摘要：隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也面臨著轉(zhuǎn)型的需求。黨的十九大報(bào)告首次提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，旨在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展，而農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要力量。文章以湖北省利川市新生代農(nóng)民工為研究對(duì)象，分析當(dāng)前新生代返鄉(xiāng)農(nóng)民工的自身情況、返鄉(xiāng)原因、創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)資源和創(chuàng)業(yè)環(huán)境對(duì)創(chuàng)業(yè)意愿的影響。據(jù)此提出加強(qiáng)政策支持、改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境、加強(qiáng)教育和技能培訓(xùn)、提供資金支持和整合資源、關(guān)注個(gè)人情況和需求、多方合作和跨部門協(xié)調(diào)等建議，以期進(jìn)一步完善新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)體系，為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐。

關(guān)鍵詞：新生代；農(nóng)民工；返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；創(chuàng)業(yè)意愿

2017年10月18日，習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出：“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化?！盵1]人才是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵因素，解決鄉(xiāng)村人才流出問(wèn)題，改變?nèi)瞬畔虺鞘袉蜗蛄鲃?dòng)的趨勢(shì)，才能更好地激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。新生代農(nóng)民工是指出生于20世紀(jì)80年代以后，年齡在16歲以上，在異地以非農(nóng)就業(yè)為主的農(nóng)業(yè)戶籍人口[2]。新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為全民創(chuàng)業(yè)的重要組成部分之一，成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要推動(dòng)力，是近年來(lái)國(guó)家政策支持的重點(diǎn)。因此，文章研究在鄉(xiāng)村振興的背景下新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)研究現(xiàn)狀

上世紀(jì)80年代，中國(guó)開(kāi)始實(shí)施經(jīng)濟(jì)改革，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)顯著。然而，這一發(fā)展并不均衡，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對(duì)滯后，為了促進(jìn)長(zhǎng)期區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)具有非常重要的意義。然而，新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)面臨著諸多困難，如鄉(xiāng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境不完善、資本不足、風(fēng)險(xiǎn)承受能力低等因素都會(huì)降低新生代農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿。

國(guó)內(nèi)學(xué)者較為關(guān)注農(nóng)民工、新生代農(nóng)民工和青年農(nóng)民工這些群體。劉純彬（2009）[3]研究認(rèn)為影響回流農(nóng)民工的非農(nóng)就業(yè)能力方面，技能因素的影響最大，其次是家庭人均收入和正規(guī)教育年限。鄭文杰（2015）[4]研究認(rèn)為性別、平均月收入、勞動(dòng)合同簽訂情況、歸屬感以及是否有對(duì)象或配偶等因素均顯著影響著新生代農(nóng)民工的返鄉(xiāng)意愿。喻貞（2016）[5]研究認(rèn)為新生代農(nóng)民工的回鄉(xiāng)意愿受其個(gè)人特質(zhì)影響，生活環(huán)境型與長(zhǎng)期發(fā)展型的農(nóng)民工更傾向于返鄉(xiāng)。朱根紅、康蘭媛、翁貞林（2010）[6]研究認(rèn)為返鄉(xiāng)農(nóng)民的個(gè)體及家庭、社會(huì)資本因素分別對(duì)其返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿有重要和顯著的影響。張秀娥（2015）[7]指出社會(huì)網(wǎng)絡(luò)對(duì)新生代農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)意向有積極影響。

2 新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿影響因素

文章將湖北省利川市的新生代農(nóng)民工作為調(diào)查對(duì)象，從自身情況、返鄉(xiāng)原因、創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)資源和創(chuàng)業(yè)環(huán)境的方面，研究新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿的影響因素。新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)意愿受到城市就業(yè)、經(jīng)濟(jì)收入、社會(huì)保障、思鄉(xiāng)情結(jié)、家庭農(nóng)業(yè)活動(dòng)以及家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度等影響。文章將新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿的影響因素歸納為以下六個(gè)方面。

2.1 自身狀況

選取性別、年齡、健康狀況、受教育程度、收入情況、婚姻狀況、家庭子女?dāng)?shù)量7個(gè)子因素作為新生代農(nóng)民工自身狀況的調(diào)研子因素。

2.2 返鄉(xiāng)原因

將以下幾項(xiàng)子因素作為返鄉(xiāng)原因的調(diào)研變量：生活壓力、就業(yè)壓力、思鄉(xiāng)情結(jié)、家庭原因、其他。

2.3 創(chuàng)業(yè)能力

創(chuàng)業(yè)能力指的是創(chuàng)業(yè)者在整個(gè)創(chuàng)業(yè)過(guò)程中所需具備的個(gè)人素質(zhì)。文章將創(chuàng)業(yè)能力劃分為四個(gè)主要子因素：務(wù)工時(shí)長(zhǎng)、管理經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，作為考察創(chuàng)業(yè)意愿的變量。

2.4 創(chuàng)業(yè)環(huán)境

創(chuàng)業(yè)環(huán)境指的是創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中所面臨的外部條件和因素。文章將創(chuàng)業(yè)環(huán)境分為三個(gè)子因素進(jìn)行考察：當(dāng)?shù)卣咧С帧?dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)配套、創(chuàng)業(yè)服務(wù)配套。

2.5 創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)

創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)的形成是創(chuàng)業(yè)需要和創(chuàng)業(yè)誘因相互作用的結(jié)果。文章將以下幾項(xiàng)子因素作為返鄉(xiāng)原因的調(diào)研變量：生存需要、提高生活質(zhì)量、自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)、其他。

2.6 創(chuàng)業(yè)資源

創(chuàng)業(yè)資源則是投入自主創(chuàng)業(yè)的一切要素，包括資金、社會(huì)資本、信息等。文章針對(duì)新生代農(nóng)民工將創(chuàng)業(yè)資源因素分為創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金和創(chuàng)業(yè)上下游資源兩個(gè)子因素。

3 新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的調(diào)查結(jié)果與分析

文章以湖北省利川市外出務(wù)工的新生代農(nóng)民工群體作為調(diào)查樣本，采用問(wèn)卷調(diào)查的研究模式，對(duì)湖北省利川市發(fā)放了574份調(diào)查問(wèn)卷，回收有效問(wèn)卷為345份，有效率60%。問(wèn)卷發(fā)放的對(duì)象涵蓋18歲至43歲的外出務(wù)工的新生代農(nóng)民工。

3.1 調(diào)查結(jié)果

新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿各影響因素調(diào)查結(jié)果如表1所示。

3.2 結(jié)果分析

本次被調(diào)查的利川市345位新生代返鄉(xiāng)農(nóng)民工中，有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿對(duì)象有156人，占比45.2%；無(wú)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿對(duì)象共有189人，占比54.8%；無(wú)創(chuàng)業(yè)意愿人群占比略多。各因素對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿影響分析總結(jié)如下。

3.2.1 自身狀況因素的影響

一是性別影響。男性有無(wú)創(chuàng)業(yè)意愿比例相當(dāng)；而女性則表現(xiàn)出較高的無(wú)創(chuàng)業(yè)意愿，可能因女性更多精力分配在家庭責(zé)任上。二是年齡影響。年齡對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿沒(méi)有明顯影響，各年齡段中無(wú)創(chuàng)業(yè)意愿的比例稍高。三是健康狀況影響。認(rèn)為自身健康狀況良好的群體更傾向于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。四是受教育程度影響。隨著受教育程度的提高，愿意返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的比例也隨之增加。五是收入情況影響。高收入群體更傾向于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，可能是因?yàn)樗麄儞碛懈嗟膭?chuàng)業(yè)資金和更好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。六是婚姻狀況影響。已婚群體返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿較低，可能是因?yàn)橐鸦檎叱袚?dān)更多家庭責(zé)任。七是家庭子女?dāng)?shù)量影響。沒(méi)有子女的群體返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿較高，而隨著子女?dāng)?shù)量增加，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿下降。

3.2.2 返鄉(xiāng)原因因素的影響

思鄉(xiāng)情結(jié)對(duì)于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿有積極影響，這部分人群愿意為家鄉(xiāng)做出貢獻(xiàn)，可能因其資金較為充足、有自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的意愿而選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

3.2.3 創(chuàng)業(yè)能力因素的影響

管理經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)以及創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)對(duì)于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿有積極影響，有管理經(jīng)驗(yàn)、參與過(guò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人更傾向于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

3.2.4 創(chuàng)業(yè)環(huán)境因素的影響

當(dāng)?shù)卣咧С?、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)配套是影響返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿的重要因素，了解家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境的人更愿意返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

3.2.5 創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)因素的影響

創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)為自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的人群更傾向于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，可能因?yàn)檫@部分人更有追求個(gè)人發(fā)展和成就的愿望。

3.2.6 創(chuàng)業(yè)資源因素的影響

足夠的創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金和創(chuàng)業(yè)相關(guān)上下游資源對(duì)于新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意愿也有積極影響。

4 促進(jìn)新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的對(duì)策建議

影響新生代返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)意愿的因素是多方面的，不同的因素相互交織影響著他們是否愿意返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。調(diào)查結(jié)果表明，利川市新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿受到多方面因素共同影響，無(wú)論是自身狀況、創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)資源和創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)，還是外在創(chuàng)業(yè)環(huán)境因素，均發(fā)揮著重要作用。針對(duì)促進(jìn)利川市新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，提出了以下幾個(gè)方面的對(duì)策。

4.1 政策支持和環(huán)境改善

一是加強(qiáng)政策宣傳和支持。宣傳當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)政策，提供創(chuàng)業(yè)資金支持、稅收優(yōu)惠政策等，吸引更多返鄉(xiāng)農(nóng)民工投身創(chuàng)業(yè)。二是改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)配套服務(wù)建設(shè)，建立創(chuàng)業(yè)孵化器、提供技術(shù)支持和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)者的技能和信心。

4.2 教育和技能培訓(xùn)

政府部門應(yīng)增加職業(yè)教育投入，政府可以主導(dǎo)組織多樣化的技能培訓(xùn)，整合職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資源，為新生代農(nóng)民工提供有針對(duì)性的培訓(xùn)和指導(dǎo)，采取“線上+線下”的方式，教授創(chuàng)新思維、商業(yè)機(jī)會(huì)識(shí)別、市場(chǎng)營(yíng)銷和企業(yè)管理等知識(shí)，以激發(fā)其創(chuàng)業(yè)潛力和自主創(chuàng)新能力。

4.3 資金支持和資源整合

一是提供創(chuàng)業(yè)資金支持。設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金、貸款補(bǔ)貼等金融支持措施，幫助有創(chuàng)業(yè)意愿的人群解決資金問(wèn)題。二是整合上下游資源。協(xié)助創(chuàng)業(yè)者獲取資源，包括原材料、市場(chǎng)信息和銷售渠道等，增強(qiáng)其創(chuàng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

4.4 多方合作和跨部門協(xié)調(diào)

一是跨部門合作。政府、企業(yè)和社會(huì)組織等多方合作，共同推動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策的落實(shí)和資源的整合。二是促進(jìn)信息共享，建立平臺(tái)或網(wǎng)絡(luò)，方便創(chuàng)業(yè)者獲取相關(guān)信息和交流經(jīng)驗(yàn)。這些對(duì)策旨在提升新生代返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)意愿，需結(jié)合實(shí)際情況，因地制宜地實(shí)施，并不斷完善和調(diào)整以更好地支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

5 結(jié)束語(yǔ)

新生代農(nóng)民工作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要力量，其返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿受到多方面因素的影響。文章調(diào)查和分析了農(nóng)民工的個(gè)人狀況、家庭因素、創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)和創(chuàng)業(yè)資源等因素對(duì)他們選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的重要影響。為了支持和促進(jìn)這些人才回流，文章提出了涵蓋政策支持、環(huán)境改善、教育培訓(xùn)、資金支持、資源整合以及多方合作等方面的對(duì)策建議。然而，這些對(duì)策的成功實(shí)施需要各級(jí)政府、企業(yè)和社會(huì)組織的合作與協(xié)調(diào)，以及持續(xù)不斷的政策調(diào)整和資源整合。只有在多方共同努力下，才能更好地支持新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在動(dòng)力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：許小敏（1989—），女，漢族，湖北黃岡人，在讀碩士，研究方向?yàn)檗r(nóng)業(yè)管理。