馬越

近日，四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳發(fā)布了《著力打造“川酒”品牌 推動(dòng)川酒高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2024-2027年）（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》）。

眾所周知，四川是中國(guó)白酒重要產(chǎn)區(qū)，具有獨(dú)特的資源稟賦、悠久的釀造歷史和雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，向世界展示了白酒產(chǎn)業(yè)的無(wú)限魅力。事實(shí)上，四川省政府長(zhǎng)期以來對(duì)于川酒的發(fā)展都給予了高度的重視，先后制定出臺(tái)了一系列政策舉措，如《關(guān)于推進(jìn)白酒產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見》《推動(dòng)四川白酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》《全省白酒優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)創(chuàng)新升級(jí)行動(dòng)實(shí)施方案》等，旨在推動(dòng)“川酒”產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康、高質(zhì)量發(fā)展。

值得注意的是，本次發(fā)布的《行動(dòng)方案》，針對(duì)“川酒”未來四年的發(fā)展提出了更為明確和細(xì)致的要求，在品質(zhì)基礎(chǔ)、品牌價(jià)值、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合、加速出海、龍頭培育等方面都做了詳細(xì)的規(guī)劃，為“川酒”產(chǎn)業(yè)勾勒出清晰的發(fā)展藍(lán)圖。

高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)顯著提升

按照《行動(dòng)方案》的規(guī)劃，到2027年，“川酒”品質(zhì)持續(xù)鞏固，品牌價(jià)值不斷提升，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、國(guó)際影響力穩(wěn)步擴(kuò)大，先進(jìn)制造能力、龍頭企業(yè)實(shí)力、營(yíng)業(yè)收入規(guī)模、營(yíng)收利潤(rùn)率等高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)顯著提升。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)主要體現(xiàn)在以下4個(gè)方面：

第一，品質(zhì)基礎(chǔ)全面夯實(shí)。標(biāo)準(zhǔn)體系健全完備，形成一批領(lǐng)先國(guó)內(nèi)、接軌國(guó)際的“四川標(biāo)準(zhǔn)”。純糧固態(tài)釀造技藝守正創(chuàng)新，全生命周期質(zhì)量管理體系更加完善。釀酒專用糧種植規(guī)模和水平顯著提高，生產(chǎn)效率和優(yōu)質(zhì)品率不斷提升。

第二，品牌價(jià)值顯著提升?！按ň啤逼放莆幕瘍?nèi)涵日益彰顯，龍頭企業(yè)品牌優(yōu)勢(shì)地位不斷鞏固。原酒品牌化轉(zhuǎn)化成效明顯，產(chǎn)品附加值和競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升。名優(yōu)白酒品牌知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及制度建立取得突出成效。

第三，創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)。攻克一批白酒釀造關(guān)鍵核心技術(shù)，搭建一批產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)新平臺(tái)，在出酒率、節(jié)糧率提升上形成一批新工藝和生產(chǎn)規(guī)程。開發(fā)一批引領(lǐng)消費(fèi)升級(jí)新產(chǎn)品，打造一批白酒消費(fèi)新場(chǎng)景，數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能制造水平領(lǐng)先全國(guó)。

第四，融合發(fā)展不斷深化?！按ň?”傳統(tǒng)文化、川菜、川茶等特色產(chǎn)業(yè)深度融合，打造酒旅精品旅游線路。包裝包材、釀酒裝備、會(huì)展金融等產(chǎn)業(yè)鏈配套能力不斷提升，綠色釀造水平全國(guó)領(lǐng)先。

著力在6個(gè)方面下功夫

《行動(dòng)方案》為“川酒”未來四年的發(fā)展指明了方向，為推動(dòng)相關(guān)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，未來，“川酒”將著力在6個(gè)方面下功夫。

第一，堅(jiān)持品質(zhì)優(yōu)先，做強(qiáng)“川酒”質(zhì)量根基。在川酒標(biāo)準(zhǔn)體系優(yōu)化完善方面，《行動(dòng)方案》提出，加強(qiáng)川酒標(biāo)準(zhǔn)體系制定研究，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)聯(lián)合高等院校、科研機(jī)構(gòu)參與地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，支持重點(diǎn)企業(yè)參與制定并加快推出符合國(guó)際質(zhì)量認(rèn)證體系、食品安全標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)體系的白酒國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

在推動(dòng)釀酒設(shè)備更新方面，《行動(dòng)方案》提出，在堅(jiān)守傳統(tǒng)固態(tài)釀造工藝的基礎(chǔ)上，推廣應(yīng)用關(guān)鍵設(shè)備，推動(dòng)老舊設(shè)備設(shè)施安全技術(shù)改造提升，在有限空間、涉爆粉塵及“鍋爐、儲(chǔ)罐、勾兌、罐裝”等重點(diǎn)環(huán)節(jié)安裝安全設(shè)備設(shè)施系統(tǒng)。

在全生命周期生產(chǎn)管理實(shí)施方面，《行動(dòng)方案》提出，全面推行HACCP體系和ISO系列質(zhì)量管理體系認(rèn)證，支持企業(yè)建立質(zhì)量保證控制體系，落實(shí)首席質(zhì)量官制度。突出檢測(cè)技術(shù)支撐，建成國(guó)家白酒產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)中心、國(guó)家白酒產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心。加強(qiáng)信息化追溯體系建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、四川省天府質(zhì)量獎(jiǎng)等。加強(qiáng)釀酒專用糧基地建設(shè)，倡導(dǎo)訂單生產(chǎn)，穩(wěn)定擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。

第二，強(qiáng)化特色優(yōu)勢(shì)，提升“川酒”品牌價(jià)值。在深挖“川酒”文化內(nèi)涵方面，《行動(dòng)方案》指出，加強(qiáng)古窖池群、釀酒作坊等文化遺產(chǎn)的保護(hù)與活化，加大酒史、酒器、酒禮、詩(shī)酒等領(lǐng)域文化研究，創(chuàng)作“川酒”標(biāo)識(shí)、宣傳片、宣傳冊(cè)、主題曲、詩(shī)歌集等，形成“川酒”品牌文化表達(dá)體系。

在培育推廣“川酒”整體品牌方面，《行動(dòng)方案》指出，強(qiáng)化“川酒”整體品牌的運(yùn)用、管理及保護(hù)，開展企業(yè)及產(chǎn)品的分級(jí)評(píng)估管理。在全國(guó)主流媒體開展“川酒”品牌宣傳，舉辦“川酒日”品牌活動(dòng)。舉辦中國(guó)國(guó)際酒業(yè)博覽會(huì)（瀘州）、中國(guó)國(guó)際名酒博覽會(huì)（宜賓）、四川國(guó)際美酒博覽會(huì)（德陽(yáng)）、中國(guó)國(guó)際老酒博覽會(huì)（遂寧）等專場(chǎng)博覽會(huì)。指導(dǎo)重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)、企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)形式，持續(xù)開展“川酒全國(guó)行”品牌推廣工作。

在加強(qiáng)“川酒”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，《行動(dòng)方案》指出，實(shí)施四川名優(yōu)白酒品牌“護(hù)航行動(dòng)”，落實(shí)川黔渝酒類產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作框架協(xié)議、川黔白酒知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)警務(wù)合作協(xié)議等跨省合作機(jī)制。健全名優(yōu)白酒知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，推動(dòng)建立“川酒”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督平臺(tái)和執(zhí)法平臺(tái)。

第三，堅(jiān)持科技賦能，提高“川酒”創(chuàng)新能力。一是加快關(guān)鍵技術(shù)研究應(yīng)用。編制產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈圖譜，組織實(shí)施一批省（市）級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目，形成核心技術(shù)發(fā)明專利，加速成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)建制造業(yè)創(chuàng)新中心、高水平創(chuàng)新聯(lián)合體等創(chuàng)新平臺(tái)。二是實(shí)施酒類產(chǎn)品創(chuàng)新。發(fā)布酒類消費(fèi)趨勢(shì)研究分析，支持企業(yè)細(xì)分目標(biāo)市場(chǎng)，圍繞年輕化、潮飲化、國(guó)際化、健康化消費(fèi)需求，創(chuàng)新酒體設(shè)計(jì)、包裝設(shè)計(jì)，推出創(chuàng)新酒品。圍繞白酒旅游精品線路、四川中國(guó)白酒博物館等，創(chuàng)新開發(fā)一批酒旅文創(chuàng)周邊產(chǎn)品。三是加快數(shù)智賦能。運(yùn)用云計(jì)算、工業(yè)機(jī)器人等新技術(shù)，改造提升釀造生產(chǎn)、罐裝包裝、倉(cāng)儲(chǔ)物流、質(zhì)量管控等環(huán)節(jié)，打造智能釀造優(yōu)秀場(chǎng)景、示范工廠。充分發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系作用，引導(dǎo)龍頭企業(yè)帶動(dòng)上下游企業(yè)打造智慧供應(yīng)鏈。建立“川酒”大數(shù)據(jù)平臺(tái)，開展價(jià)格指數(shù)、消費(fèi)趨勢(shì)等大數(shù)據(jù)分析。

第四，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，推進(jìn)“川酒+”協(xié)同發(fā)展。一是推動(dòng)酒旅融合發(fā)展。高水平建設(shè)四川中國(guó)白酒博物館，營(yíng)造“品四川美酒，覽四川美景”旅游氛圍，打造“川酒行”精品旅游線路，支持名優(yōu)酒企依托現(xiàn)有園區(qū)及產(chǎn)區(qū)基礎(chǔ)打造工業(yè)旅游基地、特色酒莊等旅游目的地，帶動(dòng)酒旅消費(fèi)。二是推動(dòng)綠色釀造。加強(qiáng)對(duì)白酒釀造自然生態(tài)和核心釀酒微生態(tài)的保護(hù)，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，統(tǒng)籌優(yōu)化白酒產(chǎn)業(yè)布局。支持企業(yè)開展綠色制造標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)持續(xù)優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)。推進(jìn)酒糟、曲藥、窖泥、黃水等固廢綜合利用，鼓勵(lì)包裝物回收循環(huán)和降碳減碳。鼓勵(lì)企業(yè)開展溫室氣體排放核算和信息披露，提高減污降碳協(xié)同能力。三是推進(jìn)渠道融合建設(shè)。舉辦中國(guó)酒業(yè)新營(yíng)銷大會(huì)。支持企業(yè)在機(jī)場(chǎng)、高鐵站、5A景區(qū)等設(shè)立“川酒”體驗(yàn)店，支持企業(yè)自建或應(yīng)用電商平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)新媒體打造直播帶貨、短視頻營(yíng)銷等新業(yè)態(tài)，拓寬營(yíng)銷渠道。瞄準(zhǔn)餐飲名店、休閑場(chǎng)所、知名品牌等消費(fèi)場(chǎng)景，打造“川酒+川菜”“川酒+川茶”“川酒+娛樂”“川酒+市場(chǎng)”融合系列品牌。

第五，加速出海進(jìn)程，開拓“川酒”國(guó)際市場(chǎng)。一是加強(qiáng)“川酒”出海的規(guī)劃引導(dǎo)。出臺(tái)促進(jìn)“川酒”出口工作方案和“川酒”海外推廣規(guī)劃，以降低企業(yè)物流、推廣、流通等環(huán)節(jié)成本為核心，進(jìn)一步優(yōu)化白酒出口營(yíng)商環(huán)境，積極爭(zhēng)取將降低白酒綜合稅率納入各類多邊、雙邊國(guó)際貿(mào)易談判。二是加強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)開拓。積極組織開展國(guó)際交流合作和產(chǎn)銷對(duì)接，加強(qiáng)白酒產(chǎn)銷政策、流通規(guī)則、市場(chǎng)信息等宣傳推廣及培訓(xùn)，支持企業(yè)針對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)進(jìn)一步改進(jìn)推廣渠道、品牌營(yíng)銷、銷售體系、價(jià)格機(jī)制等。發(fā)布國(guó)際市場(chǎng)拓展支持展會(huì)活動(dòng)目錄，支持企業(yè)參加“川酒全球行”“川行天下”系列活動(dòng)。

第六，強(qiáng)化龍頭培育，增強(qiáng)“川酒”核心引領(lǐng)。一是持續(xù)鞏固龍頭企業(yè)優(yōu)勢(shì)。聚焦宜賓、瀘州、德陽(yáng)、遂寧、成都等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，推動(dòng)“六朵金花”等名優(yōu)酒企做大做強(qiáng)，加快成長(zhǎng)為具有全球重要影響力和話語(yǔ)權(quán)的龍頭企業(yè)，加快品牌企業(yè)培育。二是著力培育產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)。支持原酒平臺(tái)企業(yè)加大對(duì)優(yōu)質(zhì)中小酒企、優(yōu)質(zhì)窖池資源整合，支持原酒企業(yè)向品牌轉(zhuǎn)化、開發(fā)自主品牌及產(chǎn)品。打造酒類包裝包材行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，提升川酒就近就地配套水平。招引育強(qiáng)釀酒裝備制造、酒類營(yíng)銷、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)，延伸白酒釀造產(chǎn)業(yè)鏈。

此外，為確?！按ň啤备哔|(zhì)量發(fā)展，《行動(dòng)方案》指出，在財(cái)政、金融等政策方面加大支持力度，在組織保障方面強(qiáng)化省領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)優(yōu)質(zhì)白酒產(chǎn)業(yè)機(jī)制，健全推動(dòng)優(yōu)質(zhì)白酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的上下聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)同工作格局。主產(chǎn)區(qū)各級(jí)政府要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，研究制定年度計(jì)劃和具體實(shí)施方案，按照“清單制+責(zé)任制”推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。