錢 峰，夏潤亮

（水利部信息中心，100053，北京）

近年來，隨著勞動年齡人口逐年減少，我國人口數(shù)量紅利快速消失，土地、資源供需形勢發(fā)生變化，生態(tài)環(huán)境硬約束強(qiáng)化，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要驅(qū)動力已由生產(chǎn)要素高強(qiáng)度投入轉(zhuǎn)向提高生產(chǎn)效率。隨著氣候變化和經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，我國水資源供需矛盾日益突出，極端氣象水文事件加劇，嚴(yán)重威脅我國水安全、糧食安全及生態(tài)環(huán)境安全。為了應(yīng)對水安全問題，我國修建了點多面廣的水利工程體系，這些工程體系在保障經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，但仍存在精準(zhǔn)預(yù)測預(yù)報、工程群智能化聯(lián)合調(diào)度支撐薄弱等問題，制約著水利工程整體效益發(fā)揮。勞動密集型、經(jīng)驗依賴型的傳統(tǒng)生產(chǎn)力模式已不能適應(yīng)水利治理管理的高科技、高效能、高質(zhì)量的時代要求。這就需要通過以知識密集型、數(shù)據(jù)主導(dǎo)型、創(chuàng)新驅(qū)動型為特色的新質(zhì)生產(chǎn)力為新階段水利高質(zhì)量發(fā)展提供新的理論指導(dǎo)和實踐指南。

一、深刻理解新質(zhì)生產(chǎn)力的重要性

以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為主要特征的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。從信息化到數(shù)字化再到數(shù)智化，數(shù)字科技從工具和技術(shù)支撐逐漸演變?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵引擎和新興范式，成為構(gòu)成新質(zhì)生產(chǎn)力和新型生產(chǎn)關(guān)系的核心要素。

1.深刻認(rèn)識新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵

高質(zhì)量發(fā)展需要新的生產(chǎn)力理論來指導(dǎo)，而新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實踐中形成并展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推動力、支撐力，需要從理論上進(jìn)行總結(jié)、概括，用以指導(dǎo)新的發(fā)展實踐。新質(zhì)生產(chǎn)力有別于傳統(tǒng)生產(chǎn)力，涉及領(lǐng)域新，技術(shù)含量高，依靠創(chuàng)新驅(qū)動是其中關(guān)鍵。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，新質(zhì)生產(chǎn)力代表一種生產(chǎn)力的躍遷，是科技創(chuàng)新在其中發(fā)揮主導(dǎo)作用的生產(chǎn)力，區(qū)別于依靠大量資源投入、高度消耗資源能源的生產(chǎn)力發(fā)展方式，是擺脫了傳統(tǒng)增長路徑、符合高質(zhì)量發(fā)展要求的生產(chǎn)力，是更具融合性、更體現(xiàn)新內(nèi)涵的生產(chǎn)力。

2.發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的必然要求

習(xí)近平總書記指出，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點。新質(zhì)生產(chǎn)力具有新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的質(zhì)態(tài)特征。我國進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，迫切需要擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式，大力發(fā)展以高科技、高效能、高質(zhì)量為特征，代表先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展方向的新質(zhì)生產(chǎn)力。

高質(zhì)量發(fā)展需要新的生產(chǎn)力理論來指導(dǎo)。從發(fā)展方式看，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，關(guān)鍵是要加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)生產(chǎn)力增長由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。從投入產(chǎn)出看，高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該不斷提高勞動、資本、土地、資源、環(huán)境的效率，不斷提升科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率，不斷提高全要素生產(chǎn)率。新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，以全要素生產(chǎn)率大幅度提升為核心標(biāo)志，就是要擺脫傳統(tǒng)生產(chǎn)力發(fā)展路徑，不斷形成先進(jìn)的生產(chǎn)力。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力正是在遵循和把握生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律、調(diào)整和變革生產(chǎn)關(guān)系中，通過技術(shù)革命突破，促進(jìn)勞動者、勞動資料、勞動對象的動力結(jié)構(gòu)優(yōu)化，實現(xiàn)生產(chǎn)要素的創(chuàng)新性配置，推動發(fā)展的質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，最終實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。新質(zhì)生產(chǎn)力和高質(zhì)量發(fā)展均堅持并創(chuàng)新運用了馬克思主義唯物史觀和辯證法，結(jié)合中國當(dāng)代發(fā)展實踐特征，圍繞回答新時代發(fā)展要素、結(jié)構(gòu)、動力和趨勢等重大問題，是高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

3.新質(zhì)生產(chǎn)力為高質(zhì)量發(fā)展賦能

新質(zhì)生產(chǎn)力作為新發(fā)展階段激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動能的決定性力量，其瞄準(zhǔn)世界科技進(jìn)步的前沿，著眼于加快推進(jìn)我國現(xiàn)代化進(jìn)程。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動我國經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要動力，也是提升我國國際競爭實力的重要支撐，是更好滿足人民群眾對美好生活需要的必然之舉。

技術(shù)革命性突破為高質(zhì)量發(fā)展提供革新動力。新質(zhì)生產(chǎn)力中的新技術(shù)，是對傳統(tǒng)的模仿式、漸進(jìn)式的科技創(chuàng)新的超越，是對前瞻性、顛覆性關(guān)鍵核心技術(shù)進(jìn)行突破而產(chǎn)生的。新質(zhì)生產(chǎn)力內(nèi)含的突破性科技一經(jīng)出現(xiàn)，必將有力推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷向高附加值、高效益的產(chǎn)業(yè)攀升，提升產(chǎn)業(yè)韌性和自主可控能力。

二、數(shù)字孿生水利是發(fā)展水利新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵路徑

要發(fā)展水利新質(zhì)生產(chǎn)力，就要深刻理解、深入解析如何把創(chuàng)新技術(shù)與水利業(yè)務(wù)需求深入融合的問題。要將革命性突破技術(shù)在水利行業(yè)落地，進(jìn)而引導(dǎo)水利生產(chǎn)要素的創(chuàng)新性配置，實現(xiàn)水利產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級，并且優(yōu)化水利勞動者、生產(chǎn)資料、勞動對象的組織關(guān)系，提升水利高質(zhì)量發(fā)展的能力。

水利是自然對象、人造設(shè)施、社會活動共同組成、相互作用的開放復(fù)雜巨系統(tǒng)，其狀態(tài)復(fù)雜、過程復(fù)雜、控制調(diào)度復(fù)雜，無法在現(xiàn)實世界進(jìn)行所有邊界條件下的場景預(yù)演。通過數(shù)字孿生水利系統(tǒng)，融合各類專業(yè)、智能的水利專業(yè)數(shù)學(xué)模型、人工智能模型，結(jié)合業(yè)務(wù)規(guī)則、專家經(jīng)驗、歷史案例等，挖掘水利設(shè)施運行的內(nèi)在規(guī)律，分析模擬水利設(shè)施在常態(tài)、極端或特定場景的運行狀態(tài)，開展實時監(jiān)控、問題發(fā)現(xiàn)、優(yōu)化調(diào)度，最終達(dá)到風(fēng)險提前發(fā)現(xiàn)、預(yù)警提前發(fā)布、方案提前制定、措施提前實施的目標(biāo)。

數(shù)字孿生水利體系由數(shù)字孿生流域、數(shù)字孿生水網(wǎng)、數(shù)字孿生工程構(gòu)成，充分運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、虛擬現(xiàn)實等新一代信息技術(shù)，建設(shè)數(shù)字孿生流域、數(shù)字孿生水網(wǎng)、數(shù)字孿生工程等新型基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)流域防洪、水資源管理與調(diào)配等“2+N”業(yè)務(wù)應(yīng)用“四預(yù)”（預(yù)報、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案）功能，提升水利治理管理數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平，為新階段水利高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐和強(qiáng)力驅(qū)動。圖1為數(shù)字孿生水利賦能水利新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展框架圖。

圖1 數(shù)字孿生水利賦能水利新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展框架圖

1.數(shù)字孿生水利推動水利生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置

生產(chǎn)要素指進(jìn)行社會生產(chǎn)經(jīng)營活動時所需要的各種社會資源，包括土地、勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等。傳統(tǒng)水利行業(yè)生產(chǎn)要素主要為水利工程建設(shè)、開發(fā)、運行、管理和水利業(yè)務(wù)過程中的人、財、物。數(shù)字孿生水利推動水利生產(chǎn)要素從傳統(tǒng)側(cè)重于土地、資本、勞動力等的配置模式創(chuàng)新轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)、信息、知識、數(shù)據(jù)等為主導(dǎo)的配置模式。

2023年12月，國家數(shù)據(jù)局印發(fā)《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動計劃（2024—2026年）》，發(fā)揮數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素的放大、疊加、倍增作用，構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推動高質(zhì)量發(fā)展。數(shù)字孿生水利就是以數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)的新型水利基礎(chǔ)設(shè)施，通過數(shù)字化智能化技術(shù)創(chuàng)新，催生數(shù)字孿生水利數(shù)據(jù)、模型、知識“四預(yù)”智能業(yè)務(wù)應(yīng)用等新產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、協(xié)同共享的模型平臺、知識平臺等新產(chǎn)品，為流域統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一治理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理“四統(tǒng)一”提供新服務(wù)，形成依托數(shù)字孿生手段開展業(yè)務(wù)的新模式等。通過數(shù)字孿生水利的賦能，水利新質(zhì)生產(chǎn)力鏈接、滲透、重組、賦能水利工程等傳統(tǒng)生產(chǎn)力要素，擴(kuò)展傳統(tǒng)生產(chǎn)力的效率邊界，提升水利高質(zhì)量發(fā)展水平。

2.數(shù)字孿生水利促進(jìn)水利勞動者、生產(chǎn)資料、勞動對象及其優(yōu)化組合躍升

數(shù)字孿生水利可促進(jìn)水利勞動者、生產(chǎn)資料、勞動對象及其優(yōu)化組合進(jìn)一步躍升。勞動者方面，數(shù)字孿生水利建設(shè)推動單一水利專業(yè)背景，從事大量勞動密集型、經(jīng)驗依賴型傳統(tǒng)水利工作的勞動者，向多專業(yè)交叉，掌握水利、計算機(jī)、氣象、地理、海洋等多學(xué)科知識，從事創(chuàng)新工作的勞動者躍升；生產(chǎn)資料方面，數(shù)字孿生水利促進(jìn)水利生產(chǎn)資料從傳統(tǒng)的土石料、建筑工具等向科學(xué)技術(shù)驅(qū)動、知識產(chǎn)權(quán)工具、管理機(jī)制保障等方面躍升；勞動對象方面，數(shù)字孿生水利促進(jìn)勞動對象從傳統(tǒng)的物質(zhì)、原材料等對象向重構(gòu)業(yè)務(wù)流程以及生產(chǎn)新的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)方案、知識信息等新型生產(chǎn)對象躍升。

當(dāng)前，以新一代信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的數(shù)字技術(shù)革命和數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在深刻改變?nèi)祟惿鐣?，同樣影響著以水利為代表的傳統(tǒng)行業(yè)，成為新質(zhì)生產(chǎn)力賦能的重要對象。數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要手段和體現(xiàn)，數(shù)字孿生水利通過促進(jìn)水利勞動者、生產(chǎn)資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升，推動水利新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。

3.數(shù)字孿生水利是推動水利高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵

水利高質(zhì)量發(fā)展是我國高質(zhì)量發(fā)展體系的重要組成。水利部黨組將推進(jìn)數(shù)字孿生水利建設(shè)作為推動新階段水利高質(zhì)量發(fā)展的顯著標(biāo)志和重要路徑，對于新質(zhì)生產(chǎn)力具有很好的契合性。

數(shù)字孿生水利推動了新質(zhì)生產(chǎn)力的培育和發(fā)展。數(shù)字孿生水利的建設(shè)和應(yīng)用，促進(jìn)了水利行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級，提升了水利工作的效能和效果，創(chuàng)新了生產(chǎn)要素、生產(chǎn)資料和對象，培育了技術(shù)創(chuàng)新人才、數(shù)據(jù)分析專家和智能設(shè)備制造商等，創(chuàng)新了勞動者，為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)揮創(chuàng)造了條件。

數(shù)字孿生水利的發(fā)展也帶來了新的發(fā)展機(jī)遇和業(yè)態(tài)。數(shù)字孿生水利的應(yīng)用涉及流域防洪、水資源管理與調(diào)配、智能用水設(shè)備等多個領(lǐng)域，推動了相關(guān)水利產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展和壯大。這些新興產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài)為水利行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了新的方向和動力，進(jìn)一步推動了新質(zhì)生產(chǎn)力在水利行業(yè)的形成與發(fā)展。

三、以數(shù)字孿生水利建設(shè)引領(lǐng)水利新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

數(shù)字孿生水利是新質(zhì)生產(chǎn)力在水利領(lǐng)域的具體表現(xiàn)，其內(nèi)涵是利用先進(jìn)的信息技術(shù)和創(chuàng)新手段，推動水利領(lǐng)域的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型和升級，即借助物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)分析、人工智能等先進(jìn)技術(shù)，實現(xiàn)對水的智能感知、精細(xì)管理和智能決策。這種技術(shù)應(yīng)用和創(chuàng)新模式，提高了水的利用效率、管理水平和服務(wù)質(zhì)量，從而為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力水安全保障。數(shù)字孿生水利是水利新質(zhì)生產(chǎn)力的顯著代表、主要組成和核心驅(qū)動。數(shù)字孿生水利涉及多學(xué)科交叉、新技術(shù)融合，有諸多重點和難點，需要以新質(zhì)生產(chǎn)力理論為指導(dǎo)，以算據(jù)為要素，以算法和算力為工具，以應(yīng)用需求為牽引，引領(lǐng)水利新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

1.推進(jìn)七大流域數(shù)字孿生整體立項建設(shè)

按照“政治工程、優(yōu)質(zhì)工程、廉潔工程”的標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌推進(jìn)國家數(shù)字孿生水利工程建設(shè)，通過建成七大江河數(shù)字孿生流域，建設(shè)動態(tài)更新的數(shù)據(jù)底板、精準(zhǔn)高效的模型知識平臺、安全可靠的信息化基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系，建成水利部和七個流域管理機(jī)構(gòu)具有較強(qiáng)“四預(yù)”功能的數(shù)字孿生流域，初步實現(xiàn)大江大河大湖及其主要支流等的“降水-產(chǎn)流-匯流-演進(jìn)”流域防洪“四預(yù)”業(yè)務(wù)全覆蓋，提升水旱災(zāi)害防御快速響應(yīng)能力和決策支撐水平；在跨流域跨區(qū)域重大引調(diào)水工程、跨省重點河湖基本實現(xiàn)水資源管理與調(diào)配“四預(yù)”，提高水資源科學(xué)管控和精細(xì)調(diào)度支撐能力；水利工程建設(shè)與運行管理、河湖管理、農(nóng)村水利水電等N 項業(yè)務(wù)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平顯著提升，為水利決策管理提供前瞻性、科學(xué)性、精準(zhǔn)性、安全性支持，培育水利新質(zhì)生產(chǎn)力，驅(qū)動引領(lǐng)新階段水利高質(zhì)量發(fā)展。

2.實施“天空地”一體化監(jiān)測感知夯基提能行動

實施“天空地”一體化監(jiān)測感知夯基提能行動，錨定構(gòu)建數(shù)字化場景的目標(biāo)，建立“天空地”一體化水利感知網(wǎng)，構(gòu)建全國統(tǒng)一、及時更新的數(shù)據(jù)底板，保持與物理流域交互的精準(zhǔn)性、同步性、及時性，全面提升水利對象全要素和治理管理全過程智能感知能力，推進(jìn)物理流域監(jiān)測系統(tǒng)科學(xué)建設(shè)和高頻乃至在線運行，為數(shù)字孿生水利的高保真建設(shè)運行提供算據(jù)支撐。通過行動的實施，落實水利新質(zhì)生產(chǎn)力理念下以數(shù)據(jù)、信息、科技為核心的新型生產(chǎn)資料的升級，為水利新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展夯實數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

3.發(fā)揮數(shù)字孿生水利樣板示范作用

統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字孿生流域、數(shù)字孿生水網(wǎng)、數(shù)字孿生工程建設(shè)，發(fā)揮好數(shù)字孿生水利十大樣板的示范帶動作用。持續(xù)推進(jìn)省級水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)及南水北調(diào)工程數(shù)字孿生水網(wǎng)建設(shè)先行先試，總結(jié)提煉典型經(jīng)驗做法，加強(qiáng)經(jīng)驗推廣和示范宣傳。同時，加強(qiáng)對市、縣級數(shù)字孿生水網(wǎng)建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)以數(shù)字孿生水利為標(biāo)志的新質(zhì)生產(chǎn)力理念和技術(shù)在數(shù)字孿生水網(wǎng)、工程先行先試建設(shè)中的深入融合，以數(shù)字孿生水利促進(jìn)以數(shù)據(jù)、流程機(jī)制等為代表的生產(chǎn)要素升級。

4.構(gòu)建水利數(shù)學(xué)模型通用平臺

算法是物理流域自然規(guī)律的數(shù)學(xué)表達(dá)，是數(shù)字孿生水利建設(shè)的核心，通過數(shù)學(xué)模擬技術(shù)對水利業(yè)務(wù)應(yīng)用進(jìn)行精準(zhǔn)化模擬支撐，以創(chuàng)新性和融合性體現(xiàn)水利新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵。一方面要加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)，加快建設(shè)水文、水力學(xué)、泥沙動力學(xué)、水資源、水土保持、水生態(tài)、水利工程安全等水利專業(yè)模型，提升算法的先進(jìn)性和實用性。另一方面要構(gòu)建部本級和流域協(xié)同的數(shù)學(xué)模型平臺，從頂層設(shè)計數(shù)學(xué)模型標(biāo)準(zhǔn)化封裝體系、模型組耦合計算標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)模型前后處理的工具組件，支撐數(shù)字孿生的在線計算和同步仿真能力。統(tǒng)籌數(shù)學(xué)模型的需求側(cè)、供給側(cè)和管理側(cè)，通過模型的公開評測遴選細(xì)分領(lǐng)域的優(yōu)秀數(shù)學(xué)模型，促進(jìn)專業(yè)模型加快發(fā)展。

5.研發(fā)水利大模型

推進(jìn)水利大模型的自主研發(fā)，以技術(shù)創(chuàng)新助力水利新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。在全國水利一張圖、水利部數(shù)字孿生模型平臺的基礎(chǔ)上，基于大模型遴選、領(lǐng)域訓(xùn)練以及知識圖譜強(qiáng)化等技術(shù)研究，構(gòu)建具備先進(jìn)性、實用性、集成性、開放性、可靠性、安全性，實現(xiàn)“聽懂水利話”“會分解水利任務(wù)”“可調(diào)用水利專業(yè)模型”“可演示水利需求”“可驅(qū)動水網(wǎng)運行”，具備語言理解、業(yè)務(wù)推理、計算展示、終端應(yīng)用等核心能力的水利大模型，并在“2+N”業(yè)務(wù)中運用，逐步形成水利領(lǐng)域大模型共建共享體系。

6.增強(qiáng)水利算力水平

算力包括計算、存儲、網(wǎng)絡(luò)通信的資源和會商環(huán)境等。算力是數(shù)字孿生水利高效穩(wěn)定運行的重要支撐，是水利新質(zhì)生產(chǎn)力新型生產(chǎn)要素的主要存儲載體，必須適度超前。要根據(jù)數(shù)據(jù)處理、模型計算的需要，擴(kuò)展計算存儲資源，升級通信網(wǎng)絡(luò)，完善會商環(huán)境，提升算力水平，使其高效快速、安全可靠，確保對數(shù)字孿生算法計算和算據(jù)存儲的支撐保障。通過數(shù)字孿生水利算力建設(shè)，大幅度帶動水利國產(chǎn)化軟硬件產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)展，充分發(fā)揮水利新質(zhì)生產(chǎn)力推動水利生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置的作用。

7.完善數(shù)字孿生水利標(biāo)準(zhǔn)體系

在水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架下，根據(jù)數(shù)字孿生水利建設(shè)工作實際需求，結(jié)合數(shù)字孿生水利標(biāo)準(zhǔn)基本功能，推進(jìn)包括通用、設(shè)計、施工與安裝、運行維護(hù)、質(zhì)量與評價、安全與監(jiān)督、監(jiān)測預(yù)報等七類標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)字孿生水利標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，與水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系中的水文、水資源、水旱災(zāi)害防御等專業(yè)大類相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同構(gòu)建可操作可考核的數(shù)字孿生水利標(biāo)準(zhǔn)體系。

8.打造具有“四預(yù)”功能的智能應(yīng)用

推進(jìn)打造水利業(yè)務(wù)“四預(yù)”功能智能應(yīng)用，強(qiáng)化應(yīng)用思維，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式，構(gòu)建流域防洪、水資源管理與調(diào)配等覆蓋水利主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域的智能化應(yīng)用和管理體系，實現(xiàn)對業(yè)務(wù)事件的精準(zhǔn)化決策，以水利新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展加強(qiáng)水利業(yè)務(wù)模式深度轉(zhuǎn)型升級。其重點是流域防洪和水資源管理與調(diào)配兩大智能業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。流域防洪智能業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)方面，水利部本級、7 個流域管理機(jī)構(gòu)和32 個省級水行政主管部門，基于數(shù)字孿生平臺，搭建“1+7+32”的流域防洪“四預(yù)”業(yè)務(wù)平臺，提高風(fēng)險早期識別和預(yù)報預(yù)警能力，切實加強(qiáng)重大風(fēng)險預(yù)測預(yù)警能力，實現(xiàn)風(fēng)險提前發(fā)現(xiàn)、預(yù)警提前發(fā)布、方案提前制定、措施提前實施，確保水利決策精準(zhǔn)安全有效。水資源管理與調(diào)配智能業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)方面，基于數(shù)字孿生平臺，逐步建立流域和區(qū)域水資源總量、初始水權(quán)分配以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)綜合臺賬，明確取用水總量控制紅線，實施取用水量和生態(tài)水量等要素在線監(jiān)測，提高水資源優(yōu)化配置和實時、智能調(diào)度水平，通過水利新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，優(yōu)化升級完善從流域、區(qū)域到全域的水資源管理與調(diào)配體系。此外，面向其他N 項水利業(yè)務(wù)應(yīng)用需求，構(gòu)建水利工程建設(shè)與運行管理、河湖長制管理、水土保持、農(nóng)村水利水電等業(yè)務(wù)智能化應(yīng)用，優(yōu)化水利業(yè)務(wù)的管理應(yīng)用模式，提升業(yè)務(wù)工作的效率和科學(xué)化水平。

9.培養(yǎng)水利新質(zhì)生產(chǎn)力新勞動者

人才培養(yǎng)是全面推進(jìn)數(shù)字孿生水利建設(shè)和水利新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的基石。全面做好第一批數(shù)字孿生水利卓越工程師培養(yǎng)，面向世界科技前沿和水利高質(zhì)量發(fā)展重大需求，結(jié)合數(shù)字孿生水利建設(shè)實際，培養(yǎng)熟練掌握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化等領(lǐng)域交叉融合新知識、新技術(shù)的復(fù)合型創(chuàng)新人才，探索解決構(gòu)建數(shù)字化場景、開展智慧化模擬、實現(xiàn)精準(zhǔn)化決策中的核心問題和關(guān)鍵技術(shù)，以水利新勞動者保障水利新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

四、結(jié) 語

以數(shù)字孿生水利為代表的水利新質(zhì)生產(chǎn)力是水利高質(zhì)量發(fā)展的顯著標(biāo)志和實施路徑。本文就新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵和意義、數(shù)字孿生水利建設(shè)與新質(zhì)生產(chǎn)力的理論聯(lián)系以及以數(shù)字孿生水利建設(shè)引領(lǐng)水利新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的具體途徑，闡述了發(fā)展以數(shù)字孿生水利為標(biāo)志的水利新質(zhì)生產(chǎn)力的重要意義，為全面推進(jìn)數(shù)字孿生水利建設(shè)、發(fā)展水利新質(zhì)生產(chǎn)力、驅(qū)動引領(lǐng)水利高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。