王曾宸

摘要：成渝地區(qū)通過(guò)建設(shè)“一小時(shí)”交通圈，推進(jìn)交通、信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通來(lái)提高區(qū)域一體化水平。但成渝地區(qū)的農(nóng)村物流的總體發(fā)展水平依然不高，無(wú)法滿足農(nóng)村居民日益高漲的物流需求。存在的問題主要有：農(nóng)村信息化水平低；地方政府對(duì)農(nóng)村地區(qū)的資本投入水平不足；農(nóng)村物流從業(yè)人員數(shù)量少。通過(guò)完善物流和交通基礎(chǔ)設(shè)施，并建設(shè)專業(yè)的物流信息交流平臺(tái)，可以對(duì)成渝地區(qū)農(nóng)村物流和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展起到積極地促進(jìn)作用。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村物流 發(fā)展 困境 成渝地區(qū)

一、成渝地區(qū)農(nóng)村物流發(fā)展現(xiàn)狀及取得的進(jìn)展

（一）成渝地區(qū)農(nóng)村物流發(fā)展現(xiàn)狀

農(nóng)村物流是指在農(nóng)村區(qū)域范圍內(nèi)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行生產(chǎn)、加工和包裝后通過(guò)相關(guān)企業(yè)提供物流支持和服務(wù)將農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地運(yùn)輸?shù)较M(fèi)地的過(guò)程。截至2023年末，重慶市的農(nóng)村常住人口為903.98萬(wàn)人，占到全市總?cè)丝诘?8.33%；四川省的年末農(nóng)村常住人口為3389.9萬(wàn)人，占到全省總?cè)丝诘?0.5%。兩省市的農(nóng)村人口均占到全省總?cè)丝诘娜种患耙陨?，這表明有相當(dāng)一部分的生產(chǎn)生活資料需要從城市運(yùn)輸?shù)睫r(nóng)村，并且生產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品需要從廣大農(nóng)村地區(qū)運(yùn)輸?shù)匠擎?zhèn)地區(qū)進(jìn)行銷售。比如，重慶市的農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值從2011年的1200億元上漲到2023年的3059億元，上漲幅度達(dá)到154%。四川省的農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值從2011年的4932億元上漲到2023年的9977億元，上漲幅度也超過(guò)100%達(dá)到了102%。因此，成渝地區(qū)的廣大農(nóng)村存在著旺盛的物流需求。農(nóng)村地區(qū)居民通過(guò)種植糧食、經(jīng)濟(jì)作物或者牲畜養(yǎng)殖等方式生產(chǎn)的大量農(nóng)副產(chǎn)品需要通過(guò)當(dāng)前的農(nóng)村物流體系運(yùn)送到城市地區(qū)進(jìn)行銷售。

（二）成渝地區(qū)農(nóng)村物流取得的進(jìn)展

1.交通基礎(chǔ)設(shè)施逐漸完善，便利水平逐年提高。截至2023年底，依靠成都和重慶這兩個(gè)主要交通樞紐，成渝地區(qū)已經(jīng)基本建立了一個(gè)一體化的綜合交通運(yùn)輸體系，高速公路總長(zhǎng)度達(dá)到了1.3萬(wàn)公里。通過(guò)充分利用高速鐵路、城際鐵路和高速公路等資源，打造了“一小時(shí)”交通圈，實(shí)現(xiàn)了成都、重慶兩大核心城市與周邊城市的快速聯(lián)系，基本上實(shí)現(xiàn)了主要城市之間的相互連接和協(xié)同。

另外，成渝地區(qū)除了大力開發(fā)地上交通資源以外，還通過(guò)整治長(zhǎng)江航道，建設(shè)區(qū)域航運(yùn)樞紐等措施配合成渝高速公路和鐵路的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)陸路和水路的有效銜接。同時(shí)還把航空運(yùn)輸整合到成渝綜合運(yùn)輸體系當(dāng)中，新建樂山和天府機(jī)場(chǎng)，極大地提高交通運(yùn)輸效率。這一系列措施都為成渝地區(qū)物流業(yè)高品質(zhì)發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇。

2.物流業(yè)規(guī)模穩(wěn)定增長(zhǎng)，物流企業(yè)數(shù)量持續(xù)提升。根據(jù)近年來(lái)物流業(yè)數(shù)據(jù)分析可得，成渝地區(qū)在物流領(lǐng)域正在迅速發(fā)展。在2023年底，成渝地區(qū)已基本建成了一個(gè)層次分明的物流企業(yè)體系，其中超過(guò)365家A級(jí)以上企業(yè)作為行業(yè)領(lǐng)軍者，超過(guò)1100多家物流企業(yè)作為行業(yè)支柱，數(shù)量眾多的中小型物流企業(yè)作為補(bǔ)充。作為衡量一個(gè)區(qū)域物流發(fā)展?jié)摿Φ闹笜?biāo)，成渝地區(qū)的交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)的產(chǎn)業(yè)增加值在2023年末達(dá)到了3100億元。而四川省在這三項(xiàng)服務(wù)中的產(chǎn)值達(dá)到2094億元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了重慶，顯示出四川物流業(yè)在成渝地區(qū)扮演著快速發(fā)展的關(guān)鍵角色，并且具有更大的發(fā)展?jié)摿??？傮w來(lái)看，成渝地區(qū)的物流業(yè)規(guī)模在逐年擴(kuò)大，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力得到增強(qiáng)。

二、成渝地區(qū)農(nóng)村物流發(fā)展面臨的困境

（一）農(nóng)村地區(qū)物流基礎(chǔ)設(shè)施亟待建設(shè)，信息化水平偏低

由于成渝農(nóng)村地區(qū)的交通和通信基礎(chǔ)設(shè)施往往較為薄弱，農(nóng)村信息化水平不高，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民無(wú)法及時(shí)并準(zhǔn)確的了解成渝地區(qū)或者全國(guó)范圍內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的供求情況，這可能導(dǎo)致當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)供過(guò)于求或者產(chǎn)品短缺的情況。同時(shí)，農(nóng)民由于不能及時(shí)獲取市場(chǎng)上的交易信息而不能合理規(guī)劃自身所需的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，就會(huì)出現(xiàn)供應(yīng)商和農(nóng)戶在訂單信息方面的不匹配，這種會(huì)嚴(yán)重阻礙以定制化服務(wù)為核心的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的發(fā)展。

根據(jù)2023年末的數(shù)據(jù)，成渝地區(qū)城市群的農(nóng)村信息化水平與其他地區(qū)的城市群相比仍存在較大差距。以與成渝地區(qū)人口總數(shù)接近的京津冀地區(qū)作為對(duì)比，京津冀地區(qū)的城鎮(zhèn)化率為68%，高于成渝地區(qū)的63%城鎮(zhèn)化率，但在農(nóng)村寬帶用戶數(shù)量上，京津冀地區(qū)為1200萬(wàn)戶基本與成渝地區(qū)的1100萬(wàn)戶數(shù)量持平；長(zhǎng)三角地區(qū)的城鎮(zhèn)化率超過(guò)了70%，但農(nóng)村寬帶用戶數(shù)量在2023年末達(dá)到了3560萬(wàn)戶遠(yuǎn)高于成渝地區(qū)，這表明成渝地區(qū)的農(nóng)村信息化水平與東部地區(qū)相比仍存在著較大差距。另外，長(zhǎng)江中部地區(qū)的城鎮(zhèn)化率為62%與成渝地區(qū)接近，但其農(nóng)村寬帶用戶數(shù)量在2023年末比成渝地區(qū)多360萬(wàn)戶，這同樣顯示出成渝地區(qū)在農(nóng)村信息化方面落后于中部地區(qū)?？傮w來(lái)看，成渝地區(qū)農(nóng)村信息化水平不高，嚴(yán)重制約當(dāng)?shù)剞r(nóng)村物流業(yè)的發(fā)展。

（二）交通運(yùn)輸資本投入低，物流成本居高不下

雖然成渝地區(qū)的農(nóng)村市場(chǎng)物流需求不斷增長(zhǎng)，且2023年末鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售總額達(dá)到6598億元，但政府對(duì)交通運(yùn)輸方面的人均資本投入僅為2400元。這一支出水平不足以支撐與日俱增的物流需求，導(dǎo)致運(yùn)輸能力不足。在四川，人口主要集中在成都平原周圍，有較高的物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)意向。但人口較為分散的其他地區(qū)由于人口密度低、經(jīng)濟(jì)密度低，對(duì)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求不強(qiáng)烈。類似的情況也存在于重慶，高物流需求的地方由于人口和市場(chǎng)的分布特性，缺乏基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性。阿壩、甘孜、秀山、彭水這些少數(shù)民族自治地區(qū)盡管農(nóng)產(chǎn)品豐富，但因運(yùn)輸和儲(chǔ)存要求高，加之地理位置偏遠(yuǎn)、道路條件不佳，分散的農(nóng)戶生產(chǎn)難以提供充分物流資源，導(dǎo)致質(zhì)量難保、運(yùn)輸成本高，進(jìn)而抑制物流基礎(chǔ)建設(shè)的動(dòng)力，形成負(fù)面循環(huán)。對(duì)照全國(guó)其他地區(qū)，截至2023年末京津冀、長(zhǎng)三角、長(zhǎng)江中游城市群的人均交通運(yùn)輸支出分別為2930元、3328元、2680元，均超出成渝地區(qū)的2400元，進(jìn)一步說(shuō)明成渝地區(qū)在物流基礎(chǔ)設(shè)施的資本投入不足，是限制其農(nóng)村物流發(fā)展的主要障礙。

（三）物流從業(yè)人員數(shù)量少

2023年末的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)快遞行業(yè)的從業(yè)總?cè)藬?shù)為不到5000萬(wàn)人，從業(yè)人員規(guī)模受限。并且根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)物流行業(yè)的七成從業(yè)人員來(lái)自農(nóng)村，來(lái)自城市的物流從業(yè)者比例很低只有不到一成，并且大部分物流人員向東部沿海地區(qū)集聚。相比之下，成渝地區(qū)較少的物流從業(yè)人員數(shù)導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品配送用時(shí)較長(zhǎng)，影響產(chǎn)品質(zhì)量，提升物流成本，進(jìn)一步導(dǎo)致人力資源不足，限制了成渝地區(qū)農(nóng)村物流業(yè)的發(fā)展和優(yōu)化。

三、成渝地區(qū)農(nóng)村物流發(fā)展的路徑探析

（一）實(shí)現(xiàn)農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施的完善與升級(jí)，建設(shè)農(nóng)村物流樞紐

成渝農(nóng)村地區(qū)的交通和通信基礎(chǔ)設(shè)施往往較為薄弱，這直接影響到客貨郵融合服務(wù)的效率和質(zhì)量。因此，加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資至關(guān)重要，包括農(nóng)村道路改善、物流中心、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。建設(shè)農(nóng)村物流中心不但可以提高農(nóng)產(chǎn)品流轉(zhuǎn)效率，縮短農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間和距離而且物流中心可以集中供應(yīng)商、分銷商、運(yùn)輸商、倉(cāng)儲(chǔ)商等不同角色的業(yè)務(wù)，降低物流環(huán)節(jié)中的成本，并且能夠減少中間經(jīng)銷商環(huán)節(jié)的壟斷和浪費(fèi)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的穩(wěn)定和提高。

在政府的農(nóng)村土地空間規(guī)劃中，將農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)、縣級(jí)公共配送中心等設(shè)施用地作為整體考慮，并將農(nóng)村產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施、商貿(mào)流通網(wǎng)點(diǎn)、郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)納入相應(yīng)層級(jí)的國(guó)土空間規(guī)劃中。在國(guó)土空間規(guī)劃中，要對(duì)農(nóng)村物流的節(jié)點(diǎn)和走廊進(jìn)行梳理和優(yōu)化。節(jié)點(diǎn)可以是物流園區(qū)、集散中心以及農(nóng)村市場(chǎng)等，而走廊則是貫穿各個(gè)節(jié)點(diǎn)的物流運(yùn)輸通道。在規(guī)劃過(guò)程中，要根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和消費(fèi)市場(chǎng)的分布，確定合理的節(jié)點(diǎn)布局和走廊劃分，以提高物流的效率和連接性。還可以考慮將農(nóng)田周邊的閑置土地以及次生農(nóng)用地用于物流樞紐建設(shè)，提供停車場(chǎng)等配套措施，促進(jìn)農(nóng)村物流的專業(yè)化和現(xiàn)代化。

（二）運(yùn)用先進(jìn)物流技術(shù)，提升成渝地區(qū)農(nóng)村信息化水平

在信息時(shí)代，信息化建設(shè)是提升服務(wù)效率和質(zhì)量的關(guān)鍵。農(nóng)村客貨郵融合服務(wù)應(yīng)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，比如物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等，實(shí)現(xiàn)信息資源的共享和高效利用。

在成渝地區(qū)，許多農(nóng)村居民因?yàn)檗r(nóng)村網(wǎng)絡(luò)設(shè)施基礎(chǔ)落后和自身科技文化素質(zhì)相對(duì)較低，往往不能迅速掌握農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)的最新動(dòng)態(tài)，面對(duì)市場(chǎng)變動(dòng)時(shí)缺乏有效應(yīng)對(duì)措施，容易遭受經(jīng)濟(jì)損失。中國(guó)幅員廣闊，多樣的地理、交通及自然條件疊加農(nóng)村物流本身的限制，使得信息的即時(shí)交流與準(zhǔn)確度面臨挑戰(zhàn)。因此，創(chuàng)建一個(gè)功能豐富的農(nóng)村物流信息管理平臺(tái)對(duì)于改善目前服務(wù)單一的農(nóng)村信息服務(wù)體系至關(guān)重要。運(yùn)用這一平臺(tái)，能夠有效地將國(guó)家最新的農(nóng)業(yè)政策、市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品信息以及物流數(shù)據(jù)及時(shí)傳遞給農(nóng)民，并將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的信息傳遞給消費(fèi)者。這樣既能滿足農(nóng)民的銷售需求，也滿足市場(chǎng)消費(fèi)者的采購(gòu)需求，將有助于平衡市場(chǎng)信息不對(duì)稱的問題。通過(guò)建立統(tǒng)一的信息平臺(tái)，可以有效整合客運(yùn)、貨運(yùn)和郵政服務(wù)的信息，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。

（三）培養(yǎng)客貨郵服務(wù)人員，吸引物流業(yè)人才落戶川渝

成渝地區(qū)的農(nóng)村物流行業(yè)發(fā)展也受勞動(dòng)力流失的影響。由于我國(guó)地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在較大差異，勞動(dòng)力傾向于流向經(jīng)濟(jì)更發(fā)達(dá)的區(qū)域。結(jié)果是，成渝地區(qū)內(nèi)部的農(nóng)村地區(qū)失去了大量的青壯年勞動(dòng)力，他們更多地選擇在成渝地區(qū)內(nèi)的成都和重慶兩個(gè)大城市或者東部沿海的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域工作。這種勞動(dòng)力外流導(dǎo)致了農(nóng)村物流業(yè)的從業(yè)人員數(shù)量持續(xù)減少，出現(xiàn)了對(duì)具備專業(yè)物流知識(shí)和技術(shù)技能人才的需求大于供給的局面。因此，要確保客貨郵人才的供應(yīng)，可以從兩個(gè)方向努力：一方面是推動(dòng)年輕化的村干部團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，利用大學(xué)生村官的榜樣作用，激勵(lì)更多有能力的年輕人參與鄉(xiāng)村振興，開展針對(duì)性地教育合作，專門開設(shè)農(nóng)村物流課程，并定期進(jìn)行人員培訓(xùn)來(lái)提升其專業(yè)技能；另一方面，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展還需要專業(yè)的人才支撐。這不僅需要通過(guò)教育和培訓(xùn)提升從業(yè)人員的專業(yè)技能，還要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村社區(qū)的宣傳和教育，提高農(nóng)村居民對(duì)客貨郵融合服務(wù)的認(rèn)知和參與度。社區(qū)的積極參與可以提升服務(wù)的針對(duì)性和有效性，實(shí)現(xiàn)服務(wù)的社會(huì)化和人性化。同時(shí)，普及農(nóng)村物流企業(yè)的崗前培訓(xùn)課程，使得更多農(nóng)民能夠掌握相關(guān)的物流知識(shí)和技能，以便更好地開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。

（四）優(yōu)化物流服務(wù)模式，建立長(zhǎng)效合作機(jī)制

針對(duì)成渝地區(qū)農(nóng)村物流的特殊需求，客貨郵融合服務(wù)應(yīng)不斷探索和創(chuàng)新服務(wù)模式。例如，可以開展“郵巴”服務(wù)，即在傳統(tǒng)的郵政服務(wù)中整合客運(yùn)服務(wù)，因郵政業(yè)務(wù)和農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)都有覆蓋范圍廣的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)的郵政業(yè)務(wù)部門與當(dāng)?shù)氐奈锪髌髽I(yè)、客運(yùn)企業(yè)進(jìn)行合作，根據(jù)客運(yùn)公司的公交網(wǎng)絡(luò)布局，調(diào)整車輛排班，在進(jìn)行客運(yùn)服務(wù)的同時(shí)用剩余的車輛空間代為運(yùn)送郵件、快件，實(shí)現(xiàn)郵遞業(yè)務(wù)的快速送達(dá)。另外，還可以開展“鄉(xiāng)村物流+”服務(wù)，將物流與鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品銷售等相結(jié)合，創(chuàng)造更多增值服務(wù)。比如，通過(guò)建立健全的農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和銷售網(wǎng)絡(luò)，將農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)地直接配送到消費(fèi)者手中。這種模式可以減少中間環(huán)節(jié)，提高農(nóng)民的收益，同時(shí)保證消費(fèi)者能夠購(gòu)買到新鮮、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。同時(shí)，結(jié)合電子商務(wù)平臺(tái)，推廣鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品，擴(kuò)大鄉(xiāng)村商品的市場(chǎng)覆蓋范圍。通過(guò)物流服務(wù)的支撐，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村商品的快速配送，幫助鄉(xiāng)村企業(yè)和農(nóng)戶開拓更廣闊的市場(chǎng)。

客貨郵融合涉及多方主體，包括政府、郵政、物流企業(yè)、客運(yùn)企業(yè)等，建立有效的合作機(jī)制至關(guān)重要。這包括促進(jìn)各主體間的信息交流和資源共享，建立合作共贏的業(yè)務(wù)模式，以及形成互利共存的長(zhǎng)效機(jī)制。特別是在農(nóng)村地區(qū)，強(qiáng)化跨部門、跨行業(yè)的合作更是實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展的關(guān)鍵。

（五）優(yōu)化稅收制度，減輕物流企業(yè)稅負(fù)

成渝地區(qū)政府可以考慮通過(guò)對(duì)物流服務(wù)實(shí)行差別化的稅收政策，來(lái)提升農(nóng)村物流效率，降低物流成本。

1.降低物流服務(wù)的增值稅稅率。允許物流企業(yè)增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額全額抵扣，同時(shí)簡(jiǎn)化進(jìn)項(xiàng)稅抵扣的申報(bào)流程，提高抵扣效率。可以通過(guò)信息化手段，比如電子發(fā)票系統(tǒng)，自動(dòng)識(shí)別和記錄可抵扣稅額，減少物流企業(yè)的稅務(wù)處理時(shí)間和成本。考慮到物流行業(yè)的特殊性，可以將現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)稅率降低至11%或更低，以減輕物流企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)物流行業(yè)的活力。

2.擴(kuò)大進(jìn)項(xiàng)稅抵扣范圍。將物流企業(yè)在運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等服務(wù)中支出的燃料覅、倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)等納入進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣范圍，減輕企業(yè)稅負(fù)，降低物流成本。同時(shí)對(duì)于扎根于成渝廣大農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)村物流企業(yè)來(lái)說(shuō)，為了鼓勵(lì)物流企業(yè)在農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行長(zhǎng)期投資和發(fā)展，除了上述政策措施外，可以考慮為滿足條件的農(nóng)村物流企業(yè)進(jìn)一步提供一定期限的稅收優(yōu)惠政策，如進(jìn)一步減免增值稅稅率、延長(zhǎng)抵扣期限等。

3.對(duì)于農(nóng)村物流企業(yè)還要采取激勵(lì)性的稅收政策，對(duì)于那些采用新技術(shù)、新模式，特別是數(shù)字化、智能化物流服務(wù)的企業(yè)，可以降低企業(yè)所得稅稅率。另外，為了鼓勵(lì)物流企業(yè)進(jìn)行技術(shù)升級(jí)和模式創(chuàng)新，對(duì)于企業(yè)進(jìn)行物流技術(shù)更新的研發(fā)費(fèi)用可以實(shí)施加計(jì)扣除政策，降低企業(yè)研發(fā)成本；對(duì)于進(jìn)口的物流設(shè)備和技術(shù)，尤其是那些能夠顯著提升物流效率和降低成本的關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備，應(yīng)給予關(guān)稅優(yōu)惠或免稅政策，減輕企業(yè)的設(shè)備更新?lián)Q代成本。

（六）加大財(cái)政金融支持力度，持續(xù)優(yōu)化政策環(huán)境

對(duì)農(nóng)村物流企業(yè)進(jìn)行財(cái)政金融支持是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加快農(nóng)產(chǎn)品流通的重要手段。

1.設(shè)置農(nóng)村物流企業(yè)專項(xiàng)貸款。政府可以引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提供低息貸款給予農(nóng)村物流企業(yè)，尤其是對(duì)于那些專注于農(nóng)產(chǎn)品流通、倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈物流等領(lǐng)域的小微企業(yè)和合作社。這些低息貸款可以幫助它們擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模、更新設(shè)備或改善物流設(shè)施。此外，成渝地區(qū)當(dāng)?shù)卣梢酝ㄟ^(guò)成立農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司為農(nóng)村物流企業(yè)貸款申請(qǐng)開通“綠色通道”并提供信用擔(dān)保，簡(jiǎn)化貸款程序，縮短審批時(shí)間，快速響應(yīng)企業(yè)資金需求。

2.鼓勵(lì)企業(yè)購(gòu)買農(nóng)村物流保險(xiǎn)產(chǎn)品。政府鼓勵(lì)當(dāng)?shù)氐谋ｋU(xiǎn)公司根據(jù)農(nóng)村物流的特點(diǎn)，開發(fā)定制化的保險(xiǎn)產(chǎn)品，如運(yùn)輸保險(xiǎn)，倉(cāng)儲(chǔ)保險(xiǎn)等，避免企業(yè)因意外運(yùn)輸事故而造成財(cái)產(chǎn)損失。同時(shí)，政府要對(duì)積極購(gòu)買農(nóng)村物流保險(xiǎn)的企業(yè)進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼，降低物流企業(yè)的保險(xiǎn)成本，以此來(lái)鼓勵(lì)更多的企業(yè)采取風(fēng)險(xiǎn)防范措施。

3.加強(qiáng)培訓(xùn)。針對(duì)銀行等金融機(jī)構(gòu)員工提供農(nóng)村物流行業(yè)的培訓(xùn)，增強(qiáng)對(duì)農(nóng)村物流行業(yè)特點(diǎn)和融資需求的了解，提升金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村物流的認(rèn)知和服務(wù)能力。政府還可以通過(guò)加強(qiáng)自身同農(nóng)村物流企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的合作，實(shí)現(xiàn)信息共享，讓銀行等金融機(jī)構(gòu)可以根據(jù)農(nóng)村物流領(lǐng)域的特點(diǎn)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提供更加精準(zhǔn)和高效的金融服務(wù)，解決農(nóng)村物流企業(yè)的資金短缺問題，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

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（作者單位：重慶三峽學(xué)院財(cái)經(jīng)學(xué)院）

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