李銘光

投身革命

彭光涵原名彭海涵，出生于廣東陸豐縣五云鄉(xiāng)新寨村一個醫(yī)生家庭。在他六歲時，父親病逝，因家中兄弟姐妹多，生活十分艱難。海陸豐是彭湃領導的，具有全國影響力的農(nóng)民運動的發(fā)生地。彭海涵的母親支持兒子參加農(nóng)會活動，彭海涵的四哥、五哥都是農(nóng)會的積極分子。彭海涵七歲時蹲在樹下看農(nóng)民自衛(wèi)軍操練，九歲時參加了兒童團。

海陸豐蘇維埃政權失敗后，逃亡的地主、土豪劣紳，同國民黨反動軍隊勾結在一起，對革命農(nóng)民進行反攻倒算和血腥鎮(zhèn)壓。彭海涵參加農(nóng)民自衛(wèi)軍的兩個哥哥為了逃避捕殺躲避到汕頭。彭海涵的母親帶著幾個小兒子，躲進山林。后來，迫于生計，母親領著五個兒子和兩個兒媳去馬來亞謀生。

在馬來亞，在好心華僑的贊助下，彭海涵進入當?shù)厝A僑集資辦的明德學校學習，成績很好。1935年6月，他進入麻坡中學，在麻坡中學同學韓卜英處第一次接觸到《共產(chǎn)黨宣言》《資本論》《大眾生活》等進步書刊，深受影響。不久經(jīng)韓卜英介紹參加了赤色學聯(lián)，很快成為學生領袖，擔任學校學生自治會副主席，并被吸收參加共青團。赤色學聯(lián)后改為華僑學生抗日救國會，宣傳抗日，聲援祖國的抗日救亡運動。

按照共青團組織的意見，彭海涵轉學到馬六甲培風中學。他在那里發(fā)展團員，成立了馬六甲第一個團支部，擔任團支部書記。此后，他得到新加坡愛國僑領李光前贊助，轉學到新加坡南洋華僑中學。在華僑中學，彭海涵被馬來亞共產(chǎn)黨市委轉為黨員。初中畢業(yè)后，彭海涵到馬共新加坡市委機關工作，成為職業(yè)革命者，很快就升任市委常委。他積極參加抗日救亡運動，擔任新加坡抗援會支援八路軍、新四軍委員會副主任，組織動員僑胞支援祖國的抗戰(zhàn)。

20世紀30年代，英殖民當局加深了對馬來亞人民的剝削，物價飛漲，生活越來越困難，罷工不斷。1939年，為了加強工會的領導力量，馬共新加坡市委指派彭海涵和王平領導斯拉門船塢廠工會、軍港碼頭工會和建筑工會。斯拉門船塢廠是英國企業(yè)，有上萬工人。彭海涵和王平采取有效措施，使罷工堅持了三個月。罷工斗爭十分激烈，當局派軍警血腥鎮(zhèn)壓，逮捕罷工領導人。彭海涵遭到英殖民當局的逮捕。被捕后，他不懼威脅，拒絕利誘和收買。被關入新加坡最大的監(jiān)獄——四排坡監(jiān)獄。在獄中，他被推選為臨時黨支部書記。他對難友講時事，教唱《國際歌》，組織難友讀書，領導絕食斗爭，爭取改善政治犯待遇，取得了勝利。殖民當局對他無計可施，將他驅逐出境。

1938年華僑中學校刊上刊登的彭海涵的照片

報效祖國

1940年5月，彭海涵到達香港，找到了中共組織，見到了廖承志和連貫，被批準轉為中共黨員。9月，在組織的安排下，彭海涵和同伴從香港出發(fā)，經(jīng)受一道道的哨卡，經(jīng)大埔、惠州、龍州、韶關到達桂林八路軍辦事處，李克農(nóng)站在門口迎接他們。七天后，他們離開桂林，經(jīng)貴陽、遵義到達重慶。彭海涵被安排住在曾家?guī)r重慶八路軍辦事處招待所，周恩來與他親切見面。周恩來同彭海涵熱情握手，告訴他已仔細看過他在香港寫的有關馬來亞的情況報告，肯定了馬來亞華僑抗敵后援會的工作，贊賞馬來亞華僑的愛國精神，感謝他們對祖國抗戰(zhàn)的支援。周恩來提出為了以后革命工作的安全，建議他改名叫彭光涵，并安排組織送他們去延安。

從此，他就用周恩來為他改的“彭光涵”這個名字。

由于通往延安的道路已被國民黨軍隊全部封鎖，董必武將他們改送去晉東南八路軍前線總指揮部，到達后，彭德懷又派人送他們到河北邢臺抗日軍政大學學習。在校期間，彭光涵參加了對日軍的襲擊戰(zhàn)和反“掃蕩”戰(zhàn)，因表現(xiàn)優(yōu)異，被表彰為模范黨員。他在抗大這個革命大熔爐中，經(jīng)受了嚴格的訓練和艱苦的磨煉。

從抗大畢業(yè)后，中央組織部通知彭光涵去延安，由中央組織部分配工作。他于1941年12月16日出發(fā)，跟隨隊伍攀山越嶺，行程2000多公里，越過敵人的七道封鎖線，在1942年4月底到達延安。

在延安，彭光涵到中央海外工作委員會領導的海外干部學習班學習和工作。學習班班主任何英兼任馬來亞組組長，彭光涵來延安后，由彭光涵任組長。從海外干部學習班結業(yè)后，彭光涵被調到軍委外國語學院任英文系黨支部書記。其間，雖然不是代表但被中央海委選派參加中國共產(chǎn)黨第七次全國代表大會，聆聽了毛澤東、朱德、周恩來的報告，并參加了小組會討論。

日本投降后，彭光涵奉調離開延安。1946年元旦后，到達冀熱遼中央分局所在地承德，擔任冀熱遼救濟分會副會長，10月參加冀熱遼中央分局土改工作團。年底，中央組織部調彭光涵去香港、下南洋做華僑工作。由于國民黨海軍封鎖，彭光涵無法從大連乘船去香港，中共中央東北局調他到哈爾濱工作。

1949年9月，彭光涵（左一）在中央統(tǒng)戰(zhàn)部任職期間與林杰夫、蕭崗等在中南海合影

在哈爾濱，彭光涵擔任南崗區(qū)區(qū)長，南崗區(qū)是東北黨政軍機關集中的地區(qū)，中共中央東北局、東北軍區(qū)和一些重要機關都在南崗區(qū)。當時的主要任務是支援前線，解放全東北。上任后一個星期，彭光涵就向總后勤部部長何長工建議在南崗區(qū)建立被服廠。他親自帶干部選廠址，動員居民搬遷，調集技術人員和工人，短短三個月，工廠就開始生產(chǎn)，有力地支援了前線。在彭光涵領導下區(qū)政府還積極組織各種形式的生產(chǎn)合作社、消費合作社，發(fā)展個體生產(chǎn)作坊和夫妻店，全力支援前線。遼沈戰(zhàn)役打響，哈爾濱掀起參加解放軍、民工運輸隊和擔架隊的熱潮，南崗區(qū)區(qū)政府規(guī)定，區(qū)屬企業(yè)的大部分收入作為補助軍屬的基金，此舉解決了參軍者的后顧之憂，南崗區(qū)報名參軍的人數(shù)大大超過市政府下達的任務。

從1948年8月開始，一部分民主黨派代表、無黨派人士和社會賢達，分別從國民黨統(tǒng)治區(qū)、香港和海外，經(jīng)歷重重困難，陸續(xù)進入解放區(qū)。蔡廷鍇、沈鈞儒、彭澤民、茅盾、章乃器、柳亞子等人陸續(xù)到達哈爾濱，到南崗區(qū)參觀訪問，彭光涵向他們詳細介紹了情況，他們對南崗區(qū)的工作留下很好的印象，對彭光涵這個歸僑干部很是贊賞。南崗區(qū)成為哈爾濱市對外展示的窗口。

1949年春，在哈爾濱市的南方干部南下支援新解放區(qū)工作，彭光涵夫婦隨南下隊伍到達北平，被調入中央統(tǒng)戰(zhàn)部做僑務工作。

中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長連貫同彭光涵一起，帶著邀請華僑民主人士參加新政協(xié)籌備會的初步名單去向周恩來匯報。周恩來對彭光涵說，我見過你，在重慶，是嗎？還說，你彭光涵的名字還是我改的。并鼓勵他說，你熟悉華僑情況，現(xiàn)在又用上了，要好好工作。

彭光涵全身心投入新政協(xié)籌備會工作中，在負責擬定國旗、國歌、國徽、紀年、國都等方案的第六小組任秘書。彭光涵拿著政協(xié)籌備會的介紹信跑遍了北京圖書館、清華大學、北京大學等幾乎北京所有的圖書館，全面收集各個國家的國旗資料。經(jīng)過一個多星期時間，收集到了大部分國家的國旗、國歌，只有第二次世界大戰(zhàn)以后新建立的部分國家的國旗沒有找到。彭光涵發(fā)動自己的關系，去找各國歸僑了解，終于收集到了大多數(shù)國家的國旗、國歌，為后來鑒選國旗起到了很大作用。

彭光涵保留的國旗圖案參考資料

在第六小組第一次會議上，葉劍英提出，國旗、國徽、國歌要征求全國人民的意見，隨后，由郭沫若等人起草了《征求國旗國徽圖案及國歌詞譜啟事》，經(jīng)周恩來、毛澤東修改審批后，從1949年7月15日開始在《人民日報》等各大報紙連續(xù)刊登八天。同時，國內各報，香港及海外各華僑報紙也紛紛轉載。依照征稿要求，第六小組從2993幅國旗圖案中篩選出50多幅作為初選圖案。后又根據(jù)周恩來的指示，從50多幅初選圖案中精選出38幅作為復選稿，準備提交全體委員討論。并挑選出“復字2號”和“復字4號”作為推薦圖案。除了“復字2號”和“復字4號”，當時第六小組原打算推薦的還有“復字32號”。

1949年9月21日，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議開幕，第二天成立國旗、國徽、國歌、國都、紀年方案審查委員會，彭光涵仍任秘書。1949年9月23日上午，全體會議分組討論國旗方案。出乎意料的是，628位參加討論的委員，贊成兩幅推薦圖案的人數(shù)都沒有超過1/3。這時，離政協(xié)第一屆全體會議討論和表決國旗方案的時間只有不到四天了。當晚，彭光涵受委托就當天討論情況向周恩來緊急匯報。了解情況后，周恩來問：“還有哪些圖案有較多的人喜歡，容易獲得一致同意？”彭光涵此時向總理推薦“復字32號”圖案。周恩來說，好，那就這樣吧，你給我畫一個這個旗子，比較大一點。再做一面旗子，做一面最大的旗子，用最好的材料。彭光涵晚上就加班設計畫圖到天亮。1949年9月24日一大早，彭光涵就到大柵欄的一家制旗店。制好旗后，彭光涵直奔中南海，在下午4時準時把旗交給周恩來。周恩來看后，覺得比較滿意。

1949年9月30日，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議上，新中國第一面國旗展現(xiàn)在全體委員面前。右上的展旗人就是彭光涵

1949年9月27日上午，在中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議上，當討論和表決國旗方案時，一面五星紅旗展現(xiàn)在主席臺前，這面五星紅旗正是彭光涵9月24日在大柵欄趕制出來的“復字32號”。大會一致通過：中華人民共和國的國旗是五星紅旗，象征中國革命人民大團結。

彭光涵還參加了制定國徽的全過程。經(jīng)過專家們幾個月的努力，提出了多個方案。經(jīng)過評議，選中張仃等人設計的以天安門為中心，周圍是齒輪的圖案，另一個是周令釗等人設計的以國旗、天安門為內容的圖案。彭光涵將這兩個圖案送給周恩來審閱。周恩來對彭光涵說，兩個圖案各有所長，但都不夠完美，要繼續(xù)修改，指出國徽的藝術要求是“向上”“挺拔”和“響亮”（指色調明亮），并且還要求把稻穗的圖案設計進國徽。梁思成等九人在原來方案的基礎上，重新設計出以國旗、天安門、齒輪、麥穗、稻穗和紅綬帶為內容，用中國傳統(tǒng)金紅兩色的國徽新圖案，最后由清華大學高莊教授完成國徽模型的最后一段工序。1950年6月18日，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全國委員會第二次會議通過中華人民共和國國徽圖案及對該圖案的說明。同年9月20日，公布中華人民共和國國徽。

開國大典后不久，彭光涵調入中華人民共和國華僑事務委員會，先后任中僑委黨組成員、政策研究室副主任、國外司司長。他參與了新中國成立初期土地改革中對華僑政策的制定、實施、糾偏的全過程；參與保護僑匯、鼓勵華僑回國投資、安置回國難僑、華僑學生回國升學、解決華僑雙重國籍等重要僑務政策的制定和落實；沖破阻力提出實行“僑匯券”政策，為國家爭取大量外匯。其中中國、印尼關于華僑雙重國籍問題的談判，持續(xù)約一年半時間，代表團的成員沒有假日，經(jīng)常夜以繼日工作，正式談判前幾天，每天只能睡三四個小時。一天晚上，彭光涵突然暈倒，后雖經(jīng)過治療恢復，但頭發(fā)卻從此掉光。

投入新的崗位

彭光涵的妻子吳昭15歲就在北平女一中加入抗日民族解放先鋒隊，積極參加地下抗日救亡運動，身份暴露后離開北平到平西抗日根據(jù)地，于1943年8月入黨，后被調到延安外國語學校學習。1954年，吳昭從鐵道部調到中僑委擔任新成立的僑匯科科長，從事僑批業(yè)和僑匯工作，1958年被定為右派分子，開除黨籍，撤銷黨內外一切職務，行政級別從14級降為16級，下放勞動改造。妻子被錯打為右派分子后，彭光涵也被別有用心的人說成是“在肅反和反右派斗爭中表現(xiàn)嚴重右傾，事實上已成為資產(chǎn)階級在黨內的代理人”，在半年時間里對他開了五十幾次批斗會，中僑委主持日常工作的領導沒有報告廖承志，就給彭光涵留黨察看兩年、撤銷黨內外一切職務、下放勞動鍛煉、降級的處分。彭光涵夫婦被下放到海南興隆華僑農(nóng)場勞動。

在興隆華僑農(nóng)場，農(nóng)場領導和老歸僑們親切地歡迎老領導到來，讓他們自己選定參加勞動的區(qū)，彭光涵夫婦最后決定到工農(nóng)業(yè)綜合的合口區(qū)勞動。彭光涵領著幾個人，將菜地改成一行行的壟地，搭起菜棚，帶頭去廁所掏糞施肥。兩三個月后，就有大量蔬菜、瓜果供應食堂，改善了職工生活。1959年，以高指標、瞎指揮、浮夸風和“共產(chǎn)風”為主要標志的“左”傾錯誤蔓延到興隆華僑農(nóng)場，“一平二調”使糧食自給的農(nóng)場嚴重缺糧，每月每人的定糧降到干部12斤，工人18斤，吃不飽。彭光涵幫助蔬菜組擴大生產(chǎn)，向食堂供應大量瓜果、蔬菜，緩解了糧荒。他在香茅草廠，同技術人員一起改進了壓油機，提高了出油率。他還提出了不少生產(chǎn)中總結出來的合理化建議，如：利用河道搞水上運輸，減輕貨運成本；建立鹽酸廠、酒廠，充分利用剩余資源；以代用品代替維修原件等等。他親自同有關人員一起實施，收到良好效益。

1950年1月13日，彭光涵被任命為華僑事務委員會研究室副主任的任命通知書

晚年彭光涵

正在興隆華僑農(nóng)場大展身手時，彭光涵被廖承志點名調到廣州，參加接待印尼難僑工作。任務結束后，他回到中僑委任農(nóng)場司第二副司長。他剛到職幾天，貴州省金華、望莫兩個華僑農(nóng)場派歸僑代表前來反映問題，要求轉移到條件好點的農(nóng)場。彭光涵立即帶人前去調查，寫了調查報告，建議撤銷這兩個農(nóng)場，將歸僑全部重新分別安置到廣東、福建的幾個華僑農(nóng)場。建議得到了批準，歸僑們非常高興。

彭光涵一年中半數(shù)以上的時間都在華僑農(nóng)場蹲點調研，與場員同吃、同住、同勞動，傾聽歸僑的心聲。1962年，他先后到四個華僑農(nóng)場調研經(jīng)營管理問題，聽取群眾意見，提出《關于華僑農(nóng)場經(jīng)營管理的改革意見》，意見報送后得到農(nóng)場司領導和廖承志的支持，并得到中央農(nóng)委默許試行。實行后，華僑農(nóng)場的面貌迅速改變，成為他從事僑務工作中的又一亮點。

粉碎“四人幫”后恢復僑務工作，成立國務院僑務辦公室，彭光涵任黨組成員、秘書長、副主任。他積極參加平反南洋華僑機工服務團等冤假錯案工作，在落實華僑私房政策、改革開放引進僑資等方面也作出了貢獻。彭光涵離休后，繼續(xù)擔任全國政協(xié)委員、全國僑聯(lián)顧問、中國海外交流協(xié)會常務理事，為僑務工作貢獻力量。1985年，歸僑、僑眷對僑匯兌換率過低等問題反應強烈，彭光涵用一年時間收集材料、調研，在全國政協(xié)第六屆四次會議上，提出《改革僑匯政策保護華僑切身利益的八點建議方案》，建議政府盡快提高僑匯率，取消外匯代用券。全國政協(xié)以他的方案為基礎，補充完善成正式提案報中共中央、國務院。國務院改革了僑匯管理辦法，視僑匯為外匯，在國家銀行兌換時給予補助，存取自由，華僑的利益得到保護。2012年，彭光涵逝世，享年94歲，他為僑務事業(yè)奉獻了一生。

（責任編輯?楊琳）