藍(lán)虹 杜彥霖

摘? ?要：碳環(huán)境容量是一種重要的生態(tài)產(chǎn)品。自愿碳交易市場通過多樣化標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)眾多類型的碳環(huán)境容量增益形式的產(chǎn)權(quán)進(jìn)行量化，拓展了產(chǎn)權(quán)理論的界定內(nèi)容，為各種減碳固碳項(xiàng)目的生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)提供了有效路徑。產(chǎn)權(quán)量化是碳環(huán)境容量實(shí)現(xiàn)其價(jià)值的基礎(chǔ)，自愿碳交易標(biāo)準(zhǔn)包括方法學(xué)和認(rèn)證程序，方法學(xué)提供碳環(huán)境容量產(chǎn)權(quán)量化的度量衡，使之轉(zhuǎn)化為可監(jiān)測、可度量的碳交易產(chǎn)品；認(rèn)證程序確立了碳環(huán)境容量產(chǎn)權(quán)量化的流程和必要的監(jiān)督機(jī)制，保障了產(chǎn)權(quán)量化的真實(shí)可靠性。碳環(huán)境容量的增益形式是多樣的，需要不同的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其產(chǎn)權(quán)進(jìn)行量化。國際國內(nèi)自愿碳交易實(shí)踐中多樣性的自愿碳交易標(biāo)準(zhǔn)使各種類型的減碳固碳項(xiàng)目找到了實(shí)現(xiàn)其生態(tài)價(jià)值的市場化路徑。因此，我國應(yīng)當(dāng)制定多層次自愿碳交易產(chǎn)權(quán)量化標(biāo)準(zhǔn)，并構(gòu)建完善的市場體系，激勵(lì)前沿方法學(xué)創(chuàng)新，加強(qiáng)國內(nèi)國際標(biāo)準(zhǔn)之間的互補(bǔ)和融合，進(jìn)一步拓展并量化碳環(huán)境容量增益形式。

關(guān)鍵詞：自愿碳交易市場；產(chǎn)權(quán)量化標(biāo)準(zhǔn)；生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)

中圖分類號(hào)：F832.5? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ?文章編號(hào)：1003-7543（2024）04-0077-16

碳環(huán)境容量是一種重要的生態(tài)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)其生態(tài)價(jià)值是完成“雙碳”任務(wù)的必然要求。通過對(duì)自愿碳交易標(biāo)準(zhǔn)及交易市場的理論分析，我們發(fā)現(xiàn)自愿碳交易標(biāo)準(zhǔn)是解決產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)中外部性問題的創(chuàng)新方式，為碳環(huán)境容量這種新型且抽象的外部性問題提供了量化方法，將以往的產(chǎn)權(quán)界定問題由僅界定產(chǎn)權(quán)歸屬拓展到既界定產(chǎn)權(quán)歸屬又界定產(chǎn)權(quán)數(shù)量，使眾多類型的碳環(huán)境容量增益形式得到量化，轉(zhuǎn)化為多樣化的可監(jiān)測、可度量的碳交易產(chǎn)品。自愿碳交易標(biāo)準(zhǔn)及交易市場提供了更加多樣化的生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，能夠覆蓋和激勵(lì)更加廣泛的參與群體，與強(qiáng)制性碳交易市場形成互補(bǔ)，是碳市場重要的組成部分。

在我國自愿碳交易市場中，中國核證自愿減排量（China Certified Emission Reduction， CCER）標(biāo)準(zhǔn)作為全國強(qiáng)制性碳交易市場的抵消機(jī)制，是我國最主流、最權(quán)威、審核最嚴(yán)格的自愿碳交易標(biāo)準(zhǔn)，為各類大型減碳固碳項(xiàng)目提供了產(chǎn)權(quán)量化的方法學(xué)、審核流程和監(jiān)管程序，為其生態(tài)價(jià)值的轉(zhuǎn)化奠定了基礎(chǔ)。除此之外，國內(nèi)還有地方性自愿碳交易標(biāo)準(zhǔn)，如貴州林業(yè)單株碳匯標(biāo)準(zhǔn)、福建等沿海省份海洋藍(lán)色碳匯標(biāo)準(zhǔn)、廣東等地方政府主導(dǎo)的碳普惠標(biāo)準(zhǔn)、商業(yè)銀行個(gè)人碳賬戶交易標(biāo)準(zhǔn)等，為中小規(guī)?；騽?chuàng)新型減碳固碳項(xiàng)目、居民個(gè)人減碳行為的碳環(huán)境容量價(jià)值提供了量化方法，并通過自愿碳交易市場實(shí)現(xiàn)其生態(tài)價(jià)值。國際自愿碳交易市場同樣呈現(xiàn)多種自愿碳交易標(biāo)準(zhǔn)共存發(fā)展的特點(diǎn)，滿足了不同碳環(huán)境容量增益項(xiàng)目的開發(fā)需求和市場主體實(shí)現(xiàn)碳中和的需求，使各種有利于碳中和的行動(dòng)都可以通過自愿碳交易市場實(shí)現(xiàn)其生態(tài)價(jià)值，從而對(duì)這些行動(dòng)形成經(jīng)濟(jì)激勵(lì)。

自愿碳交易市場的實(shí)踐表明，對(duì)于新出現(xiàn)的外部性內(nèi)容，產(chǎn)權(quán)量化標(biāo)準(zhǔn)是其市場價(jià)值實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。碳環(huán)境容量是新出現(xiàn)的市場商品，只有通過產(chǎn)權(quán)量化標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范其產(chǎn)品類別、產(chǎn)品質(zhì)量，才能通過產(chǎn)權(quán)界定和產(chǎn)權(quán)市場交易使其外部性內(nèi)在化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)其生態(tài)價(jià)值。碳環(huán)境容量產(chǎn)權(quán)交易市場的案例表明，只有準(zhǔn)確量化外部性才能交易，而用于量化外部性的產(chǎn)權(quán)量化標(biāo)準(zhǔn)決定了外部性內(nèi)在化的精準(zhǔn)度和清晰度，也決定了生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的路徑和程度。

一、相關(guān)文獻(xiàn)綜述

在自愿碳交易市場領(lǐng)域，學(xué)術(shù)界開展了一些基礎(chǔ)研究，并取得了較多實(shí)踐研究成果。在對(duì)自愿碳交易市場的定義上，Bayon等［1］認(rèn)為自愿碳交易市場是一種自由買賣碳減排量的市場，它由不同的機(jī)構(gòu)參與，并執(zhí)行不同的標(biāo)準(zhǔn)，只要能找到買家購買即可交易；藍(lán)虹［2］認(rèn)為，自愿碳交易市場由各類公司、政府、組織、國際性活動(dòng)的組織者和個(gè)人構(gòu)成，他們自愿購買碳減排量來抵消自身排放，以實(shí)現(xiàn)其減排目標(biāo)；Fang等［3］認(rèn)為自愿碳交易市場以經(jīng)核證的自愿碳減排量（Voluntary Emission Reductions，VERs）為交易商品，主要滿足自愿減排需求。

國內(nèi)學(xué)者對(duì)自愿碳交易市場的研究主要集中在CCER領(lǐng)域，一些學(xué)者提出我國的自愿碳交易市場是從以清潔發(fā)展機(jī)制（Clean Development Mechanism，CDM）為主過渡到CCER。陳詩一和許璐［4］指出復(fù)旦碳價(jià)指數(shù)的編制旨在形成規(guī)范的中國碳資產(chǎn)交易價(jià)格指數(shù)，但涵蓋的自愿碳交易產(chǎn)品只有CCER。其原因在于，我國的自愿碳交易市場起步于CDM，初期主要利用發(fā)達(dá)國家的資金和技術(shù)開發(fā)碳減排項(xiàng)目，并將產(chǎn)生的碳減排量賣給發(fā)達(dá)國家用于履約?！毒┒甲h定書》到期后，我國于2012年推出《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》，即用CCER取代CDM，因而較多學(xué)者開始將國內(nèi)自愿碳交易市場的關(guān)注點(diǎn)放在CCER上。

與之對(duì)應(yīng)的是，國際自愿碳交易市場的研究更加多樣化。Nussbaumer［5］認(rèn)為不同的國際組織推出了多種自愿碳減排核證標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)起動(dòng)機(jī)具有差異。如黃金標(biāo)準(zhǔn)（Gold Standard， GS）推出的主要目的是完善CDM在可持續(xù)方面的不足；核證碳標(biāo)準(zhǔn)（Verified Carbon Standard， VCS）是為鼓勵(lì)開發(fā)更多的減碳項(xiàng)目，降低項(xiàng)目申請(qǐng)者的費(fèi)用與管理負(fù)擔(dān)，且適當(dāng)放寬了審核標(biāo)準(zhǔn)；芝加哥氣候交易所（Chicago Climate Exchange，CCX）與氣候行動(dòng)儲(chǔ)備（Climate Action Reserve，CAR）主要是為填補(bǔ)美國沒有參與《京都議定書》的市場空白。Kreibich和Hermwille［6］研究指出，GS、VCS等自愿碳減排標(biāo)準(zhǔn)正在朝著更具適用性和更符合全球碳中和的方向改進(jìn)，不斷創(chuàng)新推出自愿碳減排產(chǎn)品。

同時(shí)，有學(xué)者提出將生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值實(shí)現(xiàn)與碳匯交易聯(lián)系起來，通過碳交易的形式變現(xiàn)林業(yè)資源。黃婷和楊建州［7］提出通過林業(yè)碳票制度將森林資源轉(zhuǎn)化為資本，實(shí)現(xiàn)碳匯資源生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一；袁曉玲等［8］提出將林業(yè)碳匯資源價(jià)值化、資產(chǎn)化與產(chǎn)業(yè)化，利用“碳匯銀行”模式實(shí)現(xiàn)林業(yè)碳匯資源的價(jià)值變現(xiàn)；杜之利等［9］通過研究得出森林資源的碳匯具有生態(tài)價(jià)值，但其自然屬性決定了實(shí)現(xiàn)區(qū)域上的完全分割較為困難。

然而，上述研究未厘清生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)與碳交易的內(nèi)在理論邏輯。碳匯是一種生態(tài)產(chǎn)品，它的正外部性反映了對(duì)碳環(huán)境容量的增益，但是碳匯生態(tài)產(chǎn)品長期以來缺乏價(jià)值實(shí)現(xiàn)的途徑，原因就在于產(chǎn)權(quán)界定不清晰，不僅歸屬界定不清晰，而且產(chǎn)權(quán)量化也不清晰。此外，在不同的場景下，減少一噸碳所需的勞動(dòng)價(jià)值投入以及成本也不一樣。例如，在一塊十年的無林地和一塊三十年的無林地栽種同樣面積的樹木，雖然減碳量一樣，但是減少一噸碳所付出的勞動(dòng)和成本是不一樣的，因?yàn)橥恋責(zé)o林狀態(tài)時(shí)間越長，植樹造林的難度越大，成本也越高。因此，在對(duì)碳環(huán)境容量的界定上，不僅需要界定產(chǎn)權(quán)的歸屬問題，而且要界定產(chǎn)權(quán)的量化問題，以及界定碳匯的種類問題。界定清楚以上問題，必須有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，包括碳交易產(chǎn)品類別的界定，一噸減碳量或碳匯的數(shù)量界定，以及界定和監(jiān)管的流程等。例如，林業(yè)碳匯交易是自愿碳交易市場中的重要組成部分，自愿碳交易市場的標(biāo)準(zhǔn)通過對(duì)森林產(chǎn)生的固碳量進(jìn)行產(chǎn)權(quán)量化，只有明晰其產(chǎn)權(quán)歸屬與具體數(shù)量，才能使它們?cè)谧栽柑冀灰资袌錾线M(jìn)行流通交易，進(jìn)而在市場上通過價(jià)格機(jī)制實(shí)現(xiàn)其生態(tài)價(jià)值。各類林業(yè)碳匯標(biāo)準(zhǔn)，如CCER標(biāo)準(zhǔn)中的林業(yè)碳匯標(biāo)準(zhǔn)、貴州省的林業(yè)單株碳匯標(biāo)準(zhǔn)、世界自然基金會(huì)頒布的GS中的林業(yè)碳匯標(biāo)準(zhǔn)、世界經(jīng)濟(jì)論壇和氣候組織頒布的VCS中的林業(yè)碳匯標(biāo)準(zhǔn)等，都在市場中產(chǎn)生了大量的交易量，使林業(yè)碳匯項(xiàng)目建設(shè)獲得了大量的市場收益，為林業(yè)碳匯生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值提供了不同的實(shí)現(xiàn)路徑。

以往研究沒有分析自愿碳交易市場中的碳交易產(chǎn)品在生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)中產(chǎn)權(quán)界定的一系列問題，沒有關(guān)注自愿碳交易標(biāo)準(zhǔn)在自愿碳交易市場中的重要性。在以往的研究中，碳市場只有一種碳交易產(chǎn)品，而在現(xiàn)實(shí)的碳交易市場中，碳交易產(chǎn)品豐富多樣，價(jià)格也千差萬別，導(dǎo)致我國目前的自愿碳交易市場研究與實(shí)踐相脫節(jié)。

目前大多數(shù)對(duì)環(huán)境容量的產(chǎn)權(quán)研究主要是對(duì)已經(jīng)量化的自然資源進(jìn)行產(chǎn)權(quán)歸屬界定的研究，如土地產(chǎn)權(quán)、森林產(chǎn)權(quán)、濕地產(chǎn)權(quán)等。牛志偉等［10］從生態(tài)保護(hù)成本和生態(tài)服務(wù)價(jià)值角度測算農(nóng)業(yè)生態(tài)的產(chǎn)權(quán)價(jià)值和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。人們對(duì)一畝地、一公頃森林等自然資源在產(chǎn)權(quán)量化方面的認(rèn)識(shí)是清晰的，模糊的只是產(chǎn)權(quán)的歸屬。但是碳環(huán)境容量是新生的商品，在過去相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)，人們認(rèn)為碳環(huán)境容量是用之不盡的，沒有碳環(huán)境容量稀缺的概念，碳環(huán)境容量看不見摸不著的特性使其產(chǎn)權(quán)量化很困難，對(duì)抽象的碳環(huán)境容量也沒有制定定量標(biāo)準(zhǔn)。所以，碳環(huán)境容量要通過產(chǎn)權(quán)界定來建立交易市場，以實(shí)現(xiàn)其正外部性價(jià)值，不僅需要明晰碳環(huán)境容量的歸屬，而且要規(guī)范碳環(huán)境容量的量化標(biāo)準(zhǔn)，使抽象的碳環(huán)境容量量化為可監(jiān)管、可測量且具有清晰度量衡的市場商品，保障其市場交易的公平和流暢，從而依靠市場機(jī)制實(shí)現(xiàn)減碳固碳項(xiàng)目的生態(tài)價(jià)值。

目前，我國自愿碳減排市場已經(jīng)開發(fā)出一系列標(biāo)準(zhǔn)，以規(guī)范和體現(xiàn)不同減碳固碳項(xiàng)目的價(jià)值。碳環(huán)境容量產(chǎn)權(quán)量化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的不僅是碳環(huán)境容量的量，還規(guī)范了碳環(huán)境容量的類別，從而形成多樣化的碳環(huán)境容量增益產(chǎn)品，以滿足不同類型減碳固碳項(xiàng)目通過市場交易實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值的需求。因此，市場上應(yīng)該有不同的標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范不同的減碳固碳項(xiàng)目類型，形成多樣化的碳環(huán)境容量增益產(chǎn)品以及多樣化的價(jià)格。這些多樣化的自愿碳交易產(chǎn)權(quán)量化標(biāo)準(zhǔn)形成不同的市場，有助于量化眾多不同類型的減碳固碳項(xiàng)目的價(jià)值，使其能夠?qū)崿F(xiàn)自身生態(tài)價(jià)值。

國內(nèi)自愿碳交易市場的實(shí)踐先行于理論，目前還缺少自愿碳交易市場對(duì)碳環(huán)境容量進(jìn)行產(chǎn)權(quán)量化的理論認(rèn)識(shí)，對(duì)自愿碳交易市場的標(biāo)準(zhǔn)作為產(chǎn)權(quán)量化工具的作用也缺乏研究。因此，本文從產(chǎn)權(quán)量化標(biāo)準(zhǔn)與生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的理論邏輯出發(fā)，分析我國自愿碳交易市場，并提出完善建議。

二、自愿碳交易市場的理論分析框架：產(chǎn)權(quán)量化標(biāo)準(zhǔn)與生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)

自愿碳交易市場采用“建立市場”的方式，通過明確碳環(huán)境容量資源的產(chǎn)權(quán)，利用市場力量解決碳排放的外部性問題。產(chǎn)權(quán)理論最早由科斯［11］提出，通過明晰物品的產(chǎn)權(quán)，利用市場力量解決外部性問題。但是，在科斯的時(shí)代，碳環(huán)境容量的稀缺性還沒有體現(xiàn)出來，他所面對(duì)的各種外部性問題的產(chǎn)權(quán)量化是清晰的，只是產(chǎn)權(quán)的歸屬模糊不清。碳環(huán)境容量的外部性，不僅源于產(chǎn)權(quán)歸屬模糊不清，還在于產(chǎn)權(quán)量化也是模糊不清的。人們對(duì)不同類型的碳環(huán)境容量外部性進(jìn)行內(nèi)在化，從而在市場中實(shí)現(xiàn)其生態(tài)價(jià)值，最根本的就是要通過一系列產(chǎn)權(quán)量化標(biāo)準(zhǔn)界定碳環(huán)境容量的類別、數(shù)量、歸屬，進(jìn)而才能交易。

（一）產(chǎn)權(quán)量化是碳環(huán)境容量生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)

碳環(huán)境容量的概念是抽象的，其性質(zhì)與森林、濕地等其他環(huán)境資源有所區(qū)別。碳環(huán)境容量對(duì)外界同樣具有正外部性特征，但產(chǎn)權(quán)的不明晰不僅體現(xiàn)在權(quán)利歸屬?zèng)]有清晰判定上，更在于產(chǎn)權(quán)量化方面沒有形成統(tǒng)一的度量衡。產(chǎn)權(quán)量化的可監(jiān)測、可度量，是產(chǎn)權(quán)明晰的基礎(chǔ)，如果不能對(duì)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行明確的量化，就無法對(duì)產(chǎn)權(quán)歸屬分配進(jìn)行清晰的確權(quán)，更無法進(jìn)行市場交易。

碳環(huán)境容量是一種生態(tài)產(chǎn)品，明晰其產(chǎn)權(quán)既需要明晰產(chǎn)權(quán)的歸屬，又需要明晰產(chǎn)權(quán)的質(zhì)量和數(shù)量，而產(chǎn)權(quán)量化是產(chǎn)權(quán)明晰的基礎(chǔ)，因?yàn)樘辑h(huán)境容量與科斯最初提出產(chǎn)權(quán)理論的理論假設(shè)不一致?？扑乖谔岢霎a(chǎn)權(quán)理論時(shí)，是假設(shè)這些外部性產(chǎn)品的量化是清晰的，沒有明晰的只是權(quán)利的歸屬問題。但碳環(huán)境容量這一新型稀缺物品的出現(xiàn)，改變了科斯提出產(chǎn)權(quán)理論時(shí)的理論假設(shè)。碳環(huán)境容量的產(chǎn)權(quán)歸屬是模糊的，產(chǎn)權(quán)量化也是模糊的。碳環(huán)境容量的概念是抽象的，是肉眼觀測不到的，導(dǎo)致人們對(duì)一噸碳環(huán)境容量量化單位到底是多少、是什么形態(tài)沒有清晰的概念。在科斯創(chuàng)立產(chǎn)權(quán)理論時(shí)，碳環(huán)境容量的稀缺性還沒有被人們察覺，人們大多觀察到的外部性產(chǎn)品，如污水排放、森林土地等，其產(chǎn)權(quán)的量化是清晰的，只是權(quán)利的歸屬?zèng)]有明晰。但是，隨著全球氣候危機(jī)加劇，制度環(huán)境發(fā)生了改變，使得碳環(huán)境容量這種新型稀缺物品應(yīng)運(yùn)而生。因此，要想通過明晰產(chǎn)權(quán)和市場交易實(shí)現(xiàn)碳環(huán)境容量的生態(tài)價(jià)值，首先就需要對(duì)其進(jìn)行產(chǎn)權(quán)量化。

自愿碳交易市場設(shè)立的標(biāo)準(zhǔn)為碳環(huán)境容量的產(chǎn)權(quán)量化提供了方法學(xué)、量化流程及監(jiān)管機(jī)制，使抽象的碳環(huán)境容量轉(zhuǎn)化為清晰的可交易的市場產(chǎn)品。實(shí)現(xiàn)碳中和需要所有人的共同努力，需要對(duì)各種類型的減碳固碳項(xiàng)目進(jìn)行激勵(lì)。自愿碳交易市場通過不同標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)和設(shè)置，滿足不同類型的減碳固碳項(xiàng)目的產(chǎn)權(quán)量化需求，使其可以通過交易市場形成不同的價(jià)格，體現(xiàn)不同類型碳環(huán)境容量增益形式的成本差異和效果差異，從而在市場交易中更精準(zhǔn)地實(shí)現(xiàn)其生態(tài)價(jià)值。

（二）自愿碳交易標(biāo)準(zhǔn)的方法學(xué)提供了碳環(huán)境容量產(chǎn)權(quán)量化的度量衡，使抽象的碳環(huán)境容量轉(zhuǎn)化為可監(jiān)測、可度量的碳交易產(chǎn)品

自愿碳交易市場是基于科斯產(chǎn)權(quán)理論構(gòu)建的新型產(chǎn)權(quán)交易市場，其構(gòu)建首先要確立產(chǎn)權(quán)量化的標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能進(jìn)一步明晰產(chǎn)權(quán)的歸屬，進(jìn)而通過市場交易的方式實(shí)現(xiàn)碳環(huán)境容量的生態(tài)價(jià)值。自愿碳交易標(biāo)準(zhǔn)的方法學(xué)就是產(chǎn)權(quán)量化的技術(shù)方法，它規(guī)范了各種碳環(huán)境容量產(chǎn)品的度量衡，使抽象的碳環(huán)境容量轉(zhuǎn)化為清晰可計(jì)量的碳交易產(chǎn)品。不同方法學(xué)對(duì)應(yīng)的是不同減碳固碳項(xiàng)目減碳固碳效果的量化，從而形成不同的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。

方法學(xué)能夠度量項(xiàng)目到底產(chǎn)生了多少碳減排量或碳匯，減碳固碳項(xiàng)目需要依據(jù)適用的方法學(xué)進(jìn)行開發(fā)和核算，保障項(xiàng)目減碳行為轉(zhuǎn)化為碳環(huán)境容量的質(zhì)和量，進(jìn)而形成可交易的自愿碳交易產(chǎn)品。

方法學(xué)的適用范圍規(guī)定了減碳固碳項(xiàng)目的類型。方法學(xué)明確哪些形式的減排行為對(duì)碳環(huán)境容量是增益的，將這些類型的項(xiàng)目納入自愿碳交易市場中，促使這些減排行為轉(zhuǎn)化成為標(biāo)準(zhǔn)的碳交易產(chǎn)品。比如，VCS的方法學(xué)包括農(nóng)業(yè)、建筑、能源、林業(yè)、草業(yè)、工業(yè)改進(jìn)、畜牧業(yè)、礦業(yè)、交通運(yùn)輸、水利、濕地等類型，允許其相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行減碳改造或增匯建設(shè)，使以上類型項(xiàng)目的正外部性能夠被開發(fā)為碳交易產(chǎn)品。

方法學(xué)設(shè)定了基準(zhǔn)線情景與基準(zhǔn)值，明確何種程度的減排行為能夠轉(zhuǎn)化為多少碳環(huán)境容量。當(dāng)基準(zhǔn)情景的碳排放量較低時(shí)，進(jìn)一步減排增匯的難度更大，所需花費(fèi)的成本更高，能夠核證為該類碳減排量或碳匯的數(shù)量更少，增加了該類碳環(huán)境容量的市場稀缺度，從而使其在市場中的價(jià)格更高；當(dāng)基準(zhǔn)情景的碳排放量較高時(shí)，進(jìn)一步減排增匯的難度更小，所需花費(fèi)的成本更低，能夠核證為碳減排量或碳匯的數(shù)量更多，相對(duì)稀缺的程度較低，從而使其在市場中的價(jià)格更低。這就為度量各類碳環(huán)境容量增益形式設(shè)置了基準(zhǔn)，統(tǒng)一了度量尺度。

方法學(xué)還提供了測量碳減排量或碳匯的計(jì)算方法，將減碳固碳項(xiàng)目產(chǎn)生的碳環(huán)境容量增益量化為具體數(shù)值，并且將不同項(xiàng)目產(chǎn)生的碳收益進(jìn)行對(duì)比，進(jìn)而形成自愿碳交易市場的定價(jià)機(jī)制。

（三）自愿碳交易標(biāo)準(zhǔn)明晰了碳環(huán)境容量的產(chǎn)權(quán)量化程序，保障了產(chǎn)權(quán)量化的真實(shí)可靠性

自愿碳交易標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的產(chǎn)權(quán)量化程序是一種制度設(shè)計(jì)，它通過對(duì)減碳固碳項(xiàng)目的碳減排量或碳匯核證、注冊(cè)、交易、核銷等作出設(shè)定，通過程序規(guī)范對(duì)產(chǎn)權(quán)量化形成政府、第三方機(jī)構(gòu)、市場交易者等全方位的監(jiān)督機(jī)制，保障碳環(huán)境容量產(chǎn)權(quán)量化的真實(shí)可靠。

減碳固碳項(xiàng)目核證、注冊(cè)、交易、核銷的標(biāo)準(zhǔn)化流程形成碳減排量或碳匯作為自愿碳交易產(chǎn)品的全生命周期。將自愿碳交易產(chǎn)品的產(chǎn)權(quán)賦予項(xiàng)目業(yè)主，是項(xiàng)目業(yè)主能夠交易該產(chǎn)品的前提；交易自愿碳交易產(chǎn)品是優(yōu)化資源配置的手段，市場主體根據(jù)自身需求買賣自愿碳交易產(chǎn)品，使其能夠發(fā)揮自身價(jià)值；自愿碳交易市場是實(shí)現(xiàn)交易的平臺(tái)，市場通過交易過程和價(jià)格體現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)自愿碳交易產(chǎn)品的價(jià)值，進(jìn)而顯示其代表的碳環(huán)境容量的價(jià)值。

不同減碳固碳項(xiàng)目的減碳固碳原理、難度和成本都存在差異，而碳環(huán)境容量價(jià)值必須體現(xiàn)這些差異。這就需要通過不同的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)這些不同類型的減碳固碳項(xiàng)目的質(zhì)和量進(jìn)行產(chǎn)權(quán)量化，從而在自愿碳交易市場中以市場價(jià)格的形式反映其成本投入和稀缺程度。因此，我們看到實(shí)踐中自愿碳交易市場并不是單一的，而是標(biāo)準(zhǔn)多樣、多層次的市場。

三、多樣化的國際自愿碳交易標(biāo)準(zhǔn)量化了各類減碳固碳項(xiàng)目的生態(tài)價(jià)值

自愿碳交易市場并非新鮮事物，事實(shí)上它的出現(xiàn)早于所有強(qiáng)制性碳市場。1989年，美國愛依斯電力公司在危地馬拉投資了一個(gè)農(nóng)林項(xiàng)目，為危地馬拉農(nóng)民在其土地上種植5 000萬棵松樹和桉樹的行為付費(fèi)，以抵消發(fā)電過程中排放的溫室氣體［12］。該公司希望減少其“碳足跡”的目的是出于慈善和營銷的原因，而不是因?yàn)榱⒎ɑ蛉驐l約。因此，這項(xiàng)交易是自愿的，標(biāo)志著自愿碳交易市場的開始。

1997年，《京都議定書》以國際性法規(guī)的形式規(guī)定主要工業(yè)發(fā)達(dá)國家的減排義務(wù)，各國為實(shí)現(xiàn)承諾的減排目標(biāo)，紛紛建立國家或區(qū)域性的強(qiáng)制性碳市場。強(qiáng)制性碳市場逐漸成為碳交易的主角，自愿碳交易市場在一定程度上被忽略。不過，自愿碳交易市場多樣化的產(chǎn)權(quán)量化標(biāo)準(zhǔn)與多層次的市場體系、價(jià)格形成，使之展現(xiàn)了較強(qiáng)的創(chuàng)新性、靈活性和廣泛性，能夠推動(dòng)更多固碳減碳項(xiàng)目的生態(tài)價(jià)值市場實(shí)現(xiàn)。

（一）多樣化的國際自愿碳交易產(chǎn)權(quán)量化標(biāo)準(zhǔn)源于多樣化的減碳固碳項(xiàng)目生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的需求

強(qiáng)制性碳交易市場碳環(huán)境容量的稀缺性是由政府規(guī)定的總量控制和配額分配產(chǎn)生的，從而規(guī)范了碳環(huán)境容量的度量標(biāo)準(zhǔn)。然而，自愿碳交易市場在沒有政府規(guī)定的總量控制和配額分配的情境下，首先需要對(duì)碳減排量和碳匯進(jìn)行產(chǎn)權(quán)量化。

最初，CDM中碳減排標(biāo)準(zhǔn)的推出為碳減排量以及碳匯的產(chǎn)權(quán)量化和核證提供了依據(jù)。隨后，不同組織機(jī)構(gòu)根據(jù)不同生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的需求陸續(xù)制定了十幾種碳抵消標(biāo)準(zhǔn)，為各類減碳固碳項(xiàng)目提供產(chǎn)權(quán)量化的核算依據(jù)，通過建立標(biāo)準(zhǔn)和登記制度，自愿碳交易市場的發(fā)展變得更為有序，這是拓展交易市場的基礎(chǔ)。目前，國際上規(guī)模較大、較常見的自愿碳交易標(biāo)準(zhǔn)如表1所示。

不同的自愿碳交易標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)了對(duì)碳環(huán)境容量不同的產(chǎn)權(quán)量化方法，進(jìn)而產(chǎn)生多樣化的自愿碳交易產(chǎn)品，而不同的自愿碳交易標(biāo)準(zhǔn)來源于對(duì)不同類型減碳固碳項(xiàng)目生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的需求。減碳固碳項(xiàng)目主要包括能源有效利用、清潔能源發(fā)電發(fā)熱、林業(yè)碳匯、海洋碳匯、碳捕捉與碳封存等，不同類型的減碳固碳項(xiàng)目適用于不同的碳環(huán)境容量的量化場景。

例如，GS在能源有效利用類方法學(xué)上發(fā)展較為完善且可行性高，該標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)了廚具熱能利用方法學(xué)、獨(dú)棟建筑太陽能利用方法學(xué)等。采用這些方法學(xué)開發(fā)的項(xiàng)目涉及眾多家庭，并實(shí)現(xiàn)了對(duì)生產(chǎn)、生活等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的能源效率改造，具有較大的拓展運(yùn)用潛力。截至2022年底，廚具熱能利用方法學(xué)在巴西、埃塞俄比亞、乍得、馬達(dá)加斯加等數(shù)十個(gè)發(fā)展中國家得到廣泛運(yùn)用。以巴西為例，該類項(xiàng)目中有5個(gè)已成功運(yùn)作，通過將以生火為主的廚灶改造為高效爐灶，大大減少了對(duì)木材燃料的需求，從而減緩了環(huán)境退化、降低了溫室氣體排放。這些項(xiàng)目的減排計(jì)入期在5至10年不等，累計(jì)共產(chǎn)生323 660噸二氧化碳減排量，獲得約150萬美元收入，使巴西巴伊亞州等地18 000戶低收入家庭受益。

CAR標(biāo)準(zhǔn)聚焦于化工、林業(yè)和水處理領(lǐng)域，該標(biāo)準(zhǔn)下的核證碳減排量可用于加利福尼亞州碳交易市場的碳配額抵消。由于CAR標(biāo)準(zhǔn)具有法律限定的交易適用范圍，并能夠在洲際交易所集團(tuán)等場所進(jìn)行場內(nèi)交易，因而在交易市場上表現(xiàn)出更高的價(jià)格。CAR標(biāo)準(zhǔn)在北美洲多類化工細(xì)分行業(yè)中起到助力工業(yè)減碳升級(jí)改造的作用。化工作為重污染行業(yè)，一直很難被納入綠色支持項(xiàng)目，而CAR標(biāo)準(zhǔn)通過識(shí)別重污染行業(yè)的減碳行動(dòng)，給予資金支持，激勵(lì)重污染行業(yè)的減碳和低碳轉(zhuǎn)型技術(shù)改造。以堪薩斯州CRNF公司氮肥工廠改造項(xiàng)目為例，該項(xiàng)目在工廠設(shè)備上安裝和運(yùn)行三級(jí)消減催化劑。三級(jí)催化劑安裝在氨氧化反應(yīng)器的下游，目的是通過分解氮肥生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的溫室氣體而減少溫室氣體排放量。該項(xiàng)目經(jīng)過核證的年均碳減排量為38.64萬噸，出售價(jià)值約200萬美元/年，有力地支持了該工廠的減污降碳改造。

VCS標(biāo)準(zhǔn)在林業(yè)碳匯領(lǐng)域的運(yùn)作涵蓋范圍更加廣泛，方法學(xué)不僅涵蓋新增林的植樹造林/再造林，還涵蓋了延長輪伐改進(jìn)森林管理、低產(chǎn)林轉(zhuǎn)換高產(chǎn)林、采伐林轉(zhuǎn)換為防護(hù)林、避免生態(tài)系統(tǒng)退化等多種類型，且都是在已有林基礎(chǔ)上對(duì)林業(yè)碳吸納能力增強(qiáng)項(xiàng)目所產(chǎn)生的生態(tài)價(jià)值進(jìn)行市場轉(zhuǎn)化，不僅擴(kuò)大了林業(yè)碳匯產(chǎn)品的供給量，而且對(duì)已有林的改造降低了土地成本，從而實(shí)現(xiàn)了更廣闊區(qū)域的林業(yè)碳匯項(xiàng)目建設(shè)。改造林項(xiàng)目在全球范圍內(nèi)廣泛開展，以印度阿薩姆邦與梅加拉亞邦的種植園改造林項(xiàng)目為例，該項(xiàng)目旨在通過恢復(fù)9 000公頃農(nóng)田的林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，促使當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)實(shí)現(xiàn)碳減排和可持續(xù)發(fā)展。項(xiàng)目范圍內(nèi)的樹種包括椰子、梨、橄欖、醋栗等大型樹冠果樹和間作草本植物，并將部分農(nóng)業(yè)造林樹種用作養(yǎng)蠶，既不耽誤當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)生產(chǎn)，又實(shí)現(xiàn)了林業(yè)系統(tǒng)的恢復(fù)和改造，增強(qiáng)了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)系統(tǒng)功能和生物多樣性保護(hù)。該項(xiàng)目的核證認(rèn)證期為20年，期間產(chǎn)生的碳匯除用于當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的碳抵消外，還能產(chǎn)生281 934噸的富余碳匯以供出售，獲得近100萬美元的收入，更好地支持了當(dāng)?shù)氐木G色發(fā)展。

氣候、社區(qū)和生物多樣性標(biāo)準(zhǔn)（Climate， Community & Biodiversity， CCB）是比VCS項(xiàng)目要求更高的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，其鼓勵(lì)發(fā)展有生物多樣性和社區(qū)發(fā)展效益的減碳固碳項(xiàng)目，為市場提供了質(zhì)量更高的林業(yè)、濕地等碳匯類項(xiàng)目，并將社區(qū)居民納入碳產(chǎn)品生態(tài)價(jià)值市場轉(zhuǎn)化。以巴西為例，巴西豐富的森林資源與當(dāng)?shù)鼐用駹顩r使CCB標(biāo)準(zhǔn)具有廣泛的施展空間，CCB標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證下的減少森林砍伐和退化項(xiàng)目在巴西超過500個(gè)。巴西普魯斯地區(qū)建立在34 702公頃私人土地上的森林保護(hù)項(xiàng)目是當(dāng)?shù)匾粋€(gè)規(guī)模較大的CCB標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證項(xiàng)目。普魯斯地區(qū)的熱帶雨林不僅提供吸收二氧化碳之類的氣候效益，還提供一系列至關(guān)重要的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)，包括控制水循環(huán)、過濾和儲(chǔ)存氧氣、生產(chǎn)養(yǎng)分、循環(huán)和提高土壤質(zhì)量、野生動(dòng)物活動(dòng)等。然而，由于歷史原因以及當(dāng)前的土地所有者和政府財(cái)力有限且疏于管理，這些森林每年都在以一定的速度退化。該CCB標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證項(xiàng)目的內(nèi)容包括持續(xù)監(jiān)測當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)氣候、社區(qū)和生物多樣性的影響，減輕毀林壓力。通過與當(dāng)?shù)鼐用駞f(xié)商，提供農(nóng)業(yè)培訓(xùn)課程，推廣藥用植物商業(yè)化種植等方式，改變當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民以伐木為主業(yè)的生活方式，以緩解當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的森林砍伐壓力。在30年的計(jì)入期內(nèi)共核證269.6萬噸碳匯，出售價(jià)值約800萬美元，用于支持改善當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民生活環(huán)境和提升居民工作技能，使當(dāng)?shù)刈钬毨Ь用駥?shí)現(xiàn)脫貧。

減碳固碳領(lǐng)域包羅萬象，每個(gè)項(xiàng)目都有其適用場景且在不斷發(fā)展中，如碳捕獲、利用和封存技術(shù)不斷進(jìn)步，正在成為一種新型碳減排項(xiàng)目。國際自愿碳交易標(biāo)準(zhǔn)的多樣化滿足了日益豐富的減碳固碳項(xiàng)目生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的需求，使更多的碳環(huán)境容量增益形式得到開發(fā)，推動(dòng)了全球碳中和的發(fā)展進(jìn)程。

（二）不同自愿碳交易產(chǎn)權(quán)量化標(biāo)準(zhǔn)下的方法學(xué)形成多樣化的生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑和價(jià)格體系

不同自愿碳交易產(chǎn)權(quán)量化標(biāo)準(zhǔn)的方法學(xué)與項(xiàng)目開發(fā)審核監(jiān)測要求存在差異，導(dǎo)致減碳固碳項(xiàng)目在采用不同標(biāo)準(zhǔn)時(shí)的投入成本不同，產(chǎn)生了不同的減碳固碳效果，進(jìn)而在交易市場上呈現(xiàn)不同的認(rèn)可度和碳價(jià)。項(xiàng)目開發(fā)成本和碳減排效果是影響自愿碳交易產(chǎn)品價(jià)格的主要因素。

產(chǎn)權(quán)量化標(biāo)準(zhǔn)和方法學(xué)越嚴(yán)格，意味著越高的項(xiàng)目開發(fā)成本，項(xiàng)目能夠獲得更好的減碳固碳效果，從而能在交易市場中以更高的價(jià)格出售自愿碳減排量或碳匯。比如，VCS、GS、ACR和CAR四類標(biāo)準(zhǔn)中均有林業(yè)碳匯方法學(xué)，可以開發(fā)林業(yè)碳匯類項(xiàng)目，但具有不同的交易價(jià)格。四類標(biāo)準(zhǔn)下的林業(yè)碳匯類方法學(xué)對(duì)比如表2所示。

從項(xiàng)目類型上看，VCS涉及的林業(yè)碳匯開發(fā)種類最為豐富，旨在量化更多種類林業(yè)碳匯的碳環(huán)境容量，其他三類標(biāo)準(zhǔn)涵蓋的林業(yè)碳匯類型僅包括新增林，即植樹造林/再造林，不包括已有林的碳吸納能力提升項(xiàng)目。VCS具有更靈活的方法學(xué)，允許已有林的碳吸納能力改造項(xiàng)目進(jìn)入。

碳儲(chǔ)量評(píng)估各標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)估工具原理較為類似，基本都采用生物質(zhì)膨脹系數(shù)法計(jì)算，但其中CAR標(biāo)準(zhǔn)提供了標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)估工具，主要是由于CAR標(biāo)準(zhǔn)作為加利福尼亞州碳市場抵消機(jī)制，核證過程更為嚴(yán)格，且在核證過程中采取統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)估工具，使評(píng)估成本相應(yīng)提高。除評(píng)估工具外，評(píng)估范圍的差異也會(huì)造成評(píng)估工作量的差異，ACR標(biāo)準(zhǔn)和CAR標(biāo)準(zhǔn)對(duì)碳儲(chǔ)量的評(píng)估范圍更為全面，包括林木、枯木、木材產(chǎn)品、土壤的碳儲(chǔ)量，工作量更大，在涉及復(fù)雜樹種時(shí)，評(píng)估難度更大、成本更高。

一般計(jì)入期越短意味著核證、審查與項(xiàng)目信息更新越頻繁，越能保證碳核算的準(zhǔn)確度，同時(shí)也會(huì)增加成本，影響林業(yè)碳匯項(xiàng)目固碳的質(zhì)量。VCS的計(jì)入期最長，GS和ACR標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)入期居中，CAR標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)入期最短。

綜上可知，VCS整體上具有更加寬泛的適用范圍和更簡易的碳匯核算，使VCS項(xiàng)目供給更為充足，其碳匯價(jià)格較低，但簽發(fā)量最大。據(jù)VCS官網(wǎng)披露，截至2023年5月底，共計(jì)核證了11.22億噸二氧化碳當(dāng)量。CAR標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)估核算成本和開發(fā)門檻相對(duì)較高，使CAR標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目碳匯價(jià)格也更高。

在自愿碳交易市場中，不同的自愿碳交易產(chǎn)權(quán)量化標(biāo)準(zhǔn)具有差異和側(cè)重領(lǐng)域，這些差異的形成一方面是由于發(fā)起機(jī)構(gòu)的動(dòng)機(jī)存在差別，另一方面是市場在不斷發(fā)展和創(chuàng)新過程中形成的結(jié)果。這些差異化的產(chǎn)權(quán)量化標(biāo)準(zhǔn)能夠涵蓋不同類型的減碳固碳項(xiàng)目，形成良好的互補(bǔ)性，同時(shí)也能夠讓項(xiàng)目的供給方和購買方自發(fā)選擇，而出于市場行為的選擇能夠更好地發(fā)現(xiàn)各類項(xiàng)目的生態(tài)價(jià)值，并激勵(lì)不同標(biāo)準(zhǔn)間競爭和改進(jìn)。通過滿足不同類型項(xiàng)目的開發(fā)需求和不同層次投資者的需求，不同類型減碳固碳項(xiàng)目的生態(tài)價(jià)值最終均能得到一定程度的實(shí)現(xiàn)。

正是由于自愿碳交易市場多樣化的產(chǎn)權(quán)量化標(biāo)準(zhǔn)與多層次的市場體系、價(jià)格，該市場呈現(xiàn)較強(qiáng)的創(chuàng)新性、靈活性和廣泛性，使自愿碳交易市場不斷擴(kuò)容。根據(jù)Ecosystem Marketplace數(shù)據(jù)庫，2005年全球自愿碳交易市場的碳交易額僅為0.11億噸二氧化碳當(dāng)量；2021年，在全球經(jīng)濟(jì)低迷的情況下，全球自愿碳交易市場交易額已增長至1.89億噸二氧化碳當(dāng)量，是2005年交易量的17.18倍。自愿碳交易市場在拓展碳環(huán)境容量、實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化和推進(jìn)碳中和進(jìn)程中發(fā)揮著越來越大的作用。

四、我國自愿碳交易產(chǎn)權(quán)量化標(biāo)準(zhǔn)和生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑

我國的自愿碳交易標(biāo)準(zhǔn)及市場建設(shè)始于2012年發(fā)布的《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》。隨著綠色低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的深入，我國已從多個(gè)層級(jí)進(jìn)行自愿碳交易標(biāo)準(zhǔn)的研究與建設(shè)，包括作為全國強(qiáng)制性碳交易市場抵消機(jī)制的CCER、地方根據(jù)地域資源稟賦開發(fā)的各類自愿碳交易標(biāo)準(zhǔn)，以及碳普惠標(biāo)準(zhǔn)、商業(yè)銀行個(gè)人碳賬戶標(biāo)準(zhǔn)等微觀群體的自愿碳交易標(biāo)準(zhǔn)。此外，國際自愿碳交易標(biāo)準(zhǔn)在中國同樣得到了廣泛運(yùn)用，并引導(dǎo)各類國際綠色資金通過購買我國減碳固碳項(xiàng)目產(chǎn)生的減碳量或碳匯，增加了我國綠色項(xiàng)目的收益來源。實(shí)踐需求推動(dòng)著我國碳環(huán)境容量增益形式日益豐富，各類生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)（見圖1）。

（一）CCER產(chǎn)權(quán)量化標(biāo)準(zhǔn)及市場化的生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)

CCER作為國內(nèi)最成熟、最嚴(yán)格的自愿碳交易標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋了我國境內(nèi)可再生能源、林業(yè)碳匯、甲烷利用等多種類型的減碳固碳項(xiàng)目，為這些大型減碳固碳項(xiàng)目提供了生態(tài)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)路徑。CCER主要承擔(dān)著全國強(qiáng)制性碳交易市場的配額抵消機(jī)制，并不是完全基于自愿碳交易的市場需求。作為具有權(quán)威性、法律性的強(qiáng)制性碳交易市場的配額抵消機(jī)制，CCER針對(duì)的項(xiàng)目具有規(guī)模性、標(biāo)準(zhǔn)的成熟性等要求，導(dǎo)致中小型減碳固碳項(xiàng)目由于其經(jīng)濟(jì)性和無法滿足購買方的規(guī)模需求而難以被納入。同時(shí)，新開發(fā)的減碳固碳技術(shù)的產(chǎn)權(quán)量化核證標(biāo)準(zhǔn)尚不成熟，也難以被納入其體系。

作為強(qiáng)制性碳交易市場的抵消機(jī)制與國家級(jí)自愿碳交易標(biāo)準(zhǔn)，CCER有著鮮明的特點(diǎn)。

首先，CCER的購買主體絕大部分是強(qiáng)制性碳交易市場的控排企業(yè)，比如現(xiàn)在被納入強(qiáng)制性碳交易市場的電力行業(yè)。這些電力企業(yè)每年的碳排放規(guī)模均在萬噸二氧化碳當(dāng)量以上，這意味著采用CCER標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)的項(xiàng)目一般是大型的，能夠?qū)崿F(xiàn)大規(guī)模碳環(huán)境容量的增益，以滿足強(qiáng)制性碳交易市場的大規(guī)模抵消需求。

其次，采用CCER標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目開發(fā)為保障其嚴(yán)格性設(shè)計(jì)了很多流程，導(dǎo)致其實(shí)施成本較高。主要流程包括項(xiàng)目設(shè)計(jì)、審定、注冊(cè)、實(shí)施、監(jiān)測、核查與核證、簽發(fā)七個(gè)步驟，以上環(huán)節(jié)費(fèi)用合計(jì)往往需要數(shù)十萬元，如果項(xiàng)目總核證碳減排量在1萬噸二氧化碳當(dāng)量以下，則難以覆蓋其項(xiàng)目設(shè)計(jì)和執(zhí)行成本。從部分項(xiàng)目的CCER核證數(shù)量及CCER收入可以看出，無論是可再生能源發(fā)電項(xiàng)目，還是林業(yè)碳匯項(xiàng)目，每年碳減排量或碳匯的產(chǎn)權(quán)量化規(guī)模都在1萬噸二氧化碳當(dāng)量以上。CCER標(biāo)準(zhǔn)下的項(xiàng)目設(shè)計(jì)與執(zhí)行成本相對(duì)較高，只有大型公司才能承擔(dān)［13］。因此，CCER標(biāo)準(zhǔn)是大型減碳固碳項(xiàng)目生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的路徑，不適合中小規(guī)模減碳固碳項(xiàng)目生態(tài)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。

最后，CCER標(biāo)準(zhǔn)所采用的方法學(xué)必須是較為成熟的方法學(xué)，方法學(xué)類別設(shè)置穩(wěn)定，才能保證CCER作為國家級(jí)自愿碳交易標(biāo)準(zhǔn)與強(qiáng)制性碳交易市場抵消機(jī)制的穩(wěn)定性。比如，CCER在試點(diǎn)時(shí)期的林業(yè)碳匯方法學(xué)僅有五類：碳匯造林、竹子造林、森林經(jīng)營、草地管理和竹林經(jīng)營，主要吸收了CDM的方法學(xué)，并對(duì)樹種作出限定。這些方法學(xué)均已在全球范圍有著成熟廣泛的運(yùn)用，項(xiàng)目的碳匯核算具有較高的準(zhǔn)確性，提高了市場和產(chǎn)品的公信力。

綜上可知，CCER產(chǎn)權(quán)量化標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性和嚴(yán)格性較高，方法學(xué)范圍穩(wěn)定，使之成為具有權(quán)威性的全國性自愿碳交易標(biāo)準(zhǔn)，并成為全國強(qiáng)制性碳交易市場的抵消機(jī)制。CCER促進(jìn)了大型減碳固碳項(xiàng)目的開發(fā)，為通過市場交易實(shí)現(xiàn)碳環(huán)境容量增益提供生態(tài)效益補(bǔ)償。然而，CCER難以覆蓋中小型減碳固碳項(xiàng)目、具有地方資源稟賦特征的減碳固碳項(xiàng)目、創(chuàng)新型減碳固碳項(xiàng)目和技術(shù)類型。

這些無法被納入CCER市場的減碳固碳項(xiàng)目對(duì)于全球碳減排同樣重要，只有為它們提供生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的路徑，才能激勵(lì)經(jīng)濟(jì)主體持續(xù)供給。隨著減碳固碳技術(shù)的發(fā)展，需要不斷創(chuàng)新對(duì)碳環(huán)境容量增益的產(chǎn)權(quán)量化方法。碳捕捉、碳封存被認(rèn)為是未來大規(guī)模減少碳排放較為經(jīng)濟(jì)且可行的方法［14］，但這些類型的方法學(xué)還在摸索中，目前尚未穩(wěn)定成熟，很可能被暫時(shí)排除在CCER之外。因此，我們需要在CCER之外開拓可以作為補(bǔ)充的各類自愿碳交易標(biāo)準(zhǔn)、方法學(xué)和市場。

（二）地方性自愿碳交易產(chǎn)權(quán)量化標(biāo)準(zhǔn)的探索與生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)

我國地方性自愿碳交易市場結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦，創(chuàng)新性地制定具有地方特色的產(chǎn)權(quán)量化標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)出符合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦特征的減碳固碳項(xiàng)目，使更多的碳環(huán)境容量潛力得到挖掘，更多的碳環(huán)境容量增益能夠進(jìn)行產(chǎn)權(quán)量化，豐富了減碳固碳項(xiàng)目的生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，是對(duì)我國自愿碳交易市場的擴(kuò)展與創(chuàng)新。

1.貴州林業(yè)單株碳匯產(chǎn)權(quán)量化標(biāo)準(zhǔn)、市場及生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)

貴州林業(yè)單株碳匯產(chǎn)權(quán)量化標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)中小型林業(yè)碳匯項(xiàng)目開發(fā)、交易的有益嘗試，降低了林業(yè)碳匯開發(fā)規(guī)模的門檻和執(zhí)行成本，擴(kuò)大了林業(yè)碳匯市場的覆蓋范圍，使小型林業(yè)的碳環(huán)境容量得以量化，是對(duì)CCER的必要補(bǔ)充。貴州林業(yè)單株碳匯產(chǎn)權(quán)量化標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)是將貧困農(nóng)戶退耕還林、自有用地還林、小范圍的封山育林等造林活動(dòng)納入其中，在供給端降低規(guī)模門檻，并且單獨(dú)對(duì)每棵樹木進(jìn)行碳匯量的認(rèn)證，將之作為一個(gè)碳匯單元出售；同時(shí)，在需求端也降低了購買門檻，并且碳匯標(biāo)準(zhǔn)方法學(xué)簡單透明，便于各市場主體的監(jiān)督核實(shí)，碳匯交易資金直接進(jìn)入植樹農(nóng)戶的銀行賬戶，沒有中間層的資金消耗，農(nóng)戶成為碳匯的最直接受益者。

在制定標(biāo)準(zhǔn)和方法學(xué)設(shè)計(jì)上，貴州林業(yè)單株碳匯相較于CCER林業(yè)碳匯標(biāo)準(zhǔn)作了更大程度的簡化，并將碳匯價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)化為單株每年3元，不僅能簡化碳匯核算成本，還給市場交易者發(fā)出清晰的價(jià)格信號(hào)，有利于碳匯交易的順利進(jìn)行。方法學(xué)是標(biāo)準(zhǔn)的核心，也是減碳固碳效果評(píng)估核算的核心，但方法學(xué)的設(shè)計(jì)并不是越復(fù)雜越好。過于復(fù)雜煩瑣的方法學(xué)不僅會(huì)造成評(píng)估核算成本的上升，在核算過程中消耗過多人力物力，而且會(huì)導(dǎo)致除核算評(píng)估機(jī)構(gòu)之外的監(jiān)督機(jī)構(gòu)和市場投資者難以對(duì)核算結(jié)果進(jìn)行有效的評(píng)估和監(jiān)督，反而降低了該方法學(xué)的公信力，不利于在碳市場上進(jìn)行交易。

貴州林業(yè)單株碳匯產(chǎn)權(quán)量化標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合貴州林業(yè)稟賦特征，挖掘出無法納入CCER體系的碳匯資源，進(jìn)一步激活了貴州碳環(huán)境容量的開發(fā)潛力。2022年貴州全省森林覆蓋率達(dá)到62.12%，有著良好的林業(yè)生長環(huán)境，但由于CCER在額外認(rèn)證上要求林業(yè)碳匯項(xiàng)目必須在2005年2月16日以后的無林地上開發(fā)，并對(duì)林地規(guī)模有一定的要求，導(dǎo)致貴州省內(nèi)分布廣泛的中小型無林地塊無法被開發(fā)成為林業(yè)碳匯項(xiàng)目，一定程度上阻礙了固碳能力的提升和碳環(huán)境容量的價(jià)值化，也不利于石漠化治理和扶貧。貴州林業(yè)單株碳匯方法學(xué)的推出解決了以上問題，使貴州分布廣泛但零散不集中的無林地獲得林業(yè)碳匯項(xiàng)目開發(fā)的機(jī)會(huì)，促進(jìn)了中小型碳匯林的培育。

此外，貴州林業(yè)單株碳匯產(chǎn)權(quán)量化標(biāo)準(zhǔn)將生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的收入直接轉(zhuǎn)給當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶直接受益，激發(fā)了農(nóng)戶開發(fā)中小型碳匯林的積極性，增加了碳匯生態(tài)產(chǎn)品的供給。CCER林業(yè)碳匯項(xiàng)目由于規(guī)模較大，項(xiàng)目評(píng)估開發(fā)、運(yùn)營管理成本較高，一般只能由企業(yè)進(jìn)行運(yùn)作管理，當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶缺乏直接參與和受益的途徑。貴州林業(yè)單株碳匯項(xiàng)目能夠直接對(duì)接以村集體或單個(gè)農(nóng)戶為單位的運(yùn)營主體，同時(shí)以擁有土地產(chǎn)權(quán)的貧困農(nóng)戶為對(duì)象，降低了項(xiàng)目開發(fā)的人工成本，利用閑散勞動(dòng)人員提高勞動(dòng)參與率和土地的利用率，在解決傳統(tǒng)大型林業(yè)碳匯項(xiàng)目投資門檻過高問題的同時(shí)，又開拓出碳匯收入直達(dá)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。

截至2022年底，單株碳匯林種植已經(jīng)覆蓋貴州省9個(gè)市（州）34個(gè)縣724個(gè)村的11 920戶農(nóng)戶，累計(jì)開發(fā)樹木469萬株，累計(jì)開發(fā)碳匯量4.69萬噸，累計(jì)購碳金額為1 320余萬元，每年可售單株碳匯金額約1 400萬元，農(nóng)戶戶均年增收1 100余元。從市場交易情況可以看出，貴州林業(yè)單株碳匯標(biāo)準(zhǔn)與方法學(xué)符合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)資源稟賦特征，有利于挖掘出更大規(guī)模的生態(tài)價(jià)值，進(jìn)一步提高貴州省的碳環(huán)境容量和森林儲(chǔ)量，使生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化成果惠及當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶增收。

2.沿海地區(qū)海洋藍(lán)色碳匯產(chǎn)權(quán)量化標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新及生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)

海洋是地球上最大的碳庫，儲(chǔ)存了地球上約93%的二氧化碳，并且每年有超過55%的生物碳可以被海洋生物吸納。我國是世界海水養(yǎng)殖大國，貝類和藻類固碳量年均超過百萬噸，可供開發(fā)的碳環(huán)境容量潛力巨大，在全球?qū)崿F(xiàn)碳中和過程中發(fā)揮著越來越重要的作用。然而，我國海洋受長期人類活動(dòng)導(dǎo)致的污染、酸化等因素影響，碳吸納能力逐漸下降。因此，通過對(duì)海洋碳匯的碳環(huán)境容量進(jìn)行量化，開發(fā)海洋藍(lán)色碳匯并交易，能夠增強(qiáng)我國海洋的碳吸納能力，打通海洋碳環(huán)境容量增益形式的生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。

在此背景下，我國亟須制定藍(lán)色碳匯產(chǎn)權(quán)量化標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新藍(lán)色碳匯方法學(xué)和產(chǎn)品，建構(gòu)藍(lán)色碳匯交易市場。CCER標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)有方法學(xué)暫未納入海洋藍(lán)色碳匯。在國際上，海洋藍(lán)色碳匯的核算、開發(fā)與方法學(xué)研究尚處于探索和改進(jìn)階段。海洋藍(lán)色碳匯方法學(xué)研究與交易實(shí)踐是我國自愿碳交易市場的重要?jiǎng)?chuàng)新方向之一，福建、海南、廣東等地發(fā)布了海洋藍(lán)色碳匯相關(guān)的方法學(xué)，并在多個(gè)類型上完成了首單市場交易，完成了紅樹林、海水養(yǎng)殖等類型海洋碳匯的生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)，使海洋中的碳環(huán)境容量得到大規(guī)模的開發(fā)（見表3）。

海洋藍(lán)色碳匯可開發(fā)的種類多樣，創(chuàng)新潛力巨大，能夠極大地豐富自愿碳交易市場生態(tài)碳匯的品種和類型，擴(kuò)大碳匯產(chǎn)品的供給。比如，漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)能夠促進(jìn)水生生物吸收水體中的二氧化碳，進(jìn)而減緩水體酸化，改善海洋生態(tài)，具有一定的生態(tài)價(jià)值。通過研究制定海洋漁業(yè)養(yǎng)殖相關(guān)的碳匯方法學(xué)，用于量化海洋漁業(yè)養(yǎng)殖的碳環(huán)境容量增益價(jià)值，有望實(shí)現(xiàn)這類生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值。2022年1月在廈門產(chǎn)權(quán)交易中心完成的全國首宗海洋漁業(yè)碳匯交易表明市場對(duì)漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)生碳匯價(jià)值的認(rèn)可，該筆交易成交了1.5萬噸海洋碳匯，交易金額達(dá)12萬元，不僅為漁業(yè)養(yǎng)殖戶帶來了收入，而且對(duì)引導(dǎo)民間資本發(fā)展增匯漁業(yè)具有示范作用。

2023年1月，由自然資源部批準(zhǔn)發(fā)布的《海洋碳匯核算方法》正式實(shí)施，但方法學(xué)的制定并非一蹴而就。與林業(yè)碳匯相比，海洋藍(lán)色碳匯的核算和監(jiān)測更為困難。目前，《海洋碳匯核算方法》統(tǒng)一了常規(guī)調(diào)查方法，主要包括群落樣方調(diào)查方法、標(biāo)志樁法等，旨在確?；鶎拥目刹僮餍院蛥^(qū)域間可比性，但海洋碳匯生物多樣性較強(qiáng)，不同類型的海洋生物碳匯機(jī)理不同，要滿足海洋碳匯交易的實(shí)際需求，還需進(jìn)一步完善分類和核算。各地在實(shí)踐的基礎(chǔ)上，推出了多個(gè)海洋藍(lán)色碳匯方法學(xué)，進(jìn)一步豐富了各種類型海洋碳匯的產(chǎn)權(quán)量化，使更多海洋碳環(huán)境容量的生態(tài)價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)（見表4，下頁）。

基于海洋藍(lán)色碳匯快速多樣的實(shí)踐與碳匯核算的不斷探索改進(jìn)，海洋藍(lán)色碳匯產(chǎn)品的創(chuàng)新速度較快，但還未形成穩(wěn)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法學(xué)，未能正式納入CCER方法學(xué)中。地方性自愿碳交易市場為海洋藍(lán)色碳匯的發(fā)展和創(chuàng)新提供了途徑，實(shí)現(xiàn)了海洋碳環(huán)境容量的生態(tài)價(jià)值，推動(dòng)了我國海洋藍(lán)色碳匯的開發(fā)建設(shè)，對(duì)自愿碳交易市場的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新、體系建設(shè)具有重要的促進(jìn)作用。

（三）居民層面的自愿碳減排產(chǎn)權(quán)量化標(biāo)準(zhǔn)與生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑

居民層面的低碳行為能夠?yàn)樘辑h(huán)境容量帶來較大的增益潛力，需要對(duì)這些低碳行為進(jìn)行產(chǎn)權(quán)的量化，以實(shí)現(xiàn)其生態(tài)價(jià)值。目前，由省級(jí)政府主導(dǎo)的碳普惠標(biāo)準(zhǔn)及交易體系正在探索中；商業(yè)銀行基于客戶賬戶開發(fā)了個(gè)人碳賬戶的標(biāo)準(zhǔn)與交易市場，用于實(shí)現(xiàn)居民低碳行為的價(jià)值量化與交易。

1.政府碳普惠產(chǎn)權(quán)量化標(biāo)準(zhǔn)與生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑

2021年以來，多個(gè)地區(qū)在政府部門的推動(dòng)下逐步建立居民層面的碳普惠標(biāo)準(zhǔn)及市場，這是運(yùn)用市場機(jī)制和經(jīng)濟(jì)手段對(duì)公眾綠色低碳行為進(jìn)行普惠性質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)，能最大限度地激發(fā)全社會(huì)參與節(jié)能減碳的積極性。碳普惠標(biāo)準(zhǔn)及市場在交易對(duì)象、范圍和行為激勵(lì)方面的拓展，將居民的低碳行為進(jìn)行產(chǎn)權(quán)量化，為交易奠定了基礎(chǔ)，使碳交易成為全民參與的廣泛市場，拓展了居民層面低碳行為的生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。

碳普惠市場的核算標(biāo)準(zhǔn)有其自身特征，它們根據(jù)生活場景設(shè)定，用來量化居民生活消費(fèi)行為的生態(tài)價(jià)值，對(duì)居民的生活方式具有較強(qiáng)的引導(dǎo)作用，這些特點(diǎn)與CCER等大型自愿碳交易市場的方法學(xué)有著顯著不同。以深圳市的碳普惠方法學(xué)為例，該市在2022年6月頒布了《深圳市居民低碳用電碳普惠方法學(xué)（試行）》，其中設(shè)置了兩類基準(zhǔn)情形，分別對(duì)高用電量用戶和低用電量用戶進(jìn)行引導(dǎo)。低用電量用戶對(duì)應(yīng)的基準(zhǔn)線為深圳市居民生活用電的每人日均排放量，低于平均水平即可獲得減碳收益；而高用電量用戶對(duì)應(yīng)的基準(zhǔn)線為自身前7日實(shí)際用電的平均值，此類用戶只有不斷地減少用電量才能逐步獲得減碳收益。該方法學(xué)通過設(shè)定不同的基準(zhǔn)線，使各類用戶都能獲得低碳行為激勵(lì)，逐步將所有用戶的用電量都降至較低水平。CCER標(biāo)準(zhǔn)很難對(duì)涉及居民個(gè)體的減碳行為進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā)，因而不適用于減排數(shù)量少但減排人群巨大的碳普惠。這就需要專門制定針對(duì)廣泛人群的碳普惠標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)微觀的減碳行為進(jìn)行產(chǎn)權(quán)量化。

目前碳普惠標(biāo)準(zhǔn)包含的方法學(xué)注重拓展多樣化的減碳場景，有利于擴(kuò)大生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的范圍。與CCER標(biāo)準(zhǔn)主要涉及的工業(yè)生產(chǎn)、碳匯開發(fā)等領(lǐng)域不同，碳普惠市場主要挖掘生活消費(fèi)領(lǐng)域的生態(tài)價(jià)值。比如，廣東省制定的碳普惠標(biāo)準(zhǔn)和核證方法學(xué)涉及眾多減碳場景，包括社區(qū)生活、公共交通、旅游景區(qū)、低碳產(chǎn)品消費(fèi)等。其中，社區(qū)生活場景包含節(jié)約用水用電用氣、垃圾分類回收等低碳行為，公共交通場景包含公共自行車出行、軌道交通出行等低碳行為。

碳普惠市場碳交易產(chǎn)品的交易價(jià)格相較于大型自愿碳交易市場更低，但涉及的人群更為龐大，能帶動(dòng)更多群體參與到減碳過程中。以北京市綠色出行碳普惠為例，北京市于2019年11月發(fā)布了國內(nèi)首個(gè)碳普惠活動(dòng)，通過綠色出行累計(jì)產(chǎn)生碳減排量4.6萬噸，出售碳減排量獲得的收益通過公共交通優(yōu)惠券、購物代金券等形式全額返還給參與碳普惠綠色出行的居民，帶動(dòng)1 442.9萬人次參與，使其減碳行為產(chǎn)生的生態(tài)價(jià)值在市場中得以實(shí)現(xiàn)。

綜上可知，雖然碳普惠標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)用及交易市場的單個(gè)交易規(guī)模小于大型自愿碳交易市場的體量，但其能夠拓展更加豐富的碳減排路徑，對(duì)更多的碳環(huán)境容量增益形式進(jìn)行產(chǎn)權(quán)量化，實(shí)現(xiàn)更多場景下的生態(tài)價(jià)值，并且能夠帶動(dòng)更多群體參與到減碳過程中。

2.商業(yè)銀行個(gè)人碳賬戶產(chǎn)權(quán)量化標(biāo)準(zhǔn)與生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑

商業(yè)銀行在居民生活領(lǐng)域中扮演著重要角色，商業(yè)銀行個(gè)人碳賬戶在居民層面對(duì)微觀減碳行為的碳環(huán)境容量增益進(jìn)行產(chǎn)權(quán)量化，推行自愿碳交易，是激勵(lì)個(gè)人碳減排和實(shí)現(xiàn)個(gè)人生態(tài)價(jià)值的重要載體。個(gè)人碳賬戶通過記錄居民生活消費(fèi)等行為，利用一定的標(biāo)準(zhǔn)核算這些行為的碳減排量，從而發(fā)掘出個(gè)人綠色低碳生活的生態(tài)價(jià)值，并通過自愿碳市場實(shí)現(xiàn)這些行為的生態(tài)價(jià)值。

商業(yè)銀行個(gè)人碳賬戶的減碳核算標(biāo)準(zhǔn)通過對(duì)銀行賬戶系統(tǒng)中綠色支付、綠色出行、綠色生活等減碳行為進(jìn)行量化，能夠使減碳標(biāo)準(zhǔn)與銀行業(yè)務(wù)相結(jié)合。以中信銀行個(gè)人碳賬戶為例，減碳核算標(biāo)準(zhǔn)包含線上業(yè)務(wù)辦理、綠色出行、二手回收、資源循環(huán)利用等，這些減碳行為與銀行業(yè)務(wù)高度相關(guān)。商業(yè)銀行擁有更全面清晰的大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)居民減碳行為的精準(zhǔn)刻畫，實(shí)現(xiàn)對(duì)減碳場景的準(zhǔn)確核算量化。

商業(yè)銀行個(gè)人碳賬戶在交易環(huán)節(jié)與CCER有所不同。它通過積分商城兌換、碳積分交易等形式聯(lián)結(jié)碳交易的供給方和需求方，進(jìn)而使居民減碳行為的生態(tài)價(jià)值得到實(shí)現(xiàn)。商業(yè)銀行不僅通過提供金融優(yōu)惠服務(wù)等方式兌換居民產(chǎn)生的碳環(huán)境容量增益的生態(tài)價(jià)值，還作為中介渠道與一些綠色公益基金合作，采用綠色公益基金購買碳積分，為客戶提供碳積分轉(zhuǎn)化為資金的路徑，具體實(shí)現(xiàn)路徑如圖2所示。

綜上可知，商業(yè)銀行個(gè)人碳賬戶將減碳核算標(biāo)準(zhǔn)和銀行業(yè)務(wù)相結(jié)合，通過大數(shù)據(jù)量化相關(guān)的減碳行為，以此積累碳積分等形式的碳交易產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)在自愿碳交易市場上的交易，進(jìn)而使居民層面碳環(huán)境容量增益的生態(tài)價(jià)值得到實(shí)現(xiàn)。

（四）國際自愿碳交易產(chǎn)權(quán)量化標(biāo)準(zhǔn)下的中國市場引進(jìn)了新的減碳固碳技術(shù)和方法學(xué)，豐富了生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的類型

國際自愿碳交易產(chǎn)權(quán)量化標(biāo)準(zhǔn)下的中國市場是我國自愿碳交易市場不可或缺的一部分，通過引進(jìn)低碳項(xiàng)目和管理技術(shù)、拓展碳減排場景等方式，擴(kuò)充了我國碳環(huán)境容量開發(fā)的范圍，實(shí)現(xiàn)了更多減碳固碳場景，使它們的產(chǎn)權(quán)得到量化，豐富了更多生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的路徑，與國內(nèi)自愿碳交易標(biāo)準(zhǔn)形成市場互補(bǔ)。比如，GS中的“減少糞便管理系統(tǒng)和城市固體廢物的溫室氣體排放”方法學(xué)在我國得到了有效運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)殖過程中的碳減排，豐富了養(yǎng)殖業(yè)的生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。2021年，此類方法學(xué)被引入我國，廣東省雙寶臺(tái)豬飼養(yǎng)基地、河源豬飼養(yǎng)基地等大型養(yǎng)豬場通過安裝動(dòng)物糞便管理系統(tǒng)，獲得了GS認(rèn)證。首次減排計(jì)入期為5年，每年能產(chǎn)生約74萬噸的核證碳減排量，出售價(jià)值近300萬美元，在帶來資金收入的同時(shí)，也為養(yǎng)殖業(yè)的低碳發(fā)展提供了技術(shù)指引，變現(xiàn)了養(yǎng)殖業(yè)的生態(tài)價(jià)值。

提供更多生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑的GS方法學(xué)還包括農(nóng)村廚具改造類、林業(yè)改造類等，場景涵蓋多個(gè)行業(yè)、地區(qū)。GS中的“供用戶烹飪的熱能利用”方法學(xué)推出了利用可再生燃料代替木材、煤炭的碳減排核算，通過安裝太陽能炊具實(shí)現(xiàn)太陽能替代日常做飯和燒水所使用的煤或者木材，適用于我國部分農(nóng)村地區(qū)的廚房烹飪改造場景。GS農(nóng)村廚具改造類方法學(xué)的應(yīng)用在實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活低碳化改造的同時(shí)，不僅為農(nóng)戶帶來了收入，而且改善了農(nóng)村生活環(huán)境，消除了火災(zāi)隱患。此類應(yīng)用在我國四川、貴州等地有著成功的案例，截至2022年底，我國通過GS認(rèn)證的此類項(xiàng)目共有9個(gè)，減排計(jì)入期為10年，能夠產(chǎn)生約45萬噸的核證碳減排量，帶來約250萬美元的收入，是減碳項(xiàng)目建設(shè)資金的重要來源，有利于提高農(nóng)村家庭收入和居住生活質(zhì)量。

我國采用VCS開發(fā)的改造林項(xiàng)目在2022年底達(dá)到19個(gè)。以福建省大田森林改良經(jīng)營項(xiàng)目為例，該項(xiàng)目將用于采伐的經(jīng)濟(jì)林轉(zhuǎn)為防護(hù)林。在項(xiàng)目實(shí)施之前，該土地的所屬單位每年砍伐樹木用于出售，轉(zhuǎn)為防護(hù)林后，根據(jù)VCS采伐林轉(zhuǎn)防護(hù)林方法學(xué)核算，平均每年可減少碳排放約17.56萬噸。

綜上可知，國際自愿碳交易產(chǎn)權(quán)量化標(biāo)準(zhǔn)多樣的方法學(xué)拓展了更加豐富的減碳增匯場景，如養(yǎng)殖、地?zé)?、農(nóng)村廚房改造等眾多場景，進(jìn)一步挖掘了碳環(huán)境容量增益形式，對(duì)其進(jìn)行產(chǎn)權(quán)量化，使更多類型的生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑得到拓展。

由于減碳和固碳項(xiàng)目的多樣性，我們需要更多形式的產(chǎn)權(quán)量化手段，而自愿碳交易標(biāo)準(zhǔn)的多樣性和交易市場的靈活性為之提供了可行路徑，實(shí)現(xiàn)了更加多樣化的生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)方式，覆蓋和激勵(lì)更加廣泛的參與群體，挖掘出了更多碳環(huán)境容量增益形式的潛力。為此，應(yīng)加快構(gòu)建多層次自愿碳交易產(chǎn)權(quán)量化標(biāo)準(zhǔn)及交易市場，促進(jìn)不同類型碳環(huán)境容量增益形式的生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)。要激勵(lì)自愿碳交易產(chǎn)權(quán)量化標(biāo)準(zhǔn)的前沿方法學(xué)創(chuàng)新，拓展并量化更多的碳環(huán)境容量增益形式。建立與國際自愿碳交易產(chǎn)權(quán)量化標(biāo)準(zhǔn)和交易市場的銜接機(jī)制，加強(qiáng)國內(nèi)國際市場的互補(bǔ)和融合，挖掘更加廣泛與更高收益的生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。

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Voluntary Carbon Trading Market： Quantification Standard of Property Right and Realization Path of Ecological Value

LAN Hong? ?DU Yan-lin

Abstract： Carbon environmental capacity is an important ecological product. The voluntary carbon trading market quantifies property rights for various types of carbon environmental capacity gains through diversified standards， expanding the definition of property rights theory and providing an effective path for the ecological value realization of various carbon reduction and carbon sequestration projects. The quantification of property rights is the basis for realizing the value of carbon environmental capacity as an abstract ecological product. The voluntary carbon trading standards include methodology and certification procedures. Methodology provides a measure for the quantification of carbon environmental capacity property rights， transforming them into measurable and measurable carbon trading products. The certification process establishes and standardizes the process and necessary supervision mechanisms for quantifying carbon environmental capacity property rights， ensuring the authenticity and reliability of property rights quantification. The gain forms of carbon environmental capacity are diverse and require different standards to quantify their property rights. The diversity of voluntary carbon trading standards in international and domestic voluntary carbon trading practices has enabled various types of carbon reduction and sequestration projects to find marketization paths to realize their ecological value. Therefore， China should strengthen the construction of a multi-level voluntary carbon trading property rights quantification standard and market system， stimulate cutting-edge methodological innovation， strengthen the complementarity and integration of domestic and international standards， and achieve the expansion and quantification of more forms of carbon environmental capacity gains.

Key words： voluntary carbon trading market; quantification standard of property right; realization of ecological value