周黎巖 陳祥林

《老子》第十七章曰:“太上,下知有之;其次,親而譽(yù)之;其次,畏之;其次,侮之?！币馑际穷I(lǐng)導(dǎo)者的治理水平有四個(gè)等次之分,最高境界是“下知有之”,即最高明的執(zhí)政者治理天下,老百姓只知道有那么一個(gè)人,卻感受不到他在管理。老子“下知有之”的“無為”思想以被管理者為中心,注重效法天道、地道、人道,實(shí)現(xiàn)和諧治理。老子講:“人法地,地法天,天法道,道法自然?！碧斓厝f物包括人類社會(huì),都是由“道”所產(chǎn)生的,天地萬物本身就是自然和諧體,人也是和諧自然中的一員,也應(yīng)效法天道、地道,在管理活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)人與宇宙萬物的和諧共處。領(lǐng)導(dǎo)者要達(dá)到“下知有之”的“無為”最高管理境界,需要遵循“天道”“地道”“人道”。

一、做官之道:“道法自然”

做官之道即天道,天道即宇宙規(guī)律?！独献印返谌哒略?“道常無為而無不為。侯王若能守之,萬物將自化。”莊子繼承了老子思想,在《莊子·至樂》篇中也表達(dá)了同樣的思想,“天無為以之清,地?zé)o為以之寧。故兩無為相合,萬物皆化”。意思是“天道”的規(guī)律是剛健運(yùn)行不息,萬物自我生成。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該遵循天道,不要將自己的私欲、私念強(qiáng)加給自然萬物,不要人為地、故意地胡作妄為,而要順應(yīng)自然規(guī)律、順應(yīng)萬物本性,通過“不作為”的方式達(dá)到無所不為的目的。道家所謂的“無為”,并不是消極不作為,而是遵循事物的內(nèi)在規(guī)律去作為,順應(yīng)規(guī)律、順應(yīng)民心達(dá)到“無為而不為”的治理目的。

(一)要順應(yīng)規(guī)律

老子講:“治大國若烹小鮮?！币馑际侵卫泶髧拖窦逍◆~一樣,要用文火慢慢地煎,煎完一面,再翻過來煎另外一面,不能像煎大魚一樣不停地翻來翻去,否則就會(huì)變成一鍋魚泥。老子以烹魚之道談治國,告訴我們,領(lǐng)導(dǎo)者治理國家時(shí)要懂得從實(shí)際出發(fā),順應(yīng)規(guī)律,不能瞎折騰。歷史典故“蕭規(guī)曹隨”,同樣啟示我們治國理政要懂得順應(yīng)規(guī)律。漢朝宰相曹參上任后,沒有頒布新的法令,繼續(xù)沿用前任宰相蕭何制定的規(guī)章制度,可謂是“無所作為”。曹參看似“無為”,實(shí)則大有作為,順應(yīng)了朝代更迭時(shí)百姓希望休養(yǎng)生息的客觀利益訴求,順應(yīng)了歷史發(fā)展的自然規(guī)律和社會(huì)規(guī)律,最終達(dá)到了歷史交替期順利過渡、富國強(qiáng)民的目的。如果不遵循自然規(guī)律和社會(huì)規(guī)律,一味地胡作妄為,其結(jié)果必然是招來禍患,輕則身敗名裂,重則禍國殃民。如此,就會(huì)淪為老子所說的管理四重境界中的最差一等——“侮之”,與“下知有之”的最高管理境界背道而馳,相去甚遠(yuǎn)。

(二)要順應(yīng)民心

民心乃國政之大事,民心是最大的政治。歷朝歷代的榮辱興衰史啟示我們:得民心者得天下?，F(xiàn)代管理學(xué)上說的領(lǐng)導(dǎo)力,其實(shí)就是一種領(lǐng)導(dǎo)凝聚民心的能力。治國理政,制度為本。大到國家、小到單位,都要重視規(guī)章制度的建立。在建章立制時(shí),領(lǐng)導(dǎo)者要以民為本,順應(yīng)民心。如果規(guī)章制度順應(yīng)了民心民愿,一方面百姓都會(huì)自覺執(zhí)行制度、遵守制度,制度可以得到有效貫徹和落實(shí);另一方面百姓在遵守和執(zhí)行制度時(shí),會(huì)順理成章地認(rèn)為這是自己分內(nèi)的職責(zé),進(jìn)而形成自我約束管理、自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的文化氛圍。在這種氛圍里,人人都有一種“自我領(lǐng)導(dǎo)”而非“被領(lǐng)導(dǎo)”的感覺,領(lǐng)導(dǎo)者也無需時(shí)時(shí)處處發(fā)號(hào)施令,反復(fù)強(qiáng)調(diào)規(guī)章制度的存在,彰顯領(lǐng)導(dǎo)的“權(quán)威”和“存在感”,這樣就做到了《老子》第十七章所言:“悠兮其貴言。功成事遂,百姓皆謂我自然?！薄跋轮兄钡闹卫砭辰?意即英明睿智的領(lǐng)導(dǎo)其實(shí)是很少發(fā)號(hào)施令的,只要順應(yīng)了民心,百姓都會(huì)認(rèn)為依規(guī)行事是理所當(dāng)然、自然而然的事情。

二、做人之道:“無私用柔”

做人之道即“地道”?！吨芤住分兄v:“地勢(shì)坤,君子以厚德載物?！薄暗氐馈币饧醋鋈艘裱暗亍钡摹袄さ隆?也就是老子的“柔德”。老子講“知雄守雌”“知強(qiáng)守弱”,主張發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)者的柔性管理藝術(shù),以柔克剛,以“柔”取天下。老子的“柔”在管理學(xué)中,體現(xiàn)為注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)者的人格魅力和對(duì)下屬的影響力,淡化強(qiáng)制性權(quán)力在管理中的作用,強(qiáng)化人格魅力這種“非權(quán)力因素”的作用。“無私用柔”是一種以人格魅力影響下屬的能力,最終達(dá)到無為而治的治理境界。

(一)要保持“無常心”

《老子》第四十九章曰:“圣人無常心,以百姓心為心?！币馑际穷I(lǐng)導(dǎo)者不能存有私心,要以百姓之心為心,想百姓之所想,急百姓之所急,心中時(shí)刻裝著百姓,真正做到關(guān)心百姓,愛護(hù)百姓,尊重百姓,敬畏百姓?！独献印返诹哒略?“我有三寶,持而保之:一曰慈,二曰儉,三曰不敢為天下先”。老子的第一件法寶“慈”就是“柔德”。老子認(rèn)為,高明的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)用母親愛孩子般的慈愛力量春風(fēng)化雨,感動(dòng)下屬,贏得民心,獲得支持?！妒酚洝O子吳起列傳》中記載,戰(zhàn)國名將吳起之所以能成為一代名將,原因就在于他善用慈柔的人格魅力感化下屬,贏得民心。打仗時(shí),他和士兵同吃同住,同甘共苦,不搞特殊,甚至?xí)畔聦④姷耐?yán),親自為受傷的士兵吮吸傷口,讓士兵備受感動(dòng),個(gè)個(gè)都愿意以戰(zhàn)死沙場(chǎng)的方式回報(bào)他。吳起以真心真情換得了士兵的鼎力支持,最終成就了自己的功業(yè)。這就是領(lǐng)導(dǎo)者“柔”的藝術(shù),以母親般的慈柔感化下屬、母親般的慈愛溫暖下屬,下屬自然會(huì)用真情回報(bào),不但積極工作,而且會(huì)拼命工作,關(guān)鍵時(shí)刻還會(huì)為領(lǐng)導(dǎo)化解危機(jī)。

(二)要保持“無多欲”

人是欲望的動(dòng)物,人的欲望是無窮無盡的,正所謂“欲壑難填”。老子并不反對(duì)人適當(dāng)追求自己的欲望,而是主張人不能有太多貪欲,要懂得知足,節(jié)制自己的貪欲。老子深知,如果任由欲望牽著鼻子走,結(jié)果必然會(huì)跌進(jìn)萬丈深淵?！独献印返谒氖略?“禍莫大于不知足,咎莫大于欲得。故知足之足,常足矣?！崩献又鲝堫I(lǐng)導(dǎo)者要帶頭摒棄私心貪欲,清心寡欲,清靜無為,以上率下,達(dá)到“不欲以靜,天下將自定”的“無為”境界。

老子講“上多欲則下多賊”,領(lǐng)導(dǎo)者貪欲太多,下面的官員也會(huì)紛紛效仿。官方高層一旦私欲膨脹、物欲橫流,基層官員就會(huì)蠅營狗茍、雞鳴狗盜,政治生態(tài)就會(huì)嚴(yán)重惡化,國家就很難治理好。黨的十八大以來,在查處的腐敗案例中,山西、遼寧等省份甚至出現(xiàn)了“塌方式腐敗”,究其根源,就是高層官員帶頭貪污腐化、基層官員上行下效造成的?！独献印返谖迨哒略?“我無為而民自化,我好靜而民自正;我無事而民自富,我無欲而民自樸?！币馑际穷I(lǐng)導(dǎo)者帶頭無為,百姓自然受到教化,領(lǐng)導(dǎo)者帶頭清凈,百姓自然正直,領(lǐng)導(dǎo)者不滋事擾民,百姓自然富足,領(lǐng)導(dǎo)者帶頭節(jié)制貪欲,百姓自然淳樸善良。只要領(lǐng)導(dǎo)者帶頭修身節(jié)欲,不滋事擾民,不胡作妄為,百姓就自然能安居樂業(yè),就可達(dá)到“無為而治”的境界。歷史上的貞觀之治、文景之治、康乾盛世的出現(xiàn)都是領(lǐng)導(dǎo)帶頭節(jié)制貪欲的經(jīng)典案例。

三、做事之道:“上無為而下有為”

做事之道即“人道”?！肚f子·天道》:“上必?zé)o為而用天下,下必有為為天下用。此不易之道也?！币饧搭I(lǐng)導(dǎo)者治國理政要善于“上無為下有為”?！吧稀敝傅氖且粋€(gè)組織的最高領(lǐng)導(dǎo)者,“下”則指除了最高領(lǐng)導(dǎo)者之外的所有成員?！吧蠠o為而下有為”的治理理念體現(xiàn)了單位組織分工的重要原則。在治國理政中,不管一個(gè)單位是大還是小,領(lǐng)導(dǎo)和下屬職責(zé)分工都要明確,崗位上的每個(gè)人都要各司其職,各負(fù)其責(zé),各自做好自己分內(nèi)的事,下屬不能越權(quán),領(lǐng)導(dǎo)也不能管理過頭。

(一)要“上無為”

《老子》第五十七章曰:“以正治國,以奇用兵,以無事取天下?！薄暗馈钡那屐o無為屬性規(guī)定了最高領(lǐng)導(dǎo)者的思想與行為,就是要盡可能地從具體事務(wù)中擺脫出來,以便能發(fā)揮主導(dǎo)作用?！吧蠠o為”并不是說領(lǐng)導(dǎo)者什么都不做,而是要做職責(zé)內(nèi)的事,要有所為有所不為,要注重組織、引導(dǎo)和服務(wù)下屬,充分調(diào)動(dòng)下屬的積極性,督促激勵(lì)下屬做好本職工作,而不能事無巨細(xì),干預(yù)下屬的工作,更不能凡事親力親為。西漢初年,漢文帝曾問丞相陳平:“天下一歲決獄幾何?”意思是一年中全國審理案件有多少件?丞相陳平回答:“有主者。陛下問決獄,責(zé)廷尉;問錢谷,責(zé)治粟內(nèi)史。”并進(jìn)一步指出這些都不是宰相的事情,使公卿大夫、主管具體事務(wù)的官員都盡到自己的職責(zé),才是丞相之責(zé)。

毛澤東曾經(jīng)說過:“領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任歸結(jié)起來,主要是出主意、用干部?jī)杉??！逼渲小坝酶刹俊笔穷I(lǐng)導(dǎo)者達(dá)到“上無為”的必修之功。歷史上有很多善于任用干部的領(lǐng)導(dǎo)。如,三國時(shí)期的劉備,雖然文韜武略不是最佳,但他知人善任。劉備用人不拘一格,除了用像諸葛亮、龐統(tǒng)、關(guān)羽、張飛、趙子龍這樣的高人豪俠、正人君子之外,他還會(huì)用張松、法正這樣的小人,還能用看不起自己的人劉巴。因?yàn)閯渲松迫?所以蜀國出現(xiàn)了一大批人才,他們個(gè)性鮮明,各有所長(zhǎng)。同時(shí),劉備注重平衡,崗位設(shè)置互補(bǔ)重疊,權(quán)責(zé)明晰,能夠讓每個(gè)人在自己的崗位上施展才華,從而成就了蜀國團(tuán)隊(duì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

(二)要“下有為”

“下有為”的意思是,管理者要信任下屬,鼓勵(lì)下屬,尊重下屬,給下屬實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的平臺(tái)和空間,充分激發(fā)下屬干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力,滿足下屬實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的心理需求,敢于放權(quán),讓下屬積極主動(dòng)地完成組織目標(biāo)。

領(lǐng)導(dǎo)者要想“下有為”,就必須“為之下”?！独献印返谌耪略?“故貴以賤為本,高以下為基?！币馑际钦f,權(quán)重的人以卑賤為根本,位高的人以低下為基礎(chǔ)。真正高明的領(lǐng)導(dǎo)者懂得“善用人者,為之下”的道理,愿意放低身姿,以謙卑柔和的方式對(duì)待下屬,以人格魅力感召、激勵(lì)、影響、帶動(dòng)下屬,激發(fā)下屬的主人翁意識(shí)和自我價(jià)值,從而鼓勵(lì)他們自覺各司其職,各負(fù)其責(zé),富有創(chuàng)造性和激情地完成責(zé)任目標(biāo)和任務(wù)。

歷史是最好的教科書,三國時(shí)期的劉備善于用謙卑、低調(diào)、柔和“為之下” 的方式,激發(fā)下屬工作的積極性和主動(dòng)性。劉備想請(qǐng)諸葛亮出山助其復(fù)興漢室,諸葛亮原本是不愿意出山的,但劉備放下“劉皇叔”的高貴身份,三顧茅廬拜求諸葛亮,表現(xiàn)得非常謙卑,諸葛亮最終被劉備謙卑柔和的人格魅力所折服。像諸葛亮這類人中龍鳳、高潔名士,高官厚祿是無法打動(dòng)他的,唯一能打動(dòng)他的就是真情、真意。自從有了諸葛亮的輔助,劉備如魚得水,順利建立了“三分天下”的蜀漢政權(quán)。白帝城托孤后,為了報(bào)答劉備的知遇之恩,諸葛亮繼續(xù)為蜀漢效力,親率三軍五次北伐,盡心盡力輔佐劉禪,鞠躬盡瘁死而后已。劉備雖然去世了,但他對(duì)下屬的影響力還在持續(xù),這就是老子所講的“處無為之事,行不言之教”的無為藝術(shù)。