[摘要] 黨的基層組織是黨在基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨的基層組織要按照黨中央的要求，堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，從黨員教育、黨員管理、黨員監(jiān)督和黨員服務(wù)四個(gè)重要環(huán)節(jié)入手，引導(dǎo)黨員加強(qiáng)黨性鍛煉、黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)，堅(jiān)定理想信念，做政治信念堅(jiān)定、遵規(guī)守紀(jì)的明白人，在新時(shí)代新征程上發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。

[關(guān)鍵詞] 黨員；? 黨性；? 黨風(fēng)；? 黨紀(jì)

[中圖分類號(hào)] D261.4； D267? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A? ? ? ?[文章編號(hào)] 0529-1445（2024）06-0029-04

習(xí)近平總書記指出：“黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)是有機(jī)整體，黨性是根本，黨風(fēng)是表現(xiàn)，黨紀(jì)是保障?！?新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》要求，“堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓”。推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，需要引導(dǎo)廣大黨員不斷加強(qiáng)黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)，強(qiáng)化政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺，提升紀(jì)律素養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)，筑牢思想防線，時(shí)刻自重自省自警自勵(lì)、慎獨(dú)慎微慎始慎終，做政治信念堅(jiān)定、遵規(guī)守紀(jì)的明白人。《中國共產(chǎn)黨章程》第三十二條規(guī)定，黨的基層組織的基本任務(wù)之一是“對黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，提高黨員素質(zhì)，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)黨性，嚴(yán)格黨的組織生活，開展批評(píng)和自我批評(píng)，維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律，監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù)，保障黨員的權(quán)利不受侵犯”。黨的基層組織要從黨員教育、黨員管理、黨員監(jiān)督、黨員服務(wù)四個(gè)重要環(huán)節(jié)入手，堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，引導(dǎo)黨員加強(qiáng)黨性鍛煉、黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)，在新時(shí)代新征程上發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。

注重抓好黨員教育

黨員教育是解決黨性不純、黨風(fēng)不正、黨紀(jì)不嚴(yán)問題，增強(qiáng)黨組織凝聚力、提高黨員隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的重要環(huán)節(jié)和有效途徑。習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上指出：“深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，傳承黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，激發(fā)共產(chǎn)黨員崇高理想追求，把以權(quán)謀私、貪污腐敗看成是極大的恥辱?！睂?shí)踐表明，共產(chǎn)黨員的黨性不是自發(fā)形成的，需要經(jīng)過長期自覺的修養(yǎng)和鍛煉才能養(yǎng)成。因此，黨的基層組織要加強(qiáng)黨員教育，引導(dǎo)黨員認(rèn)真改造世界觀，幫助黨員牢固樹立黨性，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)，擰緊思想上的“總開關(guān)”。

加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。在系統(tǒng)學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典著作、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想這一馬克思主義中國化時(shí)代化最新成果的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)，深切感受黨的創(chuàng)新理論的思想偉力和實(shí)踐偉力，把自己鍛造成為黨的創(chuàng)新理論的自覺捍衛(wèi)者和忠實(shí)執(zhí)行者。更加深刻地領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，更加自覺地增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

加強(qiáng)黨員意識(shí)教育。著力解決一些黨員理想信念模糊動(dòng)搖、宗旨意識(shí)淡化、群眾觀念淡薄、精神不振等問題。這些問題都是黨性意識(shí)不強(qiáng)、作風(fēng)不正、紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)的表現(xiàn)，需要下大功夫、花大氣力加以解決。要教育引導(dǎo)廣大黨員在任何崗位、任何地方、任何時(shí)候、任何情況下都銘記黨員身份，經(jīng)常想想自己作為黨員的義務(wù)和責(zé)任，經(jīng)常想想黨對自己的培養(yǎng)和期望，經(jīng)常想想自己面對黨旗的莊嚴(yán)宣誓，不斷增強(qiáng)在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的意識(shí)。常撣心靈灰塵，常清思想垃圾，堅(jiān)決與損害黨的事業(yè)的言行作斗爭，為黨旗增輝，為黨徽添彩。

加強(qiáng)黨紀(jì)教育。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“黨面臨的形勢越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，越要維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致向前進(jìn)。”加強(qiáng)黨紀(jì)教育是加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的重要手段，也是提升黨員紀(jì)律素養(yǎng)的必要環(huán)節(jié)。要經(jīng)常組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)，教育引導(dǎo)黨員牢記黨規(guī)黨紀(jì)，養(yǎng)成紀(jì)律自覺，在黨規(guī)黨紀(jì)面前知敬畏守規(guī)矩。當(dāng)前，要以學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為契機(jī)，抓好黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，教育引導(dǎo)黨員牢固樹立黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)，始終堅(jiān)持理想信念宗旨“高線”，自覺守住紀(jì)律“底線”，遠(yuǎn)離違反黨紀(jì)“紅線”。

加強(qiáng)典型激勵(lì)教育與警示教育。我們黨在革命、建設(shè)和改革的各個(gè)時(shí)期，涌現(xiàn)出一批又一批優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員。他們以高尚的人格、先進(jìn)的思想和模范的行動(dòng)感染和教育人們，樹立了不朽的豐碑。當(dāng)然，在黨內(nèi)也出現(xiàn)了一些損害黨的聲譽(yù)、敗壞黨的風(fēng)氣的反面典型，給黨的事業(yè)造成巨大傷害。古人云：見賢思齊焉，見不賢而內(nèi)自省也。要教育引導(dǎo)廣大黨員時(shí)時(shí)處處用先進(jìn)的事跡激勵(lì)自己，向先進(jìn)看齊、向榜樣學(xué)習(xí)，對照先進(jìn)找差距、對照榜樣查不足，始終保持黨員的先進(jìn)性和純潔性。與此同時(shí)，要用反面典型警示廣大黨員警鐘長鳴、防微杜漸，時(shí)刻保持高度警醒，切實(shí)筑牢思想防線。

注重抓好黨員管理

黨員管理是黨組織通過具有剛性約束力的手段對黨員的不端行為進(jìn)行規(guī)范，是堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓的重要手段。

貫徹民主集中制原則。民主集中制是我們黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的重要標(biāo)志。民主集中制集中體現(xiàn)了工人階級(jí)的階級(jí)性和先進(jìn)性。歷史經(jīng)驗(yàn)證明，能否堅(jiān)持和正確執(zhí)行民主集中制，是大是大非問題。要不斷強(qiáng)化民主集中制意識(shí)，努力在黨內(nèi)生活和各項(xiàng)工作實(shí)踐中提高貫徹民主集中制的能力和水平，以集體的智慧彌補(bǔ)個(gè)人智慧的不足。要嚴(yán)格程序規(guī)定，引導(dǎo)黨員正確行使民主權(quán)利，自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一，自覺做到“四個(gè)服從”。在具體執(zhí)行過程中，按照黨章要求，認(rèn)真落實(shí)好“黨的下級(jí)組織既要向上級(jí)組織請示和報(bào)告工作，又要獨(dú)立負(fù)責(zé)地解決自己職責(zé)范圍內(nèi)的問題”；認(rèn)真落實(shí)好“黨的各級(jí)委員會(huì)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，凡屬重大問題都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，由黨的委員會(huì)集體討論，作出決定”；認(rèn)真落實(shí)好“任何黨員不論職務(wù)高低，都不能個(gè)人決定重大問題，如遇緊急情況，必須由個(gè)人作出決定時(shí)，事后要迅速向黨組織報(bào)告”。

嚴(yán)格黨的組織生活。黨的組織生活是保證黨員教育管理經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化的一種基本方式，也是落實(shí)黨章規(guī)定的客觀要求。堅(jiān)持和健全黨的組織生活制度，堅(jiān)持黨員的權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一，提高組織生活質(zhì)量。定期分析黨員隊(duì)伍建設(shè)的形勢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不良傾向和存在的思想苗頭，做到及時(shí)提醒、防患于未然，保證黨員思想不失控、黨的組織不失控、管理不失控。面向黨員和群眾廣泛征求意見，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)提出整改措施。對領(lǐng)導(dǎo)干部來講，要嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度，在召開民主生活會(huì)時(shí)把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去。

認(rèn)真開展民主評(píng)議黨員。民主評(píng)議黨員是全面從嚴(yán)治黨、提高黨員素質(zhì)的一項(xiàng)重要措施，是加強(qiáng)黨性管理的有效手段。一般情況下，應(yīng)召開支部黨員大會(huì)民主評(píng)議黨員。對照黨員標(biāo)準(zhǔn)，按照個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、小組點(diǎn)評(píng)、民主測評(píng)、支部評(píng)定的程序，對黨員進(jìn)行評(píng)議。黨支部綜合民主評(píng)議情況和黨員日常表現(xiàn)，對優(yōu)秀黨員予以表揚(yáng)；對表現(xiàn)不合格的黨員，按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，區(qū)別不同情況，慎重穩(wěn)妥地給予組織處置。

注重抓好黨員監(jiān)督

習(xí)近平總書記指出：“每個(gè)黨員、干部，無論黨齡長短、職務(wù)高低，都必須接受黨組織教育和監(jiān)督?！睆?qiáng)化黨員監(jiān)督，對于堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓具有特別重要的意義。

強(qiáng)化政治監(jiān)督，確保黨員干部政治上堅(jiān)定可靠。政治監(jiān)督是具體的，而不是空泛的。要把黨員干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神的情況作為政治監(jiān)督的重點(diǎn)。政治監(jiān)督說到底是對黨員干部忠誠度的監(jiān)督，要注重在執(zhí)行重大任務(wù)中檢驗(yàn)黨員干部的政治表現(xiàn)。

強(qiáng)化組織監(jiān)督，確保教育監(jiān)督管理堅(jiān)強(qiáng)有力。組織監(jiān)督一般有兩種途徑：一是黨組織履行主體責(zé)任，通過組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等形式進(jìn)行監(jiān)督；二是通過紀(jì)檢監(jiān)察組織直接履行監(jiān)督責(zé)任。黨組織要對每一名黨員進(jìn)行監(jiān)督，不能搞特殊化。紀(jì)檢監(jiān)察組織應(yīng)按照程序和規(guī)定行使好監(jiān)督權(quán)力，瞪大眼睛、拉長耳朵，加強(qiáng)對權(quán)力的制約監(jiān)督，扎緊扎牢約束權(quán)力的制度籠子，防止出現(xiàn)“牛欄關(guān)貓”現(xiàn)象。同時(shí)，從事監(jiān)督的干部要不斷增強(qiáng)監(jiān)督的正氣、底氣、勇氣，堅(jiān)決杜絕“只栽花不栽刺”的好人主義、“多一事不如少一事”的庸俗哲學(xué)。在實(shí)施監(jiān)督的過程中，自覺做到任憑風(fēng)浪打、穩(wěn)坐釣魚臺(tái)，當(dāng)好扶正祛邪、營造良好政治生態(tài)的“護(hù)林員”，當(dāng)好公正無私問責(zé)處置的“審判員”。

強(qiáng)化群眾監(jiān)督，確保對黨員干部的監(jiān)督全覆蓋無死角。黨員生活在群眾之中，黨員的思想作風(fēng)和工作情況，群眾看得最清楚。黨員自覺接受群眾監(jiān)督，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)監(jiān)督的有效方式。要廣開言路，善納群言，增加工作的透明度。尤其是“一把手”，要真正樹立民主意識(shí)，注重傾聽群眾呼聲，虛心接受群眾批評(píng)，經(jīng)常對照群眾意見反思自己，糾正錯(cuò)誤，不搞“家長制”“一言堂”。充分調(diào)動(dòng)人民群眾參與監(jiān)督的積極性，善于挖掘和利用蘊(yùn)藏在人民群眾中的智慧和正能量，善于從“東家長、西家短”中發(fā)現(xiàn)問題。進(jìn)一步暢通人民群眾監(jiān)督的渠道和途徑，讓群眾監(jiān)督有章可循，并使群眾監(jiān)督在工作決策、干部使用等方面真正發(fā)揮作用。

強(qiáng)化輿論監(jiān)督，確保監(jiān)督產(chǎn)生無形的壓力。輿論監(jiān)督是國家治理的有效途徑和依法治國的重要抓手。輿論監(jiān)督具有群眾性、公開性和時(shí)效性的特點(diǎn)，雖不具備法律監(jiān)督、組織監(jiān)督、行政監(jiān)督的剛性特征，但可以產(chǎn)生強(qiáng)大的無形力量，促使行為偏差主體強(qiáng)化自律，或推動(dòng)組織出臺(tái)相應(yīng)的措施。將輿論監(jiān)督運(yùn)用于黨員監(jiān)督，能夠起到專門監(jiān)督機(jī)關(guān)起不到的作用。實(shí)踐證明，不少的違紀(jì)違法問題線索是通過輿論監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的。要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道發(fā)揮監(jiān)督功能。同時(shí)，要從法紀(jì)上、制度上掃除影響輿論監(jiān)督工作開展的障礙，積極支持新聞單位和新聞工作者的工作，共同促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)健康發(fā)展。

注重抓好黨員服務(wù)

抓好黨員服務(wù)是確保黨員正確履行黨員義務(wù)、行使黨員權(quán)利的重要保障，是引導(dǎo)黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的重要一環(huán)。高質(zhì)量的黨員服務(wù)，對強(qiáng)化黨員的黨性意識(shí)和組織認(rèn)同具有很強(qiáng)的促進(jìn)作用。

切實(shí)保障黨員的權(quán)利不受侵犯。尊重黨員的主體地位，讓黨員在參與黨內(nèi)事務(wù)中感受自身的價(jià)值和作用。保障黨員權(quán)利的目的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，增強(qiáng)黨的生機(jī)活力。黨章規(guī)定黨員享有的各項(xiàng)權(quán)利，必須受到尊重和保護(hù)，黨的任何一級(jí)組織、任何黨員都無權(quán)剝奪。《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》規(guī)定，黨員擁有黨內(nèi)知情權(quán)、接受黨的教育培訓(xùn)權(quán)、黨內(nèi)參加討論權(quán)、黨內(nèi)建議和倡議權(quán)、黨內(nèi)監(jiān)督權(quán)、黨內(nèi)提出罷免撤換要求權(quán)、黨內(nèi)表決權(quán)、黨內(nèi)選舉權(quán)、黨內(nèi)申辯權(quán)、黨內(nèi)請求權(quán)、黨內(nèi)申訴權(quán)和黨內(nèi)控告權(quán)等權(quán)利。各級(jí)黨委（黨組）必須落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，加強(qiáng)對黨員權(quán)利保障工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起保障黨員權(quán)利的職責(zé)，加強(qiáng)對黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨員權(quán)利保障工作職責(zé)情況的監(jiān)督檢查。

關(guān)注黨員的合理訴求。密切關(guān)注黨員的個(gè)人發(fā)展和需求，及時(shí)掌握黨員的思想動(dòng)態(tài)，時(shí)刻關(guān)心黨員的工作生活，幫助黨員解決實(shí)際困難，對困難黨員及時(shí)幫扶。不斷優(yōu)化黨組織服務(wù)。在社區(qū)、企事業(yè)單位等重點(diǎn)地方建立黨組織服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，配備專業(yè)服務(wù)人員，提供黨員群眾需要的、力所能及的各類服務(wù)。與此同時(shí)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，建立黨組織服務(wù)平臺(tái)、開通服務(wù)熱線等，方便黨員群眾反映問題和需求，及時(shí)幫助解決。

關(guān)注黨員的歸屬需求。班子成員之間、班子成員與黨員之間、黨員與黨員之間要定期或不定期地開展談心談話，力爭把問題談夠、把原因談透，談出團(tuán)結(jié)、談出友誼、談出凝聚力和戰(zhàn)斗力。善于拿起批評(píng)和自我批評(píng)的武器，加強(qiáng)黨員間的交流與溝通，增強(qiáng)黨員的歸屬感和集體榮譽(yù)感。

[參考文獻(xiàn)]

[1]習(xí)近平著作選讀（第一卷）（第二卷）[M].北京：人民出版社，2023.

（作者簡介：田明選，北京市紀(jì)委市監(jiān)委駐市委宣傳部紀(jì)檢監(jiān)察組副組長）

責(zé)任編輯 / 高海濤