劉菲

今年以來，我國人工智能領域的原始創(chuàng)新成果頻出。比如，清華大學團隊日前研制出全球首枚干涉—衍射異構集成智能光計算芯片，可實現每秒每焦耳160萬億次運算的通用智能計算，效能較其他智能芯片超出2～3個數量級，適用于現實世界中的高級AGI應用，這個重大原始創(chuàng)新為我國人工智能在全球科技競爭中贏得更大優(yōu)勢奠定了基礎。

原始創(chuàng)新是我國加快實現高水平科技自立自強的關鍵所在，對破解重點產業(yè)“卡脖子”難題，發(fā)展新質生產力具有重要意義。統計數據顯示，2022年我國制造業(yè)增加值就已經位居世界第一，達到49838.12億美元，是美國的1.8倍（位居第二），日本的6倍（位居第三），連續(xù)13年位居世界第一。但另一方面，我國目前在一些關鍵核心技術領域還面臨“卡脖子”難題。面對當前復雜變化的國際環(huán)境，必須凝聚人才智慧、整合創(chuàng)新資源、提供制度保障，加速推進原創(chuàng)性引領性科技攻關，在重點領域、關鍵環(huán)節(jié)實現自主可控。

習近平總書記高度重視科技事業(yè)，多次發(fā)表重要講話，深刻闡釋我國推進科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略目標和重點任務。首先，科技戰(zhàn)略部署應有“頂天”思維。即要面向世界科技前沿、經濟主戰(zhàn)場、國家重大需求和人民生命健康，準確識變、科學應變、主動求變，積極組織行業(yè)內頂級科學家、企業(yè)家等科技一線精英制定近中遠期戰(zhàn)略部署，把握創(chuàng)新主動權、發(fā)展主動權。其次，科技戰(zhàn)略部署應有“立地”意識，基礎研究是科技創(chuàng)新的源頭，對實現原創(chuàng)性引領性科技攻關具有先導性、引領性作用，要不斷強化基礎研究頂層設計和系統布局，有組織地推進戰(zhàn)略導向的體系化基礎研究、前沿導向的探索性基礎研究、市場導向的應用性基礎研究，優(yōu)化基礎學科布局，從科學源頭和技術根部支撐關鍵核心技術攻關。再次，科技戰(zhàn)略部署應有“務實”精神，時刻把以人民為中心作為科技創(chuàng)新的根本出發(fā)點和落腳點，堅持需求導向和問題導向，做實用、管用、好用的研究。

實現科技攻關必須牢固樹立大人才觀。創(chuàng)新之道，唯在得人，得人之要，必廣其途以儲之。實現原創(chuàng)性引領性科技攻關，必須充分發(fā)揮好人才這個第一戰(zhàn)略資源的作用。一是應縱覽全行業(yè)，聚焦重點產業(yè)“卡脖子”關鍵技術和前沿競爭熱點領域，跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨體制調集領軍人才，靈活組建攻堅團隊，形成原創(chuàng)性引領性科技攻關強大合力。二是應統籌多方力量的優(yōu)秀科技人才。三是應放眼全世界，面向港澳臺及國外頂尖戰(zhàn)略科學家、一流科技領軍人才和創(chuàng)新團隊、產業(yè)技能尖兵等高端科技人才，實行更加積極、更加開放、更加有效的引才、用才、留才政策，壯大科技攻關人才隊伍。四是應以高質量教育涵養(yǎng)高素質青年科技人才后備軍，支持國家實驗室、國家科研機構、高水平研究型大學和科技領軍企業(yè)等幾類國家戰(zhàn)略科技力量深度合作，挖掘并培養(yǎng)“新賽道”基礎研究人才及特色尖端人才，構筑中國科技尖兵“蓄水池”。

加快構建以實踐為導向的科技創(chuàng)新工作體系。優(yōu)化科技創(chuàng)新資源配置是提升科技創(chuàng)新效率與能力的關鍵舉措。首先，應堅持市場在創(chuàng)新資源配置中的決定性作用，把政府、市場、社會有機結合起來，堅持目標導向、問題導向、需求導向，科學統籌、集中力量、協同攻關。其次，應厚植開放科學理念，打造開放創(chuàng)新生態(tài)，在保證國家安全的前提下，多方協作搭建開放科學平臺，分級分類有序推動科學數據、科學基礎設施等開放共享，建立健全統籌配置科技創(chuàng)新資源的協調機制，化解科技創(chuàng)新重復、分化等問題。再次，應堅持有組織的科研和自由探索“兩條腿走路”，正確處理好個體需求與興趣驅動的“小科學”研究與國家戰(zhàn)略導向的“大科學”研究之間的關系，強化原創(chuàng)導向，催生更多變革性、顛覆性、引領性研究成果。最后，應以合作共贏理念和全球視野主動布局，為全球頂尖人才來華開展基礎研究搭建平臺，增強我國在全球范圍內吸納、凝聚、配置科技創(chuàng)新資源的能力。

建立科學、高效的科技創(chuàng)新制度體系。一方面，要加快健全科技評價體系和激勵機制。一是建立符合科研發(fā)展規(guī)律和我國國情實際的科技評價體系，堅持以質量、績效、貢獻為核心的評價導向，針對基礎研究、應用研究、試驗發(fā)展三個不同環(huán)節(jié)制定分類別、多維度、多元化的評價體系。二是深化人才遴選機制改革，堅持“破四唯”和“立新標”并舉，完善以創(chuàng)新價值、能力、貢獻論英雄的考評激勵機制，著力清理人才評價行政化、功利化傾向。另一方面，應有序推進科技攻關“揭榜掛帥”機制，做到不論資歷、不設門檻，激勵有能力、有擔當、想干事、能干事的科技領軍人才或創(chuàng)新團隊領銜承擔關鍵核心技術攻關任務。此外，還應培育有利于激發(fā)原創(chuàng)性引領性成果產出的科技創(chuàng)新生態(tài)，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的文化氛圍，支持廣大科研人員勇闖創(chuàng)新“無人區(qū)”，把基礎研究的“冷板凳”坐熱，充分釋放自主創(chuàng)新潛能。

總之，“惟創(chuàng)新者進，惟創(chuàng)新者強，惟創(chuàng)新者勝。”面對復雜多變的國際形勢，積聚力量加速推進原創(chuàng)性引領性科技攻關，必須系統謀劃、統籌推進、周密部署。