盧太平

（甘肅第一建設集團有限責任公司，甘肅 蘭州 730070）

隨著市場經濟的發(fā)展與進步，人機環(huán)境安全化管理工作受到了更多的關注，結合施工現(xiàn)場作業(yè)標準，打造更加合理的安全管理內容，充分踐行標準化管理規(guī)范，實現(xiàn)經濟效益和安全效益和諧統(tǒng)一。

1 建筑施工現(xiàn)場安全管理標準化的意義

第一，建筑施工現(xiàn)場安全管理標準化充分體現(xiàn)了以人為本的管理思想。對于建筑施工現(xiàn)場綜合管理工作而言，安全管理標準化是維持人的尊嚴和生命權利最根本的安全管理核心，也是企業(yè)安全生產工作落實的關鍵，只有建立完整的安全標準化模型，才能更好地完善相關作業(yè)內容和安全指導工作方案，更好地踐行以人為本的管理理念，為作業(yè)人員生命財產安全工作的落實提供保障。

第二，建筑施工現(xiàn)場安全管理標準化是實現(xiàn)現(xiàn)代化管理的重要舉措，利用標準化流程對工程項目安全管理環(huán)節(jié)展開控制，并引導作業(yè)人員貫徹落實安全生產責任制，優(yōu)化作業(yè)效率的同時保證作業(yè)的安全性，充分體現(xiàn)出現(xiàn)代化管理體系中高效、創(chuàng)新、系統(tǒng)化的管理思想特質。

第三，建筑施工現(xiàn)場安全管理標準化是優(yōu)化工程項目安全管理水平的核心，能將建筑工程項目現(xiàn)場人員、環(huán)境、設備等要素予以規(guī)范化管理，打造良好的施工作業(yè)環(huán)境，確保標準化實施模式更加合理，也為優(yōu)化企業(yè)市場核心競爭力提供保障。

第四，建筑施工現(xiàn)場安全管理標準化也是落實法律法規(guī)制度的必要路徑，以便對每個作業(yè)環(huán)節(jié)予以監(jiān)管，嚴格執(zhí)行規(guī)章制度內容，將規(guī)章細則落實到各個環(huán)節(jié)中，維護工程項目統(tǒng)一管理效率。

綜上所述，建筑施工現(xiàn)場安全管理標準化具有重要的意義。

2 建筑施工現(xiàn)場安全管理標準化構建要素

2.1 綜合管理標準化

第一，組織機構及職責要素。主要指的是建筑施工企業(yè)要結合規(guī)章制度內容建立健全安全生產管理組織機構，并且配備專職安全生產管理人員，充分踐行全員安全生產責任制，并在職責體系內明確各個崗位的職責，在履行安全義務的同時，確保安全管理制度能順利落實。與此同時，要結合項目的具體情況建立安全生產目標管理制度，在層層分解的同時保證安全管理目標得以實現(xiàn)。

第二，法律法規(guī)和管理制度。要建立健全安全生產管理制度，結合項目的實際特點，將法律法規(guī)和相關要求內容落實到位，確保能實現(xiàn)安全管理目標，并及時將相關制度內容直接傳遞到一線作業(yè)人員，從而確保其能更好地適應新的安全生產方針政策，優(yōu)化安全管理水平。

第三，事故處理及應急救援。建筑企業(yè)要結合工程項目的具體情況，依照國家安全生產事故報告以及調查處理的相關規(guī)定，及時向監(jiān)督部門報告。按照規(guī)定內容完成善后作業(yè)，配合政府主管部門調查處理后開展針對性整改處理方案。

2.2 作業(yè)環(huán)境標準化

第一，現(xiàn)場布局管理。因為多數施工現(xiàn)場都是封閉式管理，為此，要設置標準化布局機制，確保相關指示標牌、圍護結構都能發(fā)揮其實際作用，更好地落實硬化處理工作內容，在完善區(qū)域劃分工作的基礎上，依照設置管理規(guī)范，確保現(xiàn)場安全使用管理環(huán)節(jié)都能順利落實，更好地維持施工組織和設施規(guī)劃的一致性，也為防火管理規(guī)范控制工作提供保障。與此同時，對施工現(xiàn)場的材料進行統(tǒng)一的收發(fā)管理，結合施工平面圖統(tǒng)一布置的同時合理堆放，并確保材料標識清晰準確，更好地維持成品保護的管理效果。

第二，安全防護管理。主要是執(zhí)行建筑工程項目施工現(xiàn)場安全防護標準內容，建立相應的專項管理方案，在審批后開展針對性地管理工作，確保組織實施環(huán)節(jié)都能逐步落實，提高施工現(xiàn)場綜合管理的質量效果。并且，對高處作業(yè)也展開積極性監(jiān)督管控，確?！八目凇薄拔迮R邊”等都能嚴格執(zhí)行安全防護管理工作要求，維持統(tǒng)一管理的科學性和規(guī)范性。在完成相關環(huán)節(jié)的同時，設置對應的評價機制，及時評價及時總結問題并落實相應的整改處理機制。

第三，臨時用電管理。在臨時用電控制環(huán)節(jié)中，要編制相應的臨時用電施工組織設計，結合企業(yè)技術負責人以及項目總監(jiān)審批工作要求，定期開展相應的檢查工作，并及時處理安全隱患問題，在積極履行復查手續(xù)的基礎上，配置相關設施，保證漏電裝置保護器和接零保護系統(tǒng)都能發(fā)揮實際作用，保證防護處理環(huán)節(jié)順利開展。與此同時，電纜線路利用埋地處理、架空敷設處理等工作也能順利落實，避免地面明設等工作造成的不良影響。

第四，消防安全管理。因為建筑施工現(xiàn)場環(huán)境較為復雜，因此火災隱患較多，為了避免火災造成的經濟損失和人員傷亡，要強化施工現(xiàn)場消防安全管理水平，完善消防平面布置圖的基礎上，健全責任機制和管理制度，并且落實防火技術方案，配備相應的消防設施及器材，完成消防檢查工作的基礎上及時發(fā)現(xiàn)問題及時整改，減少隱患問題留存造成的不良影響。與此同時，要結合工程項目的具體情況設置動火審批制度，動用明火要辦理相應的審批手續(xù)，并配備滅火器材，針對易燃易爆品則要落實嚴格的防火措施。

2.3 作業(yè)人員標準化

為更好地提升建筑工程項目安全標準化管理水平，要整合管理內容，確保作業(yè)人員管理標準化落實，全面提高安全教育水平。

一方面，要落實安全教育培訓制度，結合制度要求編制具體的培訓計劃，在明確教育培訓內容的同時，對具體安全教育結果予以綜合考評，建檔記錄的基礎上及時分析作業(yè)人員的具體情況，對未進行安全教育以及考評結果不合格的人員予以不準上崗處理，利用常態(tài)化培訓指導工作結合不同工程進度展開科學化控制，最大程度上維持安全培訓管理的效能。

另一方面，要利用安全宣傳、警示標語等多樣化形式增強一線人員的安全意識，充分重視安全工作的同時，維持工程項目協(xié)同管理的科學性，減少隱患。

2.4 設備管理標準化

要結合工程項目實際作業(yè)情況完成機械設備管理工作，確保相關設備監(jiān)督控制環(huán)節(jié)的合理性和科學性，并維持統(tǒng)一化管理的規(guī)范水平。

第一，要落實入場驗收制度，對設備進行集中檢查和管理，尤其是特種設備，要具備制造許可證、產品合格證以及制造監(jiān)檢證書等，塔式起重機安裝和拆卸環(huán)節(jié)要編制專項施工方案及應急預案，在獲取總包單位技術負責人和項目總監(jiān)批準后才能開展相關工作。

第二，要對施工作業(yè)現(xiàn)場的電梯進行集中管理，檢查相關許可證的基礎上，在安裝單位技術負責人批準后報送總包單位和監(jiān)理單位審核，合格后才能施工作業(yè)，安裝過程中也要具備起重設備安裝工程專業(yè)承包資質和安全生產許可證等。

3 建筑施工現(xiàn)場安全管理評價體系

3.1 評價

為保證建筑施工現(xiàn)場安全管理評價工作順利開展，結合工程項目的具體情況落實相關工作，維持統(tǒng)一管理的科學性和規(guī)范性，積極提升協(xié)同化管理效能，維持各項管理要素的協(xié)調水平。

第一，要明確評價工作落實的前提和目標，明確具體內容的同時，維護統(tǒng)一管理的科學性和合理性，對評價具體范圍、評價時期、評價階段性目標等予以分析，在明確評價最終目標后評估各個階段作業(yè)內容是否滿足實際要求。

第二，要構建完整的評價體系層次結構內容，著重分析各個要素。

第三，為更好地發(fā)揮評價的優(yōu)勢，在評價工作中要充分秉持客觀性原則，保證評價所需的理論資料和實踐內容相匹配，并且實踐作業(yè)中對施工現(xiàn)場獲取的信息資料予以管控，實現(xiàn)安全管理制度、組織結構和職責以及具體事項協(xié)同管理的目標。

第四，在初步建立指標體系后，從眾多指標中篩選出更加適宜的內容，并且確定對安全管理標準化影響程度最高的指標內容，從而確定最終的指標體系，更好地發(fā)揮指標內容的實際價值。

綜上所述，在構建評價指標體系的過程中，要著重關注總體安全發(fā)展目標，保證相關建筑施工現(xiàn)場內容都能涵蓋在內，更好地依據施工現(xiàn)場作業(yè)要求落實評價體系，完成目標體系的管理工作，為更好地敦促建筑工程項目安全運行提供保障。

3.2 權重

安全質量標準化工地驗收評價為打分制，單項得分經匯總換算為得分率，其中質量部分占40%，安全文明施工占60%，最終得分率≥80 分評定為公司“安全質量標準化工地”；最終得分率≥90 分的項目部，公司擬推薦為集團公司“（質量安全）標準化示范項目”。

一般而言，在目標指標設置的過程中，主要將其劃分為安全生產責任制（12 分）、文明施工（6 分）、綠色施工（6 分）、揚塵污染（6 分）、登高架設設施（12 分）、臨時用電（9 分）、建筑機械設備（9分）、質量保證體系（16 分）、工程實體質量（24 分）等9 部分，總分設置為100 分。并基于項目的實際情況對其進行深度分析和判定：①安全生產責任制，分為安全生產責任制、施工組織設計及專項施工方案、安全技術交底、安全教育、安全檢查、應急救援、分包單位安全管理、信息化管理；②文明施工，分為工程整體形象、現(xiàn)場出入口、現(xiàn)場材料堆放、現(xiàn)場消防、臨時設施；③綠色施工，分為管理措施、節(jié)水措施、節(jié)材措施、節(jié)能措施、節(jié)地措施、水污染防治、施工噪音及光污染防治、建筑工業(yè)化；④揚塵污染，分為管理措施、管理組織及人員、揚塵污染防治經費、車輛管理、施工場地防塵、材料防塵、管理；⑤登高架設設施，分為方案及預案管理、人員管理、腳手架搭設、模板支架、高處作業(yè)吊籃、安全防護用品、臨邊洞口防護、卸料平臺、防護棚；⑥臨時用電，分為施工組織設計與人員管理、外電防護與配電室、接地與接零保護系統(tǒng)、配電線路、配電箱與開關箱、現(xiàn)場照明、用電檔案；⑦建筑機械設備，分為專項方案及預案、作業(yè)人員管理、設備備案、使用登記及驗收、安全管理、安裝拆卸、維修保養(yǎng)及使用管理等。

3.3 結果

在完成權重賦值工作后，為更好地直觀評價建筑工程項目施工現(xiàn)場安全管理標準化水平，就要綜合參考目標分值設置內容，將安全標準作為基礎依據，結合標準化要求實現(xiàn)指標體系的綜合評估，并確保評審出最終的結果，提高安全管理水平。

4 結束語

總而言之，在建筑工程項目施工作業(yè)現(xiàn)場，要結合工程項目實際需求落實規(guī)范化管理內容，保證施工現(xiàn)場安全管理工作更加精準合理，配合現(xiàn)代化技術方案提高階段性管控效果，實現(xiàn)安全約束目標的同時，減少隱患問題留存造成的不良影響，提高作業(yè)效率，為建筑工程項目可持續(xù)健康發(fā)展奠定堅實基礎。