王文明
(臺(tái)州科技職業(yè)學(xué)院,浙江 臺(tái)州 318020)
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署。不過,當(dāng)前鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著人力資源流失的問題,難以滿足對高技術(shù)技能人才的需求,同時(shí)城鄉(xiāng)二元分割的問題亟待解決,需要探索城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展的道路。按照黨的十九大的相關(guān)部署,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求是實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的愿景目標(biāo)。其中,“產(chǎn)業(yè)興旺”是最為核心的目標(biāo),而鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合的基礎(chǔ)則在于鄉(xiāng)村人才的保障。如何解決鄉(xiāng)村人才問題,教育的支持是至關(guān)重要的[1-3]。從各類高校的專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)方向上來看,高等職業(yè)教育的人才培養(yǎng)特點(diǎn)與鄉(xiāng)村振興的契合度最高,尤其是涉農(nóng)高職院校在服務(wù)鄉(xiāng)村振興方面有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢,因此涉農(nóng)高職院校應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)為鄉(xiāng)村振興輸送技術(shù)人才的任務(wù),不斷深化改革涉農(nóng)專業(yè)人才培養(yǎng)方案,使人才培養(yǎng)與鄉(xiāng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配,培養(yǎng)出更多符合鄉(xiāng)村振興發(fā)展的專業(yè)技術(shù)人員,以引領(lǐng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大報(bào)告作出的重大戰(zhàn)略決策,為新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了方向。該戰(zhàn)略的核心是優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,調(diào)整和改善工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,確保農(nóng)村在要素配置、資源條件和公共服務(wù)方面得到優(yōu)先滿足。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需遵循以下總要求:產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。鄉(xiāng)村振興涵蓋經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)、文化和農(nóng)民素質(zhì)提升等多個(gè)方面。產(chǎn)業(yè)興旺要進(jìn)行供給側(cè)改革,提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。生態(tài)宜居要發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。鄉(xiāng)風(fēng)文明要提升農(nóng)民素質(zhì),弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。治理有效要構(gòu)建鄉(xiāng)村治理體系,確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定有序。生活富裕要努力增加農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)全面小康。
黨的二十大進(jìn)一步明確了全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)。其核心是提高廣大農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平良好發(fā)展,落實(shí)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)過程,實(shí)施鄉(xiāng)村振興計(jì)劃的主要目的是解決“三農(nóng)”問題。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著重要積極作用,高等職業(yè)教育是一種高層次的職業(yè)教育形式,其目標(biāo)是培養(yǎng)適應(yīng)特定職業(yè)崗位需求的技術(shù)技能型人才。與普通職業(yè)教育不同,高等職業(yè)教育注重提供針對性的職業(yè)技能培訓(xùn),并根據(jù)社會(huì)人才市場需求進(jìn)行就業(yè)導(dǎo)向的教育。此外,高等職業(yè)教育還強(qiáng)調(diào)增加學(xué)生實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),豐富職業(yè)技能體系。涉農(nóng)高職院校是專門為培養(yǎng)與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村相關(guān)的技術(shù)人才而設(shè)立的高等教育機(jī)構(gòu),其辦學(xué)方向、課程設(shè)置、實(shí)踐教學(xué)都與鄉(xiāng)村振興聯(lián)系更加緊密,培養(yǎng)的人才更加符合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級和現(xiàn)代化建設(shè)需要[3]。涉農(nóng)高職院校作為教育與實(shí)踐結(jié)合的高等教育機(jī)構(gòu),具備較強(qiáng)的科技研究和技術(shù)創(chuàng)新能力,能夠提供適合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展需求的高科技成果和技術(shù)創(chuàng)新方案,在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上發(fā)揮積極作用。此外,涉農(nóng)高職院校還可以傳播先進(jìn)理念和技術(shù)知識,將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等知識普及到廣大農(nóng)村地區(qū),不僅可以提高當(dāng)?shù)厝瞬诺穆殬I(yè)技能水平,還可以促進(jìn)當(dāng)?shù)匚幕蜁r(shí)代發(fā)展相結(jié)合,推動(dòng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)的進(jìn)展。
近年來,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)以及國家對職業(yè)教育投入力度的不斷加大,高職院校在服務(wù)鄉(xiāng)村振興方面取得了許多優(yōu)異的成績,如向農(nóng)村輸入大批農(nóng)業(yè)技術(shù)人才、培訓(xùn)新時(shí)代農(nóng)民、幫助農(nóng)村企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級等[4],但服務(wù)鄉(xiāng)村振興過程中,仍然存在一些問題,具體如下。
首先,缺乏政府相關(guān)的協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌規(guī)劃,管理規(guī)范和協(xié)調(diào)機(jī)制等方面不足。這使得鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略未能有效地融入高等職業(yè)教育和高職院校人才培養(yǎng)體系中。其次,大部分高職院校在服務(wù)鄉(xiāng)村振興方面更注重提供物質(zhì)幫助,比如送慰問金、慰問品以及幫助農(nóng)產(chǎn)品銷售等方式。然而,這種“輸血式”的振興模式難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因此,需要進(jìn)一步完善政策機(jī)制和規(guī)劃指導(dǎo),尋找合適的解決方案,以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興與高等職業(yè)教育的融合發(fā)展[5-6]。
盡管國家號召大學(xué)生投身基層,服務(wù)農(nóng)村,并且各高職院校和職能部門每年都會(huì)組織各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,但是由于受傳統(tǒng)思想的影響,大學(xué)生在擇業(yè)和就業(yè)方面更偏向于城市,農(nóng)村家長也更希望他們的孩子能夠到城市中去發(fā)展。同時(shí)職業(yè)院校的職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)課程通常秉持先就業(yè)后擇業(yè)的觀念,對創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)不足,尤其是缺乏對農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的引導(dǎo)。因此,很多高職畢業(yè)生將創(chuàng)業(yè)看作是就業(yè)失敗的備選,同時(shí)也沒有充分了解政府的創(chuàng)業(yè)扶持政策。
目前,在我國職業(yè)教育發(fā)展體系下,大多數(shù)優(yōu)質(zhì)高等教育資源都集中在工業(yè)類高職院校中,使得工業(yè)類高等職業(yè)教育在設(shè)施、師資力量、生源和政策方面都具有更大的優(yōu)勢,并且有著更高的辦學(xué)層次和更先進(jìn)的辦學(xué)理念。相反,很多涉農(nóng)高等職業(yè)院校則存在著基礎(chǔ)力量差、辦學(xué)水平落后等問題,這些問題的存在影響了學(xué)校的教學(xué)效果,導(dǎo)致其在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)過程中未能發(fā)揮出應(yīng)有的積極作用。
近年來,大部分高等職業(yè)院校雖然改變了辦學(xué)模式和理念,但是在教育管理中仍采用傳統(tǒng)思維方式,忽視鄉(xiāng)村振興的需求。專業(yè)設(shè)置、課程安排和教學(xué)方法上與地區(qū)的文化特色、資源優(yōu)勢和農(nóng)業(yè)市場存在矛盾,供需脫節(jié)。雖然注重專業(yè)技能培養(yǎng),但是卻忽略了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人才建設(shè)等方面的策略性思考,也未解決農(nóng)企合作、創(chuàng)新等問題。因此,涉農(nóng)職業(yè)教育應(yīng)及時(shí)調(diào)整教學(xué)模式、內(nèi)容,更改涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)方案,以更好地服務(wù)鄉(xiāng)村發(fā)展。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與社會(huì)的聯(lián)系,適應(yīng)鄉(xiāng)村振興的實(shí)際需求,提升教學(xué)質(zhì)量和針對性,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的持續(xù)進(jìn)步。
政府應(yīng)協(xié)調(diào)好高職院校、社會(huì)企業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村團(tuán)體之間的關(guān)系,做好多方面的資源整合,充分發(fā)揮政府部門的示范性和主導(dǎo)性作用,通過發(fā)展職業(yè)教育來助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。政府應(yīng)根據(jù)實(shí)際需求增加對職業(yè)教育的投入,在辦學(xué)經(jīng)費(fèi)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,應(yīng)適當(dāng)予以政策性傾斜,并成立城鄉(xiāng)職業(yè)教育共同體。這樣做可以充分發(fā)揮高等職業(yè)院校的自身優(yōu)勢,引入更先進(jìn)的職業(yè)教育理念,讓教育資源更加均衡合理分配,從而更好地助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)[7-8]。
涉農(nóng)高等職業(yè)院校要轉(zhuǎn)變以往在農(nóng)村社會(huì)發(fā)展中貢獻(xiàn)不多、服務(wù)低能的現(xiàn)狀,重點(diǎn)是在涉農(nóng)專業(yè)人才培養(yǎng)上下功夫。尤其是在發(fā)展涉農(nóng)專業(yè)的過程中,應(yīng)從加強(qiáng)農(nóng)科類專業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)建設(shè)入手,進(jìn)一步完善涉農(nóng)專業(yè)人才培養(yǎng)方案,更加注重與鄉(xiāng)村振興實(shí)際相結(jié)合,增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐類課程,可將部分實(shí)踐課安排在農(nóng)村及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),教師在田間地頭為學(xué)生講授專業(yè)知識,學(xué)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和田間進(jìn)行課程實(shí)踐,從而加強(qiáng)師生對鄉(xiāng)村的認(rèn)識??稍圏c(diǎn)鄉(xiāng)村企業(yè)到高職院校開設(shè)訂單班,企業(yè)全程參與學(xué)生培養(yǎng),并設(shè)立企業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金資助優(yōu)秀的學(xué)生,學(xué)生畢業(yè)可自愿定向到企業(yè)就業(yè),從而為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)輸送更優(yōu)秀、更對口的專業(yè)人才。同時(shí),也應(yīng)加強(qiáng)對鄉(xiāng)村工匠、種植大戶的培訓(xùn),發(fā)掘鄉(xiāng)村技術(shù)骨干充實(shí)到一線農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,進(jìn)一步提高農(nóng)村從業(yè)人員的整體素質(zhì)和水平,為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)技術(shù)力量。
鄉(xiāng)村振興的實(shí)現(xiàn)需要因地制宜,根據(jù)不同的資源特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,采取“和而不同,特色發(fā)展”的路線。為此,鄉(xiāng)村企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與上下游企業(yè)的合作交流,以促進(jìn)三產(chǎn)融合,打造有影響力的鄉(xiāng)村特色品牌,并充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集的優(yōu)勢,形成產(chǎn)業(yè)集群。涉農(nóng)高職院校也需要深化與鄉(xiāng)村企業(yè)之間的產(chǎn)教融合和文化交流,將企業(yè)的價(jià)值觀和文化理念融入到高校育人全過程中。雙方可以共同建立校企合作的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地和信息交流平臺(tái),組織具有鄉(xiāng)村職業(yè)特色的在校生職業(yè)技能大賽,從而提升高職院校的育人質(zhì)量。企業(yè)可參與高職院校人才培養(yǎng)工作,這包括加強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用人方向與高職院校人才培養(yǎng)方向的匹配程度,保持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與高校專業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)。確保鄉(xiāng)企崗位專業(yè)技能等級要求與高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng),以滿足鄉(xiāng)村振興對高素質(zhì)人才的需求。
教師需關(guān)注個(gè)人能力培養(yǎng),學(xué)校應(yīng)強(qiáng)化教師教育和培訓(xùn),完善激勵(lì)機(jī)制,提高教師薪資待遇,優(yōu)化工作環(huán)境,以構(gòu)建高素質(zhì)、高水平的教師隊(duì)伍。同時(shí),高等職業(yè)院校可發(fā)揮資源優(yōu)勢創(chuàng)建優(yōu)秀教師幫扶團(tuán)隊(duì),引導(dǎo)學(xué)校教師參與鄉(xiāng)村教育工作,促進(jìn)鄉(xiāng)村教師專業(yè)素養(yǎng)及技能提高[9-10]。同時(shí)涉農(nóng)高等職業(yè)院校應(yīng)當(dāng)針對當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的實(shí)際需求構(gòu)建相應(yīng)的專業(yè)人才培養(yǎng)體系。對于涉農(nóng)類專業(yè),可以根據(jù)地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開展相應(yīng)的農(nóng)業(yè)服務(wù)和創(chuàng)新項(xiàng)目;而非涉農(nóng)類專業(yè)也可以開設(shè)一些與農(nóng)業(yè)有關(guān)的課程或項(xiàng)目,如農(nóng)產(chǎn)品營銷、農(nóng)機(jī)檢修和鄉(xiāng)村旅游等,以推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的多方合力發(fā)展。同時(shí),學(xué)校應(yīng)積極與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門溝通交流,共同推動(dòng)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中的發(fā)展。
高等職業(yè)教育為鄉(xiāng)村振興賦能,需要加強(qiáng)高校適應(yīng)能力,深化職業(yè)技術(shù)與鄉(xiāng)村發(fā)展的聯(lián)系。構(gòu)建校村共建、共享命運(yùn)共同體,推動(dòng)高職教育與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、人才、生態(tài)、社會(huì)、治理、教育、文化等方面的整合和提升。在此背景下,高等職業(yè)院校在人才培養(yǎng)、教育發(fā)展和社會(huì)促進(jìn)三個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮作用,承擔(dān)實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的普及化、優(yōu)化職業(yè)院校教學(xué)體系和促進(jìn)鄉(xiāng)村繼續(xù)教育等多項(xiàng)職能。本研究探討了高等職業(yè)院校在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用和服務(wù)鄉(xiāng)村振興的有效路徑,對于鄉(xiāng)村振興和高職院校自身發(fā)展都具有重要意義。