許洪軍 楊媛珍 豐峻海 馬偉強(qiáng) 周瑞鵬

（國(guó)網(wǎng)阿克蘇供電公司，新疆 阿克蘇 843000）

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人民生活水平的提高，對(duì)電力供應(yīng)提出了更高的要求，傳統(tǒng)的“重發(fā)配、輕供給”的業(yè)務(wù)管理模式無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的客觀需要。通過(guò)低壓業(yè)擴(kuò)管理理念的創(chuàng)新應(yīng)用，建立標(biāo)準(zhǔn)化、體系化的管理模式，在收費(fèi)、裝配、查驗(yàn)、合同簽訂等方面效率、質(zhì)量均有所提升，一定程度上縮短了辦公時(shí)間，提高了業(yè)務(wù)精細(xì)化程度。

一、低壓業(yè)擴(kuò)管理理念概述

低壓業(yè)擴(kuò)指電力企業(yè)向用戶提供低壓電力供應(yīng)服務(wù)的過(guò)程，根據(jù)用戶的需求和相關(guān)規(guī)定，為用戶提供業(yè)務(wù)申請(qǐng)、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、設(shè)備安裝、檢驗(yàn)、接入、結(jié)算、維護(hù)服務(wù)。用戶需要向電力企業(yè)提交低壓業(yè)擴(kuò)的申請(qǐng)，電力企業(yè)根據(jù)用戶的用電需求和現(xiàn)有電網(wǎng)情況，進(jìn)行低壓供電系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，確定供電線路、變壓器容量、配電柜等設(shè)備的配置和布局，并組織實(shí)施[1]。

二、低壓業(yè)擴(kuò)管理理念創(chuàng)新應(yīng)用的主要模式

（一）異地受理

傳統(tǒng)的紙質(zhì)申請(qǐng)、到規(guī)定站點(diǎn)申請(qǐng)模式已經(jīng)無(wú)法滿足用戶的基本需求，為提高申請(qǐng)效率、擴(kuò)大申請(qǐng)范圍，以低壓業(yè)擴(kuò)管理理念為導(dǎo)向，電力企業(yè)整合現(xiàn)有的營(yíng)銷資源、業(yè)務(wù)資源，為用戶提供更加方便的業(yè)務(wù)申請(qǐng)渠道。在城市區(qū)域，用戶可與任何營(yíng)業(yè)廳聯(lián)系，辦理低壓業(yè)擴(kuò)報(bào)裝業(yè)務(wù)，隨后，相關(guān)技術(shù)人員會(huì)聯(lián)系用戶，了解其具體的需求，避免了單一業(yè)務(wù)站點(diǎn)無(wú)法滿足大量用戶申請(qǐng)的基本要求，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)申請(qǐng)?jiān)诔菂^(qū)內(nèi)的分流[2]。

（二）信息化辦公

利用現(xiàn)代化的數(shù)字工具、信息工具，站點(diǎn)之間的崗位分配信息和用戶申請(qǐng)信息均可通過(guò)信息平臺(tái)流轉(zhuǎn)，將原本人工對(duì)接模式轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮訉?duì)接模式，為用戶辦理低壓業(yè)擴(kuò)業(yè)務(wù)提供精準(zhǔn)的信息和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。電力企業(yè)使用的工具類型包括PTX、終端等，用戶在平臺(tái)內(nèi)填寫申請(qǐng)單之后，由信息管理人員安排為用戶提供服務(wù)的技術(shù)人員，并將技術(shù)人員的聯(lián)系方式等信息上傳至平臺(tái)，平臺(tái)同步將用戶信息、服務(wù)人員信息上傳至系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)雙方信息的有效對(duì)接。信息化技術(shù)被應(yīng)用到低壓業(yè)擴(kuò)業(yè)務(wù)申請(qǐng)、審核、上傳、驗(yàn)收等流程，通過(guò)信息平臺(tái)實(shí)時(shí)上傳信息，實(shí)現(xiàn)信息共享，有效提高了低壓業(yè)擴(kuò)業(yè)務(wù)服務(wù)的效率，減少了信息中轉(zhuǎn)所耗費(fèi)的時(shí)間，工作模式也更加科學(xué)、靈活。

（三）現(xiàn)場(chǎng)勘察

低壓業(yè)擴(kuò)業(yè)務(wù)執(zhí)行期間需要根據(jù)用戶實(shí)際需求調(diào)整，這離不開現(xiàn)場(chǎng)的勘察。通常情況下，勘察人員與技術(shù)人員為同一人，能夠直接了解顧客的需求。但在規(guī)模較大的業(yè)務(wù)之中，施工隊(duì)伍和勘察隊(duì)伍并不相同?，F(xiàn)場(chǎng)勘查期間，往往會(huì)結(jié)合配電柜、變壓器等應(yīng)用需求確定供電條件，并且根據(jù)擴(kuò)供電方案導(dǎo)則等相關(guān)文件開展電網(wǎng)規(guī)劃工作。在遇到重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題時(shí)，與顧客協(xié)商，最終敲定供電方案，填寫相關(guān)單據(jù)之后，勘察隊(duì)伍與施工隊(duì)伍對(duì)接[3]。

（四）合同簽訂

在低壓業(yè)擴(kuò)業(yè)務(wù)并行處理期間，施工單位在約定施工時(shí)間攜帶合同與用戶對(duì)接，并將勘察結(jié)果信息、用戶意見信息、協(xié)商結(jié)果打印出來(lái)，由用戶確認(rèn)簽字，完成合同的簽訂。通常情況下，低壓業(yè)擴(kuò)業(yè)務(wù)中，合同簽訂與竣工驗(yàn)收工作同步開展，并根據(jù)工程質(zhì)量，確定信息。如果驗(yàn)收質(zhì)量達(dá)標(biāo)，則將信息錄入之后，負(fù)責(zé)人填寫票據(jù)，隨后將其拍照上傳至系統(tǒng)平臺(tái)，由站點(diǎn)負(fù)責(zé)人審核，并按時(shí)將紙質(zhì)文件存檔，定期交付到站點(diǎn)。如果質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，則重新返工[4]。

三、低壓業(yè)擴(kuò)管理理念創(chuàng)新應(yīng)用的主要措施

（一）健全低壓業(yè)擴(kuò)管理組織體系

在低壓業(yè)擴(kuò)管理理念落實(shí)過(guò)程中，以一次告知為前提，一證受理為保障，實(shí)現(xiàn)對(duì)低壓業(yè)擴(kuò)業(yè)務(wù)的過(guò)程管理，為用戶提供高效的低壓業(yè)擴(kuò)報(bào)裝業(yè)務(wù)。在為用戶提供低壓業(yè)擴(kuò)服務(wù)的過(guò)程中，對(duì)原本的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，以全面服務(wù)為理念，重新設(shè)定崗位、業(yè)務(wù)范圍，改變?cè)镜膷徫宦氊?zé)，增加組織內(nèi)各業(yè)務(wù)之間的交叉，減少?gòu)?fù)雜、煩瑣的業(yè)務(wù)辦理環(huán)節(jié)。

在組織管理方面，改變?cè)镜臉I(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)各個(gè)部門之間的聯(lián)系，以及各班組在業(yè)務(wù)之中的資源整合。按照組織結(jié)構(gòu)做好每個(gè)班組的職責(zé)劃分。其中，包括營(yíng)業(yè)班組、計(jì)量班組、抄表班組、采集班組、檢查班組、供電班組等。營(yíng)業(yè)班組在此期間負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)流程的時(shí)限控制、資料管理、電價(jià)管理等工作；計(jì)量班組則負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)流程中的物資計(jì)量以及發(fā)配；抄表班組則負(fù)責(zé)用戶篩查；采集班組負(fù)責(zé)設(shè)備調(diào)試，檢查班組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)核查及勘察；供電班組負(fù)責(zé)報(bào)裝安裝及用戶采集等工作。

（二）建設(shè)低壓業(yè)擴(kuò)管家系統(tǒng)

低壓業(yè)擴(kuò)管家系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)適應(yīng)低壓業(yè)擴(kuò)流程，完成業(yè)務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)之間的流轉(zhuǎn)和處理，使用戶及管理人員能夠隨時(shí)掌握業(yè)務(wù)的進(jìn)度、流程及細(xì)節(jié)。管家系統(tǒng)具備信息查詢、報(bào)表分析等功能，站點(diǎn)可以在管家系統(tǒng)內(nèi)了解低壓業(yè)擴(kuò)業(yè)務(wù)的工作動(dòng)態(tài)及低壓電力使用相關(guān)數(shù)據(jù)，輔助業(yè)務(wù)辦理期間的決策。管家系統(tǒng)為低壓業(yè)擴(kuò)服務(wù)流程提供管理，實(shí)現(xiàn)了信息化、精細(xì)化管理理念的落實(shí)。在實(shí)際應(yīng)用期間，系統(tǒng)具備派工管理、檔案管理、報(bào)批審核等功能。在用戶提交申請(qǐng)且系統(tǒng)管理人員通過(guò)審核之后，通知執(zhí)行人員反饋具體的工作結(jié)果，利用系統(tǒng)的單派和批量指派功能，安排專業(yè)人員處理相關(guān)業(yè)務(wù)。在檔案管理中，各類合同資料、工程方案、勘察結(jié)果方案等也上傳至系統(tǒng)之中，分類存儲(chǔ)。系統(tǒng)具備自動(dòng)整理功能，可以按照?qǐng)?bào)表的時(shí)間、報(bào)表類型分類提供查詢功能。管家系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)用提供了標(biāo)準(zhǔn)化的信息整合功能，使低壓業(yè)擴(kuò)業(yè)務(wù)管理更加精細(xì)、科學(xué)[5]。

（三）完善標(biāo)準(zhǔn)化管理制度

電力企業(yè)應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定低壓業(yè)擴(kuò)業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范包括低壓供電設(shè)備的選型、安裝和調(diào)試要求、供電線路的設(shè)計(jì)和施工要求、安全檢查和接入流程等。同時(shí)，明確各環(huán)節(jié)、各部門及人員的職責(zé)和權(quán)限，確保低壓業(yè)擴(kuò)工作的有序開展。在管理制度建設(shè)過(guò)程中，為提高服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)低壓業(yè)擴(kuò)管理理念創(chuàng)新應(yīng)用，應(yīng)建立監(jiān)督制度、人員培訓(xùn)制度、績(jī)效考核制度、責(zé)任追究制度等，通過(guò)多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化制度的建設(shè)，確保各部門人員在制度內(nèi)承擔(dān)職責(zé)。在監(jiān)督機(jī)制中，派專人對(duì)低壓業(yè)擴(kuò)工作進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估，開展定期檢查、抽查、核查及投訴處理，以確保低壓業(yè)擴(kuò)工作符合標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

（四）協(xié)調(diào)優(yōu)化低壓業(yè)擴(kuò)管理流程

按照低壓業(yè)擴(kuò)業(yè)務(wù)流程，可將其分為受理環(huán)節(jié)、勘察及建設(shè)環(huán)節(jié)、回訪環(huán)節(jié)。在低壓業(yè)擴(kuò)工作期間，明確各個(gè)流程的工作規(guī)范、工作要點(diǎn)，使整個(gè)工作流程得到優(yōu)化。在受理環(huán)節(jié)采用線上受理模式，執(zhí)行《低壓業(yè)擴(kuò)傳遞單》制度，確保受理業(yè)務(wù)信息的快速流轉(zhuǎn)。在現(xiàn)場(chǎng)勘查及裝表環(huán)節(jié)，按照最低時(shí)限要求，做好現(xiàn)場(chǎng)勘查及接表、接電工作。在電話回訪環(huán)節(jié)，回訪人員與受理人員為同一人，回訪確定無(wú)誤后錄入系統(tǒng)。在流程優(yōu)化管理環(huán)節(jié)，突出工作的審批、檢查和審核，并強(qiáng)化執(zhí)行流程，采用并行作業(yè)的方法，簡(jiǎn)化原有業(yè)務(wù)流程。

四、結(jié)語(yǔ)

電力企業(yè)采用并行業(yè)務(wù)管理模式，對(duì)低壓業(yè)擴(kuò)管理理念進(jìn)行創(chuàng)新應(yīng)用，可以使小型低壓業(yè)務(wù)在1日內(nèi)即可完成申請(qǐng)、報(bào)裝、送電等流程，大型低壓業(yè)務(wù)在3日內(nèi)即可完成業(yè)務(wù)流程?；诳蛻粜枨髮?dǎo)向的低壓業(yè)擴(kuò)管理理念的創(chuàng)新應(yīng)用，提升了顧客的滿意度，為企業(yè)業(yè)務(wù)拓展提供了新的支撐，進(jìn)一步提升了電力企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)了電力企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。