高梅

（徐州市云龍區(qū)園林綠化管理處，江蘇徐州 221004）

0 引言

建設(shè)現(xiàn)代節(jié)約型城市園林，是行動(dòng)落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展新理念、新思想的必經(jīng)之路，也是建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國(guó)的內(nèi)在要求。在城市化進(jìn)程中，通過(guò)綜合運(yùn)用各領(lǐng)域的前沿科技、信息手段及管理創(chuàng)新方法，將“節(jié)約型”意識(shí)貫穿于城市園林綠化建設(shè)的全生命周期，既能實(shí)現(xiàn)資源的統(tǒng)籌利用，也能提高城市治理水平，建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游、宜養(yǎng)的現(xiàn)代化綠色園林城市。從“一城煤灰半城土”到“一城青山半城湖”，重工業(yè)城市徐州的“華麗蝶變”得到了新華社、人民日?qǐng)?bào)、中央廣播電視總臺(tái)等國(guó)家媒體的全方位報(bào)道。2015年12 月，徐州市榮獲住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公布的國(guó)家生態(tài)園林城市，并位居公示榜單首位，市民生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感和安全感不斷增強(qiáng)。本文選用“楚風(fēng)漢韻山水彭城”的徐州作為實(shí)例，對(duì)如何建設(shè)現(xiàn)代節(jié)約型綠色園林城市，開(kāi)展要點(diǎn)分析，為行業(yè)發(fā)展提供參考。

1 強(qiáng)化現(xiàn)代節(jié)約型城市園林頂層規(guī)劃與設(shè)計(jì)

1.1 聚焦城市綠化空間、園林土地規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工管理

隨著城市化節(jié)奏的加快，城市空間、土地資源的稀缺性日漸突出，市民對(duì)園林綠化的需求檔次越來(lái)越高。江蘇徐州，在很多人眼里，是一個(gè)鐵路樞紐、煤炭重工機(jī)械城。然而，近十年來(lái)，這座城市發(fā)生了翻天覆地的變化，并贏得了“燦若煙霞，江北蜀境”的美譽(yù)。從煤炭工業(yè)之城，轉(zhuǎn)身為國(guó)家現(xiàn)代生態(tài)園林城市。特別是黨的十八大以來(lái)，徐州市以科學(xué)綠化試點(diǎn)示范市建設(shè)為契機(jī)，堅(jiān)持總體設(shè)計(jì)、規(guī)劃引領(lǐng)，因地制宜、適地適綠，合理確定范圍、綠化目標(biāo)任務(wù)，城市綠地規(guī)劃與國(guó)土空間規(guī)劃無(wú)縫銜接，多層規(guī)劃疊至“一張網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)多規(guī)合一，增強(qiáng)城鄉(xiāng)綠地的系統(tǒng)性、協(xié)同性，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)綠地互聯(lián)互通。

徐州市園林綠化部門，根據(jù)國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)和國(guó)土空間規(guī)劃，綜合考慮土地利用結(jié)構(gòu)、土地適宜性等因素，科學(xué)劃定綠化用地，合理確定全市園林綠化總?cè)蝿?wù)量，全面實(shí)行落地上圖精細(xì)化管理。對(duì)城市宜林荒山荒地、荒廢受損山體開(kāi)展系統(tǒng)綠化，加大城鄉(xiāng)公園綠地建設(shè)力度，形成布局合理的山、河、湖、城園林體系。同時(shí)，結(jié)合城市更新和城市建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)，充分利用城市廢棄地、邊角地、房前屋后等城市消極空間拆違建綠、見(jiàn)縫插綠、修復(fù)還綠，推進(jìn)立體綠化，建設(shè)小微綠地、口袋花園等，做到應(yīng)綠盡綠。

1.2 強(qiáng)化科技支撐，將現(xiàn)代化的技術(shù)、方法和手段貫穿于園林建設(shè)全過(guò)程

在新時(shí)代，科學(xué)、高效建設(shè)并管理城市園林及綠化，成為現(xiàn)代低碳城市治理所面臨的重要挑戰(zhàn)性課題，而先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、智慧化手段和創(chuàng)新管理模式為該課題的攻關(guān)，注入了新的動(dòng)能[1]。例如，在綠化過(guò)程中，安裝集成式遠(yuǎn)程傳感器，讓科技和自然融合共生，實(shí)時(shí)檢測(cè)和掌握綠植的生長(zhǎng)狀況，及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)干預(yù)和良性調(diào)整；建立綠植病蟲害數(shù)據(jù)庫(kù)，開(kāi)展相關(guān)藥物的研發(fā)和技術(shù)的攻關(guān)項(xiàng)目；制定城市園林綠植養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)長(zhǎng)效管控機(jī)制。

1.3 強(qiáng)化城市園林綠地品質(zhì)管理

建設(shè)低碳式城市園林，要深度優(yōu)化城市空間、土地等資源均衡配置格局，實(shí)現(xiàn)空間和資源利用的最大化，提升城市園林綠化品質(zhì)，市民體驗(yàn)滿意指數(shù)。針對(duì)城運(yùn)綜合站、地鐵口、服務(wù)區(qū)、CBD 等重要空間區(qū)域，提升綠化普及率和完整度，宜綠則綠，能綠盡綠，及時(shí)補(bǔ)缺植被空間，建設(shè)林蔭示范大道。開(kāi)展城市園林綠化“年度體檢”，健全標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系，完善指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)，“繡出花”從管理端口下功夫。

1.4 對(duì)城市園林綠化實(shí)行制度化、體系化管理

實(shí)行制度化、規(guī)范化的管理機(jī)制，很大程度提高園林綠化建設(shè)管理的主動(dòng)性。特別是制定符合城市實(shí)際特點(diǎn)的規(guī)范體系，可以大幅度提高城市園林綠化的控制能力[2]。標(biāo)準(zhǔn)化的管理理念可以很大程度減少管理人員的工作量，對(duì)缺乏管理經(jīng)驗(yàn)的人也有很大的幫助。完善土地支持政策，對(duì)集中連片開(kāi)展國(guó)土綠化、生態(tài)修復(fù)達(dá)到一定規(guī)模和預(yù)期目標(biāo)的經(jīng)營(yíng)主體，可在符合國(guó)土空間規(guī)劃的前提下，在依法辦理用地審批和供地手續(xù)后，將一定的治理面積用于生態(tài)旅游、森林休養(yǎng)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)[3]。

2 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)型園林建設(shè)

2.1 探索“良方”——建設(shè)綠色網(wǎng)絡(luò)、打造園林城市

徐州市園林綠化管理部門重視頂層設(shè)計(jì)對(duì)園林綠化的指導(dǎo)，理順機(jī)制，形成合力，成立工作專班，研究編制城市園林綠化“十四五”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)及任務(wù)，確定全市園林綠化生態(tài)空間。同時(shí)，推動(dòng)園林綠化建設(shè)步伐。重點(diǎn)推進(jìn)東方錦城、和平橋、民富園、黃山、老龍?zhí)豆珗@等口袋公園和區(qū)域公園項(xiàng)目，盤活泉山街頭、王陵路、蘇堤路等微綠地建設(shè)，開(kāi)發(fā)清河園、邳州錦江、濱湖等10 余個(gè)綠地小廣場(chǎng)，豐富綠化功能區(qū)，增加市民游覽地標(biāo)數(shù)量。完善精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，多部門聯(lián)動(dòng)持續(xù)開(kāi)展園林綠化法律法規(guī)和綠色環(huán)保知識(shí)宣貫，方式方法創(chuàng)新靈活，形式多樣，內(nèi)容豐富，全方位增強(qiáng)市民愛(ài)綠惜綠植綠意識(shí)。建立徐州苗質(zhì)好種示范基地，與中科院、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)等高科院所合作，培育本土優(yōu)質(zhì)樹(shù)種，在新品種、新工藝、新材料上下功夫，持續(xù)開(kāi)展園林綠化育苗技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，探索新的綠植產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，壯大市場(chǎng)規(guī)模，形成省級(jí)特色的綠植產(chǎn)業(yè)矩陣。

2.2 因地制宜，合理種植城市綠化行道樹(shù)

徐州市園林綠化主管單位及部門，牽頭擬定了《城市道路植樹(shù)種樹(shù)發(fā)展規(guī)劃（2020—2025 年）》，增加適合當(dāng)?shù)氐乩憝h(huán)境、自然氣候相適應(yīng)的樹(shù)種的培育和種植，豐富道路樹(shù)林的多樣性，搭建更舒適的人文景觀。城市園林綠化選樹(shù)育種，既要考慮經(jīng)濟(jì)性，也要考慮生態(tài)性和社會(huì)性，提現(xiàn)節(jié)約、生態(tài)、美觀的綜合價(jià)值，因地種植，因地培育[4]。同時(shí)，對(duì)于既有的道路樹(shù)的生長(zhǎng)情況，要進(jìn)行及時(shí)監(jiān)測(cè)觀察，與時(shí)俱進(jìn)關(guān)注相關(guān)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展。

結(jié)合所在城市的自然地理、水文氣候特點(diǎn)，選育適合生長(zhǎng)規(guī)律的綠植，因地制宜，并與當(dāng)?shù)氐娜宋木坝^更好協(xié)調(diào)，突出地方特色。開(kāi)展當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土樹(shù)種的培育與開(kāi)發(fā)，保護(hù)當(dāng)?shù)氐纳锒鄻有?，還能推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。早在2019 年8 月，徐州市就上線了城市園林綠化集成監(jiān)管數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，該平臺(tái)涵蓋了氣象水文監(jiān)測(cè)、智能滴灌、照明、病蟲害監(jiān)測(cè)、巡檢巡更、考核評(píng)價(jià)、移動(dòng)終端APP、信息管理等模塊，實(shí)現(xiàn)了資源的有序統(tǒng)一整合，園林綠化一張圖，利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、地理信息定位等技術(shù)，開(kāi)展綠化資源全方位監(jiān)管，顯著提高了城市園林綠化管理的工作效率。

2.3 建設(shè)材料的綠色利用

在園林建設(shè)中，花崗巖、大理石等天然石材主要用于廣場(chǎng)和園林鋪裝。但是，天然石材具有價(jià)格高、透水性差、污漬難清理、彈性不足等特點(diǎn)，屬于非可再生資源。因此，建議選用成本低、環(huán)保、透水性好的透水磚和混凝土路面磚作為替代品，用于口袋公園和廣場(chǎng)小徑的路面鋪砌。透水混凝土磚承載能力高，透氣性好，外表可著色、繪圖案，非常適用于市民廣場(chǎng)、口袋公園等道路[5]。同時(shí)，將拆遷產(chǎn)生的廢石板回收利用，用于古典園林廣場(chǎng)和園林道路的建設(shè)，增添了古色古香的感覺(jué)。建筑過(guò)程中產(chǎn)生的碎石和磚塊被收集起來(lái)，形成森林小徑。在傳統(tǒng)的園林綠化管理過(guò)程中，木材通常被運(yùn)用于樓閣、棧道，圍欄。木材經(jīng)過(guò)特殊加工處理，雖然能在一定程度上起到防腐作用，但是具有成本高、資源稀缺等劣勢(shì)。因此，可采用噴有木紋色的硅酸鹽板或鋼材替代，硬度更高，使用壽命更長(zhǎng)。

3 現(xiàn)代節(jié)能園林的維護(hù)與管理

當(dāng)前，盡管我們的城市園林綠化水平較往年有了較大程度的提升，但是，在管理能力、治理能力方面還存在很多亟待進(jìn)步的空間。例如，規(guī)范化尚未全面落實(shí)，管理體制松散、團(tuán)隊(duì)意識(shí)淡薄是主要挑戰(zhàn)。因此，我們要全面提高城市園林綠化管理人員的業(yè)務(wù)能力，開(kāi)拓創(chuàng)新思維，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，助力城市園林綠化管理工作再上新臺(tái)階。

3.1 園林綠化中注意節(jié)約水資源

城市園林綠化工程應(yīng)充分考慮降水、供水、地（表）下水等因素，特別是水資源的承載空間[4]。同時(shí)，在選植選綠的過(guò)程中，要根據(jù)城市水資源分布和城市實(shí)際，優(yōu)先選用適合本土區(qū)域地理和氣候特點(diǎn)的綠色植被；在水資源規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，要充分結(jié)合路徑、設(shè)備、管網(wǎng)，選擇更科學(xué)、合理的低碳、節(jié)約和循環(huán)的供水方式。

首先，城市園林綠化規(guī)劃與設(shè)計(jì)，要銜接水資源的分布及優(yōu)化配置，最大程度降低耗水量，提高利用效率。例如，選育低耗水量的綠植，夏冬青、落葉松、法國(guó)梧桐等。其次，改造現(xiàn)有的綠化供水設(shè)備設(shè)施，降低用水量，改噴灌為滴灌，減少水資源耗費(fèi)。再次，通過(guò)技術(shù)手段，進(jìn)行水處理，提升水資源循環(huán)利用。最后，政府、高校、企業(yè)要建立“政、產(chǎn)、學(xué)、研、資”聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，加大對(duì)綠化水資源的投入和管理力度，提高城市園林綠化供水的循環(huán)、綠色、低碳、環(huán)保水平。

3.2 全面加強(qiáng)城市園林綠化及養(yǎng)護(hù)人員隊(duì)伍建設(shè)

首先，加強(qiáng)綠化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍建設(shè)，提升城市綠化養(yǎng)護(hù)人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，建設(shè)一流的養(yǎng)護(hù)團(tuán)隊(duì)。園林綠化管理部門，聯(lián)合專業(yè)院所、企業(yè)組織開(kāi)展綠化養(yǎng)護(hù)人員的技能再提升培訓(xùn)，提升養(yǎng)護(hù)能力和選育治理水平。2023 年1—10 月，徐州市園林綠化管理部門組織3 期養(yǎng)護(hù)人員技能培訓(xùn)班，培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員260 余人次，聘請(qǐng)綠化養(yǎng)植行業(yè)專家，通過(guò)理論指導(dǎo)+現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操的方式，提供專業(yè)性強(qiáng)，課程豐富的病蟲害防治、施肥等專題培訓(xùn)，提升養(yǎng)護(hù)效率。其次，建立健全園林綠化養(yǎng)護(hù)考核管理標(biāo)準(zhǔn)化體系，實(shí)現(xiàn)“質(zhì)”與“量”的“雙提升”。市園林綠化管理處修訂《園林綠化考核管理實(shí)施細(xì)則》，優(yōu)化定量化一級(jí)指標(biāo)9 項(xiàng)，二級(jí)指標(biāo)16 項(xiàng)，精簡(jiǎn)流程5 個(gè)，加入后評(píng)價(jià)機(jī)制，顯著提升了考核的效率和效果。最后，強(qiáng)化園林綠化養(yǎng)護(hù)管理的全過(guò)程跟蹤，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)式管理。將PDCA 循環(huán)方法和1+3+N 管理模式引入綠化養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域，打造有顏值，有品質(zhì)的標(biāo)桿工程，提高城市園林綠化質(zhì)量管控水平。通過(guò)上述相關(guān)措施，科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理城市園林綠化工作，讓綠樹(shù)成蔭，四季常青，春色滿城，十步一景，水清地綠，為市民提供一個(gè)多氧、鮮氧、營(yíng)氧的品質(zhì)宜居環(huán)境。

3.3 實(shí)現(xiàn)園林綠化廢棄物的全面回收、循環(huán)再利用

城市園林綠化廢棄物、綠色垃圾排放量較往年也有大幅度增加，這也是城市化建設(shè)過(guò)程的必然產(chǎn)物[6]。因此，需要綜合運(yùn)用技術(shù)和管理手段，對(duì)園林綠化廢棄物進(jìn)行循環(huán)利用，例如，天津子牙循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)通過(guò)對(duì)綠化植物的廢棄物進(jìn)行二次加工，變廢為寶，成為綠化的肥料，既節(jié)約了環(huán)保成本，還創(chuàng)造了一定的經(jīng)濟(jì)效益，帶動(dòng)了上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

有機(jī)覆蓋物是指樹(shù)木殘根、枯枝落葉、草皮木屑等有機(jī)物質(zhì)經(jīng)過(guò)生產(chǎn)工藝加工處理后，鋪設(shè)在園林綠樹(shù)或草坪的淺層地表，起到防止水分蒸發(fā)、土壤脫鹽、改善土質(zhì)等效果。有機(jī)覆蓋物的節(jié)能、環(huán)保再循環(huán)利用和推廣，對(duì)園林綠化廢棄物的處理和運(yùn)用過(guò)程，具有十分重要的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)價(jià)值，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生。

有機(jī)覆蓋物可以促進(jìn)園林綠化廢棄物的資源化循環(huán)綜合利用。園林綠化廢棄物中含有大量的氮、磷、鉀等有機(jī)營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，這些有機(jī)物是植物成長(zhǎng)過(guò)程中的必須要元素。因此，可以通過(guò)一定的生態(tài)技術(shù)和化學(xué)工藝進(jìn)行復(fù)合處理，集中轉(zhuǎn)化為有機(jī)覆蓋物，用于改善土壤肥力和成分，促進(jìn)綠色植物生長(zhǎng)[7]。這種再循環(huán)綜合利用的方式既能實(shí)現(xiàn)廢物資源的充分高效利用，降低養(yǎng)護(hù)及管理成本，同時(shí)還能減少對(duì)空氣、地表、水資源等環(huán)境的污染，具有經(jīng)濟(jì)、環(huán)保等多重效益。

4 結(jié)語(yǔ)

在城市化過(guò)程中，通過(guò)不斷提升城市園林綠化的維護(hù)和管理水平，能夠在城市長(zhǎng)期發(fā)展中體現(xiàn)整體優(yōu)勢(shì)，也能在一定程度上實(shí)現(xiàn)城市更好地與自然深度融合。近年來(lái)，特別是在智能化信息技術(shù)的支持下，城市綠化的維護(hù)和管理已經(jīng)有了豐富的知識(shí)指導(dǎo)和手段。現(xiàn)代城市園林綠化規(guī)劃、建設(shè)及管理部門能夠更快捷、高效的掌握城市綠化的實(shí)操技能，更大程度地助力城市發(fā)展邁向更美好、更生態(tài)的方向。一個(gè)城市的整體具有很大的發(fā)展前景，與城市各方面的發(fā)展維度密切相關(guān)。通過(guò)不斷加強(qiáng)對(duì)城市園林綠化的維護(hù)，利用更現(xiàn)代化的方式和技術(shù)管理城市綠化，最終實(shí)現(xiàn)城市綠化的目標(biāo)。