王麗娜 周冠桐

摘 要：RCEP生效為遼寧省農產(chǎn)品出口貿易迎來新的發(fā)展機遇，極大地拓展了貿易空間。 RCEP協(xié)定生效后，區(qū)域內90%以上的貨物貿易將在十年內最終實現(xiàn)零關稅，這將釋放出新的經(jīng)濟增長潛力。遼寧省農產(chǎn)品出口高質量發(fā)展可以創(chuàng)新農產(chǎn)品貿易模式，通過線上、線下協(xié)力，幫助農產(chǎn)品貿易模式向數(shù)字化轉型，帶動農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展，促進遼寧省農產(chǎn)品對外貿易的高質量發(fā)展。近年來，遼寧省各級政府部門、行業(yè)商 （協(xié)） 會積極引導農產(chǎn)品出口高質量發(fā)展，使遼寧省農產(chǎn)品出口水平有了顯著的提升，但仍然面臨農產(chǎn)品推廣渠道狹窄、跨境一體化物流服務不完善、農產(chǎn)品質量標準不統(tǒng)一、品牌效應缺乏等問題。文章從農產(chǎn)品品牌和產(chǎn)業(yè)集群建設、構建農產(chǎn)品特色物流體系、統(tǒng)一農產(chǎn)品質量標準、開拓RCEP市場等方面提出了針對性政策建議，助力遼寧省農產(chǎn)品出口實現(xiàn)持續(xù)高質量發(fā)展。

關鍵詞：RCEP； 農產(chǎn)品； 高質量發(fā)展

中圖分類號： F727 文獻標志碼： A 文章編號： 1003-5559- （2024） 04-0084-06

一、引言

2024 年 1 月 1 日，區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定 （簡稱 “RCEP”） 正式生效兩周年。RCEP的生效和在所有 15 個成員國的批準落地，為遼寧省外向型經(jīng)濟高質量發(fā)展帶來了新的機遇，尤其是在出口、投資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面作用顯著。遼寧省地理位置優(yōu)越，獨步全球的特色農副產(chǎn)品品類眾多、品質優(yōu)良。在多年的貿易交往中，遼寧省與 RCEP 多個成員國建立了良好的貿易關系，RCEP 成員國長期位居遼寧對外貿易的第一方陣。遼寧省作為農業(yè)大省，應抓住目前跨境電商發(fā)展的機遇，提高農產(chǎn)品出口額。本文借助 RCEP 框架，結合遼寧省農產(chǎn)品出口貿易現(xiàn)狀和存在的問題，探討 RCEP 給遼寧省農產(chǎn)品出口帶來的機遇，為遼寧省農產(chǎn)品出口高質量發(fā)展提供一些建議和對策措施。

二、遼寧省農產(chǎn)品出口貿易現(xiàn)狀

（一） 遼寧省農產(chǎn)品出口規(guī)模

遼寧省是我國農產(chǎn)品出口貿易主要省份和重要的農產(chǎn)品生產(chǎn)基地。近三年，農產(chǎn)品出口在遼寧省對外貿易中的比重穩(wěn)步上升 （見表1）。前幾年受疫情影響，農產(chǎn)品出口額下降幅度較大，從 2019 年的 354.5 億元下降到 2021 年的240.6億元，跌幅達到32%，農產(chǎn)品出口額占全省出口額比例也從11.3%跌至7.3%。隨著疫情的緩解，遼寧省農產(chǎn)品出口貿易逐步恢復。2023 年農產(chǎn)品出口額上升到 316.6 億元，出口額占比恢復到 9%，但是都沒有達到 2019 年的水平。遼寧省應抓住 RCEP 生效帶來的機遇，加快遼寧省農產(chǎn)品出口貿易的穩(wěn)步發(fā)展。

（二） 遼寧省農產(chǎn)品出口商品結構

遼寧省物產(chǎn)豐富，農產(chǎn)品種類繁多、特色鮮明。其中，有67個國家地理標志保護產(chǎn)品，包括大連海參、盤錦大米、鞍山南國梨、朝陽大棗、阜新瑪瑙等。這些具有國家地理標志的保護性農產(chǎn)品質量高、產(chǎn)品特點鮮明，像大連海參、盤錦大米等農產(chǎn)品享譽海內外市場，尤其在日本和韓國市場占據(jù)很大的市場份額。從遼寧省農產(chǎn)品跨境電商出口結構來看，出口的農產(chǎn)品類別以土地密集型和勞動密集型的初級產(chǎn)品為主，特別是水產(chǎn)品、蔬果類產(chǎn)品、谷物類產(chǎn)品 （見表2）。遼寧省出口的主要水產(chǎn)品包括海蜇、牡蠣、裙帶菜、雜色蛤和扇貝。其中，水產(chǎn)品出口在遼寧省農產(chǎn)品出口中占比較大，達40%以上。蔬果類產(chǎn)品包括大蔥、生姜、大蒜、番茄、黃瓜、茄子、白菜、葫蘆條、蘿卜、食用菌、草莓、蘋果等； 谷物類產(chǎn)品包括玉米、大米、小麥、大豆等。

（三） 遼寧省特色農產(chǎn)品對RCEP國家出口情況

遼寧省臨近黃海和渤海，與日本、韓國相鄰，在農產(chǎn)品的運輸中占據(jù)地理優(yōu)勢。因此，遼寧省農產(chǎn)品出口市場集中在RCEP成員國日本、韓國和東盟十國。日本和韓國占遼寧省農產(chǎn)品出口總額的一半以上，出口產(chǎn)品集中在大連海參、盤錦河蟹、東港大黃蜆、盤錦大米、北漂荊條蜜、岫巖滑子蘑、東港草莓、大連蘋果等。從出口地來看，主要集中在遼寧省沈陽市和大連市以及丹東等沿海城市。遼寧省農產(chǎn)品出口地區(qū)不協(xié)調，內陸城市出口較少。東盟十國也是遼寧省主要的農產(chǎn)品出口市場，目前遼寧省出口到東盟十國的農產(chǎn)品占比約6%。其中出口到馬來西亞、泰國、新加坡、越南和菲律賓的比例比較大，其他國家占比小，變化不大。隨著RCEP的生效，各成員國關稅成本降低，遼寧省農產(chǎn)品交易成本會顯著下降，從而增加農產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢。

三、RCEP給遼寧省農產(chǎn)品出口帶來的機遇

（一） 涉農關稅降低，擴展國際市場空間

RCEP生效后，成員國之間承諾互相逐步降低關稅，區(qū)域內90%以上的貨物貿易將通過立刻降稅到零和10年內降稅到零的方式最終實現(xiàn)零關稅。中國與東盟、澳大利亞、新西蘭之間的立即零關稅比例超過65%，與韓國相互立即零關稅比例達到39%和50%，與日本相互立即零關稅比例達到25%和57%。除了大米、小麥等五項重要農產(chǎn)品之外，日本將對來自中國的約五成農產(chǎn)品逐步撤銷關稅，涵蓋了大部分加工食品、水產(chǎn)品、果蔬和茶葉等我國優(yōu)勢農產(chǎn)品。由于農產(chǎn)品關稅壁壘的大幅降低，遼寧省出口到RCEP的農產(chǎn)品貿易規(guī)模會擴大，貿易創(chuàng)造效應明顯。

（二） 通關效率提升，降低貿易風險

RCEP通過提前申報、裝運前檢驗證書制度等辦法簡化海關程序、加快貨物通關，促進貿易便利化。對于快運貨物、易腐爛貨物，RCEP各成員國承諾抵達目的國后6小時內放行，這會推動新興跨境物流的發(fā)展以及果蔬、肉蛋奶等生鮮產(chǎn)品的快速通關。RCEP還積極推動成員國削減技術性貿易壁壘。這些措施將顯著提高RCEP區(qū)域內貨物貿易便利化水平，有利于企業(yè)降低交易成本，減少物流時間，提高效率。在RCEP框架下，由于通關流程的優(yōu)化和通關效率的提高，遼寧省出口到RCEP成員國的蔬菜、水果等易腐爛生鮮農產(chǎn)品可以實現(xiàn)大量出口。

（三） 技術性貿易規(guī)則統(tǒng)一，降低貿易成本

RCEP的技術性貿易措施包含了衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施以及標準、技術法規(guī)和合格評定程序，在這些方面逐漸統(tǒng)一各項規(guī)則，并且規(guī)定了貿易雙方的權利和義務，由此會降低貿易雙方交易成本，提高了貿易的便利性，此外還提高了交易產(chǎn)品的安全性，使貿易變得可信度更高。同時，這一規(guī)則的實行減少了貿易爭端，使產(chǎn)生的貿易摩擦有合理的解決方案?？偟膩碚f，RCEP國家在這些方面更加接近國際高標準的貿易規(guī)則，提高了各自產(chǎn)品的國際競爭力，實現(xiàn)產(chǎn)品在質和量上的升級。

（四） 供應鏈深度融合，增加貿易黏性

在原產(chǎn)地規(guī)則方面，RCEP使用區(qū)域累積的原則，產(chǎn)品原產(chǎn)地價值成分可以在由成員國組成的區(qū)域內累積，來自RCEP任何區(qū)域的價值都會計算進去，由此會明顯提高協(xié)定優(yōu)惠稅率的利用比率。以前成員國間的雙邊自由貿易協(xié)定的原產(chǎn)地規(guī)則不能作為某國原產(chǎn)地的產(chǎn)品，在經(jīng)過區(qū)域價值的累積計算以后，有可能被計算為RCEP區(qū)域內原產(chǎn)，因此可以按照RCEP優(yōu)惠關稅計算關稅率。這會促使出口企業(yè)合理地進行農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)布局，以此構建更有利的產(chǎn)業(yè)鏈分工體系，減少最終產(chǎn)品的成本，由此RCEP成員之間的貿易規(guī)模會擴大，深度融合和拓展區(qū)域供應鏈和價值鏈。另外和以前的 “10+1” 協(xié)定比較而言，RCEP框架下原產(chǎn)地證書的類型更加多樣化，經(jīng)過審核批準的出口商聲明和傳統(tǒng)的原產(chǎn)地證書都是允許使用的。這意味著原產(chǎn)地聲明制度從官方簽證機構簽發(fā)模式轉變?yōu)閼{企業(yè)信用擔保的自主聲明的模式，這樣省政府的行政管理成本以及出口企業(yè)的經(jīng)營成本會降低，貨物通關的時間和效率大大提高。

四、RCEP規(guī)則下遼寧省農產(chǎn)品出口現(xiàn)存的問題

（一） 農產(chǎn)品數(shù)字化程度有待提高

RCEP協(xié)定中涵蓋推動無紙化貿易、提倡電子認證和電子簽名； 保護電子商務用戶個人信息和在線消費者權益等諸多促進電子商務和跨境電子商務發(fā)展的措施。協(xié)定還就跨境信息傳輸和信息存儲等難點問題達成系列協(xié)議，為成員國在跨境電子商務領域合作提供了有力的制度保障，增強了各成員國的出口企業(yè)在電子商務政策和規(guī)則方面的互信和互認，極大推動區(qū)域內各國和地區(qū)電子商務的發(fā)展。

面對數(shù)字化時代的到來，遼寧省大多數(shù)農戶依然選擇了比較保守的方案，少有商戶使用跨境電商平臺銷售農產(chǎn)品，認為傳統(tǒng)的銷售方式才是實現(xiàn)經(jīng)濟增長的唯一途徑。多數(shù)農戶缺乏使用跨境電商平臺意識，農產(chǎn)品推銷渠道狹窄，即使部分農戶將電子商務融入自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，也非常依賴政府扶持，而且基本選擇阿里巴巴等營銷成本很高的跨境電商平臺作為交易渠道。目前遼寧省內自建的跨境電商很少，跨境電商銷售的農產(chǎn)品種類和數(shù)量也很少，有知名度的更是缺乏，這無疑影響通過電子商務成交的對外貿易額，使遼寧省農產(chǎn)品出口受到限制。

（二） 農產(chǎn)品技術標準有待統(tǒng)一

遼寧省農產(chǎn)品品種多樣，但是質量標準參差不齊，農產(chǎn)品因沒有統(tǒng)一的質量標準影響了出口信譽。RCEP對于出口農產(chǎn)品的管控比較嚴格，且每個國家對農產(chǎn)品的標準和準入品類不一，如泰國在產(chǎn)品包裝、植物檢疫、是否存在有害生物等方面要求較高，越南對進口的農產(chǎn)品中農藥的最大殘留限量進行了規(guī)范，印尼對大蒜要求原產(chǎn)地GAP 認證、瑞士 SGS 認證等。每個國家進口農產(chǎn)品均需通過本國的進口檢驗，例如在日本須通過JAS 認證，農產(chǎn)品及其加工品才可以在日本市場上流通，且這種檢驗的標準在全球是不統(tǒng)一的； 韓國也有完善的農食產(chǎn)品法律體系和標準與合格評定程序； 澳大利亞和新西蘭也制定了嚴格的衛(wèi)生與植物檢疫制度，進口檢疫審批程序耗時長，技術標準復雜。這就要求遼寧省農產(chǎn)品企業(yè)要根據(jù)產(chǎn)品品種和質量研究不同促進出口的措施，但多數(shù)農產(chǎn)品出口企業(yè)在出口質量方面未進行嚴格的管理，農產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)把關松懈，產(chǎn)品標準也沒接軌國際規(guī)則，出口農產(chǎn)品中有害物質含量超標情況很多。遼寧省需要制定統(tǒng)一的檢驗檢疫和質量標準以確保企業(yè)出口健康安全的農產(chǎn)品，提高農產(chǎn)品出口企業(yè)的聲譽和在國際市場的競爭力。

（三） 農產(chǎn)品一體化跨境物流體系有待完善

RCEP 協(xié)定通過采用新技術促進海關便利化和新型跨境物流發(fā)展。而在物流運輸方面，遼寧省數(shù)字化信息技術應用程度不高，未搭建出一體化的物流信息服務平臺，對貨物運輸情況不能完全做到精準化服務，經(jīng)常有農產(chǎn)品貨物快遞出現(xiàn)速度慢、包裝損壞、農產(chǎn)品損壞等情況。遼寧省現(xiàn)有的技術水平尚不能支持面對大范圍的物流服務難題，更多時候不能及時處理客戶的投訴問題。遼寧省現(xiàn)有的農產(chǎn)品冷鏈處理方式不夠完善，雖然遼寧省農產(chǎn)品出口企業(yè)多與跨境運輸企業(yè)合作，但兩者聯(lián)系并不緊密，跨境運輸過程中難以保證全程冷鏈運輸，消費者和出口方不能完全掌握產(chǎn)品的信息溯源和物流信息。跨境冷鏈物流成本和溝通成本較大，運輸周期長導致生鮮腐爛、損耗的增加，限制了出口。

在國際倉儲和全球供應鏈網(wǎng)絡方面，遼寧省缺乏相適應的保障制度。如海外倉設立不足、對儲備在海外倉的農產(chǎn)品品質管控不到位等，導致農副產(chǎn)品的出口沒能實現(xiàn)境外運營本土化； 供應鏈網(wǎng)絡不夠系統(tǒng)和穩(wěn)定，也不能為農產(chǎn)品的保存和派送增加相應的附加價值。而且遼寧省很多物流企業(yè)規(guī)模較小，提供的一系列物流服務也不完善，在售后、運輸速度等方面，與其他省份和國外物流服務體系相比，還有一定差距。

（四） 農產(chǎn)品品牌效應有待提升

遼寧省農產(chǎn)品的主體大多是中小型企業(yè)，農產(chǎn)品貿易呈現(xiàn)出小而散的特征。遼寧省農產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)參與國外市場競爭時，由于不能科學有效地降低跨境電商環(huán)節(jié)的各種成本，無法實現(xiàn)高質量的市場定價和品牌效應。面對市場不斷產(chǎn)生的新需求，企業(yè)不能及時根據(jù)自身的發(fā)展情況和技術支持做出準確的調整和優(yōu)化，這使得很多農產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)很難在世界經(jīng)濟不景氣的情況下實現(xiàn)銷售額的增長。在缺乏農產(chǎn)品品牌優(yōu)勢以及大型電商企業(yè)領導等不利情況下，很多農戶選擇在電商平臺上獨自銷售，這導致農產(chǎn)品品牌推廣體系不完善，既不能形成農產(chǎn)品的大規(guī)模種植，也不利于打造知名農產(chǎn)品品牌。

五、RCEP背景下遼寧省農產(chǎn)品出口高質量發(fā)展對策建議

（一） 培育農產(chǎn)品品牌，加強產(chǎn)業(yè)集群建設

RCEP為遼寧省農產(chǎn)品貿易提供了相應的優(yōu)惠福利以及直通的銷售渠道。例如，中國和日本通過RECP協(xié)定達成了雙邊農產(chǎn)品關稅減讓安排，東盟和韓國也給予我國部分農產(chǎn)品更優(yōu)惠的關稅待遇。遼寧省出口到日本的水產(chǎn)品、水果和蔬菜以及中藥材，出口到東盟的對蝦，出口到韓國的鹿茸等產(chǎn)品可以享受零關稅或者優(yōu)惠關稅。因此遼寧省應不斷提升省內農產(chǎn)品質量，加強農產(chǎn)品品牌建設，打造國際品牌，擴大向日韓等RCEP國家出口高附加值農產(chǎn)品。農業(yè)品牌培育需要產(chǎn)業(yè)集群建設為其提供產(chǎn)業(yè)基礎。因此要加強農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展速度，通過產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟、降低單個企業(yè)的經(jīng)營成本，為企業(yè)的品牌培育提供良好的外部條件。通過產(chǎn)業(yè)集群還可以擴大農產(chǎn)品招商引資力度，通過提供一體化的配送、產(chǎn)品保鮮、中轉等服務，完善農產(chǎn)品供應鏈的薄弱環(huán)節(jié)。遼寧省應加快培育蔬菜、小漿果、海參、河蟹等特色產(chǎn)品品種，推進產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展畜禽及特色產(chǎn)業(yè)精深加工，做強水產(chǎn)品、果蔬加工等產(chǎn)業(yè)鏈，建設白羽肉雞、小?；ㄉ?、奶牛、大連櫻桃、丹東草莓等特色產(chǎn)業(yè)集群，重點打造糧油、畜禽兩個2000億級深加工產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)建國家 “一村一品” 特色示范村鎮(zhèn)。遼東地區(qū)可以發(fā)展林木、山野菜、小漿果、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，遼西北地區(qū)可以發(fā)展雜糧、花卉、畜產(chǎn)品等特色產(chǎn)業(yè)，遼南地區(qū)發(fā)展水果和水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)，大力促進農產(chǎn)品跨境電商的發(fā)展。

（二） 構建符合農產(chǎn)品特色的物流體系

數(shù)字化的到來使得遼寧省農產(chǎn)品高質量發(fā)展離不開跨境電商產(chǎn)業(yè)和物流服務系統(tǒng)的通力合作，為減少物流成本和運輸時間，遼寧省應該構建農產(chǎn)品特色物流體系，大力扶持冷鏈運輸基礎設施及冷鏈運輸技術建立及發(fā)展，促進智能化倉庫管理系統(tǒng)發(fā)展，提升農產(chǎn)品保鮮度與運輸效率。各類物流企業(yè)應不斷創(chuàng)新農產(chǎn)品跨境電商物流配送模式，優(yōu)化物流配送路線。大企業(yè)可通過在境外自建倉庫來縮短配送時間，小企業(yè)則可采用聯(lián)合租倉或共同投資建倉等方式促進跨境電商物流發(fā)展。遼寧省農產(chǎn)品跨境電商還需提升和改善后勤保障工作，完善信息交流與傳遞的精準性，構建動態(tài)物流網(wǎng)絡監(jiān)管系統(tǒng)，應對農產(chǎn)品運輸過程中出現(xiàn)的突發(fā)性情況，準確了解農產(chǎn)品貨物的實時狀態(tài)，實現(xiàn)農產(chǎn)品從產(chǎn)地到出口的快速、準確和安全運輸。同時提高售后服務的水平，避免信息不對稱造成的誤解以及投訴。

（三） 制定統(tǒng)一的農產(chǎn)品技術標準

RCEP生效以后雖然會在一定程度上降低農產(chǎn)品貿易壁壘，但是也會加劇各國企業(yè)的競爭。遼寧省農產(chǎn)品在對外貿易中仍然會受到國際環(huán)境的制約，各出口國為了保障食品質量安全，往往會對農產(chǎn)品的進口采取更加嚴格的技術標準。RCEP雖然為遼寧省農產(chǎn)品跨境電商提供貿易便利，促進貿易規(guī)則的統(tǒng)一和透明，但也提高了標準化要求。為減少與國外農產(chǎn)品行業(yè)的貿易沖突，遼寧省需要制定統(tǒng)一的農產(chǎn)品質量標準，通過標準來規(guī)范農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工及出口過程，保證農產(chǎn)品品質與國際市場接軌。也可以通過加強農產(chǎn)品貿易高質量發(fā)展基地建設提升遼寧省農產(chǎn)品出口品質和國際化、標準化、體系化、品牌化建設水平，以此推動遼寧省農產(chǎn)品出口高質量發(fā)展。遼寧省還應充分利用RCEP原產(chǎn)地累計規(guī)則，增加遼寧省農產(chǎn)品附加值，通過區(qū)域內的生產(chǎn)和投資布局擴大市場份額。

（四） 夯實農產(chǎn)品國際市場基礎

遼寧省政府應推出一系列政策，加快建設針對RCEP國家和地區(qū)的農食產(chǎn)品跨境電商平臺和物流平臺建設，探索出一套能夠快速通關、電子認證、電子簽名和溯源體系等領域的跨境電商新規(guī)則和新舉措，創(chuàng)新適合農產(chǎn)品跨境電商的通關監(jiān)管模式，推動遼寧省對RCEP國家農產(chǎn)品進出口便利化。同時引導跨境電商平臺和農產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會深入研究有關RCEP國際認證、跨境物流和標準規(guī)范、知識產(chǎn)權等領域的法律法規(guī)，積極開展遼寧省農產(chǎn)品跨境電商專業(yè)化服務，提高遼寧省農產(chǎn)品跨境電商精細化服務水準。引導實力強的農產(chǎn)品主要地區(qū)組建跨境電商出海聯(lián)盟，推動企業(yè)開拓RCEP國際市場。在金融方面，加大對農產(chǎn)品跨境電商投資和融資扶持力度，擴大農產(chǎn)品出口信貸保險的覆蓋范圍，構建市場風險預警機制，降低企業(yè)的經(jīng)營風險和經(jīng)營成本。政府應組織企業(yè)參加針對RCEP國家的線上和線下農產(chǎn)品展銷會和跨國采購等活動，積極推薦遼寧省優(yōu)質特色農產(chǎn)品，幫助企業(yè)拓展新市場。

（五） 強化政策支持，打造專業(yè)化電商平臺

遼寧省政府應積極打造高水平省級智慧農業(yè)應用基地，實施 “互聯(lián)網(wǎng)+” 農產(chǎn)品出村進城工程項目，支持農產(chǎn)品直播電商基地和平臺建設。建立和完善法律法規(guī)體系以規(guī)范跨境電商行業(yè)秩序和維護各方面的利益。遼寧省政府及其他有關部門還要發(fā)揮主導作用，鼓勵企業(yè)拓展海外業(yè)務，由政府相關部門牽頭通過市場調研、與當?shù)仄髽I(yè)合作、參加國內外農產(chǎn)品展會和貿易活動等宣傳方式幫助農產(chǎn)品跨境電商了解各國市場競爭情況，根據(jù)目標市場的需求，提供定制化產(chǎn)品和服務，提高農產(chǎn)品的競爭力。例如，出口企業(yè)可以根據(jù)當?shù)叵M者的口味和需求，調整產(chǎn)品配方或包裝設計，也可以與當?shù)仄髽I(yè)、農業(yè)合作社、政府機構建立合作關系，推廣遼寧省農產(chǎn)品，提高品牌國際知名度。支持企業(yè)申報國家境外農業(yè)合作示范區(qū)和農業(yè)對外開放合作試驗區(qū)，建設海外農產(chǎn)品生產(chǎn)加工和倉儲物流基地，提高倉儲和配送、品牌營銷和售后服務一體化水平，整合資源優(yōu)勢，延伸農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，促進產(chǎn)業(yè)升級。重視跨境電商生態(tài)圈的建設發(fā)展，圍繞大連、撫順等跨境電商綜合試驗區(qū)，對產(chǎn)業(yè)進行總體規(guī)劃，發(fā)揮跨境電商平臺的產(chǎn)業(yè)聚集效應和規(guī)模經(jīng)濟效應，同時學習上海等先進地區(qū)經(jīng)驗，創(chuàng)新遼寧省跨境電商發(fā)展模式。

六、結論

遼寧省農產(chǎn)品企業(yè)應抓住RCEP生效的契機，充分利用數(shù)字化技術賦能以及消費結構升級轉型等一系列優(yōu)勢，為農產(chǎn)品出口貿易擴大市場，爭取更多的貿易機會。同時貿易保護、產(chǎn)業(yè)抵抗力低、行業(yè)高規(guī)范標準等問題層出不窮，要隨時應對國際貿易的復雜形勢，堅持優(yōu)化農產(chǎn)品跨境電商發(fā)展環(huán)境，從拓寬農產(chǎn)品國際銷售渠道、加快構建農村地區(qū)區(qū)域物流服務體系、發(fā)展電商直播新業(yè)態(tài)、積極培養(yǎng)跨境電商人才等方面入手，為推動遼寧省農產(chǎn)品出口高質量發(fā)展提供新動能和新引擎。

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Research on High-quality Development of Agricultural Products Export in

Liaoning Province in the Framework of RCEP

WANG Lina1，ZHOU Guantong2

（1.Liaoning Normal University， Dalian 116029; 2.Dalian University of Technology， Dalian 116024）

Abstract： The entry into force of Regional Comprehensive Economic Partnership （RCEP） ushered in new develop-ment opportunities for agricultural products export in Liaoning province， significantly expanding the trade space.After the RCEP agreement takes effect， more than 90% trade in goods within the region will be exempted from tar-iffs within 10 years， releasing new economic growth potential. High-quality development of agricultural product ex-ports in Liaoning province can innovate the trade model of agricultural products， facilitate the digital transition toonline and offline integration， drive the integrated development of the industrial chain of agricultural products， andpromote the high- quality development of agricultural products export trade. In recent years， government depart-ments at all levels and industrial associations in Liaoning province have actively guided the high-quality develop-ment of agricultural products export trade. Although the amount of agricultural products export has been significant-ly improved， there still exist many problems， such as narrow channel for agricultual products promotion， incom-plete cross-border integrated logistics services， inconsistent quality standard for agricultural products， and lack ofbrand effect. In order to achieve sustained high- quality development of agricultural products export in Liaoningprovince， this papers puts forward some corresponding policies， such as the establishment of agricultural productsbrands and industrial clusters， the development of specialized logistics systems， the unification of agricultural prod-uct quality standards， and expansion of RCEP market.

Key words： RCEP; agricultural products; high-quality development

（責任編輯： 周?。?/p>