摘要：在新時代背景下，經(jīng)濟責(zé)任審計作為一項重要的財經(jīng)監(jiān)督手段，不僅是對央企領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟責(zé)任的一種檢查和監(jiān)督，更是推動企業(yè)治理結(jié)構(gòu)完善和管理效能提升的重要抓手。一方面，隨著內(nèi)外部經(jīng)濟環(huán)境的變化，在對央企進行經(jīng)濟責(zé)任審計過程中，面臨著前所未有的挑戰(zhàn)與機遇；另一方面，國家對于經(jīng)濟監(jiān)管的強化，對審計質(zhì)量要求的提高以及央企改革的深入給審計工作帶來了新的發(fā)展動力，如資料的收集整合、審計方法的選擇、技術(shù)支持的運用、獨立性和客觀性的維護等方面仍存在諸多亟待解決的問題，嚴(yán)重影響了新形勢下央企經(jīng)濟責(zé)任審計工作的實施質(zhì)量和成效。基于此，文章對新形勢下央企經(jīng)濟責(zé)任審計的問題進行深入的分析，并提出相應(yīng)的優(yōu)化策略，旨在推動央企經(jīng)濟責(zé)任審計適應(yīng)新的經(jīng)濟形勢，提升審計的質(zhì)量和效率，進而保障央企的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新形勢；央企；經(jīng)濟責(zé)任審計

一、引言

央企經(jīng)濟責(zé)任審計是指對本單位所管理的領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間的經(jīng)濟責(zé)任履行情況的監(jiān)督、評價和建議的一種行為活動。其主要內(nèi)容是對領(lǐng)導(dǎo)干部在本單位任職期間，對其管轄范圍內(nèi)貫徹執(zhí)行黨和國家經(jīng)濟方針政策、決策部署、推動本單位事業(yè)發(fā)展、管理公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源、防控經(jīng)濟風(fēng)險等有關(guān)經(jīng)濟活動應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)進行客觀評價，進一步強化單位內(nèi)部對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理，以此促進企業(yè)加強并改善經(jīng)營管理，確保國有資產(chǎn)安全和國有資本保值增值。然而，在當(dāng)下快速變化且日益復(fù)雜的經(jīng)濟環(huán)境下，央企的經(jīng)濟責(zé)任審計工作面臨前所未有的挑戰(zhàn)。因此，審計部門必須創(chuàng)新方法，運用高效的技術(shù)手段，強化審計團隊的專業(yè)能力，以保障審計工作能夠真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

二、央企經(jīng)濟責(zé)任審計的相關(guān)概述

（一）央企經(jīng)濟責(zé)任審計的定義與特點

央企經(jīng)濟責(zé)任審計是指對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及其管理團隊在任期內(nèi)負(fù)有的經(jīng)濟責(zé)任和管理國有資產(chǎn)情況進行的專項審計。經(jīng)濟責(zé)任審計的核心特點在于：聚焦高層管理人員的經(jīng)濟責(zé)任；重點審查其對國有資產(chǎn)的保護與增值情況；評估企業(yè)決策的合法性與效益以及對財經(jīng)紀(jì)律的執(zhí)行情況等。

（二）央企經(jīng)濟責(zé)任審計的范圍與內(nèi)容

央企經(jīng)濟責(zé)任審計的范圍廣泛，內(nèi)容深入，包括對企業(yè)資產(chǎn)管理的審查，如資產(chǎn)的合理配置和有效利用；對財務(wù)活動的審計，包括收入、成本、支出及其合法性和合規(guī)性；對經(jīng)營管理的評價，如投資項目的決策程序、執(zhí)行情況和績效完成情況；對內(nèi)部控制和風(fēng)險管理機制的有效性評估等。此外，審計還需關(guān)注企業(yè)遵守相關(guān)法律法規(guī)的情況，以及管理人員履職情況。通過這些維度的綜合審計，全面評估企業(yè)的經(jīng)濟責(zé)任履行情況，促進企業(yè)業(yè)務(wù)的規(guī)范運作和可持續(xù)發(fā)展。

（三）新形勢下央企經(jīng)濟責(zé)任審計的發(fā)展動態(tài)

1. 國內(nèi)外經(jīng)濟形勢分析

在當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢的復(fù)雜多變背景下，全球化帶來緊密的經(jīng)濟聯(lián)系，以及國際貿(mào)易和投資波動，對央企的經(jīng)營策略和財務(wù)狀況提出了新的挑戰(zhàn)。同時，國內(nèi)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、市場環(huán)境的變化以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，也要求央企必須加強內(nèi)部管理，優(yōu)化資源配置。在此種環(huán)境下，經(jīng)濟責(zé)任審計不僅要關(guān)注財務(wù)合規(guī)性，還要評估企業(yè)對宏觀經(jīng)濟變化的應(yīng)對策略和其在市場中的競爭力，確保央企能夠在風(fēng)險可控的情況下實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展。

2. 政策環(huán)境變化對審計的影響

央企經(jīng)濟責(zé)任審隨著我國經(jīng)濟政策的不斷調(diào)整，以及監(jiān)管體系的日益完善，面臨著新的要求和挑戰(zhàn)，如新的會計準(zhǔn)則的引入、反腐敗斗爭的深入、企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化等因素，都直接影響著審計的側(cè)重點和方式。因此，對央企經(jīng)濟責(zé)任審計需及時適應(yīng)這些政策變化，更新審計方法和技術(shù)，以及在新的政策環(huán)境中提升審計的準(zhǔn)確性和實施效果。

3. 央企改革背景下的審計調(diào)整

隨著央企改革的不斷深入，其經(jīng)濟責(zé)任審計也需要相應(yīng)地做出調(diào)整。審計內(nèi)容從傳統(tǒng)的財務(wù)審計擴展到更為廣泛的績效審計、戰(zhàn)略審計等領(lǐng)域，更多地關(guān)注企業(yè)的長期發(fā)展能力，方法也在向著更加科技化、數(shù)據(jù)化的方向發(fā)展，以更好地適應(yīng)央企改革后的新要求，助力企業(yè)提升管理水平，加快轉(zhuǎn)型升級步伐。

4. 央企經(jīng)濟責(zé)任審計的方法與流程

當(dāng)前，在對央企進行經(jīng)濟責(zé)任審計時，通常遵循一套較為固定的審計方法和流程，但同時也會根據(jù)具體的審計對象和目的進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。在審計方法上，強調(diào)以風(fēng)險為導(dǎo)向的審計方法論，從而確定關(guān)鍵審計領(lǐng)域和重大風(fēng)險點。具體流程通常包括審計準(zhǔn)備階段、審計實施階段及審計后續(xù)跟蹤及反饋階段。審計準(zhǔn)備階段包括審前調(diào)查、編制審計方案、建立審計組；審計實施階段。召開進點會議、收集相關(guān)資料、內(nèi)部控制評審、獲取審計證據(jù)和編制審計工作底稿以及審計報告的撰寫和溝通，審計部門會采用包括調(diào)查訪談、查閱分析、重點核查、歸納提煉、信息化應(yīng)用和大數(shù)據(jù)分析等多種方式收集審計證據(jù)，并運用統(tǒng)計抽樣、數(shù)據(jù)分析軟件等工具提高審計的效率和效果。在審計過程中，審計機構(gòu)還會注重與被審計部門的溝通與交流，確保審計發(fā)現(xiàn)問題能得到及時準(zhǔn)確的反饋和整改；審計后續(xù)跟蹤及反饋階段包括推動審計整改落實及反饋、評價審計整改情況和審計材料歸檔。經(jīng)過以上審計方法和流程，最終通過審計報告向內(nèi)部及相關(guān)利益方提供審計結(jié)果，評價被審計單位的經(jīng)濟責(zé)任履行情況，并給出改進建議。

三、新形勢下央企經(jīng)濟責(zé)任審計面臨的問題

（一）審計準(zhǔn)備階段不充分

在新形勢下，對央企經(jīng)濟責(zé)任審計時，審前準(zhǔn)備工作非常重要，它有助于審計人員對被審計單位基本情況有一個初步的認(rèn)識和理解，包括對組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)分布、重大經(jīng)濟事件以及主要信息系統(tǒng)等方面的了解，其程序包含審前調(diào)查、搭建審計組、編制審計方案，此步驟對后續(xù)審計工作的深入也起到非常重要的作用。尤其是當(dāng)下央企業(yè)務(wù)跨領(lǐng)域、跨行業(yè)，甚至跨國界擴展，要求審計人員必須具有高度的跨部門協(xié)作能力，但現(xiàn)實中存在審計準(zhǔn)備階段不充分的問題，主要是前期資料收集與分析不足，忽略了與被審計單位充分溝通，這在很大程度上源于項目啟動階段管理的松散和對審計細節(jié)問題的忽視，基于此，審計方案往往基于不完整或不準(zhǔn)確的信息，導(dǎo)致方案在實施過程中難以執(zhí)行，進而影響審計效率和效果；一方面，雙方未充分溝通，導(dǎo)致被審單位不理解審計目的和需求，而在提供資料時不夠積極和準(zhǔn)確，使得審計方案與實際執(zhí)行偏差較大，包含審計重點和審計方法；另一方面，未能根據(jù)審計重點及項目特點搭建對應(yīng)專業(yè)領(lǐng)域的審計人員，未能充分整合不同專業(yè)領(lǐng)域的知識和經(jīng)驗，也未能根據(jù)審計任務(wù)的實時變化動態(tài)調(diào)整重點及人員，使得審計資源在某些時段和環(huán)節(jié)出現(xiàn)過?；蚨倘睂?dǎo)致，最終導(dǎo)致在深度和廣度上難以滿足審計要求，無形增加審計困難并影響了審計效率和效果，導(dǎo)致審計結(jié)果不能達到預(yù)期效果。

（二）審計方法缺乏一定的靈活性

由于央企的業(yè)務(wù)范圍廣泛、涉及的經(jīng)濟活動復(fù)雜，加之全球經(jīng)濟形勢的不斷變化、市場環(huán)境的快速演進以及政策的不斷變化，審計調(diào)查必須能夠及時響應(yīng)這些外部變化，在必要時調(diào)整審計計劃和方法，通過多方驗證并得出結(jié)論，然而，現(xiàn)實中對央企進行經(jīng)濟責(zé)任審計時，有些審計人員只根據(jù)被審單位提供的資料直接下定結(jié)論，當(dāng)遇到復(fù)雜問題或新型業(yè)務(wù)模式時，由于缺乏必要的靈活性，難以有效識別和評估風(fēng)險，導(dǎo)致不能還原事實，使審計結(jié)論無法得到有效的驗證；或者在獲取和處理信息時由于方式不對，導(dǎo)致審計結(jié)論無法得到有效的證據(jù)支撐。例如：在審計前，如本單位存在違規(guī)行為，需要刻意隱瞞事實，中高層管理人員會在審計前大部分已經(jīng)溝通好說辭，導(dǎo)致在審計訪談過程中幾乎所有人說辭一致，這時，訪談最基層人員往往最有效，但大部分審計人員直接忽視對基層人員的訪談，導(dǎo)致難以掌握客觀事實。再如：在工作中審計人員一般較為嚴(yán)肅，讓被審計單位在與其溝通時會保持警惕，這時了解事情的真相較為困難，給審計工作增加了困難，最終導(dǎo)致審計按照被審單位提供的資料直接下定結(jié)論，而不能反映事情的真實情況。

（三）央企領(lǐng)導(dǎo)人的經(jīng)濟責(zé)任難以界定

新形勢下，央企領(lǐng)導(dǎo)人的經(jīng)濟責(zé)任難以界定的問題尤為突出，特別是當(dāng)?shù)胤秸呒耙?guī)定與央企內(nèi)部控制制度存在偏差時。例如：一些地方政府可能有自己的服務(wù)商短名單甚至直接指定服務(wù)商，而央企的規(guī)定可能要求公開招標(biāo)或者有自己的服務(wù)商短名單。這種政策差異導(dǎo)致央企領(lǐng)導(dǎo)人在決策時面臨雙重壓力：一方面要保證在當(dāng)?shù)氐臉I(yè)務(wù)順利運行并遵循當(dāng)?shù)卣撸涣硪环矫嬗忠_保不違反央企的內(nèi)部控制和規(guī)范。這種政策和制度的不一致性使得判斷領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟責(zé)任的界限變得復(fù)雜。在此種情況下，即使領(lǐng)導(dǎo)人的決策旨在適應(yīng)地方要求或促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，也可能被視為違反了央企的內(nèi)控規(guī)定。此外，這種雙重標(biāo)準(zhǔn)還可能導(dǎo)致審計評估的難度加大。審計機構(gòu)在評估領(lǐng)導(dǎo)人的經(jīng)濟責(zé)任時，需要綜合考慮地方政策和央企規(guī)定的差異，判斷領(lǐng)導(dǎo)人的決策是否恰當(dāng)和合理。

（四）審計的客觀性和嚴(yán)謹(jǐn)性受到影響

有些審計人員在對央企開展經(jīng)濟責(zé)任審計工作時，很可能會受到來自央企內(nèi)部管理層和外部關(guān)聯(lián)方的各種直接或間接壓力，確切來說，這些壓力可能源于對審計結(jié)論可能引發(fā)的負(fù)面影響的擔(dān)憂，或是出于對個人職位安全、晉升前景等方面的考慮。央企管理層可能通過限制信息獲取、影響審計范圍設(shè)定或者在某些案例中，甚至施加更直接的壓力，試圖影響審計人員的獨立性。同時，由于關(guān)聯(lián)方可能對審計結(jié)果持有特定的期待，審計人員在與這些利益相關(guān)者的交互中，面臨著更加復(fù)雜的利益均衡問題。這些壓力在無形中可能導(dǎo)致審計人員在取證、評價以及形成審計意見過程中的判斷受到影響，甚至可能導(dǎo)致忽視或者漏報某些關(guān)鍵問題，以免引起沖突或造成不利后果。

（五）審計結(jié)束階段工作不夠完整

審計結(jié)束階段包括了審計發(fā)現(xiàn)問題的整理、審計底稿的撰寫、與被審計單位進行問題確認(rèn)、審計報告撰寫、審計報告溝通以及后續(xù)整改效果的跟蹤等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，但是在實施過程中，一些審計人員往往因為時間等方面壓力，而忽略了這些環(huán)節(jié)的重要性。比如，在審計問題發(fā)現(xiàn)時，可能由于領(lǐng)域內(nèi)專業(yè)知識欠缺或分析能力不夠以及查證工作不夠細致，又急于在規(guī)定時間內(nèi)完成任務(wù)，進而未能對問題進行深入分析和歸納，造成審計底稿中問題描述不準(zhǔn)確或不全面，在與被審計單位溝通確認(rèn)問題時，往往會出現(xiàn)被審計單位不認(rèn)可問題描述或定性，甚至?xí)霈F(xiàn)因為不了解實際情況，導(dǎo)致問題描述錯誤的現(xiàn)象，進而出現(xiàn)扯皮的現(xiàn)象，使審計報告難以給被審計單位的決策提供有力支持；更有部分審計人員認(rèn)為審計問題的溝通確認(rèn)是不必要的，故在審計現(xiàn)場結(jié)束時，不與被審計單位溝通確認(rèn)審計問題的情況，直接在報告中披露，最終導(dǎo)致被審計單位不能充分理解和采納審計報告中內(nèi)容，更難以認(rèn)可審計報告。另外，在審計后續(xù)跟蹤上，也缺乏持續(xù)跟進的機制，使得審計建議的執(zhí)行成效難以評估。

四、新形勢下央企經(jīng)濟責(zé)任審計的優(yōu)化策略

（一）加強溝通并強化前期資料的收集與整合

審計準(zhǔn)備階段不充分的問題，審計部門需要從項目管理與溝通機制方面入手進行改進。首先，在項目審前啟動階段，應(yīng)該由審計負(fù)責(zé)人牽頭，明確每位團隊成員的具體職責(zé)和審計目標(biāo)，并制定詳盡的資料收集和分析計劃。這個計劃應(yīng)涵蓋所有預(yù)期審計內(nèi)容及審計效果，并且對審計資料的收集和分析提出具體要求。為此，審計負(fù)責(zé)人需要提前進入審計狀態(tài)，安排專人負(fù)責(zé)資料的搜集、整理和預(yù)分析，以形成初步的審計背景資料庫；其次，加強與被審計部門的溝通，確保在審計開始前就能夠獲取完整且準(zhǔn)確的組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)板塊、關(guān)鍵信息系統(tǒng)及其他重要經(jīng)濟事件信息；最后，審計人員安排方面需要按照審計項目的實際需要，實施更為靈活的人員配置和管理，具體來說，在項目組織上應(yīng)采取項目管理的方法，根據(jù)項目的特點和需求動態(tài)組合審計團隊，確保團隊成員能夠跨專業(yè)協(xié)作，整合各自的專業(yè)知識和經(jīng)驗，從而更好地應(yīng)對跨領(lǐng)域、跨行業(yè)甚至跨國界的審計任務(wù)，同時項目負(fù)責(zé)人能夠根據(jù)項目進展和階段性成果實時調(diào)整人力資源和技術(shù)支持，以確保在關(guān)鍵時期或?qū)徲嫷闹攸c領(lǐng)域能夠集中充足的資源提高后續(xù)審計效率，達到審計預(yù)期效果。

（二）提高審計調(diào)查過程的適應(yīng)性與靈活性

要提升審計調(diào)查過程中的適應(yīng)性與靈活性，審計部門對審計方法和團隊響應(yīng)機制進行改革。制定審計方案時應(yīng)當(dāng)足夠靈活，能在必要時做出快速調(diào)整。這要求審計人員在審計準(zhǔn)備階段較為充分，在項目初始階段就建立起一套高效的監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)，以便實時捕捉央企業(yè)務(wù)變動和市場動態(tài)，同時預(yù)設(shè)多種可能的審計路徑和應(yīng)對策略。同時，審計部門還應(yīng)引入靈活的工作方法，如敏捷審計方法論，以增強團隊對變化的適應(yīng)能力。除此以外，還應(yīng)加強審計人員的專業(yè)培訓(xùn)和技能提升，特別是對問題的敏銳意識和高效的信息收集能力，還應(yīng)當(dāng)鼓勵審計人員在保證審計獨立性和客觀性的基礎(chǔ)上，發(fā)揮出自身專業(yè)性的判斷能力，并允許其在遵循審計標(biāo)準(zhǔn)的前提下對審計程序進行必要的個性化調(diào)整。例如：非正式的訪談法，多方獲取證據(jù)驗證法及場景模擬法。審計部門應(yīng)在日常對審計人員提供跨學(xué)科的專業(yè)培訓(xùn)，包括最新的財經(jīng)知識、信息技術(shù)和創(chuàng)新思維等方面在內(nèi)，以此提高對新興業(yè)務(wù)模式的理解和應(yīng)對新情況的適應(yīng)能力；同時，審計部門應(yīng)在每個審計周期結(jié)束后，進行審計復(fù)盤，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，對審計策略進行持續(xù)優(yōu)化，以提高面對未來不確定性的應(yīng)對能力。

（三）建立綜合性經(jīng)濟責(zé)任界定框架

針對各地央企，國家應(yīng)建立一個更靈活、綜合的經(jīng)濟責(zé)任評估框架。這個框架應(yīng)該能夠容納和平衡央企內(nèi)部控制與地方政策的差異，確保審計標(biāo)準(zhǔn)既符合央企的總體要求，又能適應(yīng)地方的具體情況。例如：可以設(shè)立一種機制，允許在特定情況下對某些地方政策進行適當(dāng)調(diào)整，以符合央企的總體框架。在此基礎(chǔ)上，需要加強對央企領(lǐng)導(dǎo)人決策過程的報備及分析，這意味著審計不僅僅是檢查結(jié)果，而是要深入了解決策背后的考慮、動機和影響因素。這種深入的分析有助于更準(zhǔn)確地界定領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任，特別是在他們需要在央企內(nèi)部控制和地方政策之間做出平衡，促進央企和地方政府之間的溝通和協(xié)調(diào)也是解決問題的關(guān)鍵。通過建立更有效的溝通渠道，央企可以更好地解釋和傳達其內(nèi)部控制的要求，而地方政府也可以更清楚地了解央企的操作限制和挑戰(zhàn)。除此以外，還需要注意的一點是，審計結(jié)論需要更多數(shù)據(jù)和證據(jù)來支撐，通過收集和分析相關(guān)數(shù)據(jù)及證據(jù)，審計人員可以更客觀地評估領(lǐng)導(dǎo)人的決策和行為，提高審計質(zhì)量，達到預(yù)期審計效果。

（四）采取審計獨立性保障措施及客觀性監(jiān)督機制

審計部門需要采取一系列綜合性措施確保審計的獨立性和客觀性：首先，審計部門應(yīng)建立和維護一個強有力的內(nèi)部控制系統(tǒng)，以監(jiān)督審計工作的獨立執(zhí)行。這涉及制定嚴(yán)格的職業(yè)道德規(guī)范和獨立性標(biāo)準(zhǔn)，確保審計人員能夠抵御外部壓力和內(nèi)部利益沖突。同時，審計部門應(yīng)定期進行內(nèi)部審計和質(zhì)量控制復(fù)核，確保審計工作的獨立性不受威脅；其次，審計部門需要加強對審計人員的職業(yè)道德和獨立性培訓(xùn)，強化其面對利益沖突時的識別能力和應(yīng)對措施。教育和提醒審計人員，在任何情況下都要堅守客觀和公正的審計原則，并鼓勵審計人員在發(fā)現(xiàn)任何可能影響?yīng)毩⑿缘那樾螘r，主動報告并尋求指導(dǎo)；再次，為防止出現(xiàn)審計意見因長期服務(wù)同一客戶而變得不客觀的情況，審計部門應(yīng)實行審計關(guān)鍵成員的定期輪換制度。這有助于避免與客戶建立過于親密的關(guān)系，并引入新的視角和思考方式，有助于提高審計質(zhì)量；最后，除了上述審計部門需要采取的措施之外，國家相關(guān)部門也要加強行業(yè)監(jiān)管，定期進行外部質(zhì)量評估，對違反獨立性原則的行為給予嚴(yán)格的行業(yè)處罰；同時，推動立法機構(gòu)加強對審計獨立性的立法和監(jiān)管，為央企的審計工作提供一個良好的外部環(huán)境以支持審計工作的獨立性。

（五）加強審計結(jié)束階段的監(jiān)管以及完善后續(xù)整改流程

審計的根本目的不僅在于發(fā)現(xiàn)問題和風(fēng)險，更重要的是推動問題的解決和風(fēng)險的管控。因此，審計人員與被審計單位充分溝通并獲得底稿中問題的確認(rèn)是確保審計活動有效性的關(guān)鍵一環(huán)，也是后續(xù)審計問題整改措施的基礎(chǔ)，因此審計人員要重視審計交換意見這一環(huán)節(jié)，確保底稿中問題獲得被審計單位的認(rèn)可，以便提高審計報告的質(zhì)量，并加強審計后續(xù)跟蹤。在具體執(zhí)行過程中，應(yīng)當(dāng)采取以下措施：首先，應(yīng)加強審計質(zhì)量的考核，包含審計效果及效率，審計底稿獲得被審計單位認(rèn)可，并由責(zé)任人簽字并加蓋公章作為一項必要項，并以此作為審計報告撰寫的基礎(chǔ)。此外，審計報告的編寫應(yīng)遵循一套既定的結(jié)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)，以保證信息的完整傳遞和邏輯的清晰性，從而為被審計單位提供可操作的決策支持；其次，在審計團隊組建時應(yīng)根據(jù)項目特點和需求確認(rèn)時間及審計團隊，確保審計團隊的專業(yè)性和團隊協(xié)作能力，避免審計過程中出現(xiàn)因為領(lǐng)域內(nèi)專業(yè)能力不足或者時間緊迫而匆匆完成審計底稿的情況，同時也能降低交換問題時發(fā)生扯皮事宜，進而提高審計的深度和廣度，提升審計的效果和效率，確保審計項目能達到審計預(yù)期效果；最后，為了確保審計問題的整改，需要完善后續(xù)整改流程，應(yīng)開展后續(xù)整改監(jiān)督活動，根據(jù)實際情況為此設(shè)立專門的跟蹤程序或責(zé)任人，以更好地評估被審計單位對審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況，這樣的持續(xù)監(jiān)督能推動被審計單位及時解決問題和有效的風(fēng)險管控，讓經(jīng)濟責(zé)任審計真正起到檢查和監(jiān)督的作用，進而推動企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu)和提升管理效能。

五、結(jié)語

在當(dāng)前新形勢下，對央企進行經(jīng)濟責(zé)任審計所面臨的問題是多方面的，從資料收集整合的不足，到審計獨立性和客觀性的挑戰(zhàn)，每一個環(huán)節(jié)都對審計工作的全面性和有效性提出了考驗。審計人員必須意識到，審計工作不僅僅是一種財務(wù)行為的檢查，更是一種戰(zhàn)略資源的管理，在全球化浪潮和數(shù)字經(jīng)濟時代的沖擊下，對央企經(jīng)濟責(zé)任審計不僅要適應(yīng)日新月異的審計環(huán)境，更要不斷創(chuàng)新審計理念、方法和技術(shù)，以適應(yīng)新時代央企的發(fā)展需求，在新形勢下更好地發(fā)揮出經(jīng)濟責(zé)任審計應(yīng)有的作用，維護好國有資產(chǎn)安全，促進央企的健康發(fā)展。

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【作者單位：中審眾環(huán)會計師事務(wù)所（特殊普通合伙）北京分所】