▊ 文/戚 彪 劉仁杰

四川川煤華榮能源有限責任公司自2021年通過改革重組以來，始終堅持以習近平總書記關于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設的重要論述為根本遵循和科學指南，聚焦主責主業(yè)，堅持改革創(chuàng)新，承壓破題攻堅，尤其是在2023年，以治理、活力、布局的深層次變革，帶動思想、管理、形象發(fā)生深刻變化，企業(yè)核心競爭力、產(chǎn)業(yè)引領力、能源保障力進一步提升，首次榮登“2023四川企業(yè)100強”榜單，為推動新時代治蜀興川再上新臺階貢獻了力量、展現(xiàn)了擔當。

一、堅持規(guī)范科學，現(xiàn)代治理再加強

華榮能源公司聚焦黨委會、董事會、經(jīng)理層功能發(fā)揮，明確黨委把方向行穩(wěn)致遠、董事會作決策科學合理、經(jīng)理層抓落實高效有力，確保各治理主體權責法定、權責透明、協(xié)調運轉、有效制衡。

一是堅持黨建領航。華榮能源公司及下屬全資子公司、控股公司遵循“雙向進入、交叉任職”原則，公司各級黨組織班子成員進入董事會、經(jīng)理層。統(tǒng)籌協(xié)調董事會、監(jiān)事會、經(jīng)營層權責關系，推進決策程序互促共融。嚴格落實黨委“三重一大”決策清單、黨委研究決定事項清單、黨委前置研究討論事項清單“三張清單”要求，推動黨委領導作用落實落地。

二是規(guī)范治理主體。出臺《“三重一大”決策事項清單（修訂）》，完善《董事會議事規(guī)則》《總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則》《董事會授權經(jīng)理層決策管理辦法》，厘清職責邊界，規(guī)范決策程序，完善時間銜接。建立議題審批制度，規(guī)范“議題部門審核、分管領導審查、主要領導審定”。按照核定編制配齊配強“三會”人員，常態(tài)化開展業(yè)務培訓，提升履職能力。

三是加強董事會建設。規(guī)范董事會下設5個專委會運行方式，制定《外部董事履職管理辦法（試行）》和《外部董事考核評價辦法（試行）》，明確外部董事（包括專職外部董事和兼職外部董事）履職臺賬、工作報告、業(yè)務調研等工作。規(guī)范董事會辦公室管理業(yè)務，深化董事會辦公室人員業(yè)務培訓，提高董事會辦公室人員業(yè)務素養(yǎng)。嚴格外部董事履職考核，促進外部董事勤勉履職、擔當作為。

四是激發(fā)經(jīng)理層活力。大力推進授權事項進公司章程，動態(tài)調整董事會、經(jīng)理層權力范圍和責任義務。完善議案管理、調研論證、法律審查、風險評估、會議記錄、資料管理等相關業(yè)務的配套管理制度，落實落細各管理環(huán)節(jié)和業(yè)務流程。修訂《董事會授權經(jīng)理層決策管理辦法》，進一步明確授權形式、授權管理和授權事項清單。

二、堅持市場導向，效率效益再激發(fā)

華榮能源公司以“提高效率、提升效能、提增效益”為導向，以職位職級、績效考核、薪酬激勵三大體系為抓手，穩(wěn)步構建“干部能上能下、員工能進能出、收入能增能減”的體系架構，為公司激發(fā)內在活力、提升效率效能注入強勁動力。

一是提升運行質量。全面推行預算管理和對標管理，制定公司降本增效10大舉措。2023年，物資庫存從2.35億元降到1.6億元，李子埡煤礦南二井、唐家河煤礦、趙家壩煤礦實現(xiàn)噸煤完全成本下降30元。建立資金預警機制，清理銀行賬戶218個，銷戶14個。加大融資力度，制定多渠道、多方式的申貸方式和融資方案，新增融資規(guī)模8.3億元。加大虧損治理，完成九鼎公司經(jīng)營性停產(chǎn)，圓滿分流安置職工100余人。敘永一礦、小河嘴煤礦、趙家壩煤礦實現(xiàn)扭虧為盈。

二是優(yōu)化薪酬分配。構建工資與效益聯(lián)動考核機制，完善洗煤廠考核結算方式，推行礦井產(chǎn)量和進尺超計劃加價、“六費”考核激勵、超盈節(jié)虧增效等系列措施，激勵員工通過業(yè)績提升實現(xiàn)收入增長。堅持“提低、擴中、控高”分配原則，逐步規(guī)范一、二、三線職工收入合理差距。嚴控年薪制人員薪酬，考核扣罰款在月度薪酬中扣減，重點工作績效全部納入年度績效考核匯算。

三是規(guī)范市場用工。對管理崗員工、操作崗員工按滿負荷工作法重新開展“三定”工作。制定出臺《采掘職工隊伍規(guī)范化建設實施意見》，優(yōu)化用工結構，實現(xiàn)減人提效，采掘一線人員占比達50%以上，管理人員按12%上限控制。2023年，共招收各類操作崗員工3115人，采掘一線用工由7855人增加到8714人，平均年齡由47.45歲降為46.95歲，通過補員，采掘一線配員總數(shù)已基本達到定員水平，員工老齡化問題有所緩解。規(guī)范采掘職工隊伍建設，清理非全日制用工、共享用工等高風險用工194人。

四是優(yōu)化三項制度。出臺工資薪酬優(yōu)化調整系列制度，建立與市場價格接軌的工資薪酬分配機制，工資薪酬與煤炭市場價格實現(xiàn)聯(lián)動。暢通進出通道，管理人員實行統(tǒng)一招聘和公開競聘，操作崗位招聘嚴格報批審查，采掘增人增資、減人減資。印發(fā)《非煤單位和煤礦單位地面操作崗“三定”工作方案》，組建定編定崗定員專班，重新?lián)嵑硕ǜ鲉挝挥霉と藬?shù)。探索建立內部勞動力市場，富余人員通過多種方式轉崗分流，持續(xù)激活內生活力，努力降低用工成本。

三、堅持科技賦能，創(chuàng)新驅動再提升

華榮能源公司堅持“科技創(chuàng)新是引領發(fā)展的核心動力”理念不動搖，大力推進高水平科技自立自強，加快構建“基礎研究+平臺支撐+技術攻關+成果轉化”全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈，穩(wěn)步提升科技對企業(yè)效益的貢獻率。

一是強化支撐保障。加快推進以采掘智能化為龍頭的“五化融合”，積極打造原創(chuàng)技術策源地。修訂技術創(chuàng)新管理制度和辦法，完善公司《技術創(chuàng)新管理辦法及考核細則》。加大研發(fā)投入，2023年科技投入28160萬元（占各單位內部結算價營業(yè)收入比例的3.9%），較2022年科技計劃投入占比上升0.7個百分點。抓好科技經(jīng)費及稅收減免管理，2023年實際加計扣除總額15148.92萬元，科技投入減免稅費達2235.32萬元。

二是開展重點攻關。抓好省級技術中心平臺維護和政府項目申報，通過省級企業(yè)技術中心年度考評。開展政府科技項目申報，“急傾斜薄煤層偽俯斜智能化綜采成套設備及工藝”等4個項目入選四川省國資委“原創(chuàng)技術策源地”和國企“十四五”重點項目。圍繞煤礦瓦斯治理、水害防治、機電運輸?shù)乳_展攻關，21個職工（勞模）創(chuàng)新工作室產(chǎn)生“五小”創(chuàng)新成果138項。

三是加速成果轉化。加強科技成果和專利成果管理，2023年申報四川省科技進步獎12項、申報中國煤炭工業(yè)協(xié)會獎項10項，“急傾斜煤層智能化開采關鍵技術及裝備”成果獲中國煤炭工業(yè)協(xié)會科技進步一等獎。申報國家專利89件，授權專利70件（其中發(fā)明專利4件）。各級工程技術人員撰寫科技論文300余篇，在國家級期刊發(fā)表151篇，組織54篇論文參加四川省煤炭工業(yè)協(xié)會優(yōu)秀論文評比，12篇獲獎并參加八省市論文交流。

四、堅持資源導向，能源保障再殷實

華榮能源公司始終把資源接續(xù)、能源保供作為最重要、最緊迫的政治任務，全面落實四川省委、省政府能源保供要求，切實發(fā)揮全省煤炭行業(yè)龍頭作用。

一是制定戰(zhàn)略規(guī)劃。堅定不移把煤炭主業(yè)做強做優(yōu)做大做精，大力實施精煤品牌戰(zhàn)略，一礦一策實施礦井智能化改造，布局搶占新能源風口，創(chuàng)新資源集聚和轉化功能，積極推動主輔協(xié)同發(fā)展，精準發(fā)力建設復雜煤層智能化開采原創(chuàng)技術策源地。明確以建設南方一流礦井為目標，推動煤礦實現(xiàn)安全、綠色、智能、高效發(fā)展，“十四五”期間煤礦的機械化水平開采達到90%以上。

二是加快“四化”建設。已在太平煤礦、大寶頂煤礦、新維煤業(yè)建成投產(chǎn)3個智能化采煤工作面，正在代池壩煤礦、金剛煤礦建設2個智能化采煤工作面。2023年底原煤單產(chǎn)水平達到3.2萬噸、掘進單進水平達到107米，生產(chǎn)人數(shù)降低至1.9萬人，年人均煤炭產(chǎn)量達到660噸。

三是保障資源接續(xù)。全力申辦礦權，制定礦權辦理中長期規(guī)劃和年度計劃，成立專班，積極協(xié)調，蹲點跟蹤，完成3宗采礦權延續(xù)、2宗探礦權保留，推進3宗探轉采、4宗協(xié)議出讓、2宗礦權“招拍掛”、1宗增劃，協(xié)調2宗采礦權與油氣礦權重疊協(xié)議、3宗飲用水源準保護區(qū)和生態(tài)保護區(qū)調整。加強資源管理，清理礦井資源及“三量”，核實保有資源可采性，規(guī)范編制礦山儲量年報，提升能源保障水平。