卞雨凡 王芙蓉　吳掠桅 朱荷歡 武文

摘 要：隨著城市精細(xì)化管理需求的不斷提升，城市信息模型作為重要的數(shù)據(jù)和技術(shù)支撐，其標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成為了統(tǒng)籌多領(lǐng)域、多部門協(xié)同的重要手段，本研究旨在以標(biāo)準(zhǔn)體系引領(lǐng)協(xié)同共建的城市級(jí)CIM應(yīng)用，提出CIM標(biāo)準(zhǔn)體系三維度概念模型和金字塔式參考模型架構(gòu)，構(gòu)建了3層8大類的標(biāo)準(zhǔn)體系框架，以南京為例開展了標(biāo)準(zhǔn)體系的實(shí)施與應(yīng)用，實(shí)踐了“標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建-標(biāo)準(zhǔn)編制-標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用實(shí)施”全流程城市空間信息服務(wù)模式，并探索了從地方實(shí)踐到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)路徑。

關(guān)鍵詞：城市信息模型，CIM，標(biāo)準(zhǔn)體系，體系框架

DOI編碼：10.3969/j.issn.1002-5944.2024.04.009

0 引 言

標(biāo)準(zhǔn)化在推進(jìn)國(guó)家治理體系和能力現(xiàn)代化中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用。城市信息模型（cityinformation modelling，CIM）是國(guó)際智慧城市建設(shè)爭(zhēng)相搶占的戰(zhàn)略高地，已被納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十四五規(guī)劃[1]，是國(guó)家多部門信息化協(xié)同建設(shè)的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象，并作為城市治理體系和管理能力提升的重要技術(shù)手段。隨著城市精細(xì)化管理的需求的不斷提升，CIM作為重要的數(shù)據(jù)支撐，其標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)成為多領(lǐng)域、多部門實(shí)現(xiàn)信息互通，促進(jìn)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵抓手。盡管廣州[2]、蘇州[3]、青島[4]、天津[5]等多個(gè)城市都在開展CIM建設(shè)，但通過對(duì)于CIM標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)狀的分析，仍存在尚待解決的問題：（1）CIM建設(shè)的不確定性，CIM是個(gè)新興的領(lǐng)域，涉及新技術(shù)、專業(yè)、平臺(tái)覆蓋度廣、復(fù)雜性強(qiáng)、融合難度大，且尚未形成統(tǒng)一概念定義、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等，為避免認(rèn)知誤區(qū)導(dǎo)致的重復(fù)建設(shè)，亟需標(biāo)準(zhǔn)以及標(biāo)準(zhǔn)體系的規(guī)范指導(dǎo)。（2）標(biāo)準(zhǔn)的體系化不足，現(xiàn)有的CIM相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，多是面向CIM數(shù)據(jù)處理、平臺(tái)建設(shè)方面[6]，缺乏成體系的頂層設(shè)計(jì)思考。（3）應(yīng)用的統(tǒng)籌性不足，CIM建設(shè)是一項(xiàng)多部門、多層級(jí)聯(lián)合推進(jìn)的工作，但目前各城市CIM建設(shè)多端牽引、各自為戰(zhàn)、各級(jí)CIM平臺(tái)建設(shè)缺乏統(tǒng)一組織，存在層次交錯(cuò)、應(yīng)用重疊等情況，編制的標(biāo)準(zhǔn)存在不銜接的情況，缺乏統(tǒng)籌性管理與思考。

因此，建立一套分類合理、層次清晰的CIM標(biāo)準(zhǔn)體系，開展CIM標(biāo)準(zhǔn)化的頂層設(shè)計(jì)，對(duì)于統(tǒng)籌CIM資源建設(shè)、集成、開發(fā)與利用，建立統(tǒng)一的城市空間數(shù)字底座，推進(jìn)行業(yè)共建共享、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。基于先期對(duì)于城市級(jí)CIM標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的初步探索[7]，本研究立足“統(tǒng)籌CIM平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用、引領(lǐng)CIM領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展、打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新高地”目標(biāo)，面向CIM建設(shè)及應(yīng)用開展標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建研究和應(yīng)用實(shí)踐，率先構(gòu)建了融合BIM的CIM標(biāo)準(zhǔn)體系，創(chuàng)新構(gòu)建方法，引領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)體系科學(xué)構(gòu)建；強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)了跨專業(yè)、跨部門的空間信息融合；以標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)應(yīng)用實(shí)踐，打造CIM標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同應(yīng)用推廣模式。

1 研究技術(shù)路線

按照GB/T 13016—2018《標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建原則和要求》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建的要求[8]，研究制定了CIM標(biāo)準(zhǔn)體系研究技術(shù)路線（見圖1）。在先期對(duì)于國(guó)內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和研究分析的基礎(chǔ)上，本文重點(diǎn)圍繞標(biāo)準(zhǔn)體系模型的方法構(gòu)建與體系實(shí)施的協(xié)同應(yīng)用，闡述CIM標(biāo)準(zhǔn)體系的研究建設(shè)和應(yīng)用實(shí)施的全過程。

2 體系模型的方法構(gòu)建

CIM標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)需要體系化的頂層設(shè)計(jì)思考，統(tǒng)籌思考涉及各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)在范圍定義、協(xié)同實(shí)施中的相互依賴與關(guān)聯(lián)關(guān)系。研究中采用模型化方法，從概念模型—參考模型—標(biāo)準(zhǔn)體系框架逐步具象和細(xì)化CIM標(biāo)準(zhǔn)體系的內(nèi)涵。

2.1 概念模型

CIM涉及的概念眾多、應(yīng)用面廣，借鑒FGDC空間數(shù)據(jù)模型[9]、智慧城市概念模型[10]構(gòu)建中面向?qū)ο蟮亩嘁暯欠治龇椒?，在?gòu)建理念方面，綜合智慧城市、規(guī)劃和自然資源，城市建設(shè)等領(lǐng)域的概念認(rèn)知，顧及CIM標(biāo)準(zhǔn)在智慧城市全生命周期數(shù)字化管理應(yīng)用需求，從城市建設(shè)階段、應(yīng)用領(lǐng)域、技術(shù)保障三個(gè)視角解構(gòu)CIM標(biāo)準(zhǔn)體系這一研究對(duì)象，提出CIM標(biāo)準(zhǔn)體系三維立體概念模型（見圖2），具體描述如下：

2.1.1 城市建設(shè)階段

指CIM支撐和貫穿城市建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中不同階段，主要包括用地規(guī)劃階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)階段、登記階段、運(yùn)維階段，因此CIM標(biāo)準(zhǔn)體系需涵蓋城市建設(shè)管理全生命周期的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)需求。

2.1.2 應(yīng)用領(lǐng)域

CIM的應(yīng)用領(lǐng)域較為廣泛，涉及規(guī)劃和自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、水務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、應(yīng)急指揮和城市管理等，因此CIM標(biāo)準(zhǔn)體系需要注重與相關(guān)應(yīng)用領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)銜接和應(yīng)用支撐聯(lián)系。

2.1.3 技術(shù)保障

主要是指支撐CIM建設(shè)過程實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)功能所需要的相關(guān)技術(shù)要素，如包括數(shù)據(jù)獲取與處理、服務(wù)共享、質(zhì)量管理、安全保障等方面，因此CIM標(biāo)準(zhǔn)體系需要編制和納入相關(guān)技術(shù)類標(biāo)準(zhǔn)。

2.2 參考模型

在概念模型指引下，需要進(jìn)一步厘清相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)間的關(guān)聯(lián)關(guān)系，逐步細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)中所納入標(biāo)準(zhǔn)的需求和依賴關(guān)系，繼而形成參考模型。參考模型是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象結(jié)構(gòu)化的描述，將明確標(biāo)準(zhǔn)體系開展的范圍、內(nèi)容、結(jié)構(gòu)以及組成部分之間的關(guān)系[11]。借鑒ISO 19101標(biāo)準(zhǔn)參考模型中使用的CSMF模式[12]和元對(duì)象（MOF）工具法[13]，從標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)在聯(lián)系特征的維度劃分標(biāo)準(zhǔn)層次，研究構(gòu)建了由基礎(chǔ)層（語義基礎(chǔ)和共性表達(dá)）、通用層（通用類支撐技術(shù)）、專用層（面向行業(yè)與專業(yè)應(yīng)用）組成的3層次的金字塔式CIM標(biāo)準(zhǔn)體系參考模型架構(gòu)（如圖3），建立“上下約束、繼承發(fā)展、聯(lián)動(dòng)更新”的層級(jí)關(guān)系，中上層中更多是定義和約束的標(biāo)準(zhǔn)，下層的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于上層更多是繼承和實(shí)現(xiàn)，每一層是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的分類，用于界定其中標(biāo)準(zhǔn)的作用域和范圍。

2.2.1 基礎(chǔ)層

統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的定義、語義基礎(chǔ)和基礎(chǔ)表達(dá)，定義與約束下層模型。

2.2.2 通用層

依賴于基礎(chǔ)層，同時(shí)為專用層提供相應(yīng)支撐，是針對(duì)數(shù)據(jù)資源、支撐技術(shù)、公共服務(wù)、管理保障中通用技術(shù)的通用描述。

2.2.3 專用層

與CIM建設(shè)產(chǎn)生的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益相關(guān)聯(lián)，決定CIM的實(shí)踐價(jià)值，應(yīng)用方面包含數(shù)據(jù)資源、共享服務(wù)、獲取處理、管理保障等，以及面向城市建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理、運(yùn)維等縱向?qū)ｎ}應(yīng)用和面向規(guī)劃和自然資源、住房和建設(shè)、交通、水務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生等橫向行業(yè)應(yīng)用兩大類型。

2.3 標(biāo)準(zhǔn)體系框架

標(biāo)準(zhǔn)體系的框架將進(jìn)一步明確體系中標(biāo)準(zhǔn)的分類和組成。在標(biāo)準(zhǔn)體系框架中，對(duì)于列入體系的每項(xiàng)CIM標(biāo)準(zhǔn)，均賦予唯一的“標(biāo)準(zhǔn)體系編號(hào)”，由標(biāo)準(zhǔn)類序號(hào)（1位）、標(biāo)準(zhǔn)類編號(hào)（2位）和標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)（1位）組成，標(biāo)準(zhǔn)類編號(hào)和標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)之間用“.”隔開，并采用阿拉伯?dāng)?shù)字編號(hào)形式。具體形式如圖4所示。

標(biāo)準(zhǔn)體系框架在先期研究的成果基礎(chǔ)上（見圖5），通過內(nèi)容范圍確定，層級(jí)關(guān)系劃分，再經(jīng)過比對(duì)、分析、驗(yàn)證與優(yōu)化，采用UML建模方式圖形化表達(dá)CIM標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)與分級(jí)，構(gòu)建了由“基礎(chǔ)類、通用類、數(shù)據(jù)資源類、數(shù)據(jù)處理類、共享服務(wù)類、管理保障類、工建專題類、CIM+行業(yè)應(yīng)用類”組成的三層次8大類的CIM標(biāo)準(zhǔn)體系框架（見圖6），實(shí)現(xiàn)了從數(shù)據(jù)融合，到CIM平臺(tái)搭建，再到CIM+應(yīng)用管圖5理的全方位標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)。

其中，基礎(chǔ)類是體系中其他標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)，規(guī)范CIM涉及的基本術(shù)語、分類與代碼；通用類規(guī)定不同時(shí)間、空間尺度下，CIM數(shù)據(jù)的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、分級(jí)、符號(hào)及語義等表達(dá)；數(shù)據(jù)資源類規(guī)定CIM各類數(shù)據(jù)的內(nèi)容與結(jié)構(gòu)；獲取處理類規(guī)定各類數(shù)據(jù)的獲取、處理、加工與建庫的過程、方法及技術(shù)要求；共享服務(wù)類規(guī)定CIM平臺(tái)建設(shè)、服務(wù)、交換與共享及運(yùn)維要求，并對(duì)CIM平臺(tái)的推廣應(yīng)用進(jìn)行指引；管理保障類規(guī)定CIM成果管理、質(zhì)量管理、安全管理和環(huán)境管理等相關(guān)管理要求；工建專題類規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目各階段電子數(shù)據(jù)的交付要求、審查范圍、審查流程；CIM+行業(yè)應(yīng)用類包含為保障基于CIM平臺(tái)設(shè)計(jì)、開發(fā)并滿足行業(yè)應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋規(guī)劃和自然資源（除工建部分）、住房和建設(shè)（除工建部分）、交通、水務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、應(yīng)急指揮、城市管理等領(lǐng)域。

該CIM標(biāo)準(zhǔn)體系具有明顯的雙融合特征：（1）體系框架融合：統(tǒng)籌分析智慧城市、規(guī)劃和自然資源、城市工程建設(shè)項(xiàng)目BIM等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系側(cè)重點(diǎn)，以及與CIM交叉關(guān)注點(diǎn)，融合各標(biāo)準(zhǔn)體系框架中對(duì)于數(shù)據(jù)、技術(shù)、服務(wù)、應(yīng)用等方面的共性需求，同時(shí)秉承城市信息模型生長(zhǎng)理念，結(jié)合不同空間尺度、類別和粒度的CIM建設(shè)，基于參考模型架構(gòu)，在先期體系框架初探的基礎(chǔ)上逐級(jí)細(xì)化迭代。（2）體系內(nèi)容融合：標(biāo)準(zhǔn)體系立足指導(dǎo)實(shí)現(xiàn)多領(lǐng)域、跨專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制與融合。例如，在70 0工建專題類標(biāo)準(zhǔn)中，面向城市工程建設(shè)項(xiàng)目多專業(yè)的綜合管理需求，融合規(guī)劃、國(guó)土、建筑、市政、管線、交通等多行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，基于五級(jí)（用地-場(chǎng)地-建筑-空間-設(shè)施）空間管控體系實(shí)現(xiàn)了工程建設(shè)項(xiàng)目BIM規(guī)劃報(bào)建建筑功能分類編碼的標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范了南京市工程建設(shè)項(xiàng)目建筑功能信息的分類和編碼，其中涵蓋了民用、工業(yè)各類建筑，向上與規(guī)劃用地性質(zhì)分類、場(chǎng)地關(guān)聯(lián)，向下與建筑主次空間功能和設(shè)施關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)CIM標(biāo)準(zhǔn)體系縱橫雙向體系內(nèi)容一體融合，促進(jìn)規(guī)劃審批的精細(xì)化管理和工程建設(shè)全生命周期聯(lián)通，為多平臺(tái)數(shù)據(jù)共享、更新、從宏觀到微觀多維度的統(tǒng)計(jì)與查詢等應(yīng)用的實(shí)現(xiàn)打下基礎(chǔ)。

2.4 標(biāo)準(zhǔn)體系明細(xì)表

在體系框架分類分級(jí)指導(dǎo)下，編制了標(biāo)準(zhǔn)體系明細(xì)表。該表用于厘清框架中不同類別下擬納入的標(biāo)準(zhǔn)及數(shù)量，如已發(fā)布或制定中的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)等，同時(shí)也包括未來待制定的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于待制定的標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮當(dāng)前的技術(shù)水平和未來發(fā)展的需求，提出該標(biāo)準(zhǔn)的建議名稱、主要內(nèi)容與適用范圍等。

目前，結(jié)合南京地方實(shí)踐，該標(biāo)準(zhǔn)體系明細(xì)表中共分類列舉了82項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，如表1所示，其中已發(fā)布49項(xiàng)、制定中23項(xiàng)、待制定10項(xiàng)。當(dāng)前，CIM作為新型領(lǐng)域，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)仍需不斷擴(kuò)充完善，體系中除納入現(xiàn)今國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)、團(tuán)體領(lǐng)域的編制的標(biāo)準(zhǔn)外，也擬定了涉及通用類、數(shù)據(jù)資源類、CIM+行業(yè)應(yīng)用等方面的待制定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)需求，為CIM未來標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃了路徑和方向。其中納入的標(biāo)準(zhǔn)不是固定不變的，將隨著CIM技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域的擴(kuò)大、CIM平臺(tái)的建設(shè)需求新增，標(biāo)準(zhǔn)體系框架將迭代優(yōu)化，不斷更新、調(diào)整和完善。

3 體系實(shí)施的協(xié)同應(yīng)用

南京市作為全國(guó)首批BIM CIM試點(diǎn)城市，面向城市空間信息多層級(jí)共享、信息平臺(tái)及應(yīng)用多部門聯(lián)合共建的需求，通過CIM標(biāo)準(zhǔn)體系引領(lǐng)了全市的CIM標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，構(gòu)建了CIM標(biāo)準(zhǔn)體系多層級(jí)聯(lián)動(dòng)、全周期共享、國(guó)際化推廣的應(yīng)用模式，在標(biāo)準(zhǔn)體系及系列標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施中促進(jìn)市區(qū)協(xié)同、多部門聯(lián)動(dòng)的CIM平臺(tái)和CIM+應(yīng)用建設(shè)。

3.1 多級(jí)聯(lián)動(dòng)應(yīng)用

堅(jiān)持市區(qū)協(xié)同、聯(lián)動(dòng)實(shí)施、迭代更新的CIM標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)用原則，發(fā)揮CIM標(biāo)準(zhǔn)體系模塊化、易拓展、可迭代的優(yōu)勢(shì)，建立市、區(qū)、園區(qū)等各利益相關(guān)方“共建、共享、共維”的標(biāo)準(zhǔn)體系市區(qū)協(xié)同應(yīng)用模式（見圖7）。自上而下通過標(biāo)準(zhǔn)的宣貫與落地實(shí)施，從數(shù)據(jù)、技術(shù)、平臺(tái)、服務(wù)等多個(gè)維度規(guī)范南京市、區(qū)、園區(qū)多級(jí)不同應(yīng)用領(lǐng)域的CIM+建設(shè)；自下而上不斷融入城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等具體實(shí)踐中對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)的新需求，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系的更新與完善。一方面，標(biāo)準(zhǔn)體系指導(dǎo)了市級(jí)CIM平臺(tái)時(shí)空數(shù)據(jù)庫生產(chǎn)建設(shè)的全周期，通過平臺(tái)數(shù)據(jù)規(guī)范支撐多源異構(gòu)數(shù)據(jù)的集成、融合、建庫與服務(wù)發(fā)布。另一方面，標(biāo)準(zhǔn)體系促進(jìn)了南部新城、江北新區(qū)、建鄴高新區(qū)等片區(qū)面向智慧規(guī)劃、管養(yǎng)、交通等的CIM+應(yīng)用建設(shè)，通過標(biāo)準(zhǔn)化的開發(fā)服務(wù)接口和應(yīng)用場(chǎng)景模板配置服務(wù)，支撐區(qū)級(jí)子平臺(tái)的二次開發(fā)和應(yīng)用系統(tǒng)的快速搭建。同時(shí)將片區(qū)建設(shè)實(shí)踐中所編制的面向CIM+應(yīng)用的10余項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，納入CIM標(biāo)準(zhǔn)體系框架中，打造一個(gè)互動(dòng)循環(huán)、自我完善、持續(xù)生長(zhǎng)的CIM標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)系統(tǒng)。

3.2 全周期共享應(yīng)用

以標(biāo)準(zhǔn)體系為抓手，指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)編制，規(guī)范應(yīng)用實(shí)施。在城市空間信息共享方面，建立貫穿“標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建、標(biāo)準(zhǔn)編制、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用實(shí)施”全流程的城市空間信息服務(wù)模式（見圖8）。實(shí)例化CIM標(biāo)準(zhǔn)體系“共享服務(wù)類”中對(duì)于城市空間信息數(shù)據(jù)共享與服務(wù)要求，面向多領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景需求，提出門戶網(wǎng)站模式、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)模式、API開發(fā)模式、前置服務(wù)器模式、移動(dòng)APP等5種數(shù)據(jù)共享模式，面向信息化數(shù)據(jù)與應(yīng)用服務(wù)要求，提出CIM平臺(tái)18類接口規(guī)范，驅(qū)動(dòng)城市數(shù)字孿生體的集成融合，規(guī)范CIM+行業(yè)應(yīng)用與專題應(yīng)用場(chǎng)景拓展，指導(dǎo)智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)交換與共享信息化建設(shè)的本地化實(shí)施。

3.3 國(guó)際化推廣應(yīng)用

為填補(bǔ)CIM國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)空白，研究探索構(gòu)建了從地方實(shí)踐上升至國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)路徑（見圖9），形成了“國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織架構(gòu)研究、業(yè)務(wù)領(lǐng)域分析、提案方向研判、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)編制、應(yīng)用反饋修訂”的標(biāo)準(zhǔn)化制定循環(huán)流程。

研究將C I M標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化為I S O / T S37172：2022基于地理信息的智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)交換與共享、IEC SRD 63273智慧城市案例收集與分析—城市信息模型（見圖10）等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了從地方實(shí)踐上升到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的成果轉(zhuǎn)化。

4 結(jié) 語

研究構(gòu)建了CIM標(biāo)準(zhǔn)體系三維立體概念模型和“金字塔”式的參考模型架構(gòu)，搭建了多層級(jí)多維度跨領(lǐng)域CIM標(biāo)準(zhǔn)體系框架，編制了標(biāo)準(zhǔn)體系清單；以體系引領(lǐng)，標(biāo)準(zhǔn)先行指導(dǎo)CIM應(yīng)用實(shí)踐，建立了CIM標(biāo)準(zhǔn)體系市區(qū)協(xié)同應(yīng)用模式，實(shí)踐了全流程的城市空間信息服務(wù)模式，打通了從地方實(shí)踐上升到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)踐路徑。標(biāo)準(zhǔn)體系等研究成果在南京市開展落地應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)基于CIM的精細(xì)化治理，促進(jìn)市區(qū)協(xié)同、跨部門數(shù)據(jù)協(xié)同和服務(wù)能力提升，標(biāo)準(zhǔn)體系研究案例被ISO、IEC等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)納入，促進(jìn)研究成果向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化，并貢獻(xiàn)南京智慧。

未來，將加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)踐的結(jié)合，以標(biāo)準(zhǔn)體系為抓手，做好標(biāo)準(zhǔn)體系的宣傳推廣與推廣實(shí)施工作，繼續(xù)推進(jìn)試點(diǎn)片區(qū)、園區(qū)在CIM平臺(tái)建設(shè)和CIM+應(yīng)用實(shí)踐工作。同時(shí)，以用促建，結(jié)合地方項(xiàng)目實(shí)際管理需求，補(bǔ)充編制具體面向行業(yè)和專題應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系迭代更新與完善。

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作者簡(jiǎn)介

卞雨凡，碩士研究生，工程師，研究方向?yàn)槌鞘行畔⒛Ｐ蜆?biāo)準(zhǔn)、城市三維建模、智慧城市信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫建設(shè)。

王芙蓉，通信作者，博士，研究員級(jí)高程工程師，研究方向?yàn)樽匀毁Y源信息化、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、測(cè)繪地理信息、智慧城市。

（責(zé)任編輯：張佩玉）