鐘志美 青島市李滄區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法大隊

食品安全一直是全球范圍內備受關注的重要議題，食品安全風險分析在保障食品質量安全方面發(fā)揮著重要作用。食品安全風險分析是一種系統(tǒng)性的方法，通過對食品生產、加工、配送等環(huán)節(jié)進行細致分析，識別潛在的危險因素和風險源，以便及時采取控制措施，確保食品安全。

一、食品安全的重要性

1.保障公眾健康。食品安全對于保障公眾健康至關重要，這是因為不安全的食品攜帶有害細菌、病毒、化學物質或其他污染物，人們攝入后可能引發(fā)食物中毒、傳染病或慢性疾病等健康問題。全球每年因食品安全問題導致的疾病和死亡案例不計其數，對公眾健康產生了嚴重威脅。

2.促進經濟發(fā)展。食品安全是促進經濟發(fā)展的關鍵，一個健康、安全的食品供應鏈是吸引投資、推動經濟增長的重要因素之一。確保食品安全，不但能增加消費者對產品的信任度，繁榮市場經濟，而且有助于拓展國際貿易，提升出口產品的競爭力，促進國際間的經濟合作與交流，推動全球經濟的健康發(fā)展。

3.維護社會穩(wěn)定。食品安全在維護社會穩(wěn)定方面起著重要作用。食品安全事件往往會引發(fā)消費者的質疑和不信任，導致抵制某些產品或品牌，進而影響整個產業(yè)鏈的穩(wěn)定運行，甚至引發(fā)社會動蕩。建立健全的食品安全體系和嚴格的監(jiān)管制度，可以有效預防和控制食品安全事件的發(fā)生，維護公眾對食品市場的信心和信任，促進社會公平和穩(wěn)定發(fā)展。

4.提升國家形象。通過嚴格執(zhí)行食品安全標準，可以展示國家對公眾健康和安全的高度重視，彰顯政府的責任和效率，提升其在國際社會中的影響力和競爭力。此外，通過積極參與國際食品安全合作和交流，分享經驗和技術，也能夠加強國家形象，展示其對全球食品安全問題的責任心和擔當。

二、食品安全風險分析方法

1.危害識別。食品安全風險分析的第一步是危害識別，確定食品生產、加工或分發(fā)過程中存在的潛在危害，包括微生物污染、化學物質殘留、物理污染或人為因素等。在危害識別階段，常用的方法包括了解食品生產流程、檢查原材料來源、考慮生產環(huán)境和設施，以及分析歷史數據和風險報告。微生物污染是常見的食品安全危害之一，通過檢查食品生產過程中存在的接觸點和交叉污染情況，可以識別出引發(fā)微生物污染的潛在因素。

2.危害評估。在危害評估過程中，通常會對識別到的潛在危害進行定量或定性評估，以確定其對公眾健康的風險水平。定量評估通常基于科學數據和統(tǒng)計模型，量化食品中潛在危害的存在和擴散程度，及其導致的健康影響。這包括確定風險源的致病性、暴露水平和接觸頻率等因素，并結合流行病學數據和毒性研究結果來評估風險。評估結果有助于確定風險管理的優(yōu)先級，為制定食品安全政策和標準提供科學依據，并指導實際操作中風險控制措施的制定和執(zhí)行。

3.危害控制。危害控制的目標是通過識別和實施適當的控制措施，確保食品安全，保護公眾健康，方法包括預防性控制和糾正性控制。預防性控制側重于防止食品安全問題的發(fā)生，例如通過采取衛(wèi)生措施、加強質量管理和監(jiān)督、改進生產工藝等方式，降低危害的發(fā)生概率。糾正性控制則側重于對已發(fā)生的食品安全問題，通過產品召回、處理不合格產品、修正生產流程等方式，減少食品安全風險對公眾健康的影響。

4.監(jiān)控追蹤。監(jiān)控追蹤是食品安全風險分析中至關重要的環(huán)節(jié)，主要目的是持續(xù)跟蹤和監(jiān)測食品生產、加工和分銷環(huán)節(jié)中的潛在風險，以及已經實施的風險控制措施的有效性。監(jiān)控追蹤包括定期對食品生產過程中關鍵控制點的監(jiān)測，以確保符合衛(wèi)生標準和質量要求；還包括對食品供應鏈的跟蹤和溯源，追溯食品從生產到銷售的全過程。通過及時收集、分析和反饋監(jiān)控數據，可以識別食品安全風險的變化和趨勢，發(fā)現食品生產過程中的潛在問題，并及時調整和改進食品安全管理措施，提高食品安全水平。

三、食品安全風險分析

在食品質量管理中的挑戰(zhàn)

1.新型食品安全問題不斷出現。隨著食品生產技術的不斷進步和消費者需求的變化，一些新型食品安全問題逐漸浮出水面。比如，基因編輯和基因改良技術的應用改善了作物抗病性和產量，但卻引發(fā)了基因突變或導致未知的安全風險；基于細胞培育的肉類等人工合成食品的出現，也給食品安全管理帶來了新挑戰(zhàn)。這些食品的生產過程涉及復雜的生物工程和生物技術，存在生產過程中的污染或不確定性，需要制定新的監(jiān)管和風險評估體系。

2.樣本數據存在不確定性。樣本數據的不確定性是指在食品安全風險評估過程中，由于樣本的有限性或采樣方法的不足導致數據不準確或不完整的情況。樣本數據的不確定性來自于樣本采集的隨機性和不確定性，因為食品樣本的采集通常是有限的、隨機的，并且受到各種因素的影響，容易導致樣本數據的代表性和可靠性存在一定程度的不確定性。樣本數據的不確定性還受到樣本分析方法和技術的限制影響，不同的分析方法和技術會導致不同的結果，而且一些分析方法存在檢測限、誤差范圍或靈敏度等問題，進而影響到樣本數據的準確性和可信度。

3.食品控制成本高昂。食品控制成本包括確保食品安全所需的各項費用，例如采購優(yōu)質原材料、加強生產過程監(jiān)控、建立完善的質量管理系統(tǒng)、實施檢測和檢驗等，這些控制措施的實施和維護需要大量的人力、物力和財力投入，導致食品控制成本高。有些企業(yè)由于資金實力不足，會節(jié)約部分食品控制成本，從而導致食品安全隱患的存在。

4.食品安全監(jiān)控不足。由于食品供應鏈的復雜性和多樣性，以及監(jiān)管體系的不完善，導致食品安全監(jiān)控存在不足的情況。比如，一些地區(qū)或企業(yè)對食品安全監(jiān)控的投入不足，缺乏有效的監(jiān)管機制和監(jiān)測手段，導致食品安全問題得不到及時發(fā)現和解決。再如，食品供應鏈具有長、分散和多樣性的特點，監(jiān)控機構無法覆蓋所有環(huán)節(jié)，或者監(jiān)控頻率不足，無法對食品安全問題進行全面監(jiān)測和控制。

四、食品安全風險分析

在食品質量管理中的策略

1.建立全面風險識別。建立食品全面風險識別，目的是全面、系統(tǒng)地識別食品生產、加工、運輸和銷售過程中的各種潛在風險，從而為后續(xù)的風險評估和控制提供科學依據和有效措施。建立全面的食品安全風險識別體系包括確定食品生產過程中的關鍵控制點和危險源，評估存在的食品安全風險，建立完善的風險識別指標和評估方法，確保對食品安全問題的全面覆蓋和準確識別。其中，加強信息收集和監(jiān)測是實現全面風險識別的關鍵。通過建立信息共享機制、加強與相關部門和組織的合作，及時收集和匯總有關食品安全的數據和信息，全面了解食品生產、流通和消費環(huán)節(jié)中的潛在風險，可以為食品安全風險的識別和評估提供充分的信息支持。

2.引入先進監(jiān)控技術。隨著科技的不斷進步，各種先進監(jiān)控技術如物聯網、大數據分析、人工智能等已經在食品安全管理中得到了廣泛應用，為提升食品質量管理水平和風險控制能力帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。比如，通過在食品生產、加工和運輸環(huán)節(jié)中部署傳感器和智能設備，可以收集關鍵數據如溫度、濕度、壓力等，實現對食品質量和安全的全程掌控。大數據分析技術為食品安全風險分析提供了強大的支持，通過整合和分析大規(guī)模的食品安全數據和信息，可以挖掘潛在的食品安全風險和趨勢，發(fā)現異常情況和規(guī)律性變化，及時預警和應對食品安全問題，提高食品質量和安全管理水平。人工智能技術的應用也為食品安全管理帶來了新的突破，通過機器學習和深度學習等技術，建立食品安全風險識別和預測模型，可以提高對食品質量和安全的自動化監(jiān)測和控制能力，減少人為因素的干擾，提高監(jiān)控效率和準確性。

3.建立安全預警機制。建立食品安全預警機制，旨在通過及時監(jiān)測、識別和評估食品安全風險，預測潛在食品安全事件的發(fā)生，以及實施相應的應對措施，從而及時、有效地預警和應對存在的食品安全問題，保障公眾健康和食品安全。一要建立科學的風險評估和預測模型，利用統(tǒng)計學、數學建模、人工智能等技術，對食品安全數據進行分析和挖掘，發(fā)現食品安全問題的規(guī)律和趨勢，預測潛在的食品安全事件的發(fā)生概率和影響范圍，為安全預警提供科學依據。二要建立快速反應和應對機制，一旦發(fā)現食品安全問題或潛在風險，需要及時啟動應急預案，組織相關部門和機構開展調查和評估，采取有效措施隔離和消除風險源，以保障公眾健康和食品安全。

4.加強跨部門間合作。由于食品安全涉及多個環(huán)節(jié)和多個部門，跨部門合作可以促進信息共享、資源整合、協(xié)同行動，從而提高食品安全管理的效率和水平，有效應對食品安全風險。一是有助于建立完善的食品安全監(jiān)管體系。加強跨部門間的合作和協(xié)調，可以整合各部門的資源和力量，形成一體化的監(jiān)管體系，實現對食品生產、流通和消費的全程監(jiān)管。二是有助于提高食品安全信息的共享和傳遞效率。通過建立信息共享平臺和通信機制，加強跨部門間的信息溝通和交流，可以及時共享食品安全監(jiān)測數據、檢驗結果、監(jiān)管措施等信息，加強對食品安全問題的監(jiān)測和控制，及時發(fā)現和應對潛在風險。三是有助于加強食品安全監(jiān)督和執(zhí)法力度。不同部門在食品安全監(jiān)管中承擔不同的職責和任務，加強跨部門間的協(xié)作和配合，可以形成監(jiān)管合力，加大對食品安全違法行為的打擊力度，提高食品安全監(jiān)管的有效性和權威性。四是有助于加強食品安全風險的綜合評估和應對能力。通過整合各部門的專業(yè)知識和技術手段，能夠綜合考慮食品生產、加工、運輸和銷售等各個環(huán)節(jié)的風險因素，進而共同制定出科學有效的食品安全風險評估和應對方案，保障公眾健康和食品安全。