曹昌沐

摘要：傳統(tǒng)村落作為中國農(nóng)耕文明留下的最大遺產(chǎn)，具有豐富的歷史和文化資源，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進，傳統(tǒng)村落重新煥發(fā)生機，但改造水平參差不齊，傳統(tǒng)村落改造模式也受到極大的關(guān)注。文章以永泰縣嵩口鎮(zhèn)傳統(tǒng)村落改造模式為例，分析了嵩口鎮(zhèn)傳統(tǒng)村落改造項目中以自然生態(tài)環(huán)境和歷史文化資源為基礎(chǔ)，從政府、村民和社會力量三維角度組織實施的“兩基三維”的改造項目實施情況，總結(jié)了項目實施中存在的問題及困難，并提出了相關(guān)建議，以期為傳統(tǒng)村落改造的研究人員提供幫助和案例支撐。

關(guān)鍵詞：傳統(tǒng)村落；嵩口古鎮(zhèn)；兩基三維

文章編號：1674-7437（2024）04-0197-03? ? ?中國圖書分類號：TU982.29? ? ? 文獻標識碼：A

傳統(tǒng)村落改造不僅是保護歷史文化遺產(chǎn)工作的需要，還是改善村落人居環(huán)境、提升村落宜居水平的需要。黨的十八大以來，傳統(tǒng)村落保護工作一直受到黨中央的高度關(guān)注和重視。在國家層面，相應(yīng)的政策和措施相繼出臺，以推動傳統(tǒng)村落保護工作的開展。習(xí)近平總書記指出：“農(nóng)村是我國傳統(tǒng)文明的發(fā)源地，鄉(xiāng)土文化的根不能斷，農(nóng)村不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園?！盵1]2021年9月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于在城鄉(xiāng)建設(shè)中加強歷史文化保護傳承的意見》，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實[2]。

1 嵩口鎮(zhèn)傳統(tǒng)村落概況

“嵩口”含地處高山之麓，坐落雙溪合口之意。嵩口鎮(zhèn)隸屬福建省福州市永泰縣，鎮(zhèn)區(qū)面積257km2，人口3.2萬[3]，地處戴云山東麓，鎮(zhèn)區(qū)位于大樟溪與長慶溪匯合處，筆架山、錦屏山、蓮花山等環(huán)繞四周，福州市最高峰東湖尖位于境內(nèi)，是個匯集山川靈氣和雋秀的好地方。古鎮(zhèn)存有成片的明清時期的古民居建筑，分布相對集中，保存完好。鎮(zhèn)內(nèi)保留有成片的歷史街區(qū)和明清民居建筑群，于2008年古鎮(zhèn)被評為中國歷史文化名鎮(zhèn)，2016年被評為首批中國特色小鎮(zhèn)，2021年入選全國第一批鄉(xiāng)村旅游重點鎮(zhèn)。2011年，嵩口鎮(zhèn)制定并得到福建省政府批復(fù)通過了《中國歷史文化名鎮(zhèn)（嵩口）保護和發(fā)展規(guī)劃》，這是福建省首個歷史文化名鎮(zhèn)和名村的保護規(guī)劃，為嵩口鎮(zhèn)傳統(tǒng)村落的保護和改造提供了重要支持。通過該規(guī)劃的實施，嵩口古鎮(zhèn)得以重現(xiàn)其歷史文化的魅力，成為了福建省一個重要的保護和發(fā)展范例。該規(guī)劃的批復(fù)通過也標志著嵩口鎮(zhèn)傳統(tǒng)村落改造工作正式啟動。嵩口鎮(zhèn)核心保護范圍用地面積34.34hm2，核心保護范圍內(nèi)歷史建筑、不可移動文物用地面積9.27hm2。全鎮(zhèn)共有8個國家級傳統(tǒng)村落，10個省級傳統(tǒng)村落，4個省級文物保護單位，2個縣級文物保護單位以及108處不可移動文物點，被譽為“民間古民居博物館博物館”[4]。

2“兩基三維”傳統(tǒng)村落改造模式的具體內(nèi)涵

所謂“兩基三維”的傳統(tǒng)村落改造模式，“兩基”即傳統(tǒng)村落改造以自然生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，以歷史文化遺產(chǎn)為基礎(chǔ)?！叭S”即政府、村民和社會力量的三維角度組織實施，全方位推進傳統(tǒng)村落改造。文章以嵩口鎮(zhèn)傳統(tǒng)村落改造實踐為研究對象，通過訪談、實地調(diào)研和收集相關(guān)信息，歸納總結(jié)嵩口古鎮(zhèn)傳統(tǒng)村落改造的經(jīng)驗做法，旨在為鄉(xiāng)村治理以及傳統(tǒng)村落科學(xué)改造提供研究參考。

2.1 守住“綠水青山”生態(tài)基礎(chǔ)，開出增收致富絢麗之花

“敬畏生態(tài)”是歷史文化遺產(chǎn)保護的重要基礎(chǔ)，是改造好傳統(tǒng)村落的安全底線。守住了綠水青山，就是守住了傳統(tǒng)村落保護和發(fā)展的根基，方得金山銀山。傳統(tǒng)村落的發(fā)展離不開良好的生態(tài)環(huán)境，這是其最重要的資源之一。通過生態(tài)旅游的推動，傳統(tǒng)村落得以充分利用自身得天獨厚的生態(tài)資源，在保護生態(tài)環(huán)境的同時，也實現(xiàn)了新的發(fā)展機遇和增長點，煥發(fā)出新的發(fā)展生機。20世紀90年代初的永泰縣是福建省23個重點貧困縣中最貧困的，時任福州市委書記的習(xí)近平經(jīng)常深入到永泰縣貧困鄉(xiāng)村，親自抓永泰縣的扶貧工作。據(jù)《習(xí)近平在福州》記載：在一次調(diào)研中，永泰縣的縣委書記就講了一些永泰今后的發(fā)展規(guī)劃，無非就是想通過發(fā)展一些加工業(yè)、旅游業(yè)找出路。時任福州市委書記的習(xí)近平聽他說了一路，也不怎么表態(tài)。當看到永泰縣城的主河流大江溪時，他說：“這里景色很好?！苯又种v了一句：“此地有崇山峻嶺，茂林修竹，你這個地方只能是因地制宜，做森林、竹子的文章?！盵5]同時，其指出：“永泰的地理環(huán)境就是山區(qū)，是福州的后花園，你們一定要咬定青山不放松，必須保護好環(huán)境，一條河也不能污染。山上的樹林、果樹要管理好，永泰的發(fā)展方向就是綠水青山?！盵5]嵩口鎮(zhèn)秉承“綠水金山就是金山銀山”發(fā)展理念，在改造傳統(tǒng)村落過程中，堅持以自然生態(tài)為根基，將自然生態(tài)保護放在首位，以自然生態(tài)環(huán)境作為未來發(fā)展的起點。“咬定青山不放松”，走出一條成適合永泰發(fā)展的“兩山”理論，走出一條又一條綠水青山向金山銀山的轉(zhuǎn)化之路，實現(xiàn)綠色變現(xiàn)，增收致富；“一條河也不能污染”，定期開展“護河愛水、清潔家園”實踐活動；“山上的樹林、果樹要管理好”，今天，小小的青梅、李干，下了山就是青梅酒、脆梅、梅餅、李干等，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，助力村民增收。經(jīng)過多年努力開發(fā)，嵩口鎮(zhèn)已成為國家生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游重點鎮(zhèn)，助力永泰縣獲評中國首批“天然氧吧縣”。永泰縣嵩口鎮(zhèn)傳統(tǒng)村落改造中將自然生態(tài)保護作為出發(fā)點，加強生態(tài)環(huán)境保護，筑牢良好生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)，給傳統(tǒng)村落改造制造了天然基礎(chǔ)和“生態(tài)本錢”

2.2 守住“嵩口歷史”文化基礎(chǔ)，留住傳統(tǒng)村落的根與魂

傳統(tǒng)村落形成時間比較早，個性較為鮮明，傳統(tǒng)資源較為豐富，且具有歷史價值、文化價值、藝術(shù)價值、社會價值及保護價值，傳統(tǒng)村落是人民群眾創(chuàng)造的結(jié)果、共同的財富。嵩口鎮(zhèn)在傳統(tǒng)村落文化遺產(chǎn)保護工作實踐中，按照一般保護與重點保護相結(jié)合、適度修復(fù)與合理利用相結(jié)合、古民居保護與民俗文化挖掘相結(jié)合、歷史文化與山水風(fēng)光相結(jié)合等四種結(jié)合方式，對傳統(tǒng)村落歷史文化遺產(chǎn)進行保護利用。在此基礎(chǔ)上，深入挖掘整理建筑文化、耕讀文化、海絲文化、民俗文化等歷史文化遺產(chǎn)，做好歷史文化遺產(chǎn)的活化利用。例如，提升溪湖肥獅、蘆洋紙獅、嵩口伬唱等地方傳統(tǒng)民俗表演水平，豐富其表演形式；普及《賀新郎》《古鎮(zhèn)抒懷》等地方歌曲以及唱詩、墟場、大樟溪放排山歌、中山打獵隊隊規(guī)隊約等非物質(zhì)文化，推動富有嵩口文化特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)；依托嵩口民俗博物館、嵩口月洲鄉(xiāng)村記憶檔案館等具有嵩口特色的古村落文化、展示民俗風(fēng)情為主的專題性博物館，打造鄉(xiāng)村文化名片，走出了一條傳統(tǒng)村落改造中歷史文化遺產(chǎn)保護利用的“嵩口模式”。

2.3 激發(fā)“三維”活力，推動村落改造多元治理

建立多元共治的長效機制是治理現(xiàn)代化的要義所在，要在堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下，充分吸收政府、市場、社會、村民等多方力量共同參與，實現(xiàn)多元主體在鄉(xiāng)村治理中各司其職、各負其責[6]。嵩口鎮(zhèn)政府發(fā)揮總攬全局協(xié)調(diào)各方的作用，成立了古村落古厝保護與開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，先后編制了《中國歷史文化名鎮(zhèn)（嵩口）保護和發(fā)展規(guī)劃》《嵩口鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃》等相關(guān)規(guī)章制度，從頂層設(shè)計上入手，于科學(xué)規(guī)劃、長效治理上精準落腳。傳統(tǒng)村落的改造與村民是緊密相連的，他們是村落的主人也是村落改造最主要的參與者。習(xí)近平總書記2019年在河南省考察傳統(tǒng)村落時指出：“搞鄉(xiāng)村振興，不是說都大拆大建，而是要把這些別具風(fēng)格的傳統(tǒng)村落改造好。要實現(xiàn)生活設(shè)施便利化、現(xiàn)代化，能夠洗上熱水澡，村容村貌要整潔優(yōu)美?！盵7]傳統(tǒng)村落改造與村民日常生活及切生利益息息相關(guān)，應(yīng)聽取村民意見建議，發(fā)揮村民主動性、能動性。嵩口鎮(zhèn)成立各級保護協(xié)會，由古鎮(zhèn)各個產(chǎn)權(quán)所有者、管理部門、文化團體和熱心古鎮(zhèn)保護事業(yè)的人士參加，同時聘請有關(guān)專家、學(xué)者擔任顧問，共同參與村落改造實施，反應(yīng)村落實際情況和村民具體意見，便于溝通協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢、專業(yè)團隊及其他社會力量的作用，在設(shè)計規(guī)劃、招商引資、專業(yè)培訓(xùn)等方面注入新活力，嵩口鎮(zhèn)傳統(tǒng)村落改造初期就開始引入臺灣的文創(chuàng)團隊入駐，幫助做好歷史文化遺產(chǎn)保護開發(fā)利用。自2014年以來，福建省以上財政共投入22.84億元，撬動地方和社會投入保護資金達460億元以上，共同支持福建省歷史文化名鎮(zhèn)名村傳統(tǒng)村落保護工作[8]。截至2019年，嵩口鎮(zhèn)累計投入5 828萬元，用于古鎮(zhèn)保護建設(shè)。積極探索采用“租賃”“托管”“補助”“使用權(quán)置換”等多種形式，讓社會力量共同參與古厝保護，通過“三維”共發(fā)力，共同管理“一盤棋”的思路，為傳統(tǒng)村落改造保駕護航。

3 嵩口鎮(zhèn)傳統(tǒng)村落改造的思考與啟示

3.1 因地制宜是改造好傳統(tǒng)村落的天然基礎(chǔ)

因地制宜就是要立足于村落資源優(yōu)勢，需要從自身優(yōu)勢出發(fā)，找準優(yōu)勢，精準發(fā)力，才能充分運用好村落的天然基礎(chǔ)，走出適合自身高質(zhì)量發(fā)展的道路。有的傳統(tǒng)村落，為了改造而改造，為了學(xué)習(xí)先進而一味模仿，導(dǎo)致出現(xiàn)大量同質(zhì)化問題，如村落規(guī)劃同質(zhì)化、景觀同質(zhì)化、建筑同質(zhì)化、產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化、文化氛圍同質(zhì)化等，讓改造傳統(tǒng)村落變了味，也失去了原味。導(dǎo)致這些問題出現(xiàn)的根本在于對本土資源優(yōu)勢的認識不足，對村落潛力的挖掘不夠，以及對村落創(chuàng)新性改造的科學(xué)性認識不充分，回歸到根本就是脫離了村落實際，沒有因地制宜地改造傳統(tǒng)村落。再者，傳統(tǒng)村落所在地區(qū)的發(fā)展水平參差不齊，村落資源稟賦也有明顯差異，要以傳統(tǒng)村落的生態(tài)資源和文化資源和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為基礎(chǔ)，立足村落實際情況，打通第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)渠道，遵循鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)律，因地制宜謀出路。以組織振興為引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)振興為引擎，深化人才振興、文化振興、生態(tài)振興有機融合，構(gòu)建村落內(nèi)部及村落周邊良性循環(huán)，因地制宜，科學(xué)發(fā)展，把傳統(tǒng)村落改造好。

3.2 與時俱進是改造好傳統(tǒng)村落的活力基因

傳統(tǒng)村落改造需要保護和發(fā)展同步進行，既要“一脈相承”又要“與時俱進”。隨著傳統(tǒng)村落集中連片保護利用政策實施以來，連片區(qū)內(nèi)和片區(qū)外的傳統(tǒng)村落改造有較為明顯的差距。連片區(qū)傳統(tǒng)村落改造在人居環(huán)境、傳統(tǒng)建筑物存續(xù)和傳統(tǒng)文化保存方面都有較好的保護與發(fā)展，片區(qū)外的傳統(tǒng)村落在改造過程中存在不科學(xué)改造、管理缺位等問題屢見不鮮。對傳統(tǒng)村落的保護需要站在歷史的角度和長遠發(fā)展的高度來考量，要采取具有前瞻性、持續(xù)性和果斷性的保護措施，不能為了改造而改造，傳統(tǒng)村落具有豐富的歷史文化資源和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，對其改造需要慎之又慎，避免造成不可逆的破壞，每一次改造都是對歷史文化資源保護的一次考驗。鄉(xiāng)村振興并不僅僅是進行拆建，更重要的是改造傳統(tǒng)村落，提升其生活設(shè)施的現(xiàn)代化水平，保持村莊的風(fēng)貌特色，同時注重環(huán)境的整潔和美觀，以打造一個宜居、宜游的鄉(xiāng)村環(huán)境。所以，傳統(tǒng)村落改造也要與時俱進，要綜合考慮政府規(guī)劃、村落保護和發(fā)展、村民日益增長的物質(zhì)文化需要等因素，統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)村落改造。

3.3 全民參與是改造好傳統(tǒng)村落的持久動力

傳統(tǒng)村落的改造需要由政府主導(dǎo)、村民主體、社會參與、共同協(xié)作完成的，是保障與發(fā)展傳統(tǒng)村落的基礎(chǔ)，事關(guān)廣大村民根本福祉。胡炎平[9]（2017）提到推進村民自治就必須全面實施多元精英合作治理。這種治理模式成為鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設(shè)的新趨向。在傳統(tǒng)村落改造中，政府在頂層設(shè)計、科學(xué)決策、資金補充、移民搬遷、人員保障等環(huán)節(jié)要充分調(diào)動多元主體的積極性。村民是村落的主人，村民參與傳統(tǒng)村落改造既是國家政策鼓勵也是村民個人權(quán)利主張的需要。村民作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承者和承載者，在傳統(tǒng)村落的改造過程中扮演著重要角色。他們的參與對于保護和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)至關(guān)重要，因為沒有他們的參與，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)可能會因缺乏承載者而消亡。沒有村民的參與和配合，傳統(tǒng)村落的改造就缺乏主體，改造活動也就無法正常進行。作為傳統(tǒng)村落改造最直接的利益相關(guān)者，村民的參與度在一定程度上決定了村落改造的成功率。社會參與對傳統(tǒng)村落改造中發(fā)揮著不可或缺的作用，村落改造經(jīng)費除了政府財政支出外，還需要社會資本的注入，才能更好地起到保護和發(fā)展的作用，改善村民的生活。

4 結(jié)束語

傳統(tǒng)村落科學(xué)改造事關(guān)傳統(tǒng)村落可持續(xù)性發(fā)展、事關(guān)廣大村民對美好生活的需要。嵩口鎮(zhèn)傳統(tǒng)村落“兩基三維”改造模式，將農(nóng)村人居環(huán)境整治與村落改造有效結(jié)合，切實發(fā)揮基層組織的政治優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為村落發(fā)展優(yōu)勢、治理優(yōu)勢，有效釋放傳統(tǒng)村落多元價值，走出一條傳統(tǒng)村落保護和發(fā)展的路徑。

參考文獻：

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[2]中國政府網(wǎng).中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于在城鄉(xiāng)建設(shè)中加強歷史文化保護傳承的意見》[EB/OL].（2021-09-03）[2024-01-15].https：//www.gov.cn/gongbao/content/2021/content_5637945.htm.

[3]福州市永泰縣人民政府.嵩口鎮(zhèn)人民政府[EB/OL].（2024-01-02）[2024-01-15].https：//www.gov.cn/gongbao/content/2021/content_5637945.htm.

[4]福州市永泰縣人民政府.嵩口鎮(zhèn)：喜迎世遺大會 古街將換新顏[EB/OL].（2021-06-27）[2024-01-15].http：//www.yongtai.gov.cn/xjwz/zwgk/gzdt/bdyw/202106/t20210628_4129277.htm.

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[6]全國哲學(xué)社會科學(xué)辦公室.穆松林：以咬定青山不放松的執(zhí)著奮力推進鄉(xiāng)村治理[EB/OL].（2022-01-24）[2024-01-17].http：//www.nopss.gov.cn/n1/2022/0124/c219544-32338195.html.

[7]新華社.習(xí)近平：把傳統(tǒng)村落改造好 [EB/OL].（2019-09-17）[2024-01-17].https：//baijiahao.baidu.com/s？id=1644904015628451644&wfr=spider&for=pc.

[8]福建省財政廳.永泰、連城入選全國傳統(tǒng)村落保護利用示范縣獲補助[EB/OL].（2022-04-21）[2024-01-17].https：//czt.fujian.gov.cn/zwgk/czxw/202204/t20220421_5896822.htm.

[9]胡炎平，姜慶志，譚海波.治理現(xiàn)代化視野下的農(nóng)村多元精英合作治理——以江門市農(nóng)村聯(lián)誼會為考察對象[J].中國行政管理，2017（08）：73-77.