周 莉

（合肥師范學(xué)院，安徽 合肥 230601）

黨的二十大報(bào)告中明確提出，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村振興，重在文化。文化振興是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容和鑄魂工程，但鄉(xiāng)村文化的振興一定程度依賴于農(nóng)村文化消費(fèi)市場(chǎng)的建立及健全，而農(nóng)村文化消費(fèi)市場(chǎng)的發(fā)展又離不開(kāi)農(nóng)村文化供給的發(fā)展。因此，在鄉(xiāng)村振興的時(shí)代背景下，提升和優(yōu)化農(nóng)村文化供給路徑是當(dāng)前面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。

1 農(nóng)村文化供給對(duì)于鄉(xiāng)村振興的意義

在鄉(xiāng)村振興的時(shí)代背景下，優(yōu)化農(nóng)村文化供給路徑是具有時(shí)代性、緊迫性的一項(xiàng)重要任務(wù)，它關(guān)乎農(nóng)村居民文化生活質(zhì)量和綜合素質(zhì)的提升，有助于推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興，文化興農(nóng)，從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

1.1 有助于提升農(nóng)村居民的文化生活質(zhì)量

文化消費(fèi)是農(nóng)村居民接受文化并參與文化最普遍、最主要的方式，也是各種文藝作品實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)大眾共享的主要方式之一。因此，文化消費(fèi)的擴(kuò)大和升級(jí)直接關(guān)系到農(nóng)村居民文化消費(fèi)層次和文化生活質(zhì)量的提高。而要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文化消費(fèi)的擴(kuò)大和升級(jí)，農(nóng)村文化供給是不可忽視的重要方面。換句話說(shuō)，擴(kuò)大和提升農(nóng)村文化供給有助于提升農(nóng)村居民的文化生活質(zhì)量。因此，可以通過(guò)激勵(lì)、扶持農(nóng)村文化供給的方式，豐富農(nóng)村居民文化消費(fèi)活動(dòng)，達(dá)到“文化惠農(nóng)”的效果，提升農(nóng)村居民的“文化獲得感”和“文化生活幸福指數(shù)”。

1.2 有助于提高農(nóng)村居民的綜合素質(zhì)

文化消費(fèi)過(guò)程蘊(yùn)藏著人力資本的增值和積累，文化消費(fèi)的升級(jí)不但可以提高農(nóng)村居民的勞動(dòng)技能，而且可以提高他們的文化素質(zhì)以及綜合修養(yǎng)。農(nóng)村文化消費(fèi)的升級(jí)很大程度上依賴于農(nóng)村文化供給的擴(kuò)大和提升。因此，持續(xù)推進(jìn)和提升農(nóng)村文化消費(fèi)的供給，有助于培育農(nóng)村居民高雅的文化消費(fèi)習(xí)慣，促使農(nóng)村文化消費(fèi)升級(jí)，提高農(nóng)村居民包括勞動(dòng)技能、文化素質(zhì)等在內(nèi)的綜合素質(zhì)，促進(jìn)其全面發(fā)展?？傊?，提升農(nóng)村文化供給水平，有利于農(nóng)村居民文化消費(fèi)水平和品質(zhì)提升，是“文化育農(nóng)”的第一途徑，進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的實(shí)現(xiàn)。

1.3 有助于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興

鄉(xiāng)村文化振興是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的題中之意。而“鄉(xiāng)村振興的最終實(shí)現(xiàn)，離不開(kāi)農(nóng)村公共文化服務(wù)的有效供給”[1]。從此意義上來(lái)看，農(nóng)村文化供給是達(dá)成鄉(xiāng)村文化振興的重要環(huán)節(jié)。農(nóng)村文化的提升和優(yōu)化為農(nóng)村文化消費(fèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶來(lái)機(jī)遇，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村形成現(xiàn)代文化消費(fèi)市場(chǎng)體系。而農(nóng)村現(xiàn)代文化消費(fèi)市場(chǎng)體系的建立，有效促進(jìn)了農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)的活躍和昌盛，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)和文化市場(chǎng)繁榮可發(fā)揮帶動(dòng)農(nóng)村居民脫貧致富的現(xiàn)實(shí)作用，實(shí)現(xiàn)“文化富農(nóng)”[2]，進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。

2 農(nóng)村文化供給面臨的困境

雖然農(nóng)村文化供給對(duì)農(nóng)村居民個(gè)體發(fā)展與鄉(xiāng)村振興都具有重要的意義，但是當(dāng)前農(nóng)村文化供給依然存在一些困境，成為制約鄉(xiāng)村振興的重要因素。

2.1 農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施不完善，公共文化供給有限

農(nóng)村文化消費(fèi)市場(chǎng)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化產(chǎn)品和服務(wù)供給等方面仍然不完善，主要表現(xiàn)在以下兩方面：第一，農(nóng)村的文化消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施和場(chǎng)所比較匱乏，偏遠(yuǎn)地區(qū)附近沒(méi)有文化館等文化基礎(chǔ)設(shè)施和場(chǎng)所；第二，農(nóng)村公共文化產(chǎn)品供給的品種有限，公共文化服務(wù)供給質(zhì)量普遍不高，農(nóng)村居民稍高層次的文化需求無(wú)法實(shí)現(xiàn)。主要原因是對(duì)農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入不到位投或投入有限，數(shù)字閱覽室、綜合文化站、科技推廣站等文化基礎(chǔ)設(shè)施難以普及。另外，有限的投入主要集中在農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施的硬件方面，大部分屬于一次性的基建投入，相應(yīng)的公共文化產(chǎn)品、服務(wù)的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，進(jìn)一步造成了農(nóng)村公共文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給無(wú)法同步。

2.2 農(nóng)村文化供給觀念落后，供給結(jié)構(gòu)不合理

農(nóng)村文化供給主要集中在衣、食、住、用等物質(zhì)方面，并不重視精神文化方面的需求。滯后的文化觀念，使農(nóng)村文化供給結(jié)構(gòu)的不合理。總的來(lái)看，農(nóng)村文化供給在教育方面投入占比過(guò)大，在文體娛樂(lè)方面投入占比相對(duì)較小，調(diào)研結(jié)果顯示，教育性消費(fèi)在全部文化娛樂(lè)消費(fèi)中占80%左右。除此之外，農(nóng)村文化供給形式比較單調(diào)，缺少深層次精神文化產(chǎn)品的供給。農(nóng)村文化供給的方式主要以?shī)蕵?lè)消遣性文化形式為主，多為旅游文化、網(wǎng)絡(luò)文娛、短視頻、唱歌跳舞等，而學(xué)習(xí)性、發(fā)展性、知識(shí)性文化形式明顯比較缺乏，文化供給形式單一，供給結(jié)構(gòu)不合理。

2.3 農(nóng)村文化供給忽視消費(fèi)者的需求，供給與需求不適配

隨著農(nóng)村文化消費(fèi)市場(chǎng)的發(fā)展，農(nóng)村居民釋放出了多樣化的文化需求。但農(nóng)村公共文化服務(wù)供給仍然局限于農(nóng)村場(chǎng)域，偏重供給側(cè)，需求側(cè)管理不足，導(dǎo)致與農(nóng)村公共文化服務(wù)需求側(cè)新結(jié)構(gòu)并不適配[3]。供給與需求不適配主要表現(xiàn)在以下兩方面：一是文化供給層次總體水平偏低、品類(lèi)單一，大多以?shī)蕵?lè)類(lèi)、普及性、消遣型的文化產(chǎn)品和服務(wù)為主；二是文化供給質(zhì)量不高，品質(zhì)低下，缺乏優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品，尤其缺乏以培養(yǎng)文化旨趣、陶冶情操等為代表的發(fā)展型的文化供給形式。所有這一切無(wú)法有效滿足農(nóng)村居民的實(shí)際文化需求，抑制了農(nóng)村文化消費(fèi)需求的增長(zhǎng)，制約了農(nóng)村文化消費(fèi)需求層次的提高。

2.4 農(nóng)村地方政府管理缺位，文化供給體系不健全

從實(shí)際來(lái)看，地方政府對(duì)當(dāng)?shù)鼐用裎幕┙o重視不足，缺乏有效管理，當(dāng)前農(nóng)村文化供給體系不健全，農(nóng)村文化供給職能被大大削弱。于是，地方文化消費(fèi)供給缺乏動(dòng)力、創(chuàng)新和活力，文化供給方式單一，層次偏低，不僅無(wú)法滿足農(nóng)村居民的文化消費(fèi)需求，而且也無(wú)法激發(fā)其文化消費(fèi)需求。除此之外，農(nóng)村文化供給的相關(guān)法規(guī)不夠完善，內(nèi)容表述不清晰，并缺少具體的實(shí)施細(xì)則。最后，地方政府對(duì)農(nóng)村文化市場(chǎng)監(jiān)管不力，缺乏法治思維、維權(quán)認(rèn)識(shí)，無(wú)法及時(shí)處置相關(guān)問(wèn)題，對(duì)農(nóng)村文化市場(chǎng)的運(yùn)行和發(fā)展造成了不良影響。

3 農(nóng)村文化供給的路徑優(yōu)化

3.1 大力興建文化基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)農(nóng)村文化供給

文化消費(fèi)場(chǎng)所是居民文化消費(fèi)的硬件條件。首先，要增加對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，興建必要的農(nóng)村文化消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)農(nóng)村文化產(chǎn)品及服務(wù)，優(yōu)化農(nóng)村文化供給。其次，在農(nóng)村居民居住地附近打造“文化消費(fèi)圈”，包括文化館、電影院、文創(chuàng)商店等，讓農(nóng)村居民在家門(mén)口體驗(yàn)文化活動(dòng)；有條件的農(nóng)村地區(qū)可以興建當(dāng)?shù)靥厣泥l(xiāng)村名人館、鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)情館、美術(shù)館、博物館等公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)，結(jié)合地方鄉(xiāng)情民俗，逢年過(guò)節(jié)舉辦“文化市集”等。再次，健全農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施，普及并繁榮農(nóng)村數(shù)字文化，提升農(nóng)村公共數(shù)字文化產(chǎn)品和服務(wù)供給，建設(shè)農(nóng)村基層新型文化共享空間[4]。

3.2 轉(zhuǎn)變文化供給觀念，豐富農(nóng)村文化供給形式

農(nóng)村文化供給觀念比較傳統(tǒng)守舊，要轉(zhuǎn)變?cè)葴蟮奈幕┙o觀念，改變重物質(zhì)、輕文化的供給習(xí)慣。既要重視物質(zhì)文化方面的供給，也要加大對(duì)精神文化方面的供給；既要重視對(duì)教育文化的供給，也要加大對(duì)娛樂(lè)文化的供給。首先，通過(guò)打造名人館、鄉(xiāng)情館、美術(shù)館、博物館、文化站等公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)，定期開(kāi)辦村民文化大講堂、舉辦村民文藝匯演和比賽等，不斷拓寬農(nóng)村居民文化供給形式。其次，復(fù)興鄉(xiāng)村戲臺(tái)，復(fù)興地方非遺手工藝、民間藝術(shù)、民俗節(jié)慶等鄉(xiāng)土文化，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村居民的鄉(xiāng)土情懷文化供給。最后，把公益性文化與經(jīng)營(yíng)性文化有機(jī)結(jié)合起來(lái)，嘗試在公共文化供給中引入經(jīng)營(yíng)性文化，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與，形成供給合力[5]，有效提升和豐富農(nóng)村居民文化供給形式。

3.3 做好相關(guān)市場(chǎng)調(diào)研，引導(dǎo)農(nóng)村文化精準(zhǔn)供給

農(nóng)村公共文化產(chǎn)品的供給要與農(nóng)村公共文化需求無(wú)縫銜接，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)供給。為了達(dá)到這一目的，農(nóng)村文化供給部門(mén)可以借助市場(chǎng)調(diào)研等方式了解民情民意，滿足合理文化需求。市場(chǎng)調(diào)研工作可以交予地方文化供給部門(mén)，或與專(zhuān)業(yè)的市場(chǎng)調(diào)研機(jī)構(gòu)合作。嘗試創(chuàng)建農(nóng)村居民文化訴求表達(dá)機(jī)制，定期搜集農(nóng)村居民文化的需求信息，及時(shí)了解與把握文化需求變動(dòng)，為農(nóng)村文化供給提供有效的信息，以便為農(nóng)村居民提供“菜單式”服務(wù)，讓農(nóng)民“自己點(diǎn)菜”，確保農(nóng)村文化產(chǎn)品供給與村民文化需求無(wú)縫對(duì)接。通過(guò)建立需求導(dǎo)向型的農(nóng)村公共文化供給機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)村文化市場(chǎng)精準(zhǔn)供給，促進(jìn)農(nóng)村文化消費(fèi)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。

3.4 完善地方政府職能，打造專(zhuān)業(yè)的文化供給部門(mén)

農(nóng)村文化供給的關(guān)鍵，在于地方政府。因此，有必要完善地方政府職能，打造具有現(xiàn)代化治理水平的專(zhuān)業(yè)、高效的文化供給部門(mén)。首先，要有一支專(zhuān)業(yè)的農(nóng)村文化供給隊(duì)伍。地方政府可以在當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)骨干，定期開(kāi)展培訓(xùn)，培育農(nóng)村居民文化供給的專(zhuān)業(yè)人才。其次，地方政府要有一整套的管理機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，有效發(fā)揮基層文化站的職能，激活其發(fā)展活力和創(chuàng)新意識(shí)。最后，地方政府要大力規(guī)范當(dāng)?shù)剞r(nóng)村文化供給秩序及其規(guī)范：一是要建立、健全農(nóng)村文化供給的相關(guān)實(shí)施細(xì)則，規(guī)范文化供給的方式和路徑，完善文化供給的舉報(bào)和處理機(jī)制；二是要秉公執(zhí)法，嚴(yán)于監(jiān)管，堅(jiān)決凈化農(nóng)村文化供給的整體環(huán)境。