丁忠明 馬蘭

摘要：在新時代鑄牢中華民族共同體意識背景下，在民族地區(qū)推廣國家通用語言文字對于推動民族地區(qū)與外界融合交流，促進(jìn)社會經(jīng)濟全面發(fā)展具有重要意義。現(xiàn)通過分析民族地區(qū)推廣國家通用語言文字的重要意義和面臨的主要挑戰(zhàn)，探索民族地區(qū)推廣國家通用語言文字的有效路徑，創(chuàng)新和完善推廣國家通用語言文字的方式方法，以期高效推廣國家通用語言文字，促進(jìn)民族地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記審古今之變、察時代之勢，作出“鑄牢中華民族共同體意識”這一重大原創(chuàng)性論斷，該論斷是新時代黨的民族工作的主線，而推廣國家通用語言文字是鑄牢中華民族共同體意識的主要內(nèi)容，是促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)與社會發(fā)展的重要紐帶，是增強中華民族向心力的重要途徑。在民族地區(qū)，推廣國家通用語言文字不但能增進(jìn)民族之間的溝通與理解，而且有助于民族地域文化與外界的融合交流，是促進(jìn)民族地區(qū)社會經(jīng)濟健康發(fā)展和文化傳承與發(fā)展的內(nèi)在需要，也是增強國家文化軟實力和社會主義民族關(guān)系的必然要求，更是鑄牢中華民族共同體意識的內(nèi)在要求。

民族地區(qū)推廣國家通用語言文字的重要意義

2019年9月27日，習(xí)近平總書記在全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會上的講話中強調(diào)：“要搞好民族地區(qū)各級各類教育，全面加強國家通用語言文字教育，不斷提高各族群眾科學(xué)文化素質(zhì)?！蔽覈且粋€統(tǒng)一的多民族國家，由于地理環(huán)境、歷史背景、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因素的影響，民族地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展情況、文化和傳統(tǒng)習(xí)俗與其他地區(qū)存在一定的差異。推廣國家通用語言文字可以促進(jìn)民族地區(qū)與其他地區(qū)之間的交流，強化我國多民族同胞的民族認(rèn)同感，是推動各民族共同走向社會主義現(xiàn)代化的重要著力點，是保證各民族在促進(jìn)經(jīng)濟合作和信息共享的基礎(chǔ)，是各民族共同邁入繁榮發(fā)展快車道的助推器，也是促進(jìn)民族大團(tuán)結(jié)，維護(hù)國家統(tǒng)一，增強文化認(rèn)同，保障民族基本權(quán)利及經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展的重要舉措。在鑄牢中華民族共同體意識的大背景下，民族地區(qū)推廣國家通用語言文字具有重要作用和意義。

促進(jìn)信息傳播和溝通

國家通用語言文字能夠有效地促進(jìn)信息的傳播和溝通。在民族地區(qū)，經(jīng)濟社會發(fā)展水平相對較低，信息閉塞的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。國家通用語言文字可以作為一個標(biāo)準(zhǔn)化的工具，在同一種語言文字的框架下打破信息壁壘，信息的表述和理解更容易達(dá)成一致，從而減少信息傳遞過程中的誤解和混淆，加強農(nóng)牧民等民族地區(qū)人民對外部信息的接觸和理解，提高其獲取信息的能力，促進(jìn)經(jīng)濟活動中的信息傳播和溝通。

促進(jìn)教育發(fā)展

國家通用語言文字在教育領(lǐng)域起著重要作用。民族地區(qū)教育資源相對匱乏，推廣國家通用語言文字可以提高群眾的受教育水平。統(tǒng)一的語言文字可以促進(jìn)教育資源的共享，國家通用語言文字可以消除語言造成的教育不公，讓所有學(xué)生獲得更公平的教育機會。將國家通用語言文字作為教學(xué)語言可以提高教學(xué)效率，因為其能夠減少語言理解難度，讓學(xué)生更容易把注意力集中在學(xué)習(xí)內(nèi)容本身，而不是語言的理解上，從而提高教師和學(xué)生的溝通效率，促進(jìn)民族地區(qū)教育的發(fā)展。

促進(jìn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)

推廣國家通用語言文字可以提高民族地區(qū)農(nóng)牧民的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機會。許多工作要求員工具備良好的語言溝通能力，尤其是在商務(wù)、教育、旅游、媒體等行業(yè)。通用語言文字的掌握可以增加民族地區(qū)與其他地區(qū)之間的溝通和合作機會，極大地增加求職者的就業(yè)競爭力。此外，民族地區(qū)人民在創(chuàng)業(yè)的過程中，國家通用語言文字能夠幫助其更好地理解和應(yīng)對不同地區(qū)的市場需求，有效地與各方進(jìn)行溝通，從而增加創(chuàng)業(yè)成功的可能性，助于農(nóng)村勞動力的流動和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的發(fā)展。

促進(jìn)文化傳承和交流

國家通用語言文字是文化傳承的重要工具，也是一種文化符號。國家通用語言文字的記錄，有助于保護(hù)和傳承民族地區(qū)的傳統(tǒng)文化。同時，國家通用語言文字也可以用于保護(hù)和發(fā)展各民族的文化。例如，可以將一些民族語言的詞匯、語法等納入國家通用語言文字中，更好地保護(hù)民族地區(qū)方言。此外，不同的民族和地區(qū)可以通過國家通用語言文字來理解和接受其他文化，從而增強文化的交流和融合。總之，通過使用國家通用語言文字，可以增強人們對國家和民族的認(rèn)同感，從而增強社會的凝聚力，更好地傳承民族地區(qū)獨特的文化遺產(chǎn)，促進(jìn)地方文化的傳播和發(fā)展。

民族地區(qū)推廣國家通用語言文字過程中存在的問題與挑戰(zhàn)

經(jīng)過多年發(fā)展，在民族地區(qū)推廣國家通用語言文字的工作雖然已取得了可喜的成績，但由于受地理環(huán)境及長期的歷史發(fā)展的影響，民族地區(qū)存在語言環(huán)境多樣化、教育資源不足、信息傳播渠道有限、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡等問題，為國家通用語言文字的推廣帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

方言和語言習(xí)慣問題

中國地域廣大，方言眾多，不同地區(qū)有不同的語言，這些方言在語音、語法、詞匯等方面與普通話存在很大差異。對于民族地區(qū)方言的使用者來說，學(xué)習(xí)和使用國家通用語言文字較為困難，花費較長時間和較多精力才能適應(yīng)與使用，這種從方言到普通話的語言切換會對他們的生活造成困擾。此外，民族地區(qū)人民有自己的語言習(xí)慣，這些習(xí)慣會影響他們對國家通用語言文字的學(xué)習(xí)和使用。例如，一些人可能習(xí)慣于使用方言的語音、語調(diào)或者詞匯，會影響他們正確地使用普通話。因此，在民族地區(qū)推廣國家通用語言文字的過程中，如何克服群眾對方言的情感認(rèn)同和使用習(xí)慣是一個值得關(guān)注的問題。

教育資源不足問題

民族地區(qū)的教育資源相對匱乏，缺乏高水平的語言文字教育教學(xué)人才及相關(guān)的培訓(xùn)機制，給推廣國家通用語言文字的教育教學(xué)工作造成了困難；一些民族地區(qū)的學(xué)校的教育設(shè)施條件相對較差，缺乏現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備和場地，無法提供良好的語言文字教學(xué)條件；由于民族地區(qū)的特殊性，切合區(qū)域語言文字實際的教材數(shù)量較少，導(dǎo)致國家通用語言文字教育教學(xué)的質(zhì)量和效果不盡人意。

信息傳播渠道的限制

在一些民族地區(qū)，由于基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)條件等方面的限制，信息傳播渠道相對閉塞，無法有效地接收推廣國家通用語言文字的最新信息，同時也限制了人民群眾接觸和利用互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字渠道學(xué)習(xí)和使用國家通用語言文字的可能性，對開展國家通用語言文字推廣工作產(chǎn)生了一定的影響。

社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r的影響

由于民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平相對較低，常常缺乏足夠的教育資源，如教育資金、基礎(chǔ)設(shè)施、師資隊伍等，會影響國家通用語言推廣的質(zhì)量和效果；由于經(jīng)濟條件限制，群眾教育水平較低，導(dǎo)致他們學(xué)習(xí)國家通用語言的能力和效率相對較低；民族地區(qū)群眾生活壓力較大，更多時間和精力集中在滿足基本生活需求上，而無法花費足夠的時間和精力學(xué)習(xí)國家通用語言；由于經(jīng)濟水平帶來的區(qū)域教育發(fā)展水平整體滯后，也在一定程度上影響了國家通用語言文字的普及程度。

民族地區(qū)推廣國家通用語言文字的路徑

在新時代新形勢下，要旗幟鮮明地鞏固和加強國家通用語言文字的主體地位，積極應(yīng)對民族地區(qū)推廣國家通用語言文字存在問題和挑戰(zhàn)，抓住機遇，乘勢而上，結(jié)合區(qū)域歷史文化、社會經(jīng)濟、教育資源和民族認(rèn)同等客觀因素，探索貼合民族地區(qū)實際需要的全方位、立體化的推廣路徑，積極推動國家通用語言文字在民族地區(qū)的普及與發(fā)展。

制定政策措施

政府出臺相應(yīng)的政策措施來支持國家通用語言文字在民族地區(qū)的推廣，包括在教育領(lǐng)域提供資金支持、制定獎勵機制、加強師資隊伍建設(shè)等，確保推廣國家通用語言文字的可持續(xù)性；另外，在設(shè)計語言政策時，應(yīng)充分了解并利用當(dāng)?shù)氐纳鐣幕卣?，如通過地域文化、傳統(tǒng)節(jié)日等文化載體，融入國家通用語言文字的教育和宣傳，以提升政策的效果。

加強宣傳普及

充分利用廣播、電視節(jié)目及目前流行的融媒體開展線上國家通用語言文字政策宣傳、解讀；通過開展推廣普通話活動助力鄉(xiāng)村振興、送教下鄉(xiāng)、經(jīng)典潤?quán)l(xiāng)土等活動，開展大規(guī)模的宣傳教育工作，向民族地區(qū)群眾普及國家通用語言文字的重要性，讓國家通用語言文字入腦入心，提高群眾對于國家通用語言文字的認(rèn)識和認(rèn)同。

開展文化活動

民族地區(qū)的文化活動內(nèi)容豐富，形式多樣，如何通過文化活動促進(jìn)國家通用語言文字的推廣，是當(dāng)前文化傳承與發(fā)展中的重要議題，也是國家通用語言文字推廣的一個重要路徑。首先，為了在民族地區(qū)有效推廣國家通用語言文字，文化活動的主題及內(nèi)容應(yīng)當(dāng)緊密結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕厣兔袼罪L(fēng)情。例如，在民族地區(qū)舉辦“語言藝術(shù)與傳統(tǒng)文化展示”活動，通過展示民族傳統(tǒng)文化藝術(shù)作品并配以國家通用語言文字的解讀，使當(dāng)?shù)孛癖娫谛蕾p文化藝術(shù)的同時感受到國家通用語言文字的魅力。其次，在文化活動中融入國家通用語言文字的元素，促使不同民族之間更加密切地交流和互動，增進(jìn)彼此之間的了解和認(rèn)同。例如，通過組織多語言對照的文化表演、展覽等，讓不同民族之間的語言文字更好地交流和融合。最后，文化活動的形式要多樣化且貼近民眾生活，可以組織語言角、文化藝術(shù)展示等形式豐富的活動，邀請不同民族代表參與，通過語言交流、手工藝制作等環(huán)節(jié)展示國家通用語言文字在文化藝術(shù)、歷史傳統(tǒng)等方面的重要作用，讓民眾在親身參與文化活動的過程中感受到國家通用語言文字在文化交流中的重要性。

加大教育培訓(xùn)力度

加大民族地區(qū)語言文字培訓(xùn)教育力度。例如，通過財政撥款增加教育投入，以專項資金的形式支持民族地區(qū)的教育發(fā)展，改善教學(xué)條件，提高教育質(zhì)量。同時，通過教師培訓(xùn)計劃，培育民族地區(qū)語言文字骨干，提升在職教師的業(yè)務(wù)能力，為民族地區(qū)的國家通用語言教育提供有力的師資保障。此外，為群眾提供語言文字培訓(xùn)服務(wù)，包括成人教育課程、職業(yè)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育等方式，以滿足群眾學(xué)習(xí)文化知識的需求，幫助群眾掌握和運用國家通用語言文字。

建立語言文字示范村

政府、教育主管部門應(yīng)將語言文字水平納入民族地區(qū)鄉(xiāng)村管理考核指標(biāo)，通過申報、評選、建立語言文字示范村并提供相關(guān)的支持和資源，營造健康和諧的語言環(huán)境，引導(dǎo)群眾以國家通用語言文字作為主要交流工具，讓語言文字示范村成為其他地區(qū)的榜樣，并通過示范效應(yīng)帶動更多的民族地區(qū)推廣和使用國家通用語言文字。

通過媒體開展常態(tài)化推廣

隨著互聯(lián)網(wǎng)和移動通信技術(shù)的迅猛發(fā)展，媒體作為現(xiàn)代社會傳遞信息的重要渠道之一，不僅可以幫助國家通用語言文字的推廣走進(jìn)千家萬戶，還能夠在民族地區(qū)構(gòu)建起語言學(xué)習(xí)的環(huán)境，促進(jìn)國家通用語言文字的自然習(xí)得和社會化使用，如利用抖音、快手、微信等自媒體平臺，以生動有趣的內(nèi)容吸引群眾，增加群眾接收國家語言學(xué)習(xí)資源的渠道，提高群眾接觸和使用國家通用語言文字的機會，方便隨時隨地便捷地開展學(xué)習(xí)，讓語言學(xué)習(xí)成為一種日常生活活動，提高語言文字的推廣效果。

發(fā)揮語言文字推廣基地的示范引領(lǐng)作用

近年來，國家在全國各地建立了國家通用語言文字推廣基地，政府部門可以整合語言文字推廣基地的硬件資源、人才和學(xué)科特色優(yōu)勢，聚焦民族地區(qū)國家通用語言文字推廣普及和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承，在課程共研、師資共育、特色共建、成果共享等方面對民族地區(qū)展開全面幫扶、合作，通過開展“經(jīng)典潤?quán)l(xiāng)土”等活動，以歌舞、戲劇、傳統(tǒng)節(jié)日等文化形式，將國家通用語言自然地融入人民日常生活中，使國家通用語言學(xué)習(xí)與民族文化傳承相結(jié)合，增強群眾對民族文化的自豪感，提高人民學(xué)習(xí)國家通用語言的興趣和動力，實現(xiàn)國家通用語言文字的高效推廣。

科技支持推廣

利用現(xiàn)代科技手段推廣國家通用語言文字，如利用慕課、互動視頻教程和語言學(xué)習(xí)App等在線教育平臺提供語言學(xué)習(xí)課程；使用AR和VR創(chuàng)建沉浸式的語言學(xué)習(xí)環(huán)境，模擬真實的語言使用場景，如虛擬旅游、購物等，增強學(xué)習(xí)體驗；通過社交媒體平臺和網(wǎng)絡(luò)論壇促進(jìn)語言的實際使用，提供一個語言學(xué)習(xí)者和母語者互動交流的平臺，增強學(xué)習(xí)的社會化和實用性；通過語音識別技術(shù)幫助用戶練習(xí)和改進(jìn)發(fā)音，如通過智能語音助手進(jìn)行互動練習(xí)，同時使用語音合成技術(shù)幫助理解和學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)音。通過以上科技手段，為群眾提供個性化的學(xué)習(xí)資源和反饋機制，促使群眾更加高效地學(xué)習(xí)國家通用語言文字。

在民族地區(qū)推廣國家通用語言文字是國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的重要保障，是促進(jìn)中華優(yōu)秀語言文化傳播、增強國家文化軟實力和鄉(xiāng)村振興的必然要求，對維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、國家安全和統(tǒng)一發(fā)揮著重要作用。通過國家通用語言文字推廣，可以減少各民族之間因為語言造成的溝通障礙，增進(jìn)相互理解與信任，促進(jìn)各民族交往交流交融，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和共同進(jìn)步，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，推動全國各民族的共同發(fā)展。因此，國家通用語言文字在民族地區(qū)的推廣工作，需要政府、社會和民族地區(qū)共同努力，加大推廣力度，提供更多的支持和資源，積極破解民族地區(qū)在語言環(huán)境、教育水平、經(jīng)濟狀況等多方面的難題，優(yōu)化民族地區(qū)國家通用語言文字推廣的環(huán)節(jié)和方法，發(fā)揮語言文字的文化認(rèn)同及思想教育功能。通過綜合施策，有效克服存在的困境，實現(xiàn)國家通用語言文字的廣泛傳播和深入推行，實現(xiàn)民族地區(qū)國家通用語言文字的高效推廣，共同推動民族地區(qū)的繁榮與共同進(jìn)步，為構(gòu)建文化強國和實現(xiàn)民族復(fù)興目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。

2022年甘肅省教育科學(xué)“十四五”規(guī)劃2022年度學(xué)校思想政治工作專項課題“鑄牢中華民族共同體意識背景下甘肅民族地區(qū)推廣國家通用語言文字的路徑與模式研究”（項目編號：GS[2022]GHBZX036）；2023年度國家民委高等教育教學(xué)改革研究項目“民族地區(qū)高校立體化推廣國家通用語言文字賦能鄉(xiāng)村振興的實踐--以甘肅民族師范學(xué)院為例”；2023年甘肅民族師范學(xué)院校級教學(xué)成果培育項目“鑄牢中華民族共同體意識背景下民族院校推廣國家通用語言文字的路徑研究與實踐”（項目編號：GSMYJXCGPY202302）。

（作者單位：1.甘肅民族師范學(xué)院；2.夏河縣曲奧鄉(xiāng)中心小學(xué)）