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《中國賦稅制度的演變》的課堂教學設計

2024-08-06 00:00:00葛培
中學歷史教學 2024年7期

摘 要:“課程思政”是把“立德樹人”作為教育根本任務的一種綜合教育理念,為高中歷史教學指明了理論知識、精神追求的方向。《中國賦稅制度的演變》一課的教學以“課程思政”為核心立意,從計量史學、鄉(xiāng)土史料、人物群像、制度創(chuàng)新、價值引領等路徑深度挖掘,將賦稅制度與國民關系緊密結(jié)合,起到了活化課堂、錘煉學生核心素養(yǎng)的效果。

關鍵詞:高中歷史 賦稅史 課程思政

賦稅史屬于經(jīng)濟史層面,《中國賦稅制度的演變》一課是高中歷史選擇性必修一《國家制度與社會治理》的重要章節(jié),與《中外歷史綱要》(上)的知識點緊密聯(lián)動,其中“租庸調(diào)制、兩稅法、一條鞭法、攤丁入畝、關稅、個稅”等知識點在《綱要》(上)多處涉及,無不是深度挖掘,學術味濃厚,因此本課呈現(xiàn)出“容量大、跨度長、理解難”的教學特點。面對這樣的現(xiàn)實,倘若從課程思政的理念出發(fā),基于史學核心素養(yǎng)重新整合教學資源,充分調(diào)動學生的課堂積極性,賦稅史教學也能深入淺出,精彩紛呈。

一、以計量史學理解時代變遷

唯物史觀是高中歷史核心素養(yǎng)的基礎,是學生立德樹人培養(yǎng)宗旨的根本,但對唯物史觀的理解,不少學生還停留在空洞概念層面。馬克思主義將人類歷史分成五種社會形態(tài),本課涉及古代中國、民國、新中國三個時期,在不同的時代何以賦稅理念、賦稅種類、賦稅效果存在差異?通過計量史學這一有力武器,將有助于學生厘清賦稅所反映的時代變遷。

問題探究一:根據(jù)教材完善表格(略),整理統(tǒng)計中國各個朝代的征稅標準,你能發(fā)現(xiàn)什么規(guī)律?

師生共識:中國古代封建社會早期以人頭稅為主,后期以田畝和資產(chǎn)為主,人頭稅逐漸廢除。而田畝自始至終都作為征稅標準,說明在封建社會土地是最重要的社會資源。隨著時代的變遷,商品經(jīng)濟發(fā)展,政府對百姓的人身控制逐漸放松,社會流動性增強。

問題探究二:根據(jù)統(tǒng)計表,解讀晚清賦稅的變化及原因?

師生共識:表格數(shù)據(jù)統(tǒng)計了自鴉片戰(zhàn)爭到辛亥革命的晚清財政狀況,清晰反映了田賦比重大大下降,而關稅收入有所上升的現(xiàn)象。說明了近代中國被卷入資本主義世界市場,海洋時代的來臨,商業(yè)資本取代土地成為重要社會資源,中外貿(mào)易頻繁。同時也側(cè)面反映了近代中國關稅自主權被洋人把持,導致關稅占整個財政結(jié)構(gòu)的總體比例不高。

此外,課堂還展示了漢朝耕地與賦稅統(tǒng)計表、中國古代農(nóng)民負擔曲線圖、新中國個稅起征點變遷圖等,通過數(shù)據(jù)定量分析,讓經(jīng)濟史趨于精確,從而將教材涉及的三個時期重構(gòu)為“農(nóng)耕時代、海洋時代、全新時代”,并且圍繞賦稅,揭示在不同時代下,國家與人民的關系,從而讓學生更加清晰地把握時代變遷特征。

二、以鄉(xiāng)土史料體味民生疾苦

唯物史觀認為“人民群眾是歷史的創(chuàng)造者”,中國共產(chǎn)黨向來把民生問題放在首位,但生活在現(xiàn)代都市的學生卻很難體味古代百姓賦稅之重。因此,創(chuàng)設情境神入歷史無疑是課堂教學的巧妙手段。由于本節(jié)公開課是跨省開設,面向四川學生,于是我特意選取了孩子們熟悉的鄉(xiāng)土人物史料引起他們的共鳴——清朝“四川三才子”之一、高官李調(diào)元的《賣田說》,來切身體會什么是古代賦稅:

計十畝之田……每十畝征銀三分,每分加平三分三厘,則一錢矣。雖國課應完,猶可支也。而官府每遇大役,則按糧令鄉(xiāng)保加派,每錢加至一兩,猶可支也。每歲加派十次、二十次不等,則疊至十兩、二十兩矣。凡遇過差、公館、驛馬、酒水、門包、長隨、書吏、衙役、夫轎,皆于是乎出。而鄉(xiāng)約又借官私派,凡自用、置田、修屋、飲食、衣服,亦于是乎出……

是又不然。君嘗為達官,有直聲,官猶待以禮也。租有家丁代完,糧差不敢追也。又例免差徭,里正不敢及門也。所冀者,須世世子孫讀書有官耳!

——《童山文集》卷十一

《賣田說》是李調(diào)元晚年告老還鄉(xiāng)之時,偶遇發(fā)小王澤潤,兩人之間發(fā)生的一番對話。從老師的講解中可知,身為普通農(nóng)民的王澤潤打算變賣自家田產(chǎn),李調(diào)元大惑不解,苦勸自己的朋友不要賣田,于是“老王”給他算了一筆賬:官府實際征收的稅額,是法定稅額的一百倍!在課堂上,當學生在老師的帶領下得出這個結(jié)論時,不少學生面色凝重——歷史的細節(jié)居然如此殘酷。李調(diào)元得知這樣的情況也想賣田,在材料二中,“老王”又給大家上了一課:做過大官的賦稅怎么會和升斗小民一樣?在古代,讀書做官自然就能享受種種特權!從鄉(xiāng)土史料中,學生真切感受到了“康乾盛世”實際上只是統(tǒng)治階級的盛世,所謂“輕徭薄賦”,往往只停留在封建士大夫的理想中罷了。

三、以人物群像彰顯家國情懷

2019年新春團拜會上,習近平總書記深情地說:“我們要在全社會大力弘揚家國情懷,培育和踐行社會主義核心價值觀,弘揚愛國主義、集體主義、社會主義精神,提倡愛家愛國相統(tǒng)一,讓每個人、每個家庭都為中華民族大家庭作出貢獻。”因此,家國情懷是課程思政的重要內(nèi)容之一。[1]近代中國是一部屈辱史,但更是一部抗爭史,哪怕賦稅這么一個小小的社會橫切面,也能看出近代中國社會各階級救亡圖存的努力,愛國主義原是本能。

材料:

1919年,巴黎和會上,北洋政府首次提交了要求“恢復關稅自主權”的提案。

1921年,彭德懷在湖南秘密組織“救貧會”,提出“廢除不平等條約,收回海關、租界,取消領事裁判權”。

1922—1925年,北洋政府在華盛頓會議等第二、第三次提出關稅自主,宣告失敗。

1927年,南京國民政府外交部長伍朝樞發(fā)表收回關稅自主權的宣言, 遭到列強的強烈反對。

1928年,南京國民政府掀起“改訂新約”運動,財政部長宋子文、外交部長王正廷經(jīng)過與列強艱苦的談判,除日本外, 均與中國締結(jié)了平等互惠的關稅新約, 允許中國恢復關稅自主權。

——吳正俊《舊中國收回關稅自主權的艱難歷程》

問題探究:近代中國人前赴后繼收回利權的原因?

自《南京條約》簽訂以來,中國便喪失了關稅自主權,不僅便利了列強的經(jīng)濟侵略,中國海關更是被外國人把持了半個世紀之久。從材料中可以看出無論是北洋政府、共產(chǎn)黨員、國民政府、有識之士,無不在拼盡全力收回利權。拋開政治的功利因素,近代中國人民族意識覺醒、主權意識增強是無可置疑的原因。有學者指出“人”才是歷史研究的核心,而且這里的人是復數(shù)的,也就是關注社會群體,在歷史的關鍵時刻,個人、群體的表現(xiàn)對歷史的走向也起著至關重要的作用。[2]因此近代中國是孱弱的,但國民性是昂揚向上的,“民志不可奪”,這種穿透歷史的深邃的家國情懷,值得后人永遠銘記。

四、以制度變革汲取中國智慧

課程思政的理念要求培養(yǎng)學生的“四個自信”,其中無論是制度自信還是文化自信,都需要從中國歷史的長河中去汲取營養(yǎng)。只有深刻理解古代國家治理體系、制度變革的創(chuàng)新,才能貫通苦難輝煌的過去、珍惜日新月異的現(xiàn)在、開辟光明宏大的未來。

在農(nóng)耕時代,政治改革家為了富國強兵,不斷進行著賦稅制度創(chuàng)新。比如從租庸調(diào)制到兩稅法,只有深刻理解了租庸調(diào)制的基礎——均田制的概念,了解土地兼并的狀況,才能理解兩稅法的出現(xiàn)。只有把握了兩稅法的含義,才能理解兩稅法簡化征稅名目、擴大征稅對象、放松對農(nóng)民的人身控制等一系列影響。其他如明朝一條鞭法、清朝攤丁入畝,都可以為后世賦稅改革帶來啟發(fā)與借鑒。

新中國成立后,中國不僅完全收回了關稅自主權,且成立了人民自己的海關。課堂教學上將古代繁體“關”字與中國海關徽標相比較,能夠非常直觀生動地讓學生感受到什么是中國共產(chǎn)黨的政治智慧。古代的“關”字形象是一扇布滿鐵釘?shù)拇箝T,代表的是國內(nèi)關稅,而一個國家如果關卡林立,一定會阻礙商品經(jīng)濟的發(fā)展。1950年,新中國成立不久,中央人民政府海關總署向全國征集關徽設計方案,最終徽標一直沿用至今。其中金色的鑰匙象征海關掌握在人民手中,右邊的赫爾墨斯之杖是古希臘商神的象征,代表國際貿(mào)易。學生從中解讀出了國家治理理念的變化:從舊社會的閉關鎖國,到新中國的開放貿(mào)易,無論是意識形態(tài)較濃的建國初期,還是改革開放新時期,中國共產(chǎn)黨人都以寬廣的胸襟積極吸納世界優(yōu)秀文化,再依據(jù)國情,不斷貢獻出具有中國特色的社會治理方案。

五、以古今對照筑牢價值認同

有學者指出:“在專業(yè)課程教學過程中,思政元素融入時需要避免傳統(tǒng)思政課程宏大敘事、嚴肅過度等話語特征。”[3]而歷史教學以其生動性、鮮活性、真實性成為課程思政的最佳平臺,所謂潤物細無聲,小切口,大故事,在一段段娓娓道來的史料品讀中,學生的邏輯思維得到鍛煉,理想信念得到增強。

在與學生分享完中國古代賦稅制度的基本情況后,出示“中國古代農(nóng)民負擔曲線圖”,通過小組合作方式,探討中國古代農(nóng)民負擔存在怎樣的規(guī)律及原因?

通過研究上圖,學生發(fā)現(xiàn),秦朝的農(nóng)民負擔為歷代最重,無愧“暴秦”的稱號;在具體的某一朝代內(nèi)部時段,呈現(xiàn)前輕后重的趨勢;結(jié)合圖表中“南北朝”“宋元”等時段數(shù)據(jù)高企的現(xiàn)象,可以推導出在分裂戰(zhàn)亂的年代,賦稅往往會更加沉重。因此結(jié)合所學知識,學生能夠分析出相關原因:封建專制皇權不斷強化、官僚系統(tǒng)膨脹、腐敗加劇,徭役負擔無休無止、正稅之外隨意增加雜稅等。此時教師提醒學生深入思考,為何在每一個封建王朝初期,賦稅會有所減輕?學生很自然地得出“吸取前朝滅亡的教訓”。然而,隨著時間的推移,封建統(tǒng)治者逐漸忘卻了“輕徭薄賦、以民為本”的理念;可見,中國共產(chǎn)黨人提出“不忘初心”的口號,是多么難能可貴——只有牢記以民為本,才能跳出歷史周期率,確保黨長期執(zhí)政和國家長治久安。

在改革開放新時期,黨和國家時刻心系人民,于2006年徹底取消農(nóng)業(yè)稅。通過展示《告別田賦鼎》圖片,讓學生感受萬千農(nóng)民激動之心情,對中國共產(chǎn)黨的感念之情,學生得出了“農(nóng)民負擔大大減輕、國家支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的結(jié)論”;近年來,個稅起征點不斷提高,從1980年的800元提高到了2018年的5000元,學生從中解讀出的是“人民生活水平不斷提高、個稅能夠調(diào)節(jié)貧富差距維護社會穩(wěn)定”這些信息。此時貫通全篇,回到本課核心立意,賦稅連接國與民,如果農(nóng)耕時代是“帝國牧民”、海洋時代是“弱國志民”,那么在今天這樣一個全新時代,就是“強國富民”!

從思政課程到課程思政,不僅是黨對教育事業(yè)的一項深刻變革,更對廣大一線教育工作者提出了新的要求。作為歷史教師,我們應當主動轉(zhuǎn)變觀念,加強對教育教學的研究,領悟黨和國家的方針政策,將史學核心素養(yǎng)與立德樹人緊密結(jié)合。史學啟智,思政潤心,借著課程思政的春風,廣大師生必將在新時代教育舞臺上唱響更加華美的樂章。

【注釋】

[1] 顧玲玲:《高中歷史課程思政教育與教學實踐》,《亞太教育》2023年第3期,第94頁。

[2] 成一農(nóng)、孔慶賢:《“人”才是歷史研究的核心——從“歷史書寫研究”談起》,《世界歷史評論》2022年第1期,第250頁。

[3] 馬西平:《推動新時代課程思政高質(zhì)量發(fā)展》,《中國教育報》2023年12月14日第7版。

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