劉登琿 李若寧

摘要：課后服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展有其獨(dú)特性，是提質(zhì)增效的綠色發(fā)展、減負(fù)增能的協(xié)同發(fā)展、優(yōu)質(zhì)均衡的公平發(fā)展、素養(yǎng)為本的內(nèi)涵發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。切實(shí)推進(jìn)中小學(xué)課后服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展需要遵循系統(tǒng)思維和“一體化”建設(shè)思路，堅(jiān)持高層次搭建多元參與機(jī)制，高水平制定課后服務(wù)實(shí)施方案，高能級(jí)保障常規(guī)教學(xué)質(zhì)量，高水準(zhǔn)提升課后服務(wù)成效，高品質(zhì)完善課后服務(wù)監(jiān)測(cè)機(jī)制。

關(guān)鍵詞：課后服務(wù)；高質(zhì)量發(fā)展；“雙減”政策

中圖分類(lèi)號(hào)：G626 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-9094（2024）05-0025-06

隨著“雙減”政策的深入推進(jìn)，我國(guó)課后服務(wù)建設(shè)已經(jīng)從“開(kāi)齊、開(kāi)足”向“開(kāi)好”邁進(jìn)，社會(huì)日益增加的高質(zhì)量、多元化的課后服務(wù)需求與課后服務(wù)供給單一化、低質(zhì)化的矛盾成為課后服務(wù)建設(shè)的主要矛盾。課后服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展是教育高質(zhì)量發(fā)展的有機(jī)構(gòu)成部分，也是中國(guó)式教育現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。以高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)我國(guó)中小學(xué)課后服務(wù)轉(zhuǎn)型成為回應(yīng)當(dāng)下社會(huì)關(guān)切、強(qiáng)化育人成效、深化“雙減”內(nèi)涵式落地的時(shí)代課題。然而課后服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展究竟是什么？如何發(fā)展？發(fā)展得如何？尚未得到系統(tǒng)深入回答。作為課后服務(wù)建設(shè)的本體性、先導(dǎo)性問(wèn)題，高質(zhì)量發(fā)展觀對(duì)課后服務(wù)實(shí)踐起著引領(lǐng)、范導(dǎo)、調(diào)節(jié)作用。然而，當(dāng)前研究者關(guān)于課后服務(wù)“高質(zhì)量發(fā)展”缺乏系統(tǒng)關(guān)注，集中表現(xiàn)在脫離“高質(zhì)量發(fā)展”語(yǔ)境談“發(fā)展”，難以觸及高質(zhì)量發(fā)展本質(zhì)，也無(wú)法兼顧課后服務(wù)自身特殊性；“高質(zhì)量發(fā)展”內(nèi)涵的全面性和規(guī)范性不足，多屬自上而下的“應(yīng)然視角”和由外而內(nèi)的“專(zhuān)家視角”，缺乏多元視角融合，課后服務(wù)的多主體性、階段性、過(guò)程性觀照不足。如何在高質(zhì)量發(fā)展普遍規(guī)律指導(dǎo)下挖掘、刻畫(huà)學(xué)校課后服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵、要素，探索“開(kāi)好”課后服務(wù)的行動(dòng)路向，進(jìn)而構(gòu)建具有價(jià)值引領(lǐng)、示范先導(dǎo)作用的課后服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，這對(duì)區(qū)域深化監(jiān)督指導(dǎo)、學(xué)校自查反思、多元主體深度協(xié)作以及社會(huì)客觀了解學(xué)校課后服務(wù)，并最終構(gòu)建社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展體系有重要意義。

一、課后服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代意涵

（一）提質(zhì)增效的綠色發(fā)展

綠色發(fā)展是以效率、和諧、持續(xù)為目標(biāo)的社會(huì)發(fā)展方式。學(xué)校課后服務(wù)綠色發(fā)展是兼顧質(zhì)量與效率、一般與特殊、眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的可持續(xù)、高質(zhì)效、差別化發(fā)展，這是由課后服務(wù)作為育人活動(dòng)的本質(zhì)與課后服務(wù)供給主體多元化、課后服務(wù)需求高質(zhì)化共同決定的。首先，課后服務(wù)綠色發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展，表現(xiàn)在以喜聞樂(lè)見(jiàn)方式吸引學(xué)生參與，以尊師重教的方式鼓勵(lì)教師參與，以多元協(xié)同的方式吸納校外參與。學(xué)生樂(lè)于參加、教師愿意奉獻(xiàn)、多元協(xié)同共建、質(zhì)效持續(xù)提升，不以透支常規(guī)教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)為代價(jià)，不以過(guò)度消耗教師教學(xué)熱情和精力為前提，多措并舉保障學(xué)校、師生切身權(quán)益。其次，學(xué)校課后服務(wù)綠色發(fā)展是育人本位的高質(zhì)效發(fā)展，把課后服務(wù)與常規(guī)教學(xué)一樣建設(shè)成為學(xué)校綜合素養(yǎng)發(fā)展的陣地，優(yōu)化服務(wù)結(jié)構(gòu)與體系，科學(xué)配置課程資源，注重綜合素養(yǎng)提升類(lèi)活動(dòng)，堅(jiān)持“服務(wù)”與“育人”的統(tǒng)一，避免課后服務(wù)淪為“國(guó)家?guī)蕖?，?guī)避應(yīng)試類(lèi)服務(wù)項(xiàng)目，優(yōu)化托管、指導(dǎo)類(lèi)活動(dòng)，探索項(xiàng)目化、探究性活動(dòng)，持續(xù)提升育人效率。最后，課后服務(wù)綠色發(fā)展是差異化發(fā)展，堅(jiān)持因地制宜、因校制宜，切實(shí)滿(mǎn)足地區(qū)家庭、學(xué)生需求，避免同質(zhì)化，扎根地方經(jīng)濟(jì)、文化辦課后服務(wù)，不同學(xué)校的課后服務(wù)各有不同，不同學(xué)生因參與課后服務(wù)變得更加不同。

（二）減負(fù)增能的協(xié)同發(fā)展

減負(fù)增能的協(xié)同發(fā)展指的是建立任務(wù)分擔(dān)機(jī)制，發(fā)揮市場(chǎng)、社區(qū)、家庭、場(chǎng)館、高校、志愿團(tuán)體內(nèi)在優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)多元主體持續(xù)深度參與課后服務(wù)，避免“雙減”負(fù)擔(dān)向教師群體轉(zhuǎn)移的“反向增負(fù)”，是兼顧常規(guī)教學(xué)與課后服務(wù)的雙優(yōu)發(fā)展，也是整體協(xié)同效應(yīng)大于各自為政的系統(tǒng)發(fā)展?！皡f(xié)同發(fā)展”首先在于功能協(xié)同，即明確各參與主體的職責(zé)與功能，發(fā)揮不同主體職能優(yōu)勢(shì)，聚焦育人共同愿景形成協(xié)同效應(yīng)，在資源、技術(shù)、空間、人員、管理供給等方面各展其才，凝聚育人合力。其次在于機(jī)制協(xié)同，根據(jù)主體特點(diǎn)架設(shè)合作通道，打破堵點(diǎn)、疏通難點(diǎn)，避免多元協(xié)同淪為“形式主義”，為不同主體深度、持續(xù)參與課后服務(wù)建設(shè)提供精準(zhǔn)支持，包括市場(chǎng)主體進(jìn)入與退出機(jī)制、公益組織的持續(xù)參與機(jī)制、校外場(chǎng)館資源的整合機(jī)制、校外教師的教研參與機(jī)制、課后服務(wù)課程的審議機(jī)制等。最后在于利益協(xié)同，各主體協(xié)同共建應(yīng)以不損害自然主體核心利益為前提，通過(guò)對(duì)話與協(xié)商，尋求共享目標(biāo)與共同利益，優(yōu)化課后服務(wù)供給主體結(jié)構(gòu)，發(fā)揮學(xué)校主渠道作用的同時(shí)不斷豐富、優(yōu)化市場(chǎng)主體，激發(fā)市場(chǎng)潛能，定向培育專(zhuān)門(mén)性校外課后服務(wù)機(jī)構(gòu)。

（三）優(yōu)質(zhì)均衡的公平發(fā)展

課后服務(wù)公平發(fā)展指的是不同地區(qū)、階層、性別的學(xué)生在獲得課后服務(wù)機(jī)會(huì)、參與課后服務(wù)過(guò)程以及在課后服務(wù)素養(yǎng)方面得到平等發(fā)展的權(quán)利，包括起點(diǎn)公平、過(guò)程公平與結(jié)果公平三個(gè)方面[1]。首先，堅(jiān)持起點(diǎn)公平。學(xué)校應(yīng)開(kāi)齊開(kāi)足課后服務(wù)，滿(mǎn)足當(dāng)?shù)貙W(xué)生、家庭需求，允許學(xué)生自愿參與或選擇參與不同形式的課后服務(wù)。普惠類(lèi)課后服務(wù)人人皆可參與，品牌類(lèi)、精品類(lèi)課后服務(wù)人人有機(jī)會(huì)參與。切實(shí)保障中西部、鄉(xiāng)村、民族地區(qū)課后服務(wù)課程資源的供給，多措并舉引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)不利地區(qū)因地制宜挖掘課后服務(wù)資源。其次，深化過(guò)程公平。學(xué)校應(yīng)調(diào)查學(xué)生、家庭課后服務(wù)需求，通過(guò)豐富課后服務(wù)供給、優(yōu)化教學(xué)模式、構(gòu)建質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)制等為每位學(xué)生提供無(wú)差別的課后服務(wù)。最后，注重結(jié)果公平。應(yīng)統(tǒng)籌建立課后服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，通過(guò)資金補(bǔ)償、教師流動(dòng)、志愿幫扶等機(jī)制對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)、偏遠(yuǎn)學(xué)校以及特需學(xué)生提供相應(yīng)的補(bǔ)償教學(xué)。

（四）素養(yǎng)為本的內(nèi)涵發(fā)展

課后服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展歸根結(jié)底是人的發(fā)展，也即人的核心素養(yǎng)的發(fā)展。課后服務(wù)之于學(xué)生是交織著想象力、直覺(jué)、感性的非結(jié)構(gòu)化學(xué)習(xí)，它與結(jié)構(gòu)化的常規(guī)教學(xué)一起構(gòu)成了學(xué)生完整的學(xué)校生活。學(xué)校課后服務(wù)既不能拔高又不能降格，要堅(jiān)持有所為有所不為，充分發(fā)揮課后服務(wù)便民、為民宗旨的同時(shí)不斷提升育人價(jià)值，深化內(nèi)涵建設(shè)，把課后服務(wù)打造為校外素質(zhì)教育的“主陣地”。首先，內(nèi)涵發(fā)展要堅(jiān)持素養(yǎng)導(dǎo)向，通過(guò)體驗(yàn)性、拓展性、探索性活動(dòng)設(shè)計(jì)提升兒童綜合品格和關(guān)鍵能力，堅(jiān)持“服務(wù)”與“育人”的統(tǒng)一，規(guī)避課后服務(wù)降格為單純的看護(hù)和作業(yè)練習(xí)。其次，內(nèi)涵發(fā)展要遵循學(xué)生成長(zhǎng)和素養(yǎng)發(fā)展規(guī)律，加強(qiáng)課后服務(wù)的課程化、序列化建設(shè)，探索走班制、跨學(xué)科教學(xué)、項(xiàng)目化學(xué)習(xí)在課后服務(wù)中的創(chuàng)造性運(yùn)用，注重長(zhǎng)學(xué)習(xí)、長(zhǎng)評(píng)價(jià)，把常規(guī)教學(xué)與課后服務(wù)深度融合，避免課后服務(wù)經(jīng)驗(yàn)性、散點(diǎn)式發(fā)展。最后，課后服務(wù)內(nèi)涵發(fā)展在于正向激發(fā)課后服務(wù)的溢出效應(yīng)，深化課后服務(wù)與課程思政、主題教育、校本課程、綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的互動(dòng)融合，發(fā)揮課后服務(wù)在課程資源整合、家校協(xié)同等方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，反哺學(xué)校常規(guī)課程教學(xué)活動(dòng)。

二、課后服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐進(jìn)路

（一）高層次搭建多元參與機(jī)制

1.拓展課后服務(wù)供給渠道

“雙減”政策頒布以來(lái)，中小學(xué)成為課后服務(wù)主陣地，不僅造成課后服務(wù)內(nèi)容同質(zhì)化，也在不斷加重教師工作負(fù)擔(dān)，削弱常規(guī)教學(xué)質(zhì)量[2]。學(xué)校應(yīng)發(fā)揮主觀能動(dòng)性，充分調(diào)研學(xué)生需求，科學(xué)進(jìn)行SWOT分析，在精準(zhǔn)定位學(xué)校課后服務(wù)需要基礎(chǔ)上，通過(guò)申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金購(gòu)買(mǎi)市場(chǎng)化課后服務(wù)、加強(qiáng)與校外公共教育機(jī)構(gòu)和場(chǎng)館合作、爭(zhēng)取社區(qū)教育資源支持、引進(jìn)公益團(tuán)體與組織、返聘有經(jīng)驗(yàn)退休教師等方式拓展參與渠道，解決“入口”的問(wèn)題。學(xué)校應(yīng)堅(jiān)持“源頭治理”，探索校內(nèi)外協(xié)同創(chuàng)課，全程參與質(zhì)量管控；同時(shí)堅(jiān)持分類(lèi)引導(dǎo)，尊重多元主體的利益訴求，通過(guò)價(jià)值引領(lǐng)、對(duì)話協(xié)商構(gòu)建家校社協(xié)同共建課后服務(wù)的良好生態(tài)。

2.建立課后服務(wù)審議機(jī)制

為提升課后服務(wù)質(zhì)量，規(guī)避課后服務(wù)多元共建走向形式主義，應(yīng)建立課后服務(wù)審議機(jī)制，優(yōu)化“過(guò)程”管理。通過(guò)審議機(jī)制強(qiáng)化課后服務(wù)供給的質(zhì)量監(jiān)測(cè)，健全進(jìn)入與退出機(jī)制，同時(shí)深化校內(nèi)外協(xié)作，加強(qiáng)教師間的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)流動(dòng)，避免“教師走了課程就沒(méi)了”，也可以進(jìn)一步提升校外參與者的教育意識(shí)和教學(xué)素養(yǎng)。審議主體應(yīng)由包括課程專(zhuān)家、學(xué)校管理層、教師代表、家長(zhǎng)代表組成，確定審議標(biāo)準(zhǔn)和審議程序，按照事先審議、過(guò)程審議、結(jié)果審議來(lái)推進(jìn)，對(duì)課后服務(wù)課程方案、課后服務(wù)課程實(shí)施過(guò)程、課后服務(wù)實(shí)施效果進(jìn)行分項(xiàng)和集中審議，對(duì)課后服務(wù)課程進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，并不斷更新優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)容，以確保課后服務(wù)輸入過(guò)程的質(zhì)量。

3.分類(lèi)引導(dǎo)各類(lèi)主體深度參與

多元主體的利益訴求和功能定位是不同的，協(xié)作過(guò)程遇到的問(wèn)題障礙也各不相同。按照參與形式，可以劃分為需求主體、供給主體、參與主體、監(jiān)督主體；按照屬性不同，分為市場(chǎng)性參與主體、公益性參與主體與準(zhǔn)公益性參與主體；按照利益相關(guān)性可以分為確定型利益主體（家長(zhǎng)、學(xué)校、學(xué)生、專(zhuān)門(mén)性教育機(jī)構(gòu)）、預(yù)期型利益主體（社會(huì)教育機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)門(mén)性教育機(jī)構(gòu)）、潛在型利益主體（社會(huì)團(tuán)體、志愿者、高校、公司）。學(xué)校應(yīng)精準(zhǔn)研判課后服務(wù)各參與主體的利益、需求、問(wèn)題并因勢(shì)利導(dǎo)，取長(zhǎng)補(bǔ)短[3]。具體而言，對(duì)市場(chǎng)類(lèi)參與主體應(yīng)規(guī)范過(guò)程監(jiān)督和管理，堅(jiān)持市場(chǎng)邏輯與教育邏輯的統(tǒng)一，用“看得見(jiàn)的手”調(diào)節(jié)“看不見(jiàn)的手”；對(duì)于校外公共教育機(jī)構(gòu)（少年宮、青少年活動(dòng)中心等），應(yīng)充分利用平臺(tái)、教師、場(chǎng)館資源，加強(qiáng)校內(nèi)外協(xié)同創(chuàng)課；對(duì)于志愿者團(tuán)體，應(yīng)引導(dǎo)其注重專(zhuān)業(yè)技術(shù)與教學(xué)藝術(shù)的融合，提升參與持續(xù)性；對(duì)于家長(zhǎng)，應(yīng)幫助其樹(shù)立正確的教育觀，避免滑向應(yīng)試性的內(nèi)卷競(jìng)爭(zhēng)。通過(guò)分類(lèi)引導(dǎo)、定向支持來(lái)強(qiáng)化課后服務(wù)協(xié)同育人效應(yīng)。

（二）高水平制定課后服務(wù)實(shí)施方案

1.制定校本課后服務(wù)課程規(guī)劃方案

課程化是課后服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的必要路徑，自上而下主要包括制定總體課程規(guī)劃方案、研制課程綱要、設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)活動(dòng)方案[4]。課后服務(wù)課程規(guī)劃方案主要由管理層結(jié)合本校實(shí)際研制，從頂層設(shè)計(jì)上對(duì)為何開(kāi)設(shè)、開(kāi)設(shè)什么、如何開(kāi)設(shè)進(jìn)行整體回答。課后服務(wù)課程規(guī)劃方案要處理好整體與特殊、普及與提高、常規(guī)課程與課后服務(wù)課程之間的關(guān)系。開(kāi)發(fā)者根據(jù)本校育人主張和總體育人要求確定課后服務(wù)的育人目標(biāo)；根據(jù)學(xué)生需求，綜合考量學(xué)校課程資源搭建橫向關(guān)聯(lián)、縱向銜接的課程結(jié)構(gòu)，突出課程的開(kāi)放性、選擇性、整體性，形成具有學(xué)校獨(dú)特育人價(jià)值的課程譜系；探索凝練獨(dú)特的育人主張和育人模式，注重體驗(yàn)學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)、協(xié)作學(xué)習(xí)、項(xiàng)目化學(xué)習(xí)的綜合運(yùn)用；加強(qiáng)實(shí)施過(guò)程的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與管理，持續(xù)改進(jìn)課后服務(wù)品質(zhì)。課后服務(wù)課程規(guī)劃方案是學(xué)校課后服務(wù)的行動(dòng)綱領(lǐng)，為多元主體根據(jù)規(guī)劃方案合理制定行動(dòng)路線提供依據(jù)，也是課后服務(wù)專(zhuān)業(yè)化建設(shè)的重要標(biāo)志。

2.指導(dǎo)教師研制課后服務(wù)課程綱要

學(xué)校應(yīng)引導(dǎo)教師研制課后服務(wù)課程綱要，提高課后服務(wù)課程的規(guī)范性與專(zhuān)業(yè)性。課程綱要是對(duì)一學(xué)期或一學(xué)年活動(dòng)或課程的整體謀劃和結(jié)構(gòu)性表達(dá)，是教師觀念、教學(xué)技術(shù)、教學(xué)行動(dòng)的綜合體現(xiàn)，是課后服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)的重要依據(jù)，是實(shí)現(xiàn)育人效能的客觀需要[5]。課程綱要有助于提升課后服務(wù)活動(dòng)育人成效和科學(xué)化水平，避免課后服務(wù)降格為碎片化、經(jīng)驗(yàn)化體驗(yàn)性活動(dòng)；同時(shí)有利于對(duì)校外各主體進(jìn)行監(jiān)測(cè)，提升校外參與主體教學(xué)素養(yǎng)與課程意識(shí)。作為一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)活動(dòng)，課后服務(wù)課程綱要包括背景分析、課程目標(biāo)、課程結(jié)構(gòu)與實(shí)施、課程評(píng)價(jià)等要素。背景分析即課后服務(wù)課程的價(jià)值、目的、必要性，課程目標(biāo)即對(duì)學(xué)生素養(yǎng)發(fā)展的結(jié)果表現(xiàn)和期待，課程結(jié)構(gòu)與實(shí)施則是學(xué)期內(nèi)課后服務(wù)的主題、板塊以及相互關(guān)系，課程評(píng)價(jià)則是對(duì)目標(biāo)達(dá)成度的檢測(cè)與回應(yīng)。

（三）高能級(jí)保障常規(guī)教學(xué)質(zhì)量

1.減負(fù)增能，保障常規(guī)教學(xué)能量

自課后服務(wù)開(kāi)展以來(lái)，作為實(shí)施主力軍的教師群體面臨著日常教學(xué)和課后服務(wù)的雙重壓力，影響了常規(guī)教學(xué)質(zhì)量[6]。教師負(fù)擔(dān)主要由課后服務(wù)任務(wù)過(guò)載帶來(lái)的業(yè)務(wù)負(fù)擔(dān)，課后服務(wù)衍生而來(lái)的展示、督導(dǎo)、評(píng)估、評(píng)比等行政負(fù)擔(dān)以及教師認(rèn)同偏差與情緒耗竭帶來(lái)的心理負(fù)擔(dān)構(gòu)成。對(duì)此，學(xué)校應(yīng)當(dāng)多渠道為教師“減負(fù)瘦身”，積極尋求志愿者、博物館、科技館等社會(huì)優(yōu)質(zhì)師資力量的支持，實(shí)行教師工作負(fù)擔(dān)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制；充分了解并尊重教師的課后服務(wù)參與意愿，允許教師根據(jù)實(shí)際情況靈活選擇服務(wù)時(shí)間，同時(shí)對(duì)有需要的教師實(shí)行彈性上下班制，尊重教師的課后服務(wù)選擇權(quán)，讓教師自主選擇與自身特長(zhǎng)相匹配的課后服務(wù)內(nèi)容。此外，減少教師事務(wù)性工作，在提高課后服務(wù)育人成效過(guò)程中強(qiáng)化教師對(duì)課后服務(wù)的認(rèn)同，建立激勵(lì)機(jī)制、提供人文關(guān)懷，避免在課后服務(wù)中透支常規(guī)教學(xué)能量。

2.教研創(chuàng)新，激發(fā)內(nèi)生活力

自全面推行課后服務(wù)以來(lái)，原來(lái)系統(tǒng)的教研機(jī)制被沖擊得“支離破碎”，沒(méi)時(shí)間教研、低質(zhì)量教研甚至不教研成為新常態(tài)[7]。當(dāng)“課后服務(wù)”遇到“新課標(biāo)”，教師面臨的沖突愈發(fā)加劇。如何通過(guò)教研創(chuàng)新來(lái)應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)是恢復(fù)學(xué)校內(nèi)在造血功能，兼顧常規(guī)教學(xué)與課后服務(wù)的必要舉措。首先，應(yīng)靈活改變教研方式，創(chuàng)新線下集體備課、線上網(wǎng)絡(luò)教研、微教研等多樣化的教研形式，鼓勵(lì)教師多方面、多角度研究課堂教學(xué)，持續(xù)提升課堂教學(xué)質(zhì)量。其次，探索創(chuàng)新教研機(jī)制，通過(guò)師徒結(jié)對(duì)、US協(xié)作、跨科與跨段教研、長(zhǎng)教研+短教研等整合優(yōu)化教研樣式，創(chuàng)設(shè)教研平臺(tái)，提升教研效率。最后，課后服務(wù)應(yīng)納入常規(guī)教研，提升校外課后服務(wù)人員的教學(xué)素養(yǎng)和服務(wù)意識(shí)，有利于校內(nèi)外人員經(jīng)驗(yàn)交流，促進(jìn)校內(nèi)外協(xié)同創(chuàng)課，持續(xù)提升課后服務(wù)品質(zhì)。

（四）高水準(zhǔn)提升課后服務(wù)成效

1.開(kāi)發(fā)、整合課后服務(wù)資源

學(xué)校課后服務(wù)是資源依賴(lài)型的服務(wù)活動(dòng)，課后服務(wù)的質(zhì)量很大程度取決于課程資源的豐富性和適切性。學(xué)校作為課后服務(wù)的主陣地，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮主體作用，搭建課后服務(wù)資源共享平臺(tái)，因校制宜、因地制宜地整合校外各種有益于學(xué)校課后服務(wù)工作開(kāi)展和學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展的課程資源[8]。課后服務(wù)資源包括場(chǎng)館資源、文化資源、器物資源、技術(shù)資源等，不同地區(qū)可供利用、整合的資源是不同的。對(duì)內(nèi)充分整合學(xué)校的圖書(shū)室、室外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、室內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)館等場(chǎng)地資源，對(duì)外展開(kāi)與家庭、社區(qū)、科技館、博物館等多元主體的多方面深度合作，發(fā)掘家庭與社會(huì)中潛在的優(yōu)質(zhì)資源，聯(lián)合多元主體共同承擔(dān)育人重任。除了線下資源，學(xué)校也應(yīng)積極利用智能化時(shí)代賦予的多樣態(tài)線上課程資源，為教師搭建線上課程整合開(kāi)發(fā)的服務(wù)平臺(tái)，助力教育資源從虛擬的互聯(lián)網(wǎng)步入中小學(xué)課后服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)。學(xué)校應(yīng)堅(jiān)持需求導(dǎo)向，根據(jù)學(xué)生需要開(kāi)發(fā)、整合、利用課程資源，分類(lèi)編制《課后服務(wù)課程資源手冊(cè)》，為教師提供行動(dòng)地圖。

2.探索課后服務(wù)有效教學(xué)模式

課后服務(wù)是發(fā)生在常規(guī)課程學(xué)習(xí)之后的非正式學(xué)習(xí)，教學(xué)主體異質(zhì)多元，缺乏教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)約束，學(xué)生擁有較大的自主權(quán)，容易導(dǎo)致學(xué)習(xí)方式選取的經(jīng)驗(yàn)化、隨意化，造成課后服務(wù)“熱鬧有余，效能不足”。學(xué)校課后服務(wù)課程實(shí)施方式與其課程屬性相一致，且由具體的課程樣態(tài)所決定，并不存在普適的學(xué)習(xí)方式。結(jié)合學(xué)校實(shí)踐看，當(dāng)前比較典型的課后服務(wù)學(xué)習(xí)方式包括有干預(yù)的自主學(xué)習(xí)、標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)向的體驗(yàn)學(xué)習(xí)、任務(wù)驅(qū)動(dòng)的協(xié)作學(xué)習(xí)、問(wèn)題解決的項(xiàng)目化學(xué)習(xí)等。自主學(xué)習(xí)包括自主閱讀、自主作業(yè)、自我觀察等，自主不是“放任自流”，適合課后服務(wù)的自主學(xué)習(xí)是有干預(yù)的自主學(xué)習(xí)，通過(guò)提供學(xué)習(xí)任務(wù)單、讓學(xué)生修習(xí)自我監(jiān)控策略、設(shè)置專(zhuān)門(mén)指導(dǎo)教師等方式 “讓學(xué)習(xí)自己運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)”。體驗(yàn)學(xué)習(xí)包括參觀游覽、職業(yè)體驗(yàn)、勞動(dòng)體驗(yàn)、研學(xué)旅行等，為避免淺嘗輒止，有必要設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)向的體驗(yàn)學(xué)習(xí)，提升體驗(yàn)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和獲得感。協(xié)作學(xué)習(xí)是主要針對(duì)復(fù)雜的學(xué)習(xí)任務(wù)場(chǎng)景，需要異質(zhì)專(zhuān)業(yè)介入或者需要多人協(xié)同分工完成的學(xué)習(xí)樣態(tài)。協(xié)同學(xué)習(xí)的質(zhì)量與學(xué)習(xí)任務(wù)設(shè)計(jì)的質(zhì)量息息相關(guān)。任務(wù)本身決定了協(xié)作的方式、方法、程度，因此要突出任務(wù)驅(qū)動(dòng)型的協(xié)作學(xué)習(xí)在規(guī)范復(fù)雜合作活動(dòng)中的作用。問(wèn)題解決的項(xiàng)目化學(xué)習(xí)是與探究類(lèi)課后服務(wù)課程相適切的學(xué)習(xí)方式，是以項(xiàng)目為探究載體、問(wèn)題解決作為思維進(jìn)階的學(xué)習(xí)樣態(tài)。課后服務(wù)課程實(shí)施要打破課時(shí)主義，采用模塊或單元組織，設(shè)置長(zhǎng)時(shí)段、貫穿式的大任務(wù)、大項(xiàng)目，充分利用講座、興趣小組、社團(tuán)等，靈活采用走班制，為學(xué)生創(chuàng)造高質(zhì)量的課后學(xué)習(xí)生活。

（五）高品質(zhì)完善課后服務(wù)監(jiān)測(cè)機(jī)制

1.課后服務(wù)活動(dòng)方案的監(jiān)測(cè)

課后服務(wù)活動(dòng)方案是對(duì)課后服務(wù)活動(dòng)的目的、實(shí)施過(guò)程、實(shí)施建議等做出的具體規(guī)劃，包括課后服務(wù)規(guī)劃方案、課后服務(wù)課程建設(shè)方案、課程綱要與學(xué)習(xí)活動(dòng)方案等。課后服務(wù)活動(dòng)方案的監(jiān)測(cè)為學(xué)校及時(shí)調(diào)整更新服務(wù)內(nèi)容和學(xué)生高效選擇服務(wù)活動(dòng)提供了科學(xué)可靠的依據(jù)。課后服務(wù)活動(dòng)方案監(jiān)測(cè)主要聚焦先進(jìn)性、完整性、規(guī)范性、一致性、可行性五個(gè)維度。其中先進(jìn)性要求課后服務(wù)應(yīng)堅(jiān)持育人導(dǎo)向、素養(yǎng)本位，兼顧“教育性”與“服務(wù)性”，以?xún)和l(fā)展為中心組織各項(xiàng)活動(dòng)；完整性是指不同類(lèi)型方案的構(gòu)成要素要完備，堅(jiān)持結(jié)構(gòu)性與功能性的統(tǒng)一，整體涵蓋背景分析、建設(shè)目標(biāo)（學(xué)習(xí)目標(biāo)）、建設(shè)內(nèi)容（學(xué)習(xí)結(jié)構(gòu)）、建設(shè)方式（學(xué)習(xí)樣態(tài)）、建設(shè)成效（學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)）等；規(guī)范性是指要素表述和呈現(xiàn)要合乎規(guī)范和邏輯，體現(xiàn)問(wèn)題意識(shí)與操作性；一致性是各要素要圍繞目標(biāo)推進(jìn)，一致性回答為何做、如何做、做得如何；可行性是指方案的適切性以及支持系統(tǒng)建設(shè)情況。監(jiān)測(cè)主體應(yīng)針對(duì)不同類(lèi)型的方案靈活調(diào)整，形成具體的監(jiān)測(cè)指標(biāo)，通過(guò)方案監(jiān)測(cè)激發(fā)高質(zhì)量思維，倒逼學(xué)校、教師關(guān)注課后服務(wù)建設(shè)細(xì)節(jié)，關(guān)注每個(gè)兒童的發(fā)展。

2.課后服務(wù)實(shí)施成效的監(jiān)測(cè)

課后服務(wù)實(shí)施成效的監(jiān)測(cè)是指服務(wù)提供方及被服務(wù)方構(gòu)成的多元主體利用科學(xué)的方法，遵循公平的程序，兼顧過(guò)程內(nèi)的即時(shí)成效及一段時(shí)間后的階段成效，通過(guò)建構(gòu)完整證據(jù)鏈，幫助解決具體問(wèn)題、制定決策，推動(dòng)服務(wù)提供方改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。對(duì)學(xué)校而言，重點(diǎn)關(guān)注課后服務(wù)的頂層設(shè)計(jì)，包括目標(biāo)、計(jì)劃、機(jī)制、資源建設(shè)等，同樣兼顧家長(zhǎng)與社會(huì)群體的滿(mǎn)意度、學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)與教師的教學(xué)負(fù)擔(dān)情況等；對(duì)于教師而言，主要關(guān)注教師的課程服務(wù)意識(shí)、課后服務(wù)觀念、課后服務(wù)的參與度與投入度、學(xué)生的提高度與滿(mǎn)意度等。當(dāng)然，對(duì)于校外參與者而言，應(yīng)分類(lèi)對(duì)待，重點(diǎn)關(guān)注學(xué)生滿(mǎn)意度與能力提高度。根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象和目的綜合選擇問(wèn)卷調(diào)查、焦點(diǎn)訪談、結(jié)構(gòu)性觀察、文本分析等監(jiān)測(cè)方式。課后服務(wù)實(shí)施成效監(jiān)測(cè)要強(qiáng)化循證意識(shí)，拓寬證據(jù)來(lái)源渠道，在流程透明前提下建構(gòu)動(dòng)態(tài)和靜態(tài)的真實(shí)證據(jù)，反思現(xiàn)實(shí)與目標(biāo)的差距，致力于服務(wù)進(jìn)階。

3.基于證據(jù)的持續(xù)改進(jìn)

基于證據(jù)的持續(xù)改進(jìn)是利用統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)可視化等量化方式以及深入互動(dòng)交談等質(zhì)性方式將證據(jù)信息進(jìn)行歸納總結(jié)，與預(yù)期目標(biāo)比對(duì)，解釋原因，預(yù)測(cè)趨勢(shì)等系列分析過(guò)程，這是明確改進(jìn)目標(biāo)、制定改進(jìn)計(jì)劃、形成改進(jìn)措施并持續(xù)跟進(jìn)效果的循環(huán)過(guò)程。學(xué)校課后服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展不是一蹴而就而是持續(xù)改進(jìn)的。課后服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)包括過(guò)程檢測(cè)與結(jié)果監(jiān)測(cè)，本質(zhì)上屬于發(fā)展性評(píng)估，是為持續(xù)改進(jìn)課后服務(wù)服務(wù)的。監(jiān)測(cè)主體應(yīng)圍繞多元參與機(jī)制的搭建、課程規(guī)劃方案的制定、常規(guī)教學(xué)質(zhì)量的保障、課后服務(wù)課程樣態(tài)的豐富、課后服務(wù)成效的達(dá)成等收集多樣化證據(jù)，定期發(fā)布學(xué)校課后服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)報(bào)告，精準(zhǔn)定位改進(jìn)路向，引導(dǎo)各類(lèi)主體持續(xù)提升課后服務(wù)質(zhì)量。

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責(zé)任編輯：石萍

本文系教育部人文社科青年基金項(xiàng)目“‘雙減背景下中小學(xué)高質(zhì)量課后服務(wù)的多元協(xié)同建設(shè)機(jī)制研究”（22YJC880043）成果之一。

收稿日期：2024-02-19

作者簡(jiǎn)介：劉登琿，江南大學(xué)教育學(xué)院副教授，碩士研究生導(dǎo)師，研究方向?yàn)檎n程與教學(xué)論；李若寧，江南大學(xué)教育學(xué)院碩士研究生，研究方向?yàn)檎n程與教學(xué)論。