋。應(yīng)鼓勵群眾積極舉報(bào)環(huán)境保護(hù)問題，對社會上相關(guān)生態(tài)文明問題提出建議，把問題暴露在陽光之下，充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用，從而引起社會各界對環(huán)境保護(hù)問題的高度重視。另一方面，要加強(qiáng)對先進(jìn)典型案例宣傳報(bào)道，展示生態(tài)文明建設(shè)成果，分享優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，供各地各級政府部門參考借鑒，提升治理水平的同時，讓廣大群眾認(rèn)識到環(huán)境保護(hù)的效果與意義，轉(zhuǎn)變思想觀念，將環(huán)保理念踐行到社會生活之中。

3.平衡多元化信息來源

輿論場是受眾之間的討論、互動而形成的共同體，主要包括三個方面：政府、媒體和公眾。每一個主體在溝通、構(gòu)建公共領(lǐng)域中發(fā)揮著獨(dú)特的作用[7]。由于每一個民眾的要求與利益都不盡相同，他們所要求的媒介與公共領(lǐng)域也不盡相同。因此，只有保障各方話語空間，充分發(fā)揮各方輿論的積極作用，才能夠保障我國輿論空間的良性循環(huán)。

當(dāng)前，探討國家生態(tài)文明治理機(jī)制，需要發(fā)揮媒體輿論引導(dǎo)與上傳下達(dá)功能。尤其是在《人民日報(bào)》進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)報(bào)道的過程中，要兼顧相關(guān)信息資源，聽取各方面意見，減少專家立場與精英話語意識，關(guān)注受眾所關(guān)注的焦點(diǎn)問題，進(jìn)行生態(tài)文明議程設(shè)置，讓生態(tài)文明報(bào)道反映廣大人民群眾的所感所想，更“接地氣”，以期尋找出一條新的途徑，使之切實(shí)了解到“群眾社群”在社會發(fā)展，特別是生態(tài)文明建設(shè)中所扮演的重要角色。

注釋：

[1]潘明明.環(huán)境新聞報(bào)道促進(jìn)農(nóng)村居民垃圾分類了嘛？——基于豫、鄂、皖三省調(diào)研數(shù)據(jù)的實(shí)證研究[J].干旱區(qū)資源與環(huán)境，2021，35（01）：21-28.

[2]王修滋，蘭傳斌，姜宏建.扛起黨報(bào)的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)——《大眾日報(bào)》做好環(huán)保督察報(bào)道的實(shí)踐與思考[J].傳媒，2017（24）：34-36.

[3]孟霞，岳鵬宇.《人民日報(bào)》環(huán)保議程建構(gòu)——以“兩型社會”提出以來的環(huán)保報(bào)道為例[J].青年記者，2016（36）：45-47.

[4]賈廣惠，房繼茹.“中華環(huán)保世紀(jì)行”報(bào)道背后的權(quán)力機(jī)制——以《人民日報(bào)》為例[J].新聞界，2014（06）：40-44.

[5]李杰斌.《桂林日報(bào)》改進(jìn)生態(tài)環(huán)保報(bào)道的實(shí)踐[J].中國記者，2013（11）：114-115.

[6]孫榮欣.新聞報(bào)道推進(jìn)環(huán)境改善對策研究——由霧霾天氣期間的報(bào)道說起[J].青年記者，2013（20）：32-33.

[7]郭飛.地方媒體生態(tài)環(huán)保報(bào)道如何見成效？[J].中國記者，2013（05）：114-115.

（作者：四川大學(xué)文學(xué)與新聞學(xué)院研究生）

責(zé)編：姚少寶