李顯艷 翟波

摘要：在黨的二十大報(bào)告精神的指引下，我國(guó)的鄉(xiāng)村振興已進(jìn)入新的發(fā)展階段。發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)是加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、促進(jìn)農(nóng)民共同富裕、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要舉措?；诖?，本文對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的重要性進(jìn)行闡述，對(duì)其發(fā)展過程中所存在的問題進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的發(fā)展對(duì)策，旨在為促進(jìn)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展提供思路參考。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興 鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè) 發(fā)展對(duì)策

*基金項(xiàng)目：遼寧省社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)賦能遼寧鄉(xiāng)村振興的路徑與政策保障研究”（L21ASH003）。

黨的二十大報(bào)告明確提出全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，要著力“發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收致富渠道?！编l(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)具有地域特征鮮明、鄉(xiāng)土氣息濃厚、產(chǎn)品小眾類和多樣性的特點(diǎn)，涵蓋特色種養(yǎng)、特色食品、特色手工業(yè)和特色文化等產(chǎn)業(yè)，發(fā)展?jié)摿薮蟆０l(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)能夠有效拓展農(nóng)業(yè)的多種功能，為地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新動(dòng)力，進(jìn)而為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、鄉(xiāng)村振興背景下推動(dòng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性

（一）特色產(chǎn)業(yè)作為抓手重點(diǎn)切入

產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)興則百業(yè)興。中國(guó)地域遼闊、資源豐富，鄉(xiāng)村地區(qū)在自然資源、人文資源、社會(huì)資源等方面各具特色。發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)有利于促使鄉(xiāng)村整合運(yùn)用本地資源，深入挖掘鄉(xiāng)村資源的多元價(jià)值，推動(dòng)鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)，推動(dòng)現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈的延長(zhǎng)、價(jià)值鏈的提升和利益鏈的完善，構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量增長(zhǎng)，使農(nóng)民更好地分享其增值收益。譬如，將生物技術(shù)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行融合，不僅推動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化，而且催生了休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)、康養(yǎng)健身、生態(tài)旅游等一系列新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。

（二）鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)增添人才振興內(nèi)生動(dòng)力

國(guó)家發(fā)展靠人才，民族振興靠人才。人才是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在動(dòng)力。發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)有利于促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為人才提供廣闊的發(fā)展空間。近年來，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施，鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展獲得了前所未有的機(jī)遇。政府的資金注入和政策引導(dǎo)，為鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)鋪設(shè)了寬廣的發(fā)展道路。在這一背景下，農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力逐漸釋放，就業(yè)機(jī)會(huì)日益增多，改變了鄉(xiāng)村就業(yè)崗位少的局面，并吸引了各類優(yōu)秀人才涌入鄉(xiāng)村，他們以經(jīng)營(yíng)、技術(shù)、治理等不同專長(zhǎng)，共同投身于鄉(xiāng)村建設(shè)。鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有利于為人才提供更好的生活和工作環(huán)境。發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)能夠美化鄉(xiāng)村人居環(huán)境，完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升鄉(xiāng)民素質(zhì)，為人才扎根于鄉(xiāng)村提供堅(jiān)實(shí)的保障。

（三）鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)構(gòu)筑文化振興支撐

鄉(xiāng)村振興，既要塑形，也要鑄魂。文化振興，既是鄉(xiāng)村全面振興的重要內(nèi)容，又能為鄉(xiāng)村振興提供動(dòng)能和支撐。鄉(xiāng)村不僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的沃土，更是文化的寶庫(kù)，蘊(yùn)藏著極其豐富的優(yōu)秀文化資源，比如大量的文物古跡、獨(dú)特的民俗風(fēng)情、精湛的傳統(tǒng)手工藝以及傳承至今的農(nóng)耕技藝等，這些都是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的基石。發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)要求因地制宜、充分挖掘本地優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化資源，將鄉(xiāng)土文化與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)進(jìn)行有機(jī)融合，并汲取其他文明的優(yōu)秀成果，在保護(hù)與傳承的基礎(chǔ)上推動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，并通過選擇合適的載體實(shí)現(xiàn)其價(jià)值轉(zhuǎn)化，從而激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)在活力，豐富鄉(xiāng)民精神文化生活，為鄉(xiāng)村振興提供源源不斷的精神動(dòng)能。

（四）鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)保障組織振興運(yùn)作

組織興，則鄉(xiāng)村興；組織強(qiáng)，則鄉(xiāng)村強(qiáng)。組織振興是鄉(xiāng)村振興的重要目標(biāo)，也是根本保證。鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依托國(guó)有平臺(tái)，吸引各類社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織、工商資本投入鄉(xiāng)村，能夠不斷拓展經(jīng)營(yíng)方式，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展，進(jìn)而為農(nóng)村基層黨組織的運(yùn)作和發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)保障和資金支持，為農(nóng)村基層黨組織與企業(yè)、農(nóng)民等群眾之間的交流和合作提供平臺(tái)，為黨在“三農(nóng)”工作中發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用和戰(zhàn)斗堡壘作用提供了重要支撐。鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)是以農(nóng)民為主體的惠農(nóng)富農(nóng)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)也有利于確立農(nóng)民主體地位，調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，構(gòu)建和諧融洽的黨群干群關(guān)系，有效提升鄉(xiāng)村治理效能。

（五）鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)提供生態(tài)振興抓手

良好的生態(tài)環(huán)境不僅是鄉(xiāng)村的美景，更是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的寶藏。它蘊(yùn)含著無(wú)窮的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供了重要支撐。鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)深植于本地資源稟賦的沃土，依托著生態(tài)環(huán)境的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，以綠色發(fā)展為導(dǎo)向，積極創(chuàng)新綠色生產(chǎn)方式，從而構(gòu)建起一個(gè)綠色低碳、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。這種產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，不僅能夠?qū)⑧l(xiāng)村生態(tài)資源的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)力量與發(fā)展動(dòng)力，更是對(duì)“綠水青山就是金山銀山”理念的生動(dòng)詮釋。這樣的發(fā)展路徑，不僅給鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境帶來了顯著的改善，更為建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村注入了內(nèi)在的活力與動(dòng)力。它讓鄉(xiāng)村的每一寸土地都煥發(fā)出勃勃生機(jī)，讓綠水青山真正成為村民們幸福生活的源泉。

二、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

（一）資金供給需求不匹配

在鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展道路上，資金短缺和周轉(zhuǎn)不靈的問題一直是其發(fā)展中的難題。首先，財(cái)政資金與鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)實(shí)際資金需求之間存在巨大的缺口。鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)設(shè)備購(gòu)置、人員培訓(xùn)以及市場(chǎng)推廣等方面的資金需求極為龐大。然而財(cái)政資金的規(guī)模和覆蓋范圍都有限，難以滿足所有項(xiàng)目的資金需求。其次，社會(huì)資本在鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的缺位不容忽視。盡管社會(huì)資本在鄉(xiāng)村振興中具有舉足輕重的地位，但其投資行為往往更關(guān)注短期投資回報(bào)。而鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展往往需要長(zhǎng)期的投資和持續(xù)的經(jīng)營(yíng)，投資回報(bào)周期相對(duì)較長(zhǎng)，這使得一些社會(huì)資本對(duì)此望而卻步，無(wú)法為鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供有效的資金支持。最后，金融機(jī)構(gòu)支持力度較弱。鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了多樣化的金融需求，需要金融機(jī)構(gòu)提供更全面、多元化的金融服務(wù)。然而，目前金融機(jī)構(gòu)主要以貸款服務(wù)為主，其他金融綜合服務(wù)不夠突出。此外，鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)所依賴的土地、農(nóng)田等自然資源往往難以作為有效的抵押物或擔(dān)保品，這無(wú)疑增加了金融機(jī)構(gòu)的信貸風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而限制了對(duì)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的資金支持。

（二）產(chǎn)品開發(fā)層次較低

發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，其核心在于深入挖掘和巧妙利用本土的獨(dú)特資源，以塑造出獨(dú)具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。然而，當(dāng)前許多農(nóng)村地區(qū)在挖掘與利用特色資源方面仍顯不足，缺乏明確的特色定位和差異化競(jìng)爭(zhēng)策略。許多鄉(xiāng)村認(rèn)為本地缺乏特色資源，難以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。實(shí)際上，鄉(xiāng)村特色資源遠(yuǎn)不止自然資源，還包括豐富的歷史文化、獨(dú)特的民俗風(fēng)情、名勝古跡等。正是由于對(duì)這些資源的忽視，許多鄉(xiāng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式單一，過于追求短期效益，而忽視了長(zhǎng)期的發(fā)展規(guī)劃，導(dǎo)致產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，缺乏差異性和創(chuàng)新性，難以形成多元化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。此外，在鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，許多鄉(xiāng)村地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)仍處于初級(jí)階段，缺乏高附加值的精加工產(chǎn)品。受資金、技術(shù)和市場(chǎng)等方面的限制，許多農(nóng)產(chǎn)品只能保持原始形態(tài)或進(jìn)行簡(jiǎn)單處理，進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的附加值較低，利潤(rùn)空間有限，無(wú)法滿足消費(fèi)者對(duì)高品質(zhì)、高附加值產(chǎn)品的需求，這不僅限制了鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展效益和競(jìng)爭(zhēng)力，還制約了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。

（三）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施為鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了新的機(jī)遇，但所面臨的挑戰(zhàn)也十分復(fù)雜，尤其是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的滯后，在很大程度上限制了鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善。在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，交通是一個(gè)必不可少的基礎(chǔ)性條件。但在部分鄉(xiāng)村地區(qū)，由于技術(shù)及資金的匱乏，交通基礎(chǔ)設(shè)施的投建質(zhì)量與水平往往不能很好地滿足鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，如工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、耐久性差等，增加了農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸難度，限制了農(nóng)產(chǎn)品的流通和外部資源的進(jìn)入，給鄉(xiāng)村特色農(nóng)產(chǎn)品的銷售與運(yùn)輸帶來了很大困難。二是信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。當(dāng)前鄉(xiāng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施投建仍存在著許多空白，這使得鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨著技術(shù)洼地和市場(chǎng)狹窄等諸多難題。隨著全球信息技術(shù)的不斷進(jìn)步和應(yīng)用，信息化已經(jīng)成為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。然而，與城市相比，農(nóng)村地區(qū)的信息化建設(shè)水平較低，農(nóng)村電商網(wǎng)點(diǎn)布局不合理、物流網(wǎng)絡(luò)體系不健全等問題一直存在，農(nóng)民的信息獲取和市場(chǎng)對(duì)接能力受限，難以了解市場(chǎng)需求和把握商機(jī)，進(jìn)而制約了鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、數(shù)字化、智能化發(fā)展的可能。

（四）產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才短缺

我國(guó)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的問題由來已久，這種結(jié)構(gòu)導(dǎo)致城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、資源配置不均勻。許多農(nóng)村的年輕人為了追求更好的就業(yè)機(jī)會(huì)和生活條件，紛紛涌向城市，形成了農(nóng)村地區(qū)青壯年勞動(dòng)力大量流失的現(xiàn)象，使得農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出老齡化和空心化的特征。同時(shí)，隨著人口老齡化的加劇，農(nóng)村地區(qū)的老年人雖具備豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，但隨著年齡的增長(zhǎng)，他們的體力水平逐漸無(wú)法滿足鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展需求，并且由于他們的生產(chǎn)技能和知識(shí)結(jié)構(gòu)相對(duì)陳舊，難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。此外，新一代年輕人對(duì)現(xiàn)代化的生活方式的追求，使得他們不愿投身于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，進(jìn)一步加劇了農(nóng)村人才儲(chǔ)備不足的困境。鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開具備高素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)的人才支持，但農(nóng)村地區(qū)發(fā)展滯后，教育、醫(yī)療等資源匱乏，難以吸引外來的優(yōu)秀的高層次人才，這導(dǎo)致鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的專業(yè)人才儲(chǔ)備明顯不足，產(chǎn)業(yè)缺乏創(chuàng)新，限制了其進(jìn)一步發(fā)展的空間。

三、鄉(xiāng)村振興背景下鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策

（一）強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金保障

一是政府要加大財(cái)政支持力度。政府需根據(jù)財(cái)政預(yù)算科學(xué)統(tǒng)籌鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼，設(shè)立鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，逐步增加指向鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政投入，確保資金源源不斷地流入鄉(xiāng)村地區(qū)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)管和使用，確保資金用途合理、透明。二是推動(dòng)工商資本下鄉(xiāng)助農(nóng)。大多數(shù)地區(qū)的工商資本對(duì)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的投資力度相對(duì)較小，政府可出臺(tái)相關(guān)政策，激勵(lì)工商資本進(jìn)駐農(nóng)村，通過建立投融資服務(wù)平臺(tái)等方式，為駐村企業(yè)提供專業(yè)的咨詢和技術(shù)支持，輔助工商資本和鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)各主體之間訂立更加合規(guī)、科學(xué)、有效的合作模式。三是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度，實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)與鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)供需適配。針對(duì)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要，推出具有特色的金融產(chǎn)品，如農(nóng)村小額信貸、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、綠色金融債券等。鼓勵(lì)農(nóng)村信用合作社設(shè)立擔(dān)保公司，為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民提供擔(dān)保服務(wù)，降低融資風(fēng)險(xiǎn)，提高融資成功率。同時(shí)，加強(qiáng)金融監(jiān)管，規(guī)范金融機(jī)構(gòu)的信貸行為，遏制不良競(jìng)爭(zhēng)和金融亂象。

（二）合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局

鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的本質(zhì)是對(duì)地區(qū)特有資源的一種開發(fā)，通過特色資源形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是要盤活鄉(xiāng)村資源。在鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的道路上，必須充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，堅(jiān)定地走特色發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展之路，打造具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的“一村一品”、“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一縣一特”產(chǎn)業(yè)格局。在規(guī)劃鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)，不僅要考慮當(dāng)?shù)刈匀毁Y源的多寡和優(yōu)劣，還要深入挖掘社會(huì)資源的潛力。自然資源如土地、水文、氣候等，是鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)；而社會(huì)資源則包括民俗文化、人力資源、技術(shù)水平等，它們能夠?yàn)猷l(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多可能性。依托這些資源優(yōu)勢(shì)，鄉(xiāng)村可以發(fā)展具有地方特色、區(qū)域優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)群。二是要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈。深度挖掘農(nóng)業(yè)的多元功能，打破產(chǎn)業(yè)間的固有界限，實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)融合發(fā)展。這不僅有助于提升農(nóng)業(yè)的附加值，還能打造一個(gè)集種植、加工、餐飲、住宿、養(yǎng)生、旅游、購(gòu)物、娛樂等多種功能于一體的鄉(xiāng)村綜合體，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。三是注重運(yùn)用新科技，深入挖掘鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)深加工的潛力，實(shí)現(xiàn)科技與特色產(chǎn)業(yè)的深度融合，從而提高特色產(chǎn)品的生產(chǎn)效率和質(zhì)量，提升其附加值，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展與區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平密切相關(guān)，兩者之間是相互促進(jìn)和支持的關(guān)系。一方面，完善農(nóng)村配套硬件設(shè)施建設(shè)。在交通公路建設(shè)方面，政府需要改善鄉(xiāng)村交通網(wǎng)絡(luò)，滿足各種車輛運(yùn)行需求，提高交通的便利性和連通性，加快農(nóng)產(chǎn)品的流通速度。在水利設(shè)施建設(shè)方面，政府應(yīng)加大建設(shè)和改造力度，確保供水工程的新建和老舊管網(wǎng)的改造能夠滿足農(nóng)村的基本生活需求和生產(chǎn)需要。這不僅關(guān)乎農(nóng)民的日常生活，也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的必要保障。在農(nóng)村居住環(huán)境方面，政府需鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)行房屋安全改造，以解決危房住房問題。此外，推動(dòng)建設(shè)“美麗庭院”，引導(dǎo)居民進(jìn)行環(huán)境美化，提升居住環(huán)境品質(zhì)，創(chuàng)造宜居的農(nóng)村生活空間，提高農(nóng)民的居住舒適度和幸福感。另一方面，加強(qiáng)農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。政府可以根據(jù)農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際情況，合理布局移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)點(diǎn)，以提供更廣泛的網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍和更穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)連接質(zhì)量。通過出臺(tái)扶持政策和提供資金支持，鼓勵(lì)農(nóng)村企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者積極參與信息化建設(shè)，激發(fā)他們發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)品的熱情，為農(nóng)村信息化建設(shè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

（四）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)

鄉(xiāng)村振興，人才先行。高素質(zhì)、有能力的人才，是鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力。重視人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，才能為鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力，進(jìn)而為鄉(xiāng)村振興注入鮮活的力量。一是培育新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。通過多樣化的培訓(xùn)和教育手段，全面提升農(nóng)民的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、管理方法以及市場(chǎng)需求等方面的知識(shí)儲(chǔ)備和生產(chǎn)技能。針對(duì)不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民需求，制定個(gè)性化的培訓(xùn)計(jì)劃，確保培訓(xùn)內(nèi)容與農(nóng)民的實(shí)際需求緊密結(jié)合。例如，針對(duì)種植業(yè)的農(nóng)民，可以開展高效種植技術(shù)、病蟲害防治等方面的培訓(xùn)；針對(duì)養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)民，可以開展科學(xué)養(yǎng)殖、疫病防控等方面的培訓(xùn)。通過這樣的培訓(xùn)，農(nóng)民能夠更好地掌握現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要領(lǐng)，提高生產(chǎn)效益。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的法律法規(guī)教育，使其在特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中遵守相關(guān)法律法規(guī)，確保特色產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。二是強(qiáng)化人才引進(jìn)。明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和重點(diǎn)，并根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)的需求，制定具有吸引力的人才引進(jìn)政策，提供豐厚的待遇和福利，吸引各類優(yōu)秀人才投身鄉(xiāng)村。同時(shí)，與高等院校、科研院所等建立緊密的合作關(guān)系，將鄉(xiāng)村作為高校實(shí)踐基地，讓有專業(yè)技能的人才、大學(xué)生村官、“三支一扶”等各類人才集聚鄉(xiāng)村。此外，還要注重人才的后續(xù)培養(yǎng)和留任機(jī)制，確保引進(jìn)的人才能夠在鄉(xiāng)村長(zhǎng)期發(fā)展，為鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的持續(xù)繁榮貢獻(xiàn)力量。

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（作者單位：沈陽(yáng)工業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院）

責(zé)任編輯：李政