張燕 潘亞楠

摘要：

產(chǎn)業(yè)振興是發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的根本之策。從鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程看，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式主要包括：以農(nóng)戶為主的“合作社”模式，以市場為核心的“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”模式，以政府、農(nóng)戶、企業(yè)多力量聯(lián)合的“政府+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”模式和以政府為核心的“產(chǎn)業(yè)園區(qū)”模式。根據(jù)不同發(fā)展模式要素需求與稟賦結(jié)構(gòu)的一致性，構(gòu)建“要素組織主體利益博弈產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式”的分析框架，深入剖析主體與要素耦合性下產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的形成機(jī)理，即在要素與主體耦合下資本形成，在資本形成與利益博弈匹配下產(chǎn)生異質(zhì)性產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。基于其耦合性并根據(jù)具體案例探究“主體要素”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式選擇框架，為鄉(xiāng)村因地制宜地選擇產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式提供切實(shí)可行的依據(jù)。

關(guān)鍵詞：

產(chǎn)業(yè)振興；產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式；模式選擇；“主體要素”耦合

中圖分類號：F323

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：ADOI：10.7535/j.issn.1671-1653.2024.02.005

Selection of Rural Industry Development Mode

Based on the Coupling of Subject and Factor

ZHANG Yan， PAN Ya′nan

（School of Economics and Management，Hebei University of Science and Technology， Shijiazhuang 050018，China）

Abstract：

Industrial revitalization is the fundamental strategy for rural economic growth. From the perspective of rural industry development， the main development modes include the farmer-dominated "cooperative" model， the market-centric "leading enterprises + farmers" model， the comprehensive "government + leading enterprises + farmers" model， and the government-driven "industrial park" model. According to the consistency of factor demand and endowment structure of different development modes， an analytical framework of "factor-organization subject-interest game-industrial development mode" is constructed to deeply analyze the formation mechanism of industrial development mode under the coupling of subject and factor， that is， capital formation under the coupling of factor and subject， and heterogeneous industrial development mode under the matching of capital formation and interest game. Based on its coupling and specific cases， the

"subject-element" industrial development mode selection framework is explored， which provides practical basis for rural areas to choose industrial development mode according to local conditions.

Keywords：

industrial revitalization; industrial development mode; mode selection；"subject-element" coupling

一、引言

21世紀(jì)以來，黨中央連續(xù)21年發(fā)布與農(nóng)業(yè)相關(guān)的“中央一號文件”，并出臺多項(xiàng)政策鼓勵、扶持、援助鄉(xiāng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興，以解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)戶收入水平低，生產(chǎn)技術(shù)水平有限等內(nèi)部結(jié)構(gòu)問題。黨的十八大以來，國家為發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供了支持引導(dǎo)政策，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，其中鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等發(fā)展迅速。2022年，中央財政投入79億元建設(shè)140個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、200個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，拓寬鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展平臺。①那么政府、企業(yè)、社會組織力量如何與鄉(xiāng)村要素結(jié)合？鄉(xiāng)村如何根據(jù)要素條件去選擇適合的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式？以上問題的解決有助于鄉(xiāng)村因地制宜地選擇產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，推進(jìn)鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興。

目前，關(guān)于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的研究主要包括4個方面，“合作社”發(fā)展模式、“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”發(fā)展模式、“政府+企業(yè)+農(nóng)戶”發(fā)展模式與“產(chǎn)業(yè)園區(qū)型”發(fā)展模式。

“合作社”模式作為最初級的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，相關(guān)研究文獻(xiàn)不多且出現(xiàn)較早，研究大多集中在對其存在的可能性、合理性以及如何實(shí)現(xiàn)專業(yè)分工等方面，研究對象大多是經(jīng)濟(jì)相對落后的地區(qū)。如，廖曉明等[1]（P83-93）從社會資本理論的視角切入，從社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、組織信任度、制度規(guī)劃維度對江西省三家不同組建模式的合作社進(jìn)行了研究，分析了合作社行為及其發(fā)展的影響機(jī)制。高德萍等[2]（P7-14）對貢山縣秋那桶村旅游合作社進(jìn)行了分析，從資源稟賦、政策條件、發(fā)展條件等多方面分析了邊疆民族地區(qū)建立旅行合作社的可行路徑與必要性。在“合作社”專業(yè)化分工方面，王疑丹[3]（P2-6）從歷史、理論、現(xiàn)實(shí)3個層次出發(fā)，分析了河北省灤縣百信合作社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的演變歷程，提出了“土地托管—土地入股”的專業(yè)化分工路徑。蘆千文等[4]（P23-34）從分工、交易、合作等角度對利益聯(lián)結(jié)機(jī)制進(jìn)行分類，形成專業(yè)化合作社分工體系。

“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”模式以培育市場主體作為加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，按照市場需求助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源整合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。姜長云[5]（P1-9）指出龍頭企業(yè)是家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社轉(zhuǎn)型升級的加速器，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的中間力量。孟秋菊等[6]（P125-136）以四川省達(dá)州市為例，分析了龍頭企業(yè)帶動小農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢。部分學(xué)者認(rèn)為龍頭企業(yè)利用資本推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，已衍生出了多種發(fā)展模式，例如“電商”“互聯(lián)網(wǎng)+”等，助力鄉(xiāng)村快速打造地方品牌，塑造地方形象。薛曉燕[7]（P215-217，237）認(rèn)為“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”已成為中國農(nóng)業(yè)的新引擎，龍頭企業(yè)具備互聯(lián)網(wǎng)思維，讓農(nóng)戶產(chǎn)出與客戶需求匹配以實(shí)現(xiàn)價值創(chuàng)造。徐丹寧等[8]（P22-28）、劉學(xué)敏等[9]（P1-11）對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力進(jìn)行評價，以定量的方法驗(yàn)證農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)對農(nóng)業(yè)發(fā)展具有巨大的拉動作用。

“政府+企業(yè)+農(nóng)戶”發(fā)展模式采用“政府引導(dǎo)、企業(yè)投入、農(nóng)戶參與”的三方聯(lián)動方式，利用頂層設(shè)計、企業(yè)資源技術(shù)找到適宜的鄉(xiāng)村發(fā)展路子。此階段的研究主要集中在政府、企業(yè)、農(nóng)戶合作方面，邱俊杰[10]（P53-66）、馬利邦等[11]（P476-487）、劉明月等[12]（P2-8）在理論上分析了“政府+企業(yè)+農(nóng)戶”模式的有效性，歸納了政府、企業(yè)與農(nóng)戶三者協(xié)同發(fā)展的路徑。

“產(chǎn)業(yè)園區(qū)型”發(fā)展模式借助政策、基礎(chǔ)設(shè)施、廠房等載體將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才、資金進(jìn)行有機(jī)融合，在此過程中交織多方組織力量而衍生出多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，比如“大型產(chǎn)業(yè)驅(qū)動型”“科技園所驅(qū)動型”等。王心怡等[13]（P97-103）以福建省平和蜜柚產(chǎn)業(yè)園區(qū)為例，構(gòu)建了“柚園+鄉(xiāng)村+文化+歷史”的發(fā)展模式。孔祥智等[14]（P85-97，110）基于對桃園示范區(qū)的分析，構(gòu)建了“要素整合產(chǎn)業(yè)聚集”的城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興協(xié)同發(fā)展機(jī)制。在探究鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)的影響因素與發(fā)展方面，劉同山等[15]（P123-136，207）提出實(shí)施鄉(xiāng)村園區(qū)建設(shè)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動要素下鄉(xiāng)。王京雷等[16]（P1-10）基于國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)技術(shù)誘致視角，從技術(shù)目標(biāo)設(shè)定、嵌入產(chǎn)業(yè)分析、產(chǎn)品體系構(gòu)建3個維度提出產(chǎn)業(yè)振興技術(shù)誘致的有效實(shí)踐路徑。

從已有研究看，在國內(nèi)已有較多關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的研究，但大部分研究以定性分析方法為主，解釋某一特定地區(qū)或單一的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，關(guān)于如何選擇產(chǎn)業(yè)模式的問題缺乏較為深入和系統(tǒng)的討論，也缺乏對模式發(fā)展中要素條件與參與主體適配性的探索。本文的主要貢獻(xiàn)在于：歸納典型鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的運(yùn)行機(jī)制，深入剖析基于主體與要素耦合性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式形成機(jī)理，并根據(jù)具體案例得出了“主體要素”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式選擇框架，為我國鄉(xiāng)村選擇適宜的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式提供參考。

二、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的結(jié)構(gòu)

從產(chǎn)業(yè)組織形式角度，根據(jù)產(chǎn)業(yè)自身資源條件與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部影響因素，“合作社”“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”“政府+企業(yè)+農(nóng)戶”和“產(chǎn)業(yè)園區(qū)型”四類產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式結(jié)構(gòu)如下。

（一）“合作社”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式

“合作社”模式是指農(nóng)戶根據(jù)自身的資源稟賦自發(fā)地進(jìn)行選擇性的結(jié)合，由發(fā)展成熟的農(nóng)戶傳授產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，從而形成的一種農(nóng)戶自主經(jīng)營的發(fā)展模式。圖1為“合作社”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式

的框架結(jié)構(gòu)圖。作為最初級的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)戶聯(lián)合形成的“合作社”模式大多適用于區(qū)

位條件優(yōu)渥、有自然稟賦作為支撐或具有成熟的城鎮(zhèn)客源市場，但鄉(xiāng)村發(fā)展較為落后的地

區(qū)，主要是以滿足消費(fèi)者游樂需求為主。“合作社”模式主要依靠成熟農(nóng)戶的帶動效應(yīng)，由其利用政府惠民貸款政策或者成熟的技術(shù)優(yōu)勢，為其他農(nóng)戶提供資金、技術(shù)培訓(xùn)，從而實(shí)現(xiàn)合作經(jīng)營、共攤風(fēng)險，而后通過擴(kuò)散效應(yīng)擴(kuò)大農(nóng)戶的范圍。

（二）“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式

“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”模式主要是建立企業(yè)與農(nóng)戶的短期契約關(guān)系，企業(yè)為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資本，而農(nóng)戶向企業(yè)供給勞動力、土地等資源，構(gòu)成短期的利益鏈?！褒堫^企業(yè)+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式結(jié)構(gòu)如圖2所示。鄉(xiāng)村通過招商的方式將企業(yè)的技術(shù)、機(jī)器設(shè)備、信息等資源引入，引入的企業(yè)利用鄉(xiāng)村的自然資源、文化資源等生產(chǎn)出地方特色的產(chǎn)品，快速形成產(chǎn)業(yè)群。龍頭企業(yè)提高生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程度，通過產(chǎn)銷訂單、土地托管等方式，帶動農(nóng)戶融入現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)化組織輻射帶動農(nóng)戶就業(yè)，吸納農(nóng)村閑置的土地和勞動力。在龍頭企業(yè)帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的同時，也吸引大量社會外來資本注入，產(chǎn)生集聚效應(yīng)，形成產(chǎn)業(yè)群。

（三）“政府+企業(yè)+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式

“政府+企業(yè)+農(nóng)戶”模式是黨的十八大之后提出的一種鄉(xiāng)村振興模式，通過政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、農(nóng)戶受益，實(shí)現(xiàn)三方共贏，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化?！罢?企業(yè)+農(nóng)戶”的發(fā)展模式結(jié)構(gòu)如圖3所示，

以政府與企業(yè)簽訂的長期契約為基礎(chǔ)，企業(yè)籌集資金、調(diào)動技術(shù)人才和先進(jìn)機(jī)器設(shè)備等，通過行政與經(jīng)濟(jì)手段與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的繁榮發(fā)展?！罢?企業(yè)+農(nóng)戶”發(fā)展模式實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏，政府發(fā)揮政策制定、信息整合的功能，全面了解農(nóng)業(yè)各方面的產(chǎn)能數(shù)據(jù)，在宏觀層面制定相關(guān)惠民政策；企業(yè)根據(jù)政府所提供的信息制定具體化的策略，通過規(guī)模經(jīng)營、雄厚資本帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展；農(nóng)戶在政府和資本的推動下，通過土地、勞動力等資源的有效整合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能效益最大化。

（四）“產(chǎn)業(yè)園區(qū)型”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式

“產(chǎn)業(yè)園區(qū)型”模式自2017年提出就備受矚目，主要以政府為主導(dǎo)，從某一個具體的產(chǎn)業(yè)入手，聚集產(chǎn)業(yè)的上下游或橫向同類型的

產(chǎn)業(yè)?！爱a(chǎn)業(yè)園區(qū)型”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式結(jié)構(gòu)如圖4所示，政府首先對鄉(xiāng)村資源、環(huán)境等開發(fā)條件的價值進(jìn)行評估，設(shè)定發(fā)展目標(biāo)與開發(fā)方向，以“管委會+公司”形式公開向社會籌集資金、技術(shù)等，聚集當(dāng)?shù)鼐哂蟹A賦優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，并形成具有特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢的地理空間，從而有效匯集配套產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建集生產(chǎn)、生活、服務(wù)一體化的綜合空間體系，在多方扶持下共塑農(nóng)村品牌、共造品牌形象。同時，充分調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，以給農(nóng)戶分配分工、發(fā)放工資、收取企業(yè)租金等方式與企業(yè)或農(nóng)民達(dá)成利潤共享機(jī)制。

三、基于政府、龍頭企業(yè)與農(nóng)戶三方利益關(guān)系的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)模式形成機(jī)理

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要有兩個方向：一是撬動內(nèi)部資本，形成內(nèi)源式發(fā)展資源；二是納入外界互補(bǔ)型資本，以彌補(bǔ)自身資源的不足。根據(jù)組織主體、要素的異質(zhì)性將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)劃分為“合作社”“產(chǎn)業(yè)園區(qū)”“企農(nóng)聯(lián)合”和“政府+企業(yè)+農(nóng)戶”四種發(fā)展模式?；谏鲜龇治?，構(gòu)建“要素組織主體利益博弈產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式”的分析框架（如圖5所示）。根據(jù)不同發(fā)展模式要素需求與稟賦結(jié)構(gòu)的一致性，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)作出發(fā)展模式選擇決策，形成差異化的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

（一）要素與模式的適配性：產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展取決于能否找到適合自身的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。鄉(xiāng)村應(yīng)根據(jù)內(nèi)外部條件判定產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，其中外部因素包括外界資本獲取能力與組織力量，內(nèi)部因素包括鄉(xiāng)村資源稟賦與生產(chǎn)偏好。

從產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的主體與要素耦合性分析來看，當(dāng)外部因素較為薄弱，組織力量未發(fā)揮作用且外界資本未介入鄉(xiāng)村時，農(nóng)戶只能依靠自身資源稟賦和地域特色，通過成熟的農(nóng)戶帶動其他農(nóng)戶的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶互助共贏，即形成“合作社”發(fā)展模式。龍頭企業(yè)評估當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、未來發(fā)展規(guī)模和利潤率等基本情況，篩選出更具可塑性的產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村，將資本入股，與農(nóng)戶合作組建區(qū)域化品牌，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)快速形成產(chǎn)業(yè)群，即形成“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。當(dāng)政府以惠民政策和信譽(yù)聚集企業(yè)與資本幫扶鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，在政企的資助下構(gòu)建產(chǎn)業(yè)群，通過資金、信息等集聚效應(yīng)促進(jìn)企業(yè)良性競爭，共筑多元化產(chǎn)業(yè)鏈，即形成“政府+企業(yè)+農(nóng)戶”發(fā)展模式。由政府構(gòu)建綜合空間體系，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的硬件條件及配套，吸引企業(yè)入駐，通過集群效應(yīng)帶動產(chǎn)業(yè)的上下游共同發(fā)展，即形成“產(chǎn)業(yè)園區(qū)型”發(fā)展模式。在主體與要素的耦合性下，以雷達(dá)圖表示“主體要素鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式”的適配性，如圖6所示。

（二）組織主體與要素匹配：資本形成

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提是將要素與組織主體匹配形成作用，并能夠持續(xù)產(chǎn)生價值[17]（P22-24）[18]（P63-70）。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的組織結(jié)構(gòu)、發(fā)展路徑與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特征具有高度相似性，其資本形成主要取決于不同地區(qū)的要素稟賦與生產(chǎn)偏好。資本在形成過程中需經(jīng)過組織主體的初步判斷，對農(nóng)戶來說，首先對自身資源進(jìn)行統(tǒng)計，決定其資金、土地與勞動等要素的比重，在農(nóng)戶確定自身資源后，將自行探究向外界尋求合作的機(jī)會，具體包括與政府、企業(yè)或其他農(nóng)戶聯(lián)合等三種途徑，以此尋求互補(bǔ)性資源。對企業(yè)來說，企業(yè)以鄉(xiāng)村特色開發(fā)、特色農(nóng)業(yè)或農(nóng)村本土產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，多渠道地為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)打造資源平臺。對于政府來說，為增強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的造血能力，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)扶持龍頭企業(yè)，助力形成鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集群。在三種組織力量的推動下，助力了要素的匯集，形成推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資本。但隨著時間的推移，資本、土地等要素的稀缺性會發(fā)生變化，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要素稟賦結(jié)構(gòu)隨之變化，這需要農(nóng)戶根據(jù)土地資源、發(fā)展規(guī)模和環(huán)境條件，對外界進(jìn)入資本的方式與數(shù)量進(jìn)行調(diào)整。

（三）資本形成與利益博弈：鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式形成

自有資本與外界資本的構(gòu)成比例決定著鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式資本供給機(jī)制的性質(zhì)，進(jìn)而決定了不同組織主體之間的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，并將進(jìn)一步影響鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的選擇。自有資源的局限性將促使農(nóng)戶求助于外界資本，在外界資本的嵌入過程中，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)根據(jù)所引入組織力量的異質(zhì)性劃分為“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”“政府+企業(yè)+農(nóng)戶”與“產(chǎn)業(yè)園區(qū)型”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。外界資本對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的影響，既受到要素類型的規(guī)制，又受到組織主體的制約。[JP2]一方面，外界資本隨著差異化要素的嵌入，通過重塑產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)調(diào)整鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式；另一方面，為防止外界資本控制鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的使用權(quán)，鄉(xiāng)村應(yīng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，處理好農(nóng)戶、政府與龍頭企業(yè)間的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，分享各方的優(yōu)質(zhì)資源。從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資本形成到鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的形成過程見表1。

“合作社”發(fā)展模式是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初級模式，其參與主體主要以當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)戶為主，受到外界影響程度較小，因此所生產(chǎn)或銷售的產(chǎn)品相似性較大，管理與經(jīng)營模式的差異較小。農(nóng)戶作為主要的經(jīng)營主體，參與到生產(chǎn)或銷售過程中的出入壁壘較小，農(nóng)戶僅需要具有較強(qiáng)的資源稟賦或生產(chǎn)偏好即可，對于其他要素的需求量相對較差。農(nóng)戶所需投入的資金、成本較少，但是存在產(chǎn)出時間較長、產(chǎn)品更新更迭速度較慢、獲得回報時間較長等問題。

“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”發(fā)展模式對資本和資源稟賦的要求較高。通過對鄉(xiāng)村資源稟賦評估，吸引企業(yè)資本的注入，在發(fā)展過程中龍頭企業(yè)具有絕對的決策權(quán)，農(nóng)戶的權(quán)益受到限制，但是農(nóng)戶在經(jīng)營過程中承受的風(fēng)險較少，主要是企業(yè)資金不周轉(zhuǎn)而無法付利息等小風(fēng)險，企業(yè)承擔(dān)大部分風(fēng)險。但是農(nóng)戶與企業(yè)建立的是短期契約合同，農(nóng)戶面臨較大的企業(yè)違約風(fēng)險。企業(yè)會偏向投資于資源稟賦或生產(chǎn)偏好較強(qiáng)的鄉(xiāng)村。該發(fā)展模式下農(nóng)戶的進(jìn)出壁壘相對較大。在利潤分配方面，利潤大部分歸企業(yè)所有，農(nóng)戶只獲得工資、租金等收入。

“政府+企業(yè)+農(nóng)戶”發(fā)展模式對行政、偏好和資本的要求都較高，對鄉(xiāng)村資源稟賦的要求較低，主要通過資本包裝、政策推動等方式促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村對政府引入企業(yè)的要求是具有大量的流動資金、技術(shù)、市場等優(yōu)勢。但對于農(nóng)戶來說，只有具有一定經(jīng)濟(jì)水平并掌握專業(yè)生產(chǎn)技術(shù)或者規(guī)模、經(jīng)營能力較強(qiáng)的農(nóng)戶才有機(jī)會參與，農(nóng)戶沒有自主參與權(quán)與決策話語權(quán)。企業(yè)與農(nóng)戶二者建立的是一種長期的契約合同，以政府作為媒介，實(shí)現(xiàn)利潤共享機(jī)制，相對于其他三種發(fā)展模式，其所承擔(dān)的風(fēng)險最小，但農(nóng)戶的出入壁壘是最高的。在利潤分配方面，企業(yè)獲得大部分的利潤收入，農(nóng)戶僅獲得工資、租金等收入。

“產(chǎn)業(yè)園區(qū)型”的發(fā)展模式主要以政府為主導(dǎo)，聚集產(chǎn)業(yè)的上下游，該發(fā)展模式需要較強(qiáng)的組織力量和生產(chǎn)偏好，政府對產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展有具體規(guī)劃和先進(jìn)的經(jīng)營管理理念，實(shí)現(xiàn)了“政府+農(nóng)戶”為基礎(chǔ)的風(fēng)險共攤，具有較好的風(fēng)險管控。在利潤分配上，以政府信譽(yù)作為擔(dān)保，實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)的利潤共享。然而，“產(chǎn)業(yè)園區(qū)型”發(fā)展模式下企業(yè)出入壁壘較大，政府對產(chǎn)業(yè)園區(qū)的企業(yè)和農(nóng)戶進(jìn)行評估，在發(fā)展過程中存在產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較差、信息資源整合滯后等問題。

四、案例分析

從四種要素入手，分析四種產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的特征與適用條件，不難發(fā)現(xiàn)這四種發(fā)展模式各有千秋。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)應(yīng)厘清自身的優(yōu)勢、稟賦，才能因地制宜地選擇產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。以全國實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興成功的案例對本文提出的“主體要素”耦合性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式框架進(jìn)行驗(yàn)證。

（一）“合作社”模式

作為“合作社”模式的典型案例，大理云龍縣由楊娟花聯(lián)合6戶養(yǎng)殖戶組建成立“長新鄉(xiāng)生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)協(xié)會”，依靠脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)扶持政策，發(fā)展壯大市場養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)協(xié)會，實(shí)現(xiàn)“養(yǎng)殖戶與合作社捆綁發(fā)展”“合作社與市場捆綁發(fā)展”的雙綁定機(jī)制（見表2）。

（二）“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式

溫州文成縣與龍頭企業(yè)建立茶產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體發(fā)展模式，形成以田東村為發(fā)展中心向四周擴(kuò)散的結(jié)構(gòu)模式，憑借鄉(xiāng)村自身資源稟賦（茶業(yè)）與龍頭企業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷一體化，龍頭企業(yè)作為購買端和代銷端直接或間接向市場提供茶葉（見表3）。

（三）“政府+企業(yè)+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式

魯家村“政府+企業(yè)+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式主要通過魯家村與政府、企業(yè)建立共識、共建、共享的機(jī)制。政府為鄉(xiāng)村提供涉農(nóng)項(xiàng)目基金，并助力鄉(xiāng)村打造大型觀光環(huán)線；企業(yè)租用建設(shè)用地、房屋等，并對村莊環(huán)境進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，堅(jiān)持市場導(dǎo)向，兼具鄉(xiāng)村觀光、游樂、休閑、運(yùn)動、體驗(yàn)、度假、會議、養(yǎng)老、居住等多種旅游和體驗(yàn)功能（見表4）。

（四）“產(chǎn)業(yè)園區(qū)型”發(fā)展模式

古田現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展模式依靠鄉(xiāng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)打造地域性品牌，以此吸引龍頭企業(yè)資本注入或者組織機(jī)構(gòu)為園區(qū)推行社會化服務(wù)，在多方力量努力下共同促成產(chǎn)業(yè)園區(qū)的形成，達(dá)成產(chǎn)銷一體化。在向外輸出產(chǎn)品的過程中，依靠電商平臺或?qū)嶓w銷售點(diǎn)，大力打造產(chǎn)業(yè)品牌，集聚社會閑置資本，實(shí)現(xiàn)菌類從生產(chǎn)到銷售整條產(chǎn)業(yè)鏈的完整性和多樣性（見表5）。

五、“主體要素產(chǎn)業(yè)”發(fā)展模式選擇的對策建議

鄉(xiāng)村應(yīng)因地制宜地選擇產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，立足自身資源稟賦，發(fā)揮不同主體間的系統(tǒng)效應(yīng)，為推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從長期看要充分發(fā)揮政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的統(tǒng)籌引導(dǎo)作用與市場的基礎(chǔ)作用，并鼓勵社會力量積極參與，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制。

（一）立足自身資源稟賦，選擇適宜的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式

各鄉(xiāng)村整合、盤點(diǎn)當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢與外部環(huán)境等，選擇適宜的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。第一，對于組織力量薄弱、龍頭企業(yè)帶動力不足的鄉(xiāng)村，可選擇“合作社”的發(fā)展模式，由內(nèi)部成熟農(nóng)戶帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其作為初級產(chǎn)業(yè)發(fā)展為后續(xù)引入外界力量、資本要素等提供組織基礎(chǔ)。第二，對于具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、市場較成熟或有發(fā)展?jié)摿Φ凝堫^企業(yè)的地區(qū)，可以選擇“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，在引入資本、技術(shù)、信息、人才等多種要素后，快速形成產(chǎn)業(yè)集聚，但應(yīng)健全監(jiān)管機(jī)制，保障產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)戶的合法權(quán)益。第三，選擇“產(chǎn)業(yè)園區(qū)型”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，應(yīng)加強(qiáng)政府引導(dǎo)，重點(diǎn)推行特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，盤活農(nóng)戶閑置資源稟賦，加強(qiáng)對農(nóng)戶的培訓(xùn)，促使農(nóng)戶與市場協(xié)同發(fā)展。第四，若市場條件成熟、政府的組織力量較強(qiáng)，可選擇“政府+企業(yè)+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，政府與企業(yè)簽訂契約，為農(nóng)戶的權(quán)益提供保障，這要求企業(yè)、政府明確各自職能，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢。

（二） 發(fā)揮不同主體作用，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)模式的動態(tài)迭代升級機(jī)制

從鄉(xiāng)村的長期發(fā)展出發(fā)，為實(shí)現(xiàn)“一村一特一品”的戰(zhàn)略目標(biāo)，需要因地制宜地引入市場和社會力量的參與，結(jié)合多方的有效資源，推動形成鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)模式的動態(tài)迭代升級，壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。第一，發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用。政府對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)扶持主要是引導(dǎo)、支持、政策保障，引導(dǎo)形成以農(nóng)民為主體、企業(yè)帶動和社會參與相結(jié)合的鄉(xiāng)村發(fā)展格局，持續(xù)支持鄉(xiāng)村各地區(qū)立足于資源優(yōu)勢、聚焦特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，健全高質(zhì)量人才隊(duì)伍、技術(shù)、財政等保障機(jī)制和服務(wù)體系。第二，發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用。在產(chǎn)業(yè)選擇方面，遵循市場和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，由市場主體按照市場供需、資源稟賦、要素流動等因素做出決策，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村資源配置的優(yōu)化，同時促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)迭代升級轉(zhuǎn)變。第三，鼓勵社會組織的參與。政府秉持“引活水，造新血”策略，讓社會組織為鄉(xiāng)村振興引水賦能，使高校、研究所與公益組織等社會組織為鄉(xiāng)村振興助力。社會組織發(fā)揮人才、資金、技術(shù)等優(yōu)勢，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。第四，調(diào)動農(nóng)戶可支配力量。在鄉(xiāng)村振興中農(nóng)戶是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍、文化繼承的承載者、環(huán)境治理的參與者，發(fā)揮廣大農(nóng)戶的智慧和創(chuàng)新意識，調(diào)動當(dāng)?shù)匾刭Y源，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民俗文化、鄉(xiāng)村建設(shè)等多方面形成新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

注釋：

①數(shù)據(jù)來源：《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌做好2022年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目申報工作的通知》。

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收稿日期：20230723

基金項(xiàng)目：

河北省自然科學(xué)基金項(xiàng)目（G2020208002）；河北省軟科學(xué)計劃項(xiàng)目（225576148D）

作者簡介：

張燕（1980-），女，河北石家莊人 ，河北科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副教授，博士，碩士生導(dǎo)師，主要從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究；潘亞楠（2000-），女，河北衡水人，河北科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院2022級應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)碩士研究生。