孟子碩 尹彥

摘 要：提出和發(fā)展“新質(zhì)生產(chǎn)力”，既是對馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的創(chuàng)新，也是適應(yīng)當前社會經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。究其實質(zhì)而言，“新質(zhì)生產(chǎn)力”是以前沿科技和新興產(chǎn)業(yè)為物質(zhì)基礎(chǔ)、以實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為核心要義、以人與自然的和諧共生為價值目標的生產(chǎn)力。立足中國式現(xiàn)代化發(fā)展的新時代坐標，提出并加快形成“新質(zhì)生產(chǎn)力”具有深刻的現(xiàn)實依據(jù)。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，一是要以科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為首要前提；二是要通過建立健全體制機制破除束縛生產(chǎn)力發(fā)展的障礙；三是積極推動國內(nèi)人才資源的積累和躍升，培養(yǎng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展所需的人才。

關(guān)鍵詞：新質(zhì)生產(chǎn)力；新興產(chǎn)業(yè)；科技創(chuàng)新；中國式現(xiàn)代化

基金項目：2020年國家社會科學(xué)一般項目“新時代馬克思主義意識形態(tài)話語權(quán)結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究”（20BKS133）；2023年廣西哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃研究課題“數(shù)字資本積累視角下的數(shù)字帝國主義研究”（23FML018）

作者簡介：孟子碩（1997- ），男，河南上蔡人，廣西警察學(xué)院思政課研究中心研究員、馬克思主義學(xué)院教師，法學(xué)碩士，研究方向為馬克思主義經(jīng)典著作和基本原理；尹彥（1974- ），男，江西贛州人，廣西警察學(xué)院馬克思主義學(xué)院教授，法學(xué)博士，研究方向為思想政治教育理論與方法。

2023年9月7日，習(xí)近平總書記在黑龍江考察時指出：“整合科技創(chuàng)新資源，引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”[1]。而后，在新時代推動?xùn)|北全面振興座談會時，習(xí)近平總書記再次強調(diào)：“積極培育新能源、新材料、先進制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極培育未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，增強發(fā)展新動能”[2]?！靶沦|(zhì)生產(chǎn)力”的提出，是習(xí)近平總書記繼新發(fā)展理念、新發(fā)展格局、高質(zhì)量發(fā)展等政治經(jīng)濟學(xué)創(chuàng)新之后再次提出的一個嶄新概念。這既是馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)中國化時代化的一項重大理論創(chuàng)新，也是我們洞察時代大勢、著眼現(xiàn)實需求、把握長遠發(fā)展所采取的一項重要舉措，將進一步釋放驅(qū)動國家高質(zhì)量發(fā)展的新動能?；诖耍⒆泷R克思主義生產(chǎn)力理論的基礎(chǔ)對“新質(zhì)生產(chǎn)力”的內(nèi)涵要義、現(xiàn)實邏輯和重大意義進行全面解讀與闡釋，有助于回應(yīng)現(xiàn)實關(guān)切以及進一步破解不合時宜的發(fā)展觀念，進而推進中國式現(xiàn)代化理論與實踐的發(fā)展。

一、何謂：“新質(zhì)生產(chǎn)力”的內(nèi)涵要義

根據(jù)馬克思主義的基本觀點，生產(chǎn)力即“現(xiàn)實的人”進行物質(zhì)生產(chǎn)和改造世界的實踐以使客觀世界滿足人的生存和發(fā)展需要的物質(zhì)力量。因此，作為一種展現(xiàn)著人類社會文明程度的物質(zhì)力量，生產(chǎn)力在社會發(fā)展的不同階段也呈現(xiàn)出不同的質(zhì)態(tài)，如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、工業(yè)生產(chǎn)力、信息生產(chǎn)力，等等。立足新發(fā)展階段，在堅持馬克思主義世界觀和方法論的前提下給予“新質(zhì)生產(chǎn)力”全面而系統(tǒng)的闡釋，將對“新質(zhì)生產(chǎn)力”的培育與釋放具有積極意義。

（一）“新質(zhì)生產(chǎn)力”是以前沿科技和新興產(chǎn)業(yè)為物質(zhì)基礎(chǔ)的生產(chǎn)力

理解“新質(zhì)生產(chǎn)力”，首要的一點就是清楚何謂“新”。所謂“新”，是相較于“傳統(tǒng)生產(chǎn)力”而言。在《資本論》中，馬克思提出：“各種經(jīng)濟時代的區(qū)別，不在于生產(chǎn)什么，而在于怎樣生產(chǎn)，用什么勞動資料生產(chǎn)”[3]172。即判斷人類社會某個發(fā)展階段的生產(chǎn)力水平高低，并不是從現(xiàn)實的人身上表現(xiàn)出來的，而是從勞動資料上表現(xiàn)出來的。所以，區(qū)別“新質(zhì)生產(chǎn)力”與“傳統(tǒng)生產(chǎn)力”，首先要清楚兩種生產(chǎn)力所包含的勞動資料的質(zhì)態(tài)差異。在傳統(tǒng)生產(chǎn)力模式下，工業(yè)化、機械化和標準化是該生產(chǎn)力所包含的勞動資料的基本特征，這種生產(chǎn)力形態(tài)在過去二百多年時間內(nèi)極大程度地解決了人類社會所面臨的物質(zhì)資料匱乏難題，極大地提高了生產(chǎn)力水平。正如馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》中提到：“自然力的征服，機器的采用，化學(xué)在工業(yè)和農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用…過去哪一個世紀料想到在社會勞動力蘊藏有這樣的生產(chǎn)力呢？”[4]405但是，這種以工業(yè)化、機械化和標準化為基本特征的傳統(tǒng)生產(chǎn)力形態(tài)在滿足人類社會需要的同時也引致了人的發(fā)展的異化境遇，如：氣候危機、資源危機、生態(tài)危機等。根據(jù)國務(wù)院發(fā)布《全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）》顯示，我國已出現(xiàn)69個資源枯竭型城市（縣、區(qū)）。另據(jù)有關(guān)研究表明，目前，我國仍遠未完成工業(yè)化發(fā)展階段，不同區(qū)域和領(lǐng)域的制造業(yè)發(fā)展水平參差不齊 。[5] 因此，一系列社會發(fā)展的異化境遇充分表明，社會進步必然要求對傳統(tǒng)生產(chǎn)力進行揚棄，加快形成適應(yīng)現(xiàn)實發(fā)展要求的“新質(zhì)生產(chǎn)力”。

“新質(zhì)生產(chǎn)力”是以前沿科技和新興產(chǎn)業(yè)為物質(zhì)基礎(chǔ)的生產(chǎn)力。它不僅強調(diào)要以數(shù)字技術(shù)、生物技術(shù)以及未來網(wǎng)絡(luò)等前沿技術(shù)為支撐，還要求以新能源新材料、先進制造以及電子信息等新興產(chǎn)業(yè)為驅(qū)動。這意味著，“新質(zhì)生產(chǎn)力”必然要補齊傳統(tǒng)生產(chǎn)力在工業(yè)化、機械化和標準化應(yīng)用中的局限與短板，將以自動化、信息化、智能化為方向，進一步促進社會生產(chǎn)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。因此，從物質(zhì)基礎(chǔ)上講，“新質(zhì)生產(chǎn)力”與“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的論斷是一致的，它讓科學(xué)技術(shù)作為生產(chǎn)力的指征更加具體。

（二）“新質(zhì)生產(chǎn)力”是以實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為核心要義的生產(chǎn)力

經(jīng)濟的發(fā)展離不開科學(xué)技術(shù)的變革。人類歷史上每一次科學(xué)技術(shù)的革新無不促使勞動生成率和社會財富得以快速增長。但在過去很長的一段時間，由于受到社會歷史條件與認識力的制約，使得人們對“經(jīng)濟發(fā)展”的理解也存在著一定的認識錯誤。譬如把“經(jīng)濟發(fā)展”簡單地量化為單一的經(jīng)濟數(shù)據(jù)增長，單純地將GDP的上升與否作為衡量生產(chǎn)力發(fā)展水平高低的最高標準等。由此可見，這種受限于傳統(tǒng)生產(chǎn)力模式而形成的傳統(tǒng)發(fā)展觀的局限性集中表現(xiàn)在混淆了經(jīng)濟發(fā)展與經(jīng)濟增長的區(qū)別，將經(jīng)濟發(fā)展完全等同于經(jīng)濟增長，而沒有意識到經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)當是“重質(zhì)量”的發(fā)展。這種發(fā)展觀應(yīng)用到社會發(fā)展中所表現(xiàn)出來的運行模式無疑是單一的追求速度外加規(guī)模擴大的粗放型的模式?？梢哉f，在傳統(tǒng)生產(chǎn)力模式下衍生的這種發(fā)展觀帶有明顯的“以物為本”的傾向，而忽視了生產(chǎn)力的人本價值。對此，習(xí)近平總書記深刻指出：“把經(jīng)濟發(fā)展僅僅理解為數(shù)量增減、簡單重復(fù)，是形而上學(xué)的發(fā)展觀。”[6]80

“新質(zhì)生產(chǎn)力”的核心要義是以科技創(chuàng)新作為驅(qū)動，推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。把實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展作為我國現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展的鮮明主題，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央基于對國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和世界經(jīng)濟發(fā)展趨勢的深刻把握而提出的一個重大論斷。對于高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵，習(xí)近平總書記明確指出：“高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展”[7]139。在黨的二十大報告中，習(xí)近平總書記也多次強調(diào)要推動高質(zhì)量發(fā)展，并將“經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展取得新突破”確立為國家在未來五年的主要目標任務(wù)之一。在這個意義上，加快形成“新質(zhì)生產(chǎn)力”將進一步釋放賦能高質(zhì)量發(fā)展的動力源泉。一方面，“新質(zhì)生產(chǎn)力”立足“滿足人民日益增長的美好生活需要”這一發(fā)展立場，把握經(jīng)濟價值與人本價值的統(tǒng)一，體現(xiàn)了人的“需要”和經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)當是多樣化的，并非只是物質(zhì)層面的經(jīng)濟增長；另一方面，“新質(zhì)生產(chǎn)力”以創(chuàng)新為驅(qū)動，以更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)為指向，以人工智能、算法、新材料等工具為動能系統(tǒng)，既能體現(xiàn)新發(fā)展理念的內(nèi)涵，也符合高質(zhì)量發(fā)展的要求。顯然，加快形成和培育“新質(zhì)生產(chǎn)力”已經(jīng)成為新發(fā)展階段推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

（三）“新質(zhì)生產(chǎn)力”是以人與自然的和諧共生為價值目標的生產(chǎn)力

人類是自然界演化的結(jié)果，是自然界的一部分。我們在討論有關(guān)人類社會未來發(fā)展的問題時，必然要進一步討論這種發(fā)展將會對人類與自然界的關(guān)系產(chǎn)生怎樣的影響。在今天，要推動人的自由而全面的發(fā)展和社會進步仍需大力發(fā)展生產(chǎn)力，但發(fā)展生產(chǎn)力的同時也要求我們更加深入地把握人與自然之間的關(guān)系。在《1844年經(jīng)濟學(xué)哲學(xué)手稿》中，馬克思曾指出：“人作為自然的、肉體的、感性的、對象性的存在物，同動植物一樣，是受動的、受制約的和受限制的存在物”[8]191。在此時的馬克思看來，人作為有生命體征的自然存在物，既是一種能動的主體，但又和其他的動植物一樣受到自然界的規(guī)約限制，即人的生存發(fā)展永遠不能拜托自然規(guī)律的約束。沿著唯物史觀對人類社會客觀規(guī)律的揭示，恩格斯在《自然辯證法》中進一步闡釋了人與自然的辯證關(guān)系，并給予了人類社會“我們不要過分陶醉于我們對自然界的勝利。對于每一次這樣的勝利，自然界都報復(fù)了我們”[9]998的警示。需要指出的是，在傳統(tǒng)生產(chǎn)力模式下，人們往往將自然界作為“工具”進行占有和索取，只看到了人的能動性，而忽略了人在自然面前的受動性。這就必然要求人們在促進生產(chǎn)力發(fā)展時要實現(xiàn)生產(chǎn)力的生態(tài)轉(zhuǎn)向。

與傳統(tǒng)生產(chǎn)力不同，“新質(zhì)生產(chǎn)力”的提出體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對于人與自然關(guān)系的深刻思考，它是以人與自然的和諧共生為價值目標的生產(chǎn)力。早在2022年8月19日，國家在印發(fā)的《科技支撐碳達峰碳中和實施方案（2022—2030年）》中已經(jīng)明確提出，要“建立更加完善的綠色低碳科技創(chuàng)新體系”，依靠科技創(chuàng)新為“雙碳”目標的實現(xiàn)提供技術(shù)支撐。黨的二十大會議上，習(xí)近平總書記強調(diào)：“必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展”[10]?；谶@樣的背景下，我們提出并發(fā)展“新質(zhì)生產(chǎn)力”，就是要充分利用信息網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字技術(shù)、生物技術(shù)等科技創(chuàng)新成果加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型，并依托新能源、新材料、先進制造等新興產(chǎn)業(yè)培育可持續(xù)發(fā)展的動力，在推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化中展現(xiàn)新?lián)?、新智慧、新作為。由此可見，“新質(zhì)生產(chǎn)力”的提出體現(xiàn)了人們對自然界的態(tài)度從“工具價值”到“理性價值”的轉(zhuǎn)變，是以人與自然的和諧共生為價值目標的生產(chǎn)力。

二、為何：“新質(zhì)生產(chǎn)力”提出的現(xiàn)實邏輯

立足中國式現(xiàn)代化發(fā)展的新時代歷史坐標，我們提出并加快形成“新質(zhì)生產(chǎn)力”具有深刻的現(xiàn)實依據(jù)。總體而言，可以圍繞“變局中的新局、危機中的新機、逆勢中的順勢、被動中的主動”四個方面進行論析。

（一）變局中的新局：應(yīng)對全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的前瞻判斷

2018年6月，習(xí)近平總書記在中央外事工作會議上以深邃的辯證思維對當前世界形勢作出了“世界處于百年未有之大變局”[11]的總括性判斷。世界百年未有之大變局，概括起來說就是大變革、大調(diào)整、大加速，其中最突出的表現(xiàn)就是發(fā)展中國家與新興國家的群體性崛起，世界經(jīng)濟中心加快“自西向東”位移。習(xí)近平總書記提出，“世界面臨百年未有之大變局，變局中危和機同生并存，這給中華民族偉大復(fù)興帶來重大機遇。要善于化危為機，轉(zhuǎn)危為安”[12]。在這個意義上，百年未有之大變局的出現(xiàn)是諸多力量要素共同作用的結(jié)果，是必然性與偶然性的統(tǒng)一。因此，問題關(guān)鍵在于立足必然性，分析偶然性，善于從變局中開創(chuàng)新局。

應(yīng)當注意的是，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革在這場大變局的演變中充當著關(guān)鍵變量的角色，構(gòu)成影響世界百年未有之大變局的最具革命性的力量。縱觀近代以來人類社會的發(fā)展，從第一次工業(yè)革命推動形成的“維也納體系”，到第二次工業(yè)革命推動形成的“凡爾賽—華盛頓體系”，再到第三次工業(yè)革命推動形成的“雅爾塔體系”，每一輪國際格局和全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的大調(diào)整都與科技革命之間存在著密不可分關(guān)系。其中，科技革命對于國際格局和全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)大調(diào)整的驅(qū)動路線大致表現(xiàn)為：從科學(xué)理論的創(chuàng)新→技術(shù)創(chuàng)新→科技革命→國際格局與全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。正如習(xí)近平總書記所述：“科技實力決定著世界政治經(jīng)濟力量對比的變化，也決定著各國各民族的前途命運”[13]27。當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速推進，數(shù)字技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料等前沿技術(shù)不僅影響著生產(chǎn)方式，也在重塑人類社會的生活方式與思維觀念?；诖?，以新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革為契機，以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)變革，加快形成“新質(zhì)生產(chǎn)力”，對于我們未來從變局中開創(chuàng)新局具有積極意義。

（二）逆勢中的順勢：順應(yīng)世界普遍交往的主動作為

時至今日，世界普遍交往已然成為當前經(jīng)濟全球化時代的基本特征。在馬克思看來，世界普遍交往的形成是具有片面性和局限性的民族歷史向世界歷史轉(zhuǎn)變的標志，是由生產(chǎn)力的發(fā)展和生產(chǎn)方式的變革所導(dǎo)致的必然結(jié)果。馬克思指出，大工業(yè)“首次開創(chuàng)了世界歷史，因為它使每個文明國家以及這些國家中的每一個人的需要的滿足都依賴于整個世界，因為它消滅了各國以往自然形成的閉關(guān)自守的狀態(tài)”[14]566。在這個意義上，交往由民族間的交往走向世界普遍交往，是人類社會發(fā)展的必然趨勢。但是，以國際金融危機為轉(zhuǎn)折點，作為最早倡導(dǎo)經(jīng)濟全球化的西方發(fā)達資本主義國家卻在對待全球化的態(tài)度上出現(xiàn)了反轉(zhuǎn)，頻繁表現(xiàn)出保護主義、單邊主義以及霸權(quán)主義等“逆全球化”動向，給經(jīng)濟全球化的深入推進蒙上了一層陰影。國家全球戰(zhàn)略智庫研究員徐秀軍在《建設(shè)開放型世界經(jīng)濟，更好惠及各國人民》一文中深刻指出：自國際金融危機發(fā)生以來，美國已經(jīng)累計推出貿(mào)易保護措施8324項，位居世界首位。究其本質(zhì)而言，“逆全球化”現(xiàn)象的形成是西方發(fā)達資本主義國家試圖采用帶有資本收縮性質(zhì)的辦法來維持其主導(dǎo)的治理體系和國際格局，并通過調(diào)整對外政策持續(xù)金融資本在全球化中的地位不被沖擊，企圖開歷史的倒車。

生產(chǎn)力的發(fā)展和生產(chǎn)方式的變革是促進世界普遍交往的物質(zhì)起點。正如習(xí)近平總書記所說：“歷史地看，經(jīng)濟全球化是社會生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求和科技進步的必然結(jié)果，不是哪些人、哪些國家人為造出來的?！盵15]從習(xí)近平總書記的科學(xué)論斷出發(fā)，我們就不難理解經(jīng)濟全球化的根本動力在于生產(chǎn)力的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進步，其形成和發(fā)展具有歷史的必然性。因此，堅持經(jīng)濟全球化的正確方向，要求我們必須打造一種內(nèi)生驅(qū)動型動力來構(gòu)建“新型經(jīng)濟全球化”，并且需更適應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革對全球經(jīng)濟發(fā)展帶來的影響?；诖?，在西方發(fā)達資本主義國家極力推崇“逆全球化”思維和策略的當下，國家提出加快和培育“新質(zhì)生產(chǎn)力”的做法，是我們逆勢而辦、轉(zhuǎn)逆為順的一種積極做法。“新質(zhì)生產(chǎn)力”是以科技創(chuàng)新為主的生產(chǎn)力，是經(jīng)濟全球化背景下更具融合性和新內(nèi)涵的生產(chǎn)力，它將以一系列新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新產(chǎn)品賦予經(jīng)濟全球化新的生機與活力。當下，我們以整合科技創(chuàng)新資源、引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)為努力方向，加快形成“新質(zhì)生產(chǎn)力”，這既滿足了生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求，也是我們對勢不可當?shù)陌l(fā)展潮流的深刻認識。

（三）危機中的新機：統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護的必然出路

在當代資本主義階段，資本主義國家為了維護自己的發(fā)展利益，往往會將自身引致的生態(tài)問題轉(zhuǎn)移到國外，造成生態(tài)危機的世界性蔓延。譬如，2023年8月24日，日本政府無視國際社會的強烈憤怒與反對，執(zhí)意啟動了核污水排海計劃。根據(jù)權(quán)威機構(gòu)和專家的觀點，日本的核污水排海行為將對全球生態(tài)環(huán)境和人類的生存產(chǎn)生難以評估的負面影響。除核污染之外，生態(tài)危機在當前的表現(xiàn)還包括環(huán)境污染、生態(tài)破壞、大氣污染、全球氣候變暖以及生物多樣性喪失等問題，成為制約人類社會生存和發(fā)展的異己力量。值得強調(diào)的是，生態(tài)危機問題雖然是資本主義生產(chǎn)方式衍生的必然結(jié)果，但是其結(jié)果卻是處于最弱勢的發(fā)展中國家和落后地區(qū)成為生態(tài)危機的最大受影響地。甚至可以說，生態(tài)危機問題如今已經(jīng)發(fā)展成不分民族、國家和制度的一場全球性危機，且不存在任何一個國家能夠在這場全球性危機面前獨善其身。由此可見，解決生態(tài)危機問題，已然成為21世紀人類社會的關(guān)鍵性議題之一。

遵循馬克思主義的基本觀點，消解生態(tài)危機的途徑與解決經(jīng)濟危機的途徑是一樣的，必須直面資本邏輯和超越資本主義生產(chǎn)方式，實行社會生產(chǎn)方式的革命，進而完成社會生產(chǎn)從以物為本到以人為本的價值導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變。正如馬克思在談到未來社會如何克服生態(tài)危機時指出：“聯(lián)合起來的生產(chǎn)者…靠消耗最小的力量，在最無愧于和最適合于他們的人類本性的條件下來進行這種物質(zhì)變換”[16]928-929。因此，在社會主義制度下，我們的生產(chǎn)必然遵循人和自然、社會之間的和諧發(fā)展規(guī)律，在國內(nèi)實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展的同時， 也為消解全球性生態(tài)危機難題作出應(yīng)有的貢獻。以“新質(zhì)生產(chǎn)力”替代傳統(tǒng)生產(chǎn)力，積極培育新能源、新材料、先進制造等新興產(chǎn)業(yè)，并以科技創(chuàng)新賦能未來產(chǎn)業(yè)，是我們國家當前階段統(tǒng)籌發(fā)展生產(chǎn)力和保護生態(tài)的必然選擇，是我們對中國式現(xiàn)代化理論和實踐的新發(fā)展。需要進一步說明的是，加快形成“新質(zhì)生產(chǎn)力”，通過科技創(chuàng)新構(gòu)建現(xiàn)代化生產(chǎn)體系和生態(tài)文明范式，不僅有助于推進我國生態(tài)文明建設(shè)進程，更有助于消解全球性生態(tài)危機難題。

（四）被動中的主動：贏得大國競爭主動的迫切需要

隨著新一輪科技革命的持續(xù)發(fā)展，以大數(shù)據(jù)、算法、人工智能為代表的新興數(shù)字技術(shù)已然成為影響當代國際格局變化和國家綜合實力競爭的關(guān)鍵要素。正是在這樣的時代背景下，當代資本主義的霸權(quán)邏輯也發(fā)生了變化，其外部表象為從主導(dǎo)政治權(quán)力向技術(shù)霸權(quán)的延伸，即依托技術(shù)霸權(quán)實現(xiàn)經(jīng)濟政治文化上的統(tǒng)治。例如，2023年3月份，美國國會眾議院針對中國數(shù)字企業(yè)TikTok舉行了一場長達5個多小時的聽證會。聽證會以“國家安全和數(shù)據(jù)隱私”為題，指責(zé)“TikTok受中國控制”“安插在美國的間諜”及“TikTok侵犯美國民眾隱私”。究其本質(zhì)而言，該做法旨在將中國的影響力排除在美國的數(shù)字空間之外，折射出美國政府在數(shù)字技術(shù)上的霸權(quán)主義，暴露出極為明顯的數(shù)字帝國主義。不僅如此，美國還以意識形態(tài)劃分陣營建立技術(shù)壟斷同盟，并以各種威逼利誘要求他國共同對中國相關(guān)高校、科研機構(gòu)和企業(yè)等研發(fā)主體進行封鎖與制裁，企圖在量子計算、人工智能、清潔能源、生物技術(shù)等新興技術(shù)領(lǐng)域長期遏制中國的崛起與發(fā)展。值得強調(diào)的是，盡管我們近幾年內(nèi)在技術(shù)創(chuàng)新方面取得了一系列的成就，但目前仍然存在一些亟須解決和攻克的難題。如原始創(chuàng)新能力不強、創(chuàng)新體系整體效能不高、科技投入產(chǎn)出效益不高，等等。這些技術(shù)領(lǐng)域上的“卡脖子”問題，不僅是影響我國新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和速度的最大制約，也是導(dǎo)致目前我國產(chǎn)業(yè)升級受制于人、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)競爭力不強的主要因素之一。

能否抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史機遇，加快培育新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，是當前我們妥善應(yīng)對西方制裁并贏得大國科技競爭主動的迫切需要。在激烈的國際競爭中，我們要開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，從根本上說，還是要依靠科技創(chuàng)新。在這種背景下，加快實現(xiàn)潛在生產(chǎn)力向“新質(zhì)生產(chǎn)力”的轉(zhuǎn)化，積極培育新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，是我們立足當下前瞻未來的理性之舉，對于我國贏得國際競爭優(yōu)勢具有積極意義。

三、何為：加快形成“新質(zhì)生產(chǎn)力”的實踐進路

“新質(zhì)生產(chǎn)力”是推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的新動能。要加快發(fā)展“新質(zhì)生產(chǎn)力”，一是要以科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為首要前提；二是要通過建立健全體制機制破除束縛生產(chǎn)力發(fā)展的障礙；三是積極推動國內(nèi)人才資源的積累和躍升，培養(yǎng)符合新質(zhì)生產(chǎn)力所需的人才。具體而言，可以從以下幾個方面展開探討。

（一）依托科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快形成“新質(zhì)生產(chǎn)力”

如前所述，“新質(zhì)生產(chǎn)力”是以前沿科技和新興產(chǎn)業(yè)為物質(zhì)基礎(chǔ)的生產(chǎn)力。這意味著，加快形成“新質(zhì)生產(chǎn)力”必然要以源源不斷的科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為首要前提。當前，世界正處于科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深刻變革期，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的廣度、深度和速度前所未有。故而，我國應(yīng)因勢利導(dǎo)、主動作為，充分依托科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，并結(jié)合自身的發(fā)展條件與優(yōu)勢進行精準施策，形成“新質(zhì)生產(chǎn)力”。一是加快實現(xiàn)高水平科技自立自強。科學(xué)技術(shù)是“第一生產(chǎn)力”在今天已經(jīng)成為不爭的事實，它不僅本身就是現(xiàn)實生產(chǎn)力的主要要素，還能夠進一步促進生產(chǎn)活動中的全要素生產(chǎn)率。但目前，我國在一些核心技術(shù)領(lǐng)域還面臨著“卡脖子”的技術(shù)短板，成為制約我國產(chǎn)業(yè)升級和高質(zhì)量發(fā)展的一個現(xiàn)實因素。在以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期，我們要主動對接國家發(fā)展需求，圍繞技術(shù)短板和關(guān)鍵環(huán)節(jié)積極謀劃布局，將影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國際競爭力的引領(lǐng)性技術(shù)牢牢掌握在自己手中，進而進一步釋放潛在生產(chǎn)力。二是積極培育新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。習(xí)近平總書記指出，“整合科技創(chuàng)新資源，引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”[17]。2022年，新一代信息技術(shù)、高端裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占我國國內(nèi)生產(chǎn)總值比重超過13%。在這個意義上，新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)與“新質(zhì)生產(chǎn)力”之間緊密關(guān)聯(lián)，后者不僅內(nèi)涵了新的科學(xué)技術(shù)，也內(nèi)涵了新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。因此，加快形成“新質(zhì)生產(chǎn)力”，需將積極培育新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)作為主攻方向。一方面加快發(fā)展新能源、新材料、智能制造、生物技術(shù)等產(chǎn)業(yè)，另一方面積極組織實施未來產(chǎn)業(yè)的孵化與培育，只有如此，才能最大程度上將新技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，為支撐高質(zhì)量發(fā)展提供源源不斷的動力。三是必須把握好新產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)形成和發(fā)展的基礎(chǔ)，二者都是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分。所以，通過發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)加快形成“新質(zhì)生產(chǎn)力”，并不意味著要徹底拋棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。目前，國內(nèi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體系體量大、占比高，是我國發(fā)展的韌性所在，也是培育“新質(zhì)生產(chǎn)力”的重要來源。例如，我國在新能源汽車、智能制造、移動通信等新興產(chǎn)業(yè)上的崛起全部來自傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。正如習(xí)近平總書記強調(diào)：“堅持推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，不能當成‘低端產(chǎn)業(yè)簡單退出”[18]。因此，堅持一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，一手抓新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)培育壯大，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)并舉發(fā)展才是真正符合加快形成“新質(zhì)生產(chǎn)力”的必由之路。

（二）建立健全體制機制保障，快速壯大“新質(zhì)生產(chǎn)力”

根據(jù)歷史唯物主義的基本原理，我們在發(fā)展生產(chǎn)力的同時還需通過持續(xù)地深化改革推翻與生產(chǎn)力發(fā)展不相適應(yīng)的體制機制障礙。馬克思曾指出：“社會的物質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段， 便同它們一直在其中運動的現(xiàn)存生產(chǎn)關(guān)系或財產(chǎn)關(guān)系發(fā)生矛盾。于是這些關(guān)系便由生產(chǎn)力的發(fā)展形式變成生產(chǎn)力的桎梏?！盵19]591-592 所以，在生產(chǎn)力的發(fā)展過程中， 必然總是伴隨著解放生產(chǎn)力的問題， 為生產(chǎn)力的發(fā)展掃清障礙，進一步促進生產(chǎn)力的發(fā)展。例如，近年來國內(nèi)松山湖科學(xué)城通過持續(xù)深化科技創(chuàng)新體制機制改革，促使整體創(chuàng)新活力進一步釋放，各種戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)拔節(jié)生長?；诖?，通過建立和完善體制機制保障破除一切束縛生產(chǎn)力發(fā)展的障礙，形成與“新質(zhì)生產(chǎn)力”發(fā)展要求相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系，有利于推動其快速壯大。一是構(gòu)建市場機制有效、政府調(diào)控有度的運行機制。在加速科技創(chuàng)新和推動產(chǎn)業(yè)變革的過程中，政府始終發(fā)揮著引領(lǐng)性的作用，而市場則發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用，這要求我們處理好有為政府和有效市場的關(guān)系，絕不能把二者對立起來。因此，在培育和發(fā)展“新質(zhì)生產(chǎn)力”階段，一方面需要政府提供公平競爭的體制機制和成熟可靠的軟硬基礎(chǔ)設(shè)施，另一方面則需要市場充分發(fā)揮能動性，促進市場主體形成，更好地推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。二是穩(wěn)步推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。當前國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展面臨著供給機構(gòu)失衡的突出問題，是阻礙新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個顯著因素。這要求我們在當前和未來的一段時期內(nèi)要把改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)作為重點任務(wù)，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡的問題精準施策，注重用科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，通過形成新質(zhì)生產(chǎn)力巧妙解決供給體系落后的問題。三是完善有利于發(fā)展“新質(zhì)生產(chǎn)力”的制度環(huán)境。例如，通過制定科學(xué)有效的政策體系、指標體系、標準體系等，兼顧各方主體的分配利益，讓更高質(zhì)量、更可持續(xù)、更加公平真正落到實處。

（三）提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，持續(xù)賦能“新質(zhì)生產(chǎn)力”

人是生產(chǎn)力中最活躍、最具決定意義的構(gòu)成要素，也是“新質(zhì)生產(chǎn)力”的創(chuàng)造者和使用者。因為就其本質(zhì)而言，“新質(zhì)生產(chǎn)力”的核心在于科技創(chuàng)新驅(qū)動，而科技創(chuàng)新的主體正是人。黨的二十大報告提出了“必須堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力”[20]的重要論述，深刻體現(xiàn)了對于解放和發(fā)展生產(chǎn)力的規(guī)律性認識，為推動國內(nèi)人才資源的積累和躍升進而更快形成和釋放“新質(zhì)生產(chǎn)力”指明了工作方向。一是強化高校領(lǐng)軍型科技人才的培養(yǎng)。眾所周知，高校不僅是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，同時又是人才培養(yǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它在培育和發(fā)展“新質(zhì)生產(chǎn)力”中的地位和作用不容忽視。新形勢下，高校要積極回應(yīng)國家發(fā)展需求，著力培養(yǎng)適應(yīng)未來發(fā)展需要的科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，為加強原始創(chuàng)新能力建設(shè)提供人才支持，推動科技創(chuàng)新的潛力早日實現(xiàn)為實實在在的生產(chǎn)力。二是強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用。根據(jù)華為公布的數(shù)據(jù)顯示，該企業(yè)在2022年的研發(fā)費用達到了1615億元人民幣，占全年收入的25.1%。除了華為以外，諸如比亞迪、大疆、東方恒信等企業(yè)正勇于成為科技創(chuàng)新的主體。習(xí)近平總書記指出：“加強以企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平，不斷以新技術(shù)培育新產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級”。[21]這一論述再次明確了強化企業(yè)作為科技創(chuàng)新主體的重要意義。就具體做法而言，一方面可以推動形成企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研高效協(xié)同深度融合的創(chuàng)新體系，另一方面則可以加大政策支持力度，推動企業(yè)參與基礎(chǔ)研究。三是加強科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的引進。在這一點上，我們可以根據(jù)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展態(tài)勢，通過不斷完善人才評價體系和激勵機制以營造開放、包容的創(chuàng)新氛圍，更好吸納一批海外高層次人才和創(chuàng)新要素。

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