錢 偉，張春艷

（遼寧警察學(xué)院 鞍山分院，遼寧 鞍山 114051）

課程思政作為一種新的理念、思維方式在高校中方興未艾，課程思政建設(shè)應(yīng)當(dāng)緊密結(jié)合本校情況，總體設(shè)計(jì)、科學(xué)規(guī)劃、充分論證、精準(zhǔn)實(shí)施。公安院校公安專業(yè)課程思政建設(shè)具有先天優(yōu)勢，而非公安專業(yè)課程思政建設(shè)面臨著一些亟待解決的問題。本文以非公安類民航空中安全保衛(wèi)專業(yè)（以下簡稱“空保專業(yè)”）學(xué)生為研究對象，以公安院校課程思政建設(shè)特色和優(yōu)勢為依托，探索公安院校非公安專業(yè)課程思政建設(shè)新路徑。

一、公安院?？毡I(yè)課程思政建設(shè)面臨的問題

（一）空保專業(yè)職業(yè)要求對課程思政建設(shè)的影響

空保專業(yè)屬于航空運(yùn)輸類，學(xué)制為大專三年，空保專業(yè)培養(yǎng)的是交通運(yùn)輸行業(yè)綜合技術(shù)型人才，學(xué)生應(yīng)具備良好的品德、較高的文化素養(yǎng)和健康的體魄，熟練掌握客艙安全方面的相關(guān)知識和技能，能夠規(guī)范處置影響運(yùn)行安全事件行為，勝任航空飛行、機(jī)場安全防范和海運(yùn)、陸運(yùn)站港等安全保衛(wèi)工作，可從事經(jīng)營企業(yè)和其他重要公共場所的安全防范工作。從專業(yè)設(shè)置來看，就業(yè)的方向多為公共交通領(lǐng)域中的民航企業(yè)，專業(yè)課程理論和技能以滿足民用航空服務(wù)為準(zhǔn)則，反映出本專業(yè)未來崗位職業(yè)化要素比較高。這意味著課程思政建設(shè)應(yīng)具有較強(qiáng)的針對性，能與專業(yè)需求緊密結(jié)合，才能更好地實(shí)現(xiàn)空保專業(yè)的課程思政建設(shè)目標(biāo)。

（二）空保專業(yè)教學(xué)對象對課程思政建設(shè)的影響

空保專業(yè)就業(yè)工作選擇相對較寬，既可以選擇空乘崗位，也可以選擇空中保衛(wèi)崗位及相關(guān)地面勤務(wù)服務(wù)崗位，這些崗位對學(xué)生的外貌形象有明確要求，加之高考成績提檔分?jǐn)?shù)線不是很高，所以藝考生所占比例較高。藝考生的優(yōu)勢明顯，多數(shù)學(xué)生藝術(shù)素養(yǎng)相對較高，有利于后期空中服務(wù)等專業(yè)課程的學(xué)習(xí)和技能的培養(yǎng)，但是學(xué)生也存在一定文化素質(zhì)偏低、個(gè)性較強(qiáng)等問題，加上大學(xué)期間專業(yè)知識學(xué)習(xí)和崗位技能訓(xùn)練需要，客觀上要求學(xué)生留長發(fā)、化妝等特殊情形，這與公安院校公安專業(yè)警務(wù)化管理形成比較強(qiáng)烈的對比和反差，因此空保專業(yè)課程思政建設(shè)需要綜合考慮這些特殊因素產(chǎn)生的影響。

（三）空保專業(yè)教學(xué)主體對課程思政建設(shè)的影響

空保專業(yè)的教師也會對課程思政建設(shè)產(chǎn)生影響，空保專業(yè)的課程內(nèi)容絕大多數(shù)專業(yè)性非常強(qiáng)，例如民航乘務(wù)員基礎(chǔ)教程、民航客艙設(shè)備操作與管理、客艙非法擾亂行為處置等。除了少數(shù)的公共基礎(chǔ)課外，空保專業(yè)課內(nèi)容與公安專業(yè)課內(nèi)容大相徑庭，這就意味著空保專業(yè)的教師不能被公安專業(yè)教師完全替代，還需要另外配備專門的專業(yè)教師。這些教師多為校企合作外聘的師資力量，公安院校在實(shí)踐中需要認(rèn)真思考如何有效地將外聘教師與本校教師隊(duì)伍有效融合，以適應(yīng)全面建設(shè)課程思政建設(shè)的要求。

二、公安院校開展課程思政建設(shè)優(yōu)勢

（一）課程思政建設(shè)是新時(shí)代高校為中國式現(xiàn)代化提供的戰(zhàn)略性支撐

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐?！痹趯?shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的進(jìn)程中，高等院校無論是在人才培養(yǎng)還是科技研發(fā)方面都發(fā)揮著極其重要的作用，而高等院校在為國家培養(yǎng)“愛國愛黨愛社會主義”的合格人才過程中，課程思政地位重要、意義重大。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“思政課是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程”。2020 年，國家教育主管部門印發(fā)的《高等學(xué)校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要》強(qiáng)調(diào)高等院校應(yīng)堅(jiān)決落實(shí)黨中央的要求，“把思想政治教育貫穿人才培養(yǎng)體系，全面推進(jìn)高校課程思政建設(shè)，發(fā)揮好每門課程的育人作用，提高高校人才培養(yǎng)質(zhì)量”[1]，全面開展課程思政建設(shè)。

（二）公安院校專業(yè)特色突出，職業(yè)優(yōu)勢很明顯

高校最重要的職能之一就是人才培養(yǎng)。培養(yǎng)什么樣的人，如何培養(yǎng)人為誰培養(yǎng)人是高校必須要認(rèn)真對待的問題，而思政課的核心要義亦在此。對高等院校而言，思想政治作為一門獨(dú)立的課程由來已久，但課程思政建設(shè)是需要高度重視的綜合性、系統(tǒng)性、創(chuàng)新性的工作，是需要結(jié)合院校專業(yè)特點(diǎn)深入研究、不斷探索的重大全新課題。在門類眾多的高等院校中，公安院校是培養(yǎng)維護(hù)國家安全、保衛(wèi)人民民主專政政權(quán)的公安事業(yè)人才的高校，公安專業(yè)類課程思政建設(shè)彰顯了專業(yè)特色、精準(zhǔn)職業(yè)定位等特色，非公安類專業(yè)課程思政建設(shè)可以充分學(xué)習(xí)借鑒并應(yīng)用。

1.全學(xué)科教學(xué)設(shè)計(jì)中充分加入了課程思政內(nèi)容。目前學(xué)界普遍認(rèn)為思政課程不僅指思想政治理論課程，如馬克思主義基本原理概論、思想道德修養(yǎng)等，還包括與思想政治教育相關(guān)的其他教育教學(xué)活動，思政課“是一個(gè)系統(tǒng)工程，既指思想政治課程，也指思想教育教學(xué)活動”[2]。公安院校職業(yè)化特色明確，就是為黨和國家培養(yǎng)社會主義事業(yè)的保衛(wèi)者，所以公安院校的思政課程內(nèi)容除上述提到的公共基礎(chǔ)課外，在專業(yè)課、警體課及公安實(shí)踐課程等教育教學(xué)活動中，思政元素的教學(xué)內(nèi)容充分體現(xiàn)在全學(xué)科教學(xué)設(shè)計(jì)中，為實(shí)現(xiàn)課程思政建設(shè)初衷和目標(biāo)夯基固本。

2.學(xué)生日常行為規(guī)范管理悄然融入了課程思政元素。在我國眾多高校中，公安院校的最大特色就是學(xué)生自入學(xué)開始就要全方位地接受軍事化管理，從制式學(xué)員警服著裝、內(nèi)務(wù)管理到日常行為規(guī)范管理，從課前整隊(duì)報(bào)告到整齊劃一列隊(duì)出行，從課堂理論學(xué)習(xí)到一線崗位實(shí)踐，逐漸體會人民警察的光榮使命與肩負(fù)責(zé)任。無論是日常作息管理還是教學(xué)秩序維護(hù)，課程思政建設(shè)要求學(xué)員管理干部和任課教師教官“潤物無聲”“悄然無痕”地把對黨忠誠的警察印跡、服務(wù)人民的公安情結(jié)融于管理之中，積累沉淀思政元素，內(nèi)化于心、外化于形。

3.教學(xué)主體隊(duì)伍建設(shè)中科學(xué)列入了課程思政規(guī)劃。教師和教官是大學(xué)教育力量的主力，是課程思政的主體。作為具有堅(jiān)定政治信念和過硬政治本領(lǐng)的人民警察，理應(yīng)成為公安院校課程思政的主力軍。公安院校擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)公安事業(yè)接班人的重要使命，特別重視教師教官隊(duì)伍建設(shè)，要求教師教官具備較深厚的公安理論功底和公安實(shí)戰(zhàn)能力，注重培養(yǎng)教師教官的政治素養(yǎng)和政治品格，激發(fā)教師教官為公安事業(yè)培養(yǎng)接班人的自豪感、使命感、責(zé)任感。與其他院校相比，這都彰顯了公安院校課程思政建設(shè)的獨(dú)特魅力。

三、公安院校非公安專業(yè)課程思政建設(shè)新路徑

在公安院校中，非公安專業(yè)無論是學(xué)生人數(shù)還是專業(yè)規(guī)模都屬于“小眾”，課程思政建設(shè)更要從實(shí)際出發(fā)，既要考慮學(xué)科特點(diǎn)，也要結(jié)合公安院校優(yōu)勢，既要研究課程思政建設(shè)的共同特征，也要探索課程思政建設(shè)特別之處。為了更好地探索適合公安院校非公安專業(yè)課程思政建設(shè)的實(shí)現(xiàn)路徑，可以重點(diǎn)考慮以下幾個(gè)方面，即統(tǒng)籌構(gòu)建整體規(guī)劃、科學(xué)運(yùn)用教育理論、重視教學(xué)和管理設(shè)計(jì)。

（一）統(tǒng)籌構(gòu)建整體規(guī)劃

科學(xué)統(tǒng)籌，統(tǒng)籌全局，推動課程思政建設(shè)發(fā)揮重要作用。公安院校黨委領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)以高站位、全角度、多層面對課程思政建設(shè)進(jìn)行整體規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)。課程思政建設(shè)整體規(guī)劃應(yīng)強(qiáng)調(diào)“大思政”前提下的公安專業(yè)與非公安專業(yè)同等重視，應(yīng)將公安專業(yè)課程思政建設(shè)的獨(dú)特經(jīng)驗(yàn)和特色優(yōu)勢“嫁接”到非公安專業(yè)課程思政建設(shè)。整體規(guī)劃應(yīng)突出課程思政實(shí)施過程中教師的主體地位和作用，強(qiáng)化課堂教學(xué)與學(xué)員管理全程銜接，充分發(fā)揮院內(nèi)職能部門、專業(yè)院系的優(yōu)勢，從學(xué)科建設(shè)、教師隊(duì)伍培養(yǎng)、專業(yè)課程與思政課程的設(shè)置及評估等方面進(jìn)行全面綜合設(shè)計(jì)，注意科學(xué)配置非公安專業(yè)社會資源的比例，實(shí)現(xiàn)課程思政建設(shè)要求和考核一體化進(jìn)程，整合規(guī)劃設(shè)計(jì)、組織實(shí)施、制度保障等方面形成共同作用力，促進(jìn)課程思政建設(shè)的科學(xué)高效開展。

（二）科學(xué)運(yùn)用教育理論

實(shí)踐是理論的根本，理論反過來指導(dǎo)實(shí)踐。公安院校非公安專業(yè)開展課程思政建設(shè)并進(jìn)行相關(guān)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)充分考量學(xué)生的需要，應(yīng)有針對性地選擇適合的理論作為指導(dǎo)。本文建議重點(diǎn)參考兩個(gè)影響廣泛的教育理論：一是馬斯洛的需要層次理論（Maslow’s hierarchy of needs），二是布魯姆教育目標(biāo)分類理論（Bloom’s taxonomy of educational objectives）。

1.馬斯洛的需要層次理論。美國學(xué)者馬斯洛認(rèn)為，人的需要由五個(gè)層次組成，分別是生理需要、安全需要、歸屬與愛的需要、尊重需要、自我實(shí)現(xiàn)需要，且逐級遞升[3]。第一層次是生理需要。第二層次是安全需要，人們需要穩(wěn)定與安全、以及財(cái)產(chǎn)受到保護(hù)等。第三層次是歸屬與愛的需要，是社交與情感的需要。第四層次是尊重需要。人們期待自己有穩(wěn)定的社會地位，希望個(gè)人的能力和成就得到社會的承認(rèn)。尊重是需要得到滿足的，是自信的，是體驗(yàn)的，這種體驗(yàn)對每個(gè)人的人生是有用武之地的。第五層次是自我實(shí)現(xiàn)需要。其強(qiáng)調(diào)個(gè)人理想目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，強(qiáng)調(diào)個(gè)人能力的最大化發(fā)揮，突出自我價(jià)值水平的展現(xiàn)，這是最高級的需要。從某種意義上講，自我價(jià)值與社會價(jià)值達(dá)到基本統(tǒng)一的情形，對整體社會的價(jià)值就會更大。例如“清華大學(xué)西部支教團(tuán)隊(duì)”的大學(xué)生響應(yīng)國家號召去西部支教的過程中，實(shí)現(xiàn)了自我價(jià)值和社會價(jià)值的統(tǒng)一，這也是課程思政建設(shè)的理想目標(biāo)之一。合理運(yùn)用馬斯洛需要層次理論對不同學(xué)生的需要更好開展思政課全方位教育，可以更好實(shí)現(xiàn)課程思政建設(shè)的目標(biāo)。

空保專業(yè)學(xué)生不同于公安專業(yè)學(xué)生，沒有前期公安專業(yè)嚴(yán)格的體檢體測，也沒有后期未來職業(yè)定向和公安聯(lián)考的要求?？毡I(yè)學(xué)生存在如下需要：前期入門藝術(shù)類考生的要求、中期高指標(biāo)體能達(dá)標(biāo)要求以及后期自主擇業(yè)等需要。因此，應(yīng)針對空保專業(yè)學(xué)生需要進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)運(yùn)用教育理論，重視教學(xué)設(shè)計(jì)與實(shí)施。例如第一層次的衣、食、住等生理需要，非公安專業(yè)課程思政建設(shè)教學(xué)規(guī)劃可設(shè)計(jì)不同年代食品供給變化內(nèi)容，教師或?qū)W生管理人員通過對比的方法，運(yùn)用當(dāng)前比較流行的多種媒體形式，展示我國人民改革開放前后40 多年的生活變化，讓學(xué)生感受中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民努力奮斗的偉大成果，增強(qiáng)學(xué)生愛祖國、愛黨、愛社會主義的理想信念，潛移默化地實(shí)現(xiàn)課程思政的價(jià)值。對空保專業(yè)學(xué)生而言，第四層次尊重需要更為明顯，空保專業(yè)學(xué)生的學(xué)習(xí)成績除個(gè)別學(xué)生成績較高外，多數(shù)學(xué)生學(xué)習(xí)成績較低，但學(xué)生們對大學(xué)充滿憧憬，想通過上大學(xué)獲得認(rèn)可和尊重。因此，課程思政建設(shè)規(guī)劃可以參考公安院校學(xué)科優(yōu)勢、軍事化管理優(yōu)勢，讓空保專業(yè)學(xué)生享受同樣的資源，滿足學(xué)生需要。馬斯洛的需要層次理論能夠從人最根本的需要出發(fā)，尊重人性，肯定人的價(jià)值和尊嚴(yán)，引導(dǎo)學(xué)生實(shí)現(xiàn)自我，[4]對構(gòu)建社會主義核心價(jià)值理念意義重大。

2.布魯姆教育目標(biāo)分類理論。如上所述，馬斯洛需要層次理論的選擇是基于空保專業(yè)課程思政的目標(biāo)對象(學(xué)生)角度，對空保專業(yè)課程思政實(shí)施的主體而言，布魯姆教育目標(biāo)分類理論就更有價(jià)值。思政素養(yǎng)較高的師資隊(duì)伍是課程思政實(shí)施的前提，空保專業(yè)特點(diǎn)決定了部分師資需要外聘，因此很有必要加強(qiáng)公安院校和外聘教學(xué)力量建設(shè)，提高思政教學(xué)整體水平。專業(yè)課程思政要素的教學(xué)設(shè)計(jì)和實(shí)施是實(shí)現(xiàn)課程思政建設(shè)的核心，布魯姆教育目標(biāo)分類理論能為課程思政建設(shè)提供強(qiáng)有力的支持和幫助。

布魯姆教育目標(biāo)分類理論自20 世紀(jì)80 年代被我國教育界接受并廣泛應(yīng)用，主要包括認(rèn)知領(lǐng)域目標(biāo)、情感領(lǐng)域目標(biāo)、技能領(lǐng)域目標(biāo)[5]，其中情感領(lǐng)域目標(biāo)、技能領(lǐng)域目標(biāo)理論對于思政課的意義較大。情感領(lǐng)域目標(biāo)包括：1.接受，指學(xué)生愿意注意特殊的現(xiàn)象或刺激；2.反應(yīng)，即教學(xué)主體常說的興趣；3.價(jià)值化，通常指教學(xué)對象根據(jù)已知的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)把一些獨(dú)特的行為、跡象相關(guān)聯(lián)，包括認(rèn)同某類價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、并準(zhǔn)備為這類價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)而奉獻(xiàn)；4.組織，以求同存異的方式接納不同價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)并重新整合，構(gòu)建內(nèi)涵統(tǒng)一的價(jià)值體系，是與人生哲學(xué)有關(guān)的教學(xué)目標(biāo)。布魯姆教育目標(biāo)分類理論可以實(shí)現(xiàn)以學(xué)生為主體，以構(gòu)建思政元素的專業(yè)課程內(nèi)容為導(dǎo)向，“以系統(tǒng)化知識體系為依托，以主動運(yùn)用知識加工信息為手段，探索最佳應(yīng)對方法和策略，從而促進(jìn)學(xué)生知識遷移能力、問題解決能力和實(shí)踐創(chuàng)新能力發(fā)展，建設(shè)科學(xué)合理的精神家園”，即課程思政要實(shí)現(xiàn)的最重要的“立德樹人”目標(biāo)所在。[6]

（三）重視教學(xué)和管理設(shè)計(jì)

公安院校非公安專業(yè)課程思政與公安專業(yè)課程思政要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)是一樣的，即“基于立德樹人，為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的學(xué)生而進(jìn)行理想信念教育、愛國主義教育、思想道德教育”，均體現(xiàn)在基礎(chǔ)課專業(yè)課的教學(xué)中，將思政理念、道德規(guī)范等思政要素融入其中。突出價(jià)值觀和精神教育導(dǎo)向，將思政元素和專業(yè)知識緊密融合，促進(jìn)學(xué)生樹立科學(xué)正確的價(jià)值觀的同時(shí)，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)掌握專業(yè)知識、堅(jiān)定馬克思主義理想信念、擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、成為勇于擔(dān)當(dāng)?shù)闹腥A民族偉大復(fù)興事業(yè)接班人。[7]為達(dá)成非公安專業(yè)課程思政目標(biāo)，除統(tǒng)籌規(guī)劃、理論指導(dǎo)外，還應(yīng)重視“兩類設(shè)計(jì)”，即課程思政教學(xué)層面的設(shè)計(jì)，課程思政管理層次的設(shè)計(jì)。

1.做好課程設(shè)置，設(shè)計(jì)教學(xué)層面。教學(xué)層面的設(shè)計(jì)是實(shí)現(xiàn)課程思政目標(biāo)的橋梁，是實(shí)現(xiàn)課程思政目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)，也是布魯姆教育目標(biāo)分類理論應(yīng)用的集中體現(xiàn)。教學(xué)層面的設(shè)計(jì)包括諸多方面，如學(xué)情分析、教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)模式、教學(xué)評價(jià)等。首先，應(yīng)當(dāng)重視學(xué)情分析，原因在于空保專業(yè)學(xué)生是自主擇業(yè)，未來就業(yè)需求以及學(xué)生自身學(xué)習(xí)能力和習(xí)慣導(dǎo)致在校期間學(xué)習(xí)需求存在很大差異，而課程思政目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要科學(xué)設(shè)計(jì)教學(xué)目標(biāo)，恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用馬斯洛需要理論對空保專業(yè)學(xué)生不同階段做好調(diào)查并進(jìn)行學(xué)情分析，對科學(xué)設(shè)定教學(xué)目標(biāo)更有幫助。其次，在教學(xué)層面的設(shè)計(jì)上，針對性地選擇教學(xué)模式?？毡I(yè)學(xué)生個(gè)體意識強(qiáng)、思維活躍、熟練掌握網(wǎng)絡(luò)信息技能，對就業(yè)目標(biāo)選擇尚未形成清晰認(rèn)知，學(xué)習(xí)動力不足也是很多學(xué)生的問題所在，因此需要采取針對性教學(xué)模式，如采用案例討論式、故事型講授式。最后，實(shí)踐中根據(jù)布魯姆教育目標(biāo)分類理論設(shè)計(jì)的教學(xué)目標(biāo)，其基本內(nèi)容主要有知識、情感、技能三個(gè)方面，知識和技能目標(biāo)在教學(xué)評價(jià)技術(shù)層面相對容易，而情感目標(biāo)的教學(xué)評價(jià)技術(shù)層面相對較難，但情感目標(biāo)恰恰是課程思政所要追求和實(shí)現(xiàn)的內(nèi)容，因此課程思政教學(xué)層面設(shè)計(jì)中教學(xué)評價(jià)部分應(yīng)當(dāng)科學(xué)設(shè)計(jì)、整體評價(jià)。

2.課程思政的設(shè)計(jì)。充分利用公安院校公安專業(yè)課程思政管理層面的優(yōu)勢，把課程思政元素融入到學(xué)生管理中，把公安院校軍事化管理特色優(yōu)勢融入到課程思政管理層面的設(shè)計(jì)方案中。此外，可以將公安院校獨(dú)有的公安精神和公安文化等課程思政元素移植到學(xué)生行為規(guī)范和日常管理中，用先進(jìn)事跡鼓舞學(xué)生，用英雄精神激勵(lì)學(xué)生，用優(yōu)秀文化引導(dǎo)學(xué)生，學(xué)生管理者將設(shè)計(jì)好的思政元素通過日常管理工作予以體現(xiàn)，配合學(xué)生在學(xué)習(xí)知識目標(biāo)和技能目標(biāo)的同時(shí)，強(qiáng)化情感目標(biāo)，達(dá)到“潛移默化”的效果，最終實(shí)現(xiàn)課程思政目標(biāo)。

四、結(jié)語

“行成于思，毀于隨”，大思政背景下公安院校公安專業(yè)和非公安專業(yè)，課程思政建設(shè)的目標(biāo)和初衷是一致的，都是為中國式現(xiàn)代化培養(yǎng)合格的接班人。公安院校非公安專業(yè)課程思政建設(shè)，需要不斷探索和認(rèn)真調(diào)查研究，需要理論與實(shí)踐的高度結(jié)合，需要深入挖掘中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精髓，需要高度重視黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)，講好黨的故事，需要教師把思政元素融入到專業(yè)課程教學(xué)的不同環(huán)節(jié)，需要管理者在日常管理流程中體現(xiàn)思政光芒，要達(dá)到課程思政的目標(biāo)，需要形成共同作用力。