宋虹橋 張夏恒

摘要：當前，在全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)與科技競爭日益加劇的背景下，我國產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力再造和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平亟待提升。數(shù)字化對于加強產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力、加速國內(nèi)大循環(huán)與產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈重構(gòu)、驅(qū)動行業(yè)鏈條轉(zhuǎn)型及促進地區(qū)間要素流動與產(chǎn)業(yè)鏈空間布局調(diào)整具有重要作用。通過夯實數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、加強企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型支持、挖掘數(shù)據(jù)要素價值、推進中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型與協(xié)同創(chuàng)新、強化復合人才培養(yǎng)、深化數(shù)字化標準體系建設(shè)等，提升我國全產(chǎn)業(yè)鏈核心競爭力與現(xiàn)代化水平，推進質(zhì)量強國建設(shè)。

關(guān)鍵詞：數(shù)字化；產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化；產(chǎn)業(yè)鏈韌性；質(zhì)量強國

0引言

持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平提升，是構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和建設(shè)制造強國的核心要務(wù)，對確保我國產(chǎn)業(yè)自主可控、提升國際競爭力與經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展意義重大。改革開放以來，受產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、發(fā)展路徑、支持政策、要素條件等多方面因素制約，我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要采取加工組裝和終端品制造模式切入全球產(chǎn)業(yè)鏈，成為舉世矚目的“世界工廠”[1]。為此，黨的十八大以來，我國先后強調(diào)實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升工程，全面推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化[2]。黨的十九屆五中全會強調(diào)“提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平”。黨的二十大報告圍繞“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”做出重大部署。2023年，中央經(jīng)濟工作會議進一步強調(diào)，加快用新技術(shù)新業(yè)態(tài)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，全面加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。面對全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)與科技競爭日益加劇，我國出臺的這一系列重大舉措具有鮮明的時代特征和目標導向，為“十四五”及未來更長時期進一步強化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、推動產(chǎn)業(yè)鏈向更高層次的現(xiàn)代化水平邁進指明了發(fā)展方向與路徑遵循。

根據(jù)《工業(yè)基礎(chǔ)指數(shù)（2022）》的數(shù)據(jù)，2022年，我國制造業(yè)增加值占全球的近30%。其中，高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重分別從2012年的9.4%、28%增至2021年的15.1%、32.4%[3]。我國已形成世界上最完整的工業(yè)體系，但與龐大的終端產(chǎn)品制造能力相比，我國產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研發(fā)制造能力仍顯得相對薄弱，在高端基礎(chǔ)元器件、核心零部件、先進生產(chǎn)設(shè)備及關(guān)鍵基礎(chǔ)材料等領(lǐng)域，對外依存度高達90%以上。一方面，我國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力薄弱，在國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游布局不均衡、在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的分工地位較低且產(chǎn)業(yè)鏈升級相對緩慢，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)仍然沒有擺脫“大而不強、全而不優(yōu)”的局面；另一方面，在貿(mào)易摩擦和大國博弈背景下，某些國家利用在基礎(chǔ)領(lǐng)域和核心技術(shù)上的優(yōu)勢，采取非經(jīng)濟手段，如出口管制實體清單、“斷供”等，導致我國高技術(shù)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)安全矛盾凸顯，關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人，“卡脖子”“掉鏈子”風險明顯增多。自黨的十九屆五中全會明確提出“推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化”的要求以來，國內(nèi)理論界對何為產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化及如何提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平，進行了大量有益探索[4-8]。盡管既有成果對產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平的重要性已經(jīng)有所認識，但相關(guān)研究仍然不夠成熟，對如何提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，以及數(shù)字化如何賦能產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的內(nèi)在邏輯、現(xiàn)實制約與實現(xiàn)路徑的研究，均有待拓展與深化。

鑒于此，本文從產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的基本概念出發(fā)，在系統(tǒng)梳理我國產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化面臨的主要問題與挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，具體闡釋數(shù)字化賦能我國產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平提升的內(nèi)在邏輯及其實踐路徑，并提出相關(guān)政策建議，對于加快形成高效能、高效率、高質(zhì)量的新質(zhì)生產(chǎn)力，推動實現(xiàn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要的理論價值與現(xiàn)實意義。

1產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵

產(chǎn)業(yè)鏈可以理解為特定產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、各個部門間所形成的一種經(jīng)濟技術(shù)聯(lián)系，涵蓋從研發(fā)設(shè)計、原材料生產(chǎn)、中間品制造、終端產(chǎn)品制造到物流、售后服務(wù)和營銷品牌等各個環(huán)節(jié)[4]，是產(chǎn)業(yè)組織、生產(chǎn)過程和價值實現(xiàn)的統(tǒng)一。而產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化是一個系統(tǒng)性的產(chǎn)業(yè)升級過程，是指通過技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，使產(chǎn)業(yè)鏈從上游原材料到下游產(chǎn)品銷售的各個環(huán)節(jié)實現(xiàn)高效、智能、綠色和安全的發(fā)展，形成緊密協(xié)同、具備全球競爭力的先進產(chǎn)業(yè)鏈體系。其本質(zhì)是運用科學技術(shù)和先進治理模式，對產(chǎn)業(yè)鏈進行深度整合與升級再造，進而全方位提升產(chǎn)業(yè)鏈的整體效能與競爭力?，F(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)鏈應具備自主可控的關(guān)鍵核心技術(shù)、強大的抗風險能力、卓越的價值創(chuàng)造能力、充分的要素協(xié)同[5]，以及良好的創(chuàng)新能力、引領(lǐng)能力、基礎(chǔ)支撐能力、治理能力、盈利能力和可持續(xù)發(fā)展能力[6]。產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平提升表現(xiàn)在創(chuàng)新能力更強、更加公平、更加可持續(xù)、更加安全可靠、更加數(shù)字化及附加值更高等方面[7]。其關(guān)鍵在于通過創(chuàng)新與協(xié)作，提高產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的競爭力和附加值，帶動實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈高效運作和優(yōu)化升級[3]。也就是說，產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化是借助新一輪科技變革和產(chǎn)業(yè)革命，掌握新一代關(guān)鍵技術(shù)，推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈整體競爭力提升[8]。概言之，產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化是一個國家或地區(qū)在產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中各個環(huán)節(jié)的技術(shù)含量、附加值、協(xié)同效應及其在全球范圍內(nèi)整體競爭力的綜合體現(xiàn)。

產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化需要強大的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、先進的基礎(chǔ)設(shè)施、高素質(zhì)的人力資源、先進的科技水平和高效的產(chǎn)業(yè)組織和管理能力。要更好地理解產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的內(nèi)涵，就有必要澄清與“產(chǎn)業(yè)鏈”高度相關(guān)的概念，如供應鏈、價值鏈和創(chuàng)新鏈等。相對而言，產(chǎn)業(yè)鏈是對某一特定產(chǎn)業(yè)內(nèi)部所有相關(guān)行業(yè)和企業(yè)的有序連接，反映了從原料開采、生產(chǎn)加工、組裝、分銷直至最終產(chǎn)品消費的一系列環(huán)節(jié)，包含多個企業(yè)在上下游之間的依存關(guān)系和協(xié)作模式，也體現(xiàn)了不同行業(yè)的有機整合和價值創(chuàng)造過程。供應鏈是指從原材料供應商開始，經(jīng)過生產(chǎn)制造商、分銷商、零售商直到最終消費者的全過程，涉及將商品和服務(wù)從原始生產(chǎn)階段轉(zhuǎn)移到最終消費階段的所有活動、實體、信息流和物流。價值鏈揭示了企業(yè)從產(chǎn)品或服務(wù)的設(shè)計、生產(chǎn)直至售后支持的全過程如何通過各項相互關(guān)聯(lián)的步驟創(chuàng)造出價值，基于價值鏈分析企業(yè)，可以識別其競爭優(yōu)勢和改進策略。創(chuàng)新鏈的核心是知識和新技術(shù)的產(chǎn)生、擴散和應用，以及在此過程中形成的創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化路徑，強調(diào)通過知識產(chǎn)權(quán)保護、技術(shù)轉(zhuǎn)移、新產(chǎn)品開發(fā)、市場培育等活動，將新的知識和技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力并嵌入產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，形成新的增長點和競爭優(yōu)勢。由此可見，供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈和創(chuàng)新鏈在現(xiàn)代經(jīng)濟體系中緊密聯(lián)系并相互作用。產(chǎn)業(yè)鏈是從宏觀層面展現(xiàn)了一個行業(yè)中不同企業(yè)、部門乃至地區(qū)的相互依賴關(guān)系；供應鏈作為產(chǎn)業(yè)鏈的一部分，是圍繞產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)與流通所形成的實物流與信息流的交換系統(tǒng)；而價值鏈更偏向于微觀層面對單個企業(yè)內(nèi)部及企業(yè)間價值創(chuàng)造活動的剖析；創(chuàng)新鏈是驅(qū)動產(chǎn)業(yè)鏈升級和價值鏈優(yōu)化的重要動力源。

在全球數(shù)字經(jīng)濟浪潮下，一個國家或地區(qū)的產(chǎn)業(yè)成熟度和發(fā)展高度，取決于其企業(yè)群體在全球產(chǎn)業(yè)鏈體系中的嵌入深度和角色定位，以及在塑造、管理和控制全球產(chǎn)業(yè)鏈過程中所展現(xiàn)出的影響力與決策權(quán)。換言之，全球價值鏈體系內(nèi)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力，本質(zhì)上體現(xiàn)了一個國家或地區(qū)所具備的支撐并驅(qū)動其產(chǎn)業(yè)有效參與國際分工與合作的基礎(chǔ)條件、核心能力和戰(zhàn)略資源，包括技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)制造、供應鏈管理、品牌建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)保護等多個維度的能力集合[9]。這些因素相互作用，共同影響該國或地區(qū)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位和實體經(jīng)濟價值鏈升級的可能性[10]。面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的沖擊，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)已從工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系邁向數(shù)字化產(chǎn)業(yè)體系[11]。依托數(shù)字化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，充分運用數(shù)字經(jīng)濟優(yōu)勢，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，有利于提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平[12]。因而，最大限度地發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，加快推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，對于有效解決產(chǎn)業(yè)鏈安全瓶頸問題、推動現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有極其重要且深遠的戰(zhàn)略意義。

2我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)與產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化面臨的主要挑戰(zhàn)

當前，隨著數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的深度融合，大數(shù)據(jù)技術(shù)加速發(fā)展并不斷深入行業(yè)產(chǎn)業(yè)應用，數(shù)字化成為推動我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展的關(guān)鍵驅(qū)動力。《數(shù)字中國發(fā)展報告（2022年）》顯示，2022年，我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達50.2萬億元，同比名義增長率為10.3%，占GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值）比重為41.5%，總量穩(wěn)居世界第二[13]。根據(jù)國際數(shù)據(jù)公司（IDC）發(fā)布的《GlobalDataSphere2023》預計，2022—2027年中國數(shù)據(jù)量規(guī)模年均增速（復合年均增長率）將達到26.3%，居全球第一[14]。那么，數(shù)字化如何提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平？其內(nèi)在機理如何？基于此，本文結(jié)合我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際和國際時勢變化，對數(shù)字化賦能產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化面臨的現(xiàn)實問題與挑戰(zhàn)進行深入分析。

2.1全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)下我國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈融合度不高

在全球新一輪信息革命和產(chǎn)業(yè)變革的浪潮中，數(shù)字技術(shù)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來深遠影響，全球產(chǎn)業(yè)鏈分工合作正在不同區(qū)域內(nèi)進一步深化與重組。然而，在這一變革中，我國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的融合程度卻相對較低，面臨諸多挑戰(zhàn)。一是受2008年國際金融危機、貿(mào)易摩擦、新冠疫情沖擊與地緣政治的多重影響，歐美等國家和地區(qū)積極推動制造業(yè)回流和以自身為中心配置區(qū)域性產(chǎn)業(yè)鏈，區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)分工及區(qū)域間產(chǎn)業(yè)鏈合作難度加大，全球產(chǎn)業(yè)鏈擴張速度放緩并朝著區(qū)域化、本地化、碎片化方向發(fā)展，導致短期內(nèi)我國在某些基礎(chǔ)零部件（元器件）、先進基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等領(lǐng)域，面臨產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈受阻甚至斷裂的嚴重威脅。二是數(shù)字技術(shù)變革與數(shù)字價值鏈興起，數(shù)字貿(mào)易成為國際貿(mào)易發(fā)展的新興動力，降低了地理空間對經(jīng)濟活動的約束，使發(fā)展中國家成本優(yōu)勢的重要性下降，推動產(chǎn)業(yè)鏈縮短和全球數(shù)字價值鏈不斷增值，也加速制造業(yè)從發(fā)展中國家回流到發(fā)達國家[15]。在我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、技術(shù)升級、品牌培育緩慢及產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)發(fā)展不充分的情況下，如產(chǎn)業(yè)大規(guī)模過快外遷，將會加劇我國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)“空心化”、供需矛盾、失業(yè)和經(jīng)濟增長衰退等風險。三是從企業(yè)利潤角度看，無論在不同產(chǎn)業(yè)層面還是在不同所有制層面，當前我國產(chǎn)業(yè)鏈上大中小企業(yè)績效下降都呈擴大趨勢。根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，自2022年開始，我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績出現(xiàn)滑坡，營業(yè)收入增速放緩，利潤總額下降，甚至在某個時期出現(xiàn)負增長；2023年，我國宏觀經(jīng)濟呈現(xiàn)復雜、多變的態(tài)勢，盡管第一季度GDP實現(xiàn)了4.5%的增速，并且全年預測增速為5.2%，但我國鏈上企業(yè)的盈利能力卻經(jīng)歷嚴峻考驗。特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，過去20年間，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)平均增速為14%左右；過去10年及新冠疫情期間，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)平均增速為11%左右；而2023年前5個月，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)平均增速卻下滑至1.4%，并首次出現(xiàn)低增長態(tài)勢。這些國內(nèi)外不利因素的疊加，不僅使我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長速度明顯下滑，阻礙了產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈進一步深度融合與競爭力提升，也給我國實體經(jīng)濟發(fā)展帶來嚴重的負面影響。

2.2我國產(chǎn)業(yè)鏈整體控制力不強，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造難度較大

近年來，我國傳統(tǒng)工業(yè)如紡織、服裝、家電等已構(gòu)建起完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，在光伏、風電等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的國際競爭優(yōu)勢也正在快速形成，但我國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈總體上呈現(xiàn)“不穩(wěn)、不強、不安全、不通暢”的特征[16]。其中，“不穩(wěn)”主要源于綜合成本上升、貿(mào)易摩擦加劇及全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)所帶來的壓力；“不強”表現(xiàn)為附加值和創(chuàng)新能力的不足，以及國際一流企業(yè)和單項冠軍的缺乏；“不安全”表現(xiàn)為某些產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)過度依賴進口，存在“卡脖子”風險；“不通暢”則體現(xiàn)在供需不匹配、外部循環(huán)的結(jié)構(gòu)性矛盾和創(chuàng)新要素配置失衡等問題上。我國產(chǎn)業(yè)鏈面臨的這些問題，表面上看是一些關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新能力相對較弱，深層次原因是我國基礎(chǔ)理論研究跟不上、核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件的自主研發(fā)能力缺乏、新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應用不通暢、科技體制機制改革滯后等。具體表現(xiàn)在：一是我國的基礎(chǔ)研究與應用研究比重遠低于發(fā)達國家。研究顯示，2021年我國科研成果轉(zhuǎn)化收入占科研投入比重、科技成果轉(zhuǎn)化率分別僅為3%、6%，而同期美國為4.1%、50%[17]。二是高校和科研機構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)化率更低，如我國干細胞領(lǐng)域年均申請專利1000件，僅次于美國，但專利申請人以高校和科研機構(gòu)為主，轉(zhuǎn)化率僅為5%[18]。三是我國科技評價唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項的“四唯”現(xiàn)象仍較為突出，以SCI（科學引文索引）論文等為主要指標、重短期評價而輕長期評價科技人員的導向未發(fā)生明顯實質(zhì)性變化。四是面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技攻關(guān)能力尚顯不足，科技系統(tǒng)與市場體系脫節(jié)的結(jié)構(gòu)性矛盾長期存在，新型舉國體制的科技創(chuàng)新模式亟待建立[19]。未來如何充分發(fā)揮政府戰(zhàn)略性引導作用，形成“政產(chǎn)學研”等協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，仍需進一步破題和探索。

2.3我國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型面臨高成本挑戰(zhàn)

隨著全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的深入發(fā)展，數(shù)字化綠色化已經(jīng)成為推動產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展的關(guān)鍵力量。產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平提升需要借助數(shù)字化手段革新生產(chǎn)流程、優(yōu)化供應鏈管理及創(chuàng)新服務(wù)模式，同時需引入綠色發(fā)展理念和綠色技術(shù)，以提高資源使用效率、降低環(huán)境污染。作為制造大國，我國制造業(yè)的生產(chǎn)方式尚未完全擺脫傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式，生產(chǎn)投入大、資源消耗高、廢棄物排放多等，使產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化綠色轉(zhuǎn)型面臨多重挑戰(zhàn)。一是產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型前期投資較高，涉及對生產(chǎn)設(shè)備、管理系統(tǒng)、工藝流程等進行大規(guī)模改造或替換，鏈上企業(yè)難以承擔數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型的前期軟硬件投資和不確定性風險，尤其是中小型企業(yè)的試錯能力更弱。一方面，“百年未有之大變局”疊加疫情沖擊和地緣沖突，使我國經(jīng)濟復蘇面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱的壓力，企業(yè)利潤空間持續(xù)受到壓縮，鏈上企業(yè)面臨較大的成本壓力；另一方面，數(shù)字化綠色化新技術(shù)的回報周期及市場變化等具有不確定性，企業(yè)需權(quán)衡短期生存壓力與長期發(fā)展需求，這使試錯成本較低、抗風險能力較弱的中小型企業(yè)壓力更大。二是產(chǎn)業(yè)綠色低碳、零碳乃至負碳技術(shù)的研發(fā)與應用尚處于發(fā)展階段，集成難度大且技術(shù)種類繁多，不同行業(yè)如鋼鐵、水泥、化工等在經(jīng)濟技術(shù)特性和減排空間上存在顯著差異。這導致綠色低碳技術(shù)的通用性和適用性受到很大限制，無法快速全面地覆蓋各個產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)。三是產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型需要一系列配套政策支持，包括財政補貼、稅收優(yōu)惠、金融信貸扶持等，并需要培育良好的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，鼓勵“產(chǎn)學研用”協(xié)同創(chuàng)新等配套措施，在減輕企業(yè)成本負擔、使其有利潤空間的前提下，才有可能協(xié)同推進產(chǎn)業(yè)鏈的整體優(yōu)化升級。

3數(shù)字化提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平的內(nèi)在機理

數(shù)字化本身代表著一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈形成發(fā)展的過程[20]。數(shù)字技術(shù)、數(shù)據(jù)要素也并非獨立作用于產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)，產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型往往伴隨著數(shù)字技術(shù)與行業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)場景的深度融合與相互作用，這也是數(shù)字化賦能產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化并使其實現(xiàn)價值增值的必要環(huán)節(jié)。具體到實踐之中，數(shù)字化賦能是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要驅(qū)動力，產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平提升則是數(shù)字化發(fā)揮驅(qū)動效應的主要表現(xiàn)形式。因此，本文從前述我國產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展現(xiàn)狀與面臨的主要挑戰(zhàn)入手，深入分析并揭示數(shù)字化賦能產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平提升的邏輯機理。

3.1數(shù)字化賦能要素稟賦，促進新興產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建

從技術(shù)革命和工業(yè)革命史的一般規(guī)律來看，關(guān)鍵新興產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建，首先要出現(xiàn)普遍且可廉價獲取的關(guān)鍵要素，并以這些關(guān)鍵要素的投入帶動個別關(guān)鍵通用技術(shù)的高速發(fā)展；其次，通用技術(shù)成熟后會再向廣泛行業(yè)滲透拓展，進而形成新的技術(shù)經(jīng)濟范式并帶動整個社會的變革發(fā)展。赫克歇爾-俄林定理認為，地區(qū)產(chǎn)業(yè)分布的根本決定因素在于地區(qū)要素稟賦結(jié)構(gòu)，要素稟賦變化將引發(fā)地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的變化，從而推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)鏈的演變升級。從勞動力要素資源的密集使用、資本要素的密集使用到知識要素的密集使用，本質(zhì)上是全球價值鏈分工體系中低附加值低端環(huán)節(jié)向高附加值高端環(huán)節(jié)的攀升過程。但構(gòu)成產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的生產(chǎn)要素并不同于傳統(tǒng)意義上的一般生產(chǎn)要素，如資本與技術(shù)專利等。傳統(tǒng)的一般生產(chǎn)要素，如低技能勞動力和低端產(chǎn)業(yè)資源等，可以通過市場交易進行跨區(qū)域自由流動。而構(gòu)成產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的高端生產(chǎn)要素則具有很強的地域性、根植性和貿(mào)易保護主義特征，無論是自然資源、高技能勞動力，還是高端產(chǎn)業(yè)資源及其配套的基礎(chǔ)設(shè)施，都很難在地區(qū)間自由流動或轉(zhuǎn)移。此外，由于全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的區(qū)域化、碎片化、多元化趨勢顯著，這些屬于特定區(qū)域的高端要素資源，無論是人力資本、“工業(yè)四基”，還是數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，都難以順利通過跨國交易或跨地區(qū)合作等大規(guī)模引入。因此，在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革背景下，沒有數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的支撐，我國產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平提升就是無源之水、無根之木。

3.2數(shù)字化推動產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新升級與區(qū)域協(xié)同發(fā)展

數(shù)字化促進企業(yè)經(jīng)營管理模式和社會生產(chǎn)方式變革，強化制造業(yè)集群創(chuàng)新能力及供應鏈協(xié)同運作，優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)與營商環(huán)境，為產(chǎn)業(yè)鏈有序轉(zhuǎn)移和全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新升級提供支持。一是在原材料生產(chǎn)制造領(lǐng)域，我國制造業(yè)積極引入物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和大數(shù)據(jù)分析手段，對進貨檢驗、生產(chǎn)過程控制、出廠質(zhì)量檢測等全鏈條環(huán)節(jié)實施精細化、智能化管理。研究顯示，這種數(shù)字化管理模式已使部分企業(yè)的生產(chǎn)效率提升近30%，產(chǎn)品質(zhì)量合格率也得到顯著提高。二是在裝備制造業(yè)領(lǐng)域，通過大力推廣機器人自動化生產(chǎn)線，廣泛應用數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化等先進技術(shù)，進一步促進生產(chǎn)流程的高度自動化和智能化；通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺強化設(shè)備互聯(lián)互通，為裝備制造企業(yè)提供實時監(jiān)控、遠程診斷等增值服務(wù)，促進整體運營效能和服務(wù)水平的提高。三是在消費品行業(yè)領(lǐng)域，企業(yè)采用數(shù)字化技術(shù)改造傳統(tǒng)生產(chǎn)線，有利于提高生產(chǎn)效率并降低生產(chǎn)運營成本，同時利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)賦予產(chǎn)品唯一的身份標識，構(gòu)建起從原材料采購到生產(chǎn)、銷售、使用直至回收利用的全生命周期質(zhì)量追溯體系，有助于提高消費者對國內(nèi)商品和服務(wù)的信任度與滿意度。目前，我國產(chǎn)業(yè)鏈空間分布為：東部沿海地區(qū)以高端制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為支柱，中西部地區(qū)在制造加工、上游原材料及能源化工等領(lǐng)域占據(jù)優(yōu)勢，東北地區(qū)則重點發(fā)展機械裝備制造業(yè)與能源重化工業(yè)，從而形成了一種梯度有序、各具特色的區(qū)域產(chǎn)業(yè)格局。

3.3數(shù)字化驅(qū)動產(chǎn)業(yè)鏈空間集聚變革與技術(shù)外溢

隨著新一輪科技革命和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的深入推進，我國產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)的空間集聚模式發(fā)生了深刻變革。一是產(chǎn)業(yè)鏈上中下游各環(huán)節(jié)在城市體系的空間分布中呈現(xiàn)出明顯的分異趨勢。我國一線城市及部分二線城市憑借創(chuàng)新資源與人才優(yōu)勢，成為研發(fā)設(shè)計、總部管理等高端環(huán)節(jié)集聚地，高技術(shù)服務(wù)業(yè)增長迅猛；而加工制造與組裝等生產(chǎn)性環(huán)節(jié)則向二、三線城市及周邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)移，形成“中心—外圍”的城市產(chǎn)業(yè)分工格局[21]。在制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，隨著價值鏈細化分解及產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展趨勢加強，不同產(chǎn)業(yè)、行業(yè)在不同地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)化分工日益復雜且緊密，資源要素在更廣闊地域內(nèi)實現(xiàn)有效整合和優(yōu)化配置。二是得益于高鐵網(wǎng)絡(luò)的不斷完善及數(shù)字技術(shù)廣泛應用，廣義運輸成本下降和時空距離進一步縮短，產(chǎn)業(yè)鏈及其不同環(huán)節(jié)進一步加快了在地區(qū)間的動態(tài)調(diào)整與遷移，我國已逐步形成以核心城市為引領(lǐng)，多中心、非連續(xù)、網(wǎng)絡(luò)化的產(chǎn)業(yè)鏈分布新格局。這對于打破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群壁壘，促進不同地區(qū)間產(chǎn)業(yè)要素自由流動和資源優(yōu)化配置意義重大。但產(chǎn)業(yè)鏈整體大規(guī)模遷移現(xiàn)象有所減少，取而代之的是產(chǎn)業(yè)鏈高低端環(huán)節(jié)更為靈活地遷移和升級迭代。三是伴隨著產(chǎn)業(yè)鏈上下游的人力資本流動和深度合作，產(chǎn)業(yè)鏈上游的高新技術(shù)溢出效應有力推動了下游地區(qū)或低端環(huán)節(jié)的技術(shù)進步與產(chǎn)業(yè)升級。然而，這種技術(shù)外溢效應有一定門檻，即外圍地區(qū)只有具備一定的知識儲備、技術(shù)研發(fā)能力和創(chuàng)新能力，才能真正將產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)產(chǎn)生的知識技術(shù)紅利轉(zhuǎn)化為本地區(qū)的經(jīng)濟增長動力。

4數(shù)字化提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平的實現(xiàn)路徑

目前，我國數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合正轉(zhuǎn)向深化應用、規(guī)范發(fā)展、普惠共享的新階段，數(shù)字化在推動實體經(jīng)濟增長和產(chǎn)業(yè)升級方面效果顯著，但仍面臨技術(shù)瓶頸、數(shù)據(jù)安全與隱私保護、人才短缺等諸多挑戰(zhàn)。為了充分釋放數(shù)字化對產(chǎn)業(yè)升級的巨大潛能，本文結(jié)合前述理論邏輯，圍繞新發(fā)展理念，系統(tǒng)探討數(shù)字化賦能產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水提升的實踐路徑。

4.1聚力核心技術(shù)攻關(guān)，夯實產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施

全面挖掘和運用數(shù)字技術(shù)與科技創(chuàng)新的整合優(yōu)勢，系統(tǒng)性地提升我國產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈核心競爭力，具體措施包括：一是強化數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，確保產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的硬件基礎(chǔ)穩(wěn)固、可靠。二是加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，聚焦人工智能、云計算、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等前沿技術(shù)領(lǐng)域，通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和重大技術(shù)攻關(guān)等國家科技專項，持續(xù)加大對基礎(chǔ)研究和以應用為導向的基礎(chǔ)研究的投入力度，突破“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，提升產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力。三是強化國家戰(zhàn)略科技力量，謀劃推進制造業(yè)領(lǐng)域的國家實驗室建設(shè)，進一步加大對制造業(yè)國家重點實驗室的支持力度，不斷優(yōu)化國家工業(yè)創(chuàng)新中心和工業(yè)領(lǐng)域大科學裝置、技術(shù)創(chuàng)新中心等國家級創(chuàng)新機構(gòu)的戰(zhàn)略布局。四是促進科技成果產(chǎn)業(yè)化，推動技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈深度結(jié)合，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，形成一批具有核心競爭力的數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)，增強產(chǎn)業(yè)鏈韌性與活力。五是打造“產(chǎn)學研”創(chuàng)新發(fā)展共同體，加強企業(yè)主導的“產(chǎn)學研”深度融合，支持龍頭骨干企業(yè)聯(lián)合科技型中小企業(yè)、高校、科研院所組建創(chuàng)新聯(lián)合體；通過共建校企聯(lián)合實驗室、聯(lián)合創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟等形式，促進產(chǎn)業(yè)鏈條上大中小企業(yè)人才共育、項目共擔、資源共享，推動實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、安全、高效。

4.2加強產(chǎn)業(yè)鏈上中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的國家戰(zhàn)略與金融支持

在當前全球經(jīng)濟與技術(shù)變革的新環(huán)境下，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，就是要推動產(chǎn)業(yè)鏈上中小企業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。一是在國家戰(zhàn)略層面，應緊密圍繞中央政策導向，依托“十四五”規(guī)劃的戰(zhàn)略布局，確保產(chǎn)業(yè)鏈安全、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展；包括但不限于對關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)新、重要產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點的自主可控、基礎(chǔ)設(shè)施的安全保障等方面提供政策傾斜與資金扶持；通過制定針對性強的財政、稅收優(yōu)惠政策，引導和支持鏈上企業(yè)特別是中小企業(yè)加大研發(fā)投入，采用先進的數(shù)字化技術(shù)和裝備，提高整體產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)含量和附加值。二是金融機構(gòu)尤其是開發(fā)性、政策性銀行應發(fā)揮其獨特作用，為中小企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型項目提供更加靈活且低成本的資金支持。例如，可以通過專項貸款、貼息、擔保等方式，減輕企業(yè)在購買數(shù)字設(shè)備、引入信息化管理系統(tǒng)及開展技術(shù)改造時的財務(wù)壓力。三是地方政府應當積極設(shè)立并運營專門針對中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型基金，以股權(quán)投資或補貼等形式，激勵鏈上的各類企業(yè)加速推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型。同時，借鑒服務(wù)券模式，發(fā)放“數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)券”，允許企業(yè)在購買云計算、大數(shù)據(jù)分析、人工智能應用等數(shù)字化服務(wù)時進行抵扣，降低企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的直接投入成本。

4.3深入挖掘數(shù)據(jù)要素價值，促進數(shù)據(jù)資源共享開放與數(shù)實融合發(fā)展

數(shù)據(jù)要素是數(shù)字經(jīng)濟的關(guān)鍵要素。隨著工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施，數(shù)據(jù)要素逐漸成為推動供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)集群和跨行業(yè)跨領(lǐng)域數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手，數(shù)據(jù)要素賦能企業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級的實踐也蓬勃涌現(xiàn)。然而，我國數(shù)據(jù)要素價值化、市場化發(fā)展還處在初級階段，在基礎(chǔ)體系、基礎(chǔ)設(shè)施、流通生態(tài)、應用創(chuàng)新等方面仍需進一步強化。一是加快構(gòu)建企業(yè)數(shù)據(jù)要素制度體系，從企業(yè)數(shù)據(jù)要素特性出發(fā)，在國家層面加強統(tǒng)籌布局，在《數(shù)據(jù)安全法》等現(xiàn)行法律基礎(chǔ)上，持續(xù)完善國家層面法律體系，在法律保障下促進數(shù)據(jù)合規(guī)交易。二是加強企業(yè)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進實施“東數(shù)西算”工程，深化全國一體化大數(shù)據(jù)中心體系布局，持續(xù)完善國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心體系建設(shè)，不斷健全標準、算力、數(shù)據(jù)、安全和應用“五大體系”，為構(gòu)建全國一體化的企業(yè)數(shù)據(jù)要素市場提供軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施和算力支撐。三是持續(xù)培育企業(yè)數(shù)據(jù)要素市場新生態(tài)，鼓勵各地積極探索工業(yè)數(shù)據(jù)要素市場運營機制，聯(lián)合多方力量持續(xù)激發(fā)數(shù)據(jù)要素市場主體活力，營造“有供給、有需求、有保障”的數(shù)據(jù)要素市場生態(tài)體系，建立交易前的數(shù)據(jù)質(zhì)量評估與交易后的交易商失信追責機制，減少“臟數(shù)據(jù)”“假數(shù)據(jù)”“二手數(shù)據(jù)”的存在空間。四是激發(fā)企業(yè)領(lǐng)域金融創(chuàng)新活力，鼓勵相關(guān)機構(gòu)積極探索金融授信創(chuàng)新服務(wù)，試點推動企業(yè)數(shù)據(jù)價值化新模式；鼓勵建立健全工業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估體系，為數(shù)據(jù)要素的金融創(chuàng)新應用提供基礎(chǔ)；鼓勵有條件的金融機構(gòu)探索基于工商業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的增信，提供抵押貸款服務(wù)，優(yōu)化授信評估模型，降低企業(yè)融資成本，增強企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型意愿。隨著制造業(yè)企業(yè)對于企業(yè)間數(shù)據(jù)應用及跨企業(yè)、跨行業(yè)間數(shù)據(jù)共享流通的需求快速增長，數(shù)據(jù)要素價值將進一步凸顯。未來，數(shù)據(jù)要素有望通過以點帶面、串珠成鏈、聚鏈成群的方式賦能多層次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

4.4協(xié)同推進產(chǎn)業(yè)鏈上大中小型企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新發(fā)展

當前，隨著企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的不斷深入，協(xié)同推進產(chǎn)業(yè)鏈上大中小型企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新發(fā)展，成為提升整個產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平和競爭力的關(guān)鍵。一是加快實施中小企業(yè)數(shù)字化促進工程，發(fā)揮專精特新“小巨人”企業(yè)的示范引領(lǐng)作用，鼓勵并支持重點工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、云服務(wù)商針對不同行業(yè)中小企業(yè)典型應用場景，構(gòu)建一系列低成本、易運維的數(shù)字化產(chǎn)品和系統(tǒng)解決方案；針對各細分行業(yè)，總結(jié)提煉出一批規(guī)范高效、易于復制推廣的中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型典范模式，以促進產(chǎn)業(yè)鏈上大中小企業(yè)廣泛應用數(shù)字化技術(shù)。二是借助鏈主企業(yè)的引領(lǐng)與帶動效應，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè)實現(xiàn)“鏈式”數(shù)字化轉(zhuǎn)型；鼓勵鏈主企業(yè)自建或引入垂直產(chǎn)業(yè)鏈工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，降低中小企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型成本，帶動更多中小企業(yè)進入鏈主企業(yè)生產(chǎn)鏈，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈中下游企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)能共享、供應鏈互通的數(shù)字化轉(zhuǎn)型新生態(tài)，鞏固產(chǎn)業(yè)鏈大中小企業(yè)融通發(fā)展態(tài)勢。三是著力打造數(shù)字化系統(tǒng)解決方案，著重培育一批專業(yè)水準卓越、服務(wù)能力突出的制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)提供商，開展裝備聯(lián)網(wǎng)、關(guān)鍵工序數(shù)控化、業(yè)務(wù)系統(tǒng)云化等改造，推動中小企業(yè)工藝流程優(yōu)化、技術(shù)裝備升級；鼓勵工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺聯(lián)合數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商，聚焦中小企業(yè)特點和屬性，設(shè)計面向典型應用場景、細分行業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)字化系統(tǒng)解決方案，打造深度融合產(chǎn)業(yè)、行業(yè)運營經(jīng)驗的數(shù)字化系統(tǒng)解決方案，梳理一批典型應用場景和優(yōu)秀應用案例并進行全面推廣。

4.5構(gòu)建職普、產(chǎn)教、科教融合體系，強化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的復合人才培養(yǎng)

從國內(nèi)外教育實踐看，推進職普融合、產(chǎn)教融合和科教融匯，構(gòu)建職業(yè)教育、高等教育和繼續(xù)教育協(xié)同育人模式，是培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型專業(yè)人才的有效路徑。一是相關(guān)部門應定期組織編制數(shù)字化復合型人才需求預測報告與緊缺人才儲備計劃，并深入研究制定數(shù)字化職業(yè)領(lǐng)域的標準規(guī)范。二是加大對工業(yè)和科技領(lǐng)域急需的專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才及高技能人才的自主培養(yǎng)和引進力度，充分調(diào)動企業(yè)和高校資源，深化產(chǎn)教融合與科教融合，共同培育青年科技人才、領(lǐng)軍人才、科技創(chuàng)新群體及大國工匠。三是不斷完善“產(chǎn)學研用”深度整合的創(chuàng)新型人才培養(yǎng)體系，借助高技能人才培訓基地等機構(gòu)，加強應屆畢業(yè)生及在職人員數(shù)字化技能培訓，鼓勵和支持數(shù)字化轉(zhuǎn)型較為成熟的企業(yè)與高校建立深度合作關(guān)系，探索實施中國特色學徒制。四是深化新工科教育改革，激勵高校設(shè)立更多如智能制造科技等支撐制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的急需學科，在數(shù)字化領(lǐng)域創(chuàng)辦一批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院和特色化示范性人工智能學院，積極探索校企聯(lián)合培養(yǎng)高素質(zhì)復合型工科人才的長效機制，加快數(shù)字化高端人才培養(yǎng)。

4.6深入推進產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化標準體系建設(shè)與國際接軌

深入推進產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化標準體系建設(shè)，具體措施包括：一是圍繞國家戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，識別產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上下游企業(yè)間的關(guān)鍵技術(shù)標準落實情況，重點加快企業(yè)間數(shù)據(jù)交流的標準編制和修訂。二是持續(xù)優(yōu)化數(shù)字化標準頂層設(shè)計，聚焦新一代信息技術(shù)在各行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的應用，推動形成統(tǒng)一、規(guī)范、兼容的數(shù)字標準體系。三是圍繞重點行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，制定全面、科學的產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化標準體系框架，加快數(shù)字化基礎(chǔ)共性和關(guān)鍵技術(shù)標準的制定與修訂，加強現(xiàn)有國家標準、行業(yè)標準、團體標準和加企業(yè)標準的優(yōu)化與協(xié)同。四是加強跨行業(yè)、跨領(lǐng)域協(xié)同，鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、科研機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等多方參與，共同推進標準的制定與實施。五是健全標準實施與監(jiān)督機制，支持企業(yè)依托標準開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型，確保標準體系執(zhí)行到位，同時根據(jù)技術(shù)進步和市場發(fā)展動態(tài)調(diào)整完善標準體系。六是積極參與國際標準化活動，推動技術(shù)成熟度高的國家標準與國際標準趨同，推動我國產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈數(shù)字化標準“走出去”，提升我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈治理中的話語權(quán)和影響力。在此基礎(chǔ)上，進一步構(gòu)建并強化以技術(shù)引領(lǐng)、標準規(guī)范、品牌塑造、質(zhì)量保證、服務(wù)優(yōu)化為核心的產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢，堅定不移地推進質(zhì)量強國建設(shè)。

5結(jié)語

在全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)與科技競爭加劇的背景下，我國正面臨產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平提升的緊迫需求。本文聚焦于數(shù)字化對產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的推動作用，在厘清產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的內(nèi)涵與相關(guān)概念辨析的基礎(chǔ)上，著重分析了我國產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化面臨的主要問題與挑戰(zhàn)，并進一步結(jié)合國內(nèi)外競爭沖擊和我國產(chǎn)業(yè)實際，從數(shù)字化如何提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力、加速國內(nèi)大循環(huán)與產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈重構(gòu)、驅(qū)動行業(yè)鏈條轉(zhuǎn)型及促進地區(qū)間要素流動與空間布局調(diào)整等方面，深入探究數(shù)字化轉(zhuǎn)型對于產(chǎn)業(yè)升級與產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的影響機理。研究發(fā)現(xiàn)，通過夯實數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、加強企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型支持、挖掘數(shù)據(jù)要素價值、推進中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型與協(xié)同創(chuàng)新等措施，可全面提升我國全產(chǎn)業(yè)鏈核心競爭力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。同時，強化復合型人才培養(yǎng)與標準體系建設(shè)，對推進質(zhì)量強國建設(shè)具有重大意義。未來，應繼續(xù)深化數(shù)字化技術(shù)在產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化中的普及與應用，為推動我國產(chǎn)業(yè)升級和建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供有力支撐。

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收稿日期：2024-03-27

作者簡介：

宋虹橋，女，1977年生，博士研究生在讀，教授，碩士研究生導師，主要研究方向：區(qū)域經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。

張夏恒，男，1982年生，博士研究生、博士后，教授，碩士研究生導師，主要研究方向：數(shù)字貿(mào)易與跨境電商。

*基金項目：陜西省社會科學基金項目“數(shù)字化賦能陜西產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化研究”（2023SJ14）；陜西省科技廳軟科學研究項目“數(shù)字化賦能陜西實體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的機制與路徑研究”（2024ZC-YBXM-077）。