蘆建軍

（新疆阿克蘇市消防救援大隊(duì)，新疆維吾爾自治區(qū) 阿克蘇 843000）

經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展和城市化的加劇讓現(xiàn)階段城市中人口變得越來越多，為了更好地緩和人地矛盾，高層建筑越來越多，而在高層建筑中落實(shí)消防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理是十分必要的，因?yàn)楦邔咏ㄖ谕度胧褂煤笃鋬?nèi)部人員密度相對(duì)較高，這一方面會(huì)導(dǎo)致誘發(fā)火災(zāi)的因素相對(duì)較多，存在較大的火災(zāi)隱患。另外一方面人口密度過高則意味著一旦出現(xiàn)火災(zāi)問題則很容易會(huì)帶來較大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。然而現(xiàn)階段高層建筑消防設(shè)施管理所達(dá)成的效果與預(yù)期的目標(biāo)仍舊存在著一定的差距，在分析高層建筑消防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理路徑之前首先需要了解高層建筑存在的消防隱患。

1 高層建筑存在的消防隱患

就現(xiàn)階段來看高層建筑存在的消防隱患相對(duì)較多，其中最具代表性的包含以下幾點(diǎn)。

首先，消防設(shè)計(jì)不科學(xué)帶來的消防隱患。施工設(shè)計(jì)對(duì)于施工建設(shè)效率、質(zhì)量、成本、安全以及建筑物投入以后的運(yùn)行功能都會(huì)產(chǎn)生較大的影響，合理優(yōu)化施工設(shè)計(jì)可以從建筑物的內(nèi)部結(jié)構(gòu)構(gòu)造出發(fā)來降低火災(zāi)隱患，然而就現(xiàn)階段來看部分設(shè)計(jì)單位在高層建筑設(shè)計(jì)的過程中往往忽略了火災(zāi)防范問題，消防設(shè)計(jì)不夠科學(xué)，導(dǎo)致了在建筑物投入使用以后很容易會(huì)誘發(fā)火災(zāi)事故。例如在外墻保溫材料選擇的過程中沒有充分考量其耐火性能，一旦出現(xiàn)火災(zāi)事故火勢(shì)會(huì)迅速蔓延，進(jìn)而帶來較大的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。

其次，建筑使用者的觀念意識(shí)不足會(huì)導(dǎo)致在日常行為中埋下較多的火災(zāi)隱患。高層建筑作為人們生產(chǎn)生活的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，人們有很長一段時(shí)間都是在高層建筑中度過的，如果人們?cè)谏a(chǎn)生活的過程中沒有樹立消防意識(shí)則很容易誘發(fā)火災(zāi)隱患。此外，建筑使用者的觀念意識(shí)淡薄也會(huì)導(dǎo)致逃生通道變成雜物儲(chǔ)藏間，這就意味著在出現(xiàn)火災(zāi)事故時(shí)人員疏散會(huì)面臨較多問題，加大火災(zāi)所帶來的負(fù)面影響。

最后，為消防設(shè)施問題。消防設(shè)施是高層建筑消防隱患預(yù)測(cè)、分析、解決的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，但是就現(xiàn)階段來看，一方面消防設(shè)施配備不完善，例如并沒有結(jié)合高層建筑的建筑規(guī)模、引入火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)、機(jī)械防排煙系統(tǒng)等等，導(dǎo)致高層建筑消防能力相對(duì)偏弱，風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力相對(duì)偏低。另外一方面則在于消防設(shè)施維護(hù)管理工作落實(shí)不到位，進(jìn)而導(dǎo)致在出現(xiàn)火災(zāi)事故時(shí)缺乏物質(zhì)支持，錯(cuò)過了最佳滅火時(shí)機(jī)，進(jìn)一步擴(kuò)大火災(zāi)帶來的影響和損失。

2 高層建筑消防設(shè)施管理現(xiàn)存問題

就現(xiàn)階段來看高層建筑消防設(shè)施管理仍舊存在著較多的欠缺和不足，這也就意味著火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)見、響應(yīng)和處理能力都會(huì)受到較大的影響。具體問題體現(xiàn)為以下幾點(diǎn)。

2.1 管理執(zhí)行力需要加強(qiáng)

高層建筑消防設(shè)施管理工作涉及的工作內(nèi)容相對(duì)較多、較雜，在這樣的背景下保障管理執(zhí)行力度是十分必要的。然而很多單位在消防設(shè)施管理上缺乏完善的規(guī)章制度，進(jìn)而消防設(shè)施管理標(biāo)準(zhǔn)化程度不足，出現(xiàn)了如下幾點(diǎn)問題。

首先，規(guī)章制度不夠完善則會(huì)導(dǎo)致高層建筑消防設(shè)施管理工作落實(shí)的針對(duì)性與科學(xué)性受到較大的影響，其完整性也會(huì)受到?jīng)_擊，進(jìn)而導(dǎo)致了高層建筑消防設(shè)施管理很容易出現(xiàn)遺漏，影響管理效能，管理的系統(tǒng)性無法得到保障，管理標(biāo)準(zhǔn)化也就無從談起。其次，規(guī)章制度建設(shè)不夠完善尤其是責(zé)任機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制不夠完善導(dǎo)致了在高層建筑消防設(shè)施管理落實(shí)的過程中工作人員缺乏參考和借鑒，很容易出現(xiàn)主觀隨意性和盲目性過強(qiáng)的問題，不利于高層建筑消防設(shè)施規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理，因此需要緊抓規(guī)章制度完善這一要點(diǎn)，提高管理執(zhí)行力度和管理效果。

2.2 人員綜合素養(yǎng)需要提升

工作人員始終是工作開展的最終落腳點(diǎn)和第一執(zhí)行人，工作人員的素養(yǎng)能力對(duì)工作落實(shí)的質(zhì)量效率會(huì)產(chǎn)生較大的影響。高層建筑消防設(shè)施管理也同樣如此，然而就現(xiàn)階段來看，一方面高層建筑消防設(shè)施管理所涉及的內(nèi)容相對(duì)較多、較雜，且專業(yè)性、系統(tǒng)性相對(duì)較強(qiáng)，另外一方面為了提高火災(zāi)應(yīng)對(duì)能力，現(xiàn)階段消防設(shè)施也在不斷更新迭代，在這樣的背景下高層建筑消防設(shè)施管理對(duì)從業(yè)工作人員的素養(yǎng)要求更高，然而部分單位并沒有建立完善的人才遴選機(jī)制和培訓(xùn)機(jī)制，進(jìn)而導(dǎo)致了從業(yè)工作人員對(duì)消防設(shè)施管理認(rèn)知和了解不足，在實(shí)踐工作落實(shí)的過程中出現(xiàn)工作不規(guī)范、操作失誤等相應(yīng)問題，影響消防設(shè)施管理效能和管理質(zhì)量。

2.3 設(shè)施維修保養(yǎng)工作落實(shí)不到位

簡而言之，高層建筑消防設(shè)施管理的最終目的是通過管理工作的有效落實(shí)來保障各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)，進(jìn)而提高火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)見、響應(yīng)和解決能力，因此設(shè)施設(shè)備維修保養(yǎng)工作是高層建筑消防設(shè)施管理的重中之重，但是就現(xiàn)階段來看在設(shè)備維修管理上仍舊存在著較多的欠缺和不足，相關(guān)工作人員并沒有確立完善的維修管理計(jì)劃，不能抓住維修管理重點(diǎn)，進(jìn)而出現(xiàn)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)不良或設(shè)施設(shè)備的功能作用無法滿足實(shí)踐需求的情況，需要做出進(jìn)一步的優(yōu)化和調(diào)整。

3 高層建筑消防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理路徑

3.1 規(guī)章制度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化

規(guī)章制度是高層建筑設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理的基礎(chǔ)和前提，只有確立完善的制度才可以保障高層建筑消防設(shè)施管理能夠有效推進(jìn)，為管理工作的開展提供標(biāo)準(zhǔn)化的制度模板是十分必要的，需要抓住以下幾個(gè)要點(diǎn)對(duì)規(guī)章制度做出有效優(yōu)化和調(diào)整。

首先，需要加強(qiáng)責(zé)任機(jī)制建設(shè)，這是推進(jìn)高層建筑消防設(shè)施管理標(biāo)準(zhǔn)化的重中之重，應(yīng)當(dāng)結(jié)合高層建筑消防設(shè)施管理的主要工作內(nèi)容、工作方向和工作重點(diǎn)明確工作任務(wù)，在此基礎(chǔ)之上確定工作責(zé)任，對(duì)責(zé)任機(jī)制做出精細(xì)化調(diào)整，將責(zé)任對(duì)標(biāo)到個(gè)人、對(duì)標(biāo)到崗位，這既可以為相關(guān)工作人員的工作開展提供更多的信息參考，為工作人員消防設(shè)施管理工作的落實(shí)提供明確指導(dǎo)。同時(shí)也可以通過責(zé)任機(jī)制端正工作人員的工作態(tài)度，利用責(zé)任追訴讓相關(guān)工作人員有意識(shí)地約束和規(guī)范自己的工作行為。

其次，安全監(jiān)督機(jī)制建設(shè)是保障高層建筑消防設(shè)施管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要依托，需要從相應(yīng)社會(huì)職能單位、高層建筑實(shí)際產(chǎn)權(quán)單位等多個(gè)角度共同著手對(duì)監(jiān)督機(jī)制做出優(yōu)化和調(diào)整，通過定期檢查、不定期抽查、專項(xiàng)稽查等多種方式分析消防設(shè)施管理的落實(shí)效果，明確存在的欠缺和不足，在此基礎(chǔ)之上可以通過安全評(píng)價(jià)體系的優(yōu)化和調(diào)整為高層建筑消防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理提供評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，敦促相關(guān)單位及時(shí)優(yōu)化高層消防設(shè)施問題排查機(jī)制，通過提高監(jiān)督力度和強(qiáng)度的方式來保證高層建筑消防設(shè)施管理工作切實(shí)落實(shí)到位。

最后，獎(jiǎng)懲機(jī)制是高層建筑消防設(shè)施管理標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)驅(qū)動(dòng)力，可以通過獎(jiǎng)懲機(jī)制、考核機(jī)制的有效優(yōu)化和調(diào)整加強(qiáng)人員隊(duì)伍內(nèi)部管理，結(jié)合高層建筑消防設(shè)施管理的主要工作內(nèi)容以及風(fēng)險(xiǎn)摸排數(shù)據(jù)具體問題具體分析，明確在高層建筑運(yùn)行期間可能會(huì)存在的消防風(fēng)險(xiǎn)以及不同風(fēng)險(xiǎn)所帶來的影響，在此基礎(chǔ)之上優(yōu)化考核方法、調(diào)節(jié)考核指標(biāo)，明確不同考核指標(biāo)的權(quán)重，配合獎(jiǎng)懲機(jī)制形成機(jī)制聯(lián)動(dòng)，讓相關(guān)工作人員的主觀能動(dòng)性得到充分調(diào)動(dòng)，在實(shí)踐工作開展的過程中更加積極主動(dòng)地去思考消防設(shè)施管理存在的欠缺和不足。同時(shí)也可以通過考核結(jié)果的公示，讓相關(guān)工作人員更好地明確在高層建筑消防設(shè)施管理中存在的問題，有意識(shí)的約束自己的工作行為，調(diào)節(jié)自己的工作方向，優(yōu)化工作重點(diǎn)。

相關(guān)單位需要認(rèn)識(shí)到規(guī)章制度建設(shè)完善的重要性以及對(duì)于高層建筑消防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理所產(chǎn)生的影響，結(jié)合實(shí)際情況來完善和優(yōu)化規(guī)章制度。

3.2 加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

人才建設(shè)是高層建筑消防設(shè)施管理標(biāo)準(zhǔn)化管理的基本保障，在人才隊(duì)伍建設(shè)的過程中應(yīng)當(dāng)抓住以下幾個(gè)要點(diǎn)。

首先，需要優(yōu)化人才遴選機(jī)制，提高人才準(zhǔn)入門檻，招收更多具備專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力的專業(yè)型人才走入對(duì)應(yīng)的工作崗位，要求從業(yè)工作人員對(duì)于高層建筑消防設(shè)施管理的工作內(nèi)容、工作方向、工作重點(diǎn)、常見工作問題以及高層建筑存在的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患都有較為全面的了解和認(rèn)識(shí)，確保工作人員具備豐富的工作經(jīng)驗(yàn)且接受過專業(yè)系統(tǒng)的教育培訓(xùn)，保障人才素養(yǎng)始終符合實(shí)踐工作需求，為人才隊(duì)伍注入新鮮血液。

其次，需要優(yōu)化培訓(xùn)機(jī)制明確培訓(xùn)頻次和培訓(xùn)內(nèi)容，尤其是在內(nèi)容優(yōu)化的過程中需要緊抓兩個(gè)要點(diǎn)。一方面需要通過培訓(xùn)內(nèi)容的優(yōu)化提高從業(yè)工作人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)，讓從業(yè)工作人員對(duì)最新的消防設(shè)施、維修管理工作落實(shí)重點(diǎn)、設(shè)備操作要點(diǎn)以及高層建筑可能會(huì)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問題有較為全面的了解，不斷更新和完善從業(yè)工作人員的知識(shí)儲(chǔ)備，為工作人員消防設(shè)施管理工作的有效落實(shí)提供更多的信息參考，讓相關(guān)工作人員的能力素養(yǎng)不斷提升，為高層建筑消防設(shè)施管理各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的標(biāo)準(zhǔn)化管理提供理論基礎(chǔ)和人才支撐。另外一方面需要通過培訓(xùn)內(nèi)容的優(yōu)化和調(diào)整加強(qiáng)觀念意識(shí)培訓(xùn)，讓相關(guān)工作人員更好地認(rèn)識(shí)到高層建筑如果發(fā)生火災(zāi)問題所帶來的影響和損失，端正從業(yè)工作人員的工作態(tài)度，提高從業(yè)工作人員的職業(yè)責(zé)任感、歸屬感和認(rèn)同感，同時(shí)也需要通過培訓(xùn)內(nèi)容的調(diào)整加強(qiáng)對(duì)從業(yè)工作人員自我管理意識(shí)、自我教育意識(shí)以及創(chuàng)新意識(shí)和學(xué)習(xí)意識(shí)的培訓(xùn)，讓相關(guān)工作人員能夠主動(dòng)利用所學(xué)習(xí)到的知識(shí)創(chuàng)新性地解決實(shí)踐工作問題，為高層建筑消防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理提供氛圍基礎(chǔ)和環(huán)境保障，讓相關(guān)工作人員自覺遵守管理規(guī)范，保障高層建筑消防設(shè)施管理的標(biāo)準(zhǔn)性。

再次，需要優(yōu)化培訓(xùn)形式，除了可以引入傳統(tǒng)的教育講座以外，還可以通過互聯(lián)網(wǎng)搜索大量的教育資源，打造網(wǎng)絡(luò)教育陣地，通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)讓員工接受教育，為員工帶來更多便捷的同時(shí)有效降低培訓(xùn)成本。

最后，需要定期做好復(fù)核工作，這就要求相關(guān)工作人員在工作落實(shí)的過程中做好信息登記，在此基礎(chǔ)之上通過定期復(fù)核回顧過去一段時(shí)間內(nèi)高層建筑消防設(shè)施管理存在的欠缺和不足，并分析相應(yīng)的解決對(duì)策和處理方案，通過不斷實(shí)踐不斷優(yōu)化的方式查缺補(bǔ)漏，對(duì)高層建筑消防設(shè)施管理的工作標(biāo)準(zhǔn)作出調(diào)整，保障高層建筑消防設(shè)施管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方向科學(xué)、內(nèi)容完善，提高從業(yè)工作人員的綜合素養(yǎng)。

3.3 優(yōu)化設(shè)施設(shè)備維修保養(yǎng)機(jī)制

設(shè)施設(shè)備管理是高層建筑消防設(shè)施管理的重點(diǎn)核心，也是高層建筑消防設(shè)施管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主體內(nèi)容，在設(shè)備維修保養(yǎng)機(jī)制建設(shè)的過程中應(yīng)當(dāng)抓住以下幾個(gè)要點(diǎn)。

首先，需要優(yōu)化設(shè)施設(shè)備維修管理計(jì)劃，立足整體和全局明確消防設(shè)施管理的重點(diǎn)與核心，建立完善的消防設(shè)施管理體系，為高層建筑消防設(shè)施管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指明方向。通過消防設(shè)施檢查工作的有效落實(shí)來更好地明確消防設(shè)備的運(yùn)行情況，為設(shè)施設(shè)備維修保養(yǎng)計(jì)劃的調(diào)整提供更多的信息參考。例如相關(guān)工作人員在檢查工作開展的過程中需要著重對(duì)防排煙設(shè)備、電動(dòng)防火閥、電動(dòng)防火門、防火卷簾、室內(nèi)消防栓等相應(yīng)設(shè)備的報(bào)警功能進(jìn)行檢測(cè)，并做好信息登記，在此基礎(chǔ)之上確定不同設(shè)施設(shè)備的維修保養(yǎng)周期以及檢查周期，例如每一季度需要對(duì)報(bào)警系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè)，緊抓報(bào)警顯示系統(tǒng)、主備電源切換等相應(yīng)核心要點(diǎn)落實(shí)檢查工作，優(yōu)化維修保養(yǎng)計(jì)劃。

其次，在維修保養(yǎng)工作落實(shí)的過程中除了需要記錄基礎(chǔ)信息形成檢查登記表以外，還需要做好個(gè)人信息登記，例如檢查的時(shí)間、工作人員的姓名、發(fā)現(xiàn)的問題，一方面可以為維修計(jì)劃調(diào)整、維修工作落實(shí)提供更多的信息參考。另外一方面，在出現(xiàn)問題時(shí)也可以通過調(diào)取檢查信息的方式更好地明確高層建筑消防設(shè)備存在的問題，并分析相應(yīng)的解決對(duì)策和處理方案，提高問題處理的效率和質(zhì)量。同時(shí)這也有助于推動(dòng)責(zé)任機(jī)制的有效落實(shí)，提高制度執(zhí)行力度，保障設(shè)施設(shè)備管理工作落實(shí)的規(guī)范性，為高層建筑消防設(shè)施管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供助力。

最后，相關(guān)單位需要認(rèn)識(shí)到儀器設(shè)備能否發(fā)揮其應(yīng)有的作用與影響提高火災(zāi)事故的預(yù)測(cè)、響應(yīng)和解決能力，其本身的性能質(zhì)量屬于決定性因素，因此相關(guān)單位需要調(diào)節(jié)資源撥付結(jié)構(gòu)，認(rèn)識(shí)到高層建筑消防設(shè)備管理的重要性，通過加大資源投入的方式引入更多的先進(jìn)儀器設(shè)備，為高層建筑消防工作的順利開展和有序推進(jìn)提供物質(zhì)支持和資源保障，更好地提高火災(zāi)應(yīng)對(duì)能力。

4 結(jié)束語

高層建筑存在的火災(zāi)隱患是相對(duì)較多的，如果不落實(shí)消防設(shè)施管理，保障消防設(shè)施管理的規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)性，很容易造成較大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)引起關(guān)注和重視，結(jié)合實(shí)際情況，具體問題具體分析，通過完善規(guī)章制度、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)化維修保養(yǎng)計(jì)劃等多種方式有序落實(shí)消防設(shè)施管理工作，提高消防設(shè)施管理效能和管理質(zhì)量，推動(dòng)消防設(shè)施管理的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為人們的生產(chǎn)生活安全保駕護(hù)航。