何寶平?左彩霞

摘要：心理健康教育的高質(zhì)量發(fā)展，要在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大報(bào)告關(guān)于“重視心理健康和精神衛(wèi)生”的精神和“全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)生心理健康工作專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）”相關(guān)要求的基礎(chǔ)上，從多元一體的視閾著眼，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和系統(tǒng)觀念，審時(shí)度勢(shì)地科學(xué)分析和精準(zhǔn)研判，聚焦“立德樹(shù)人”根本任務(wù)的落實(shí)和學(xué)生全面發(fā)展，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)和部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)的心理健康教育工作格局與發(fā)展路徑。

關(guān)鍵詞：多元主體；心理健康教育；體制機(jī)制

中圖分類號(hào)：G44文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B文章編號(hào)：1671-2684（2024）08-0063-04

健康是學(xué)生全面發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，心理健康是人才成長(zhǎng)的先決條件。心理健康教育工作的質(zhì)量是衡量教育發(fā)展水平、辦學(xué)治校能力和人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要指標(biāo)。教育部等十七部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的“全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)生心理健康工作專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）”，系統(tǒng)設(shè)計(jì)和部署了學(xué)生心理健康教育工作，對(duì)推進(jìn)新時(shí)代心理健康教育高質(zhì)量發(fā)展提出了更高要求。新時(shí)代，新征程，心理健康教育如何在學(xué)生“扣好人生的第一?？圩印钡年P(guān)鍵時(shí)期發(fā)揮應(yīng)有的作用，是心理健康教育服務(wù)和支撐能力的重要體現(xiàn)，也是心理健康教育服務(wù)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)、助推教育高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)全面參與，多部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、多元一體的心理健康教育工作格局，既是落實(shí)“健康第一”理念的重要舉措，也是實(shí)現(xiàn)心理健康教育高質(zhì)量發(fā)展的必然路徑。

一、構(gòu)建多元一體心理健康教育工作體系的必要性

體制機(jī)制是最大化有效利用各種組織、管理和資源的結(jié)構(gòu)化制度安排，是各方參與者之間權(quán)力和責(zé)任關(guān)系的有機(jī)結(jié)合，是推進(jìn)某個(gè)領(lǐng)域工作進(jìn)展的有效保障。構(gòu)建多元一體心理健康教育工作體系，是心理健康教育工作綜合性、復(fù)雜性、系統(tǒng)性的內(nèi)在要求，也是心理健康教育工作高質(zhì)量發(fā)展的客觀要求。

（一）“健康第一”理念落實(shí)的內(nèi)涵所在

“健康第一”理念旨在把保護(hù)和提高健康水平作為最重要的目標(biāo)和責(zé)任，把健康視為人生最重要的財(cái)富和基礎(chǔ)。這就要求政府部門(mén)和社會(huì)組織優(yōu)先著眼人的發(fā)展，科學(xué)設(shè)計(jì)和制定健康優(yōu)先的相關(guān)政策制度，從供給側(cè)層面為人們健康水平的提升提供良好保健條件和公共衛(wèi)生服務(wù)?！敖】档谝弧北厝灰笤谛睦斫】捣矫鎸?shí)現(xiàn)優(yōu)先保障，自然需要個(gè)人、政府、社會(huì)多元主體在心理健康教育方面的廣泛參與，也需要構(gòu)建個(gè)人、政府、社會(huì)等多維度協(xié)同參與的一體化協(xié)調(diào)機(jī)制，并以此為支撐實(shí)現(xiàn)人的身心健康和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）“立德樹(shù)人”目標(biāo)任務(wù)的必然要求

“立德樹(shù)人”是新時(shí)代黨和國(guó)家思想政治教育的主要目標(biāo)和任務(wù)，是落實(shí)“培養(yǎng)什么人”首先需要思考的問(wèn)題?！傲⒌聵?shù)人”的目標(biāo)任務(wù)在于“為黨育人、為國(guó)育才”，培養(yǎng)新時(shí)代德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、任務(wù)的落實(shí)，必然要求在培養(yǎng)對(duì)象的心理素質(zhì)和健康水平上打好基礎(chǔ)、做強(qiáng)支撐，也必然要求其具有良好的社會(huì)適應(yīng)能力和健全人格?！傲⒌聵?shù)人”目標(biāo)和任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，需要在社會(huì)環(huán)境營(yíng)造、發(fā)展條件保障、教育資源供給等方面給予全方位的支持和跟進(jìn)，自然需要全社會(huì)的關(guān)注和政府部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體多元一體的協(xié)同服務(wù)。

（三）“三全育人”格局構(gòu)建的內(nèi)在需要

“三全育人”倡導(dǎo)的全員全過(guò)程全方位育人的理念與要求，需要將心理健康教育貫穿德育思政工作全過(guò)程，融入教育教學(xué)、管理服務(wù)和學(xué)生成長(zhǎng)各環(huán)節(jié)，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。這一價(jià)值導(dǎo)向和理念要求需要心理健康教育發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，用“五育并舉”的舉措和路徑，在“三全育人”過(guò)程中實(shí)現(xiàn)“以智慧心”、“以體強(qiáng)心”、“以美潤(rùn)心”和“以勞健心”，也需要建立健全政府職能部門(mén)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和社會(huì)服務(wù)組織參與的心理健康教育工作體系，為“三全育人”目標(biāo)落實(shí)同頻共振、同向發(fā)力，從而為學(xué)生的健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航。

二、多元一體心理健康教育工作體系內(nèi)涵分析

心理健康教育工作體系的多元一體，有著廣泛的內(nèi)涵和豐富的體系建構(gòu)。這一體系建構(gòu)既有心理健康教育內(nèi)容方面的多元一體，也有心理健康教育途徑、方法和實(shí)現(xiàn)形式方面的多元一體，還有心理健康教育工作落實(shí)推進(jìn)方面的全社會(huì)關(guān)注、多部門(mén)參與、學(xué)校內(nèi)部全員參與的體制機(jī)制構(gòu)建上的多元一體。

（一）心理健康教育體系內(nèi)容上的多元一體

評(píng)價(jià)心理健康水平，包括“有正常的智力水平”“能夠了解并接受自己”“能與他人建立和諧的關(guān)系”“善于調(diào)節(jié)與控制情緒”“有良好的環(huán)境適應(yīng)能力”等多維度的衡量指標(biāo)和要求，需要心理健康教育在內(nèi)容體系上的多元性和一體化，需要心理健康教育在內(nèi)容設(shè)計(jì)上著眼“全人教育”，關(guān)注人的認(rèn)知、情感、態(tài)度、價(jià)值觀等方方面面。同時(shí)，個(gè)體發(fā)展的階段性差異和不同階段的身心發(fā)展特點(diǎn)，要求不同年齡階段群體的心理健康教育具有針對(duì)性和側(cè)重點(diǎn)，根據(jù)各階段差異和需要開(kāi)展不同內(nèi)容的心理健康教育活動(dòng)。為此，心理健康教育工作在內(nèi)容設(shè)計(jì)安排上應(yīng)該是多層面的、多角度的，但各個(gè)階段又是相互銜接、層次遞進(jìn)、自成一體的。心理健康教育的認(rèn)知調(diào)節(jié)、行為調(diào)節(jié)、情緒管理、生涯規(guī)劃等模塊，都是支撐服務(wù)不同階段群體心理健康的重要內(nèi)容，成為保障個(gè)體或群體身心和諧的系列組成部分。

（二）心理健康教育體系形式上的多元一體

心理健康教育的途徑、方法和實(shí)現(xiàn)形式也是多元的，主要表現(xiàn)為以下三個(gè)方面。

首先，心理健康教育工作在發(fā)展歷程上具有時(shí)代性，不同時(shí)期和不同背景下的心理健康教育工作的實(shí)現(xiàn)形式必然具有歷史人文方面的印記，即符合當(dāng)時(shí)的主流意識(shí)形態(tài)和價(jià)值追求。

其次，心理健康教育工作的實(shí)現(xiàn)受地域、文化等因素的制約，不同地方的心理健康教育活動(dòng)必然與地域特色、文化積淀、風(fēng)土人情相結(jié)合、相匹配，具有表現(xiàn)形式上的一致性。

最后，心理健康教育活動(dòng)受教育對(duì)象、服務(wù)對(duì)象的限制，實(shí)現(xiàn)形式也具有差異性、多元性。小學(xué)多以游戲和活動(dòng)為主，營(yíng)造樂(lè)學(xué)、合群的良好氛圍。初中多以活動(dòng)和體驗(yàn)為主，在做好心理品質(zhì)教育的同時(shí)，突出品格修養(yǎng)的教育。高中多以體驗(yàn)和調(diào)適活動(dòng)為主，中小學(xué)生多以游戲、活動(dòng)、團(tuán)體輔導(dǎo)為主。大學(xué)生的心理健康教育逐步向個(gè)別咨詢、認(rèn)知調(diào)節(jié)、行為訓(xùn)練等形式、方法過(guò)渡。

盡管心理健康教育的途徑、方式和實(shí)現(xiàn)形式豐富多樣，但都以“提高全體學(xué)生的心理素質(zhì)，充分開(kāi)發(fā)他們的潛能，培養(yǎng)學(xué)生樂(lè)觀、向上的心理品質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生人格的健全發(fā)展”為總目標(biāo)，這是靈魂和統(tǒng)領(lǐng)，所有的表現(xiàn)形式和途徑都是為這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而服務(wù)。

（三）心理健康教育落實(shí)推進(jìn)上的多元一體

促進(jìn)學(xué)生身心健康、全面發(fā)展，是黨中央關(guān)心、人民群眾關(guān)切、社會(huì)關(guān)注的重大課題。心理健康教育是一個(gè)系統(tǒng)的工程，同時(shí)也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱苦的任務(wù)。據(jù)《2022年青少年心理健康狀況調(diào)查報(bào)告》顯示，我國(guó)約14.8%的青少年存在不同程度的抑郁風(fēng)險(xiǎn)，高于成年群體，需要進(jìn)行有效干預(yù)和及時(shí)調(diào)整；另外，西部、農(nóng)村地區(qū)青少年的心理健康風(fēng)險(xiǎn)較高。

針對(duì)當(dāng)前心理健康教育工作的現(xiàn)狀和任務(wù)，聚焦“立德樹(shù)人”根本任務(wù)的落實(shí)，迫切需要全社會(huì)多元構(gòu)建、全社會(huì)各方參與、一體化推進(jìn)的體制機(jī)制。按照教育部等十七部門(mén)印發(fā)的《全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)生心理健康工作專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025 年）》部署要求，各級(jí)科協(xié)、教育、衛(wèi)生健康等部門(mén)需充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺(tái)和渠道，廣泛開(kāi)展學(xué)生心理健康知識(shí)和心理預(yù)防知識(shí)科普。網(wǎng)信、廣播電視、公安等部門(mén)加大監(jiān)管力度，廣泛匯聚向真、向善、向美、向上的力量，以塑造時(shí)代新風(fēng)和凈化網(wǎng)絡(luò)空間，共建網(wǎng)上美好精神家園。各級(jí)各類學(xué)校內(nèi)部各職能部門(mén)、全體教師和廣大家長(zhǎng)都要積極參與到學(xué)生心理健康教育工作中，為學(xué)生的健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航。從體制機(jī)制上形成全社會(huì)積極參與、職能部門(mén)分工協(xié)調(diào)、學(xué)校內(nèi)部全員參與的心理健康教育工作格局，一體統(tǒng)籌推進(jìn)心理健康教育任務(wù)落實(shí)。

三、多元一體視閾下的心理健康教育高質(zhì)量發(fā)展路徑

任何工作的推進(jìn)都需要多部門(mén)、多方面的支持，心理健康教育工作的發(fā)展也不例外。個(gè)體的成長(zhǎng)具有發(fā)展性和差異化，決定了心理健康教育工作的綜合性和復(fù)雜性，就需要心理健康教育工作體系構(gòu)建上的多元性和一體化，要求心理健康教育工作謀劃上做到系統(tǒng)思維、科學(xué)分析，機(jī)制構(gòu)建上做到多元協(xié)作，工作落實(shí)上做到立體推進(jìn)，師資保障上做到多層面提升，日常教學(xué)上做到全面滲透，一體推進(jìn)心理健康教育工作落地見(jiàn)效，走深走遠(yuǎn)。

（一）以系統(tǒng)思維科學(xué)謀劃心理健康教育工作

心理健康教育是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，心理健康教育工作的開(kāi)展需要社會(huì)各領(lǐng)域、各部門(mén)的協(xié)調(diào)推進(jìn)，需要各級(jí)政府特別是教育行政部門(mén)和廣大學(xué)校多措并舉地落實(shí)與持之以恒地推進(jìn)。需要各相關(guān)部門(mén)在工作謀劃和設(shè)計(jì)上深學(xué)悟透黨的二十大報(bào)告、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的系列論述，認(rèn)真學(xué)習(xí)解讀國(guó)務(wù)院及各部委出臺(tái)的心理健康教育工作方面的一系列政策文件，全面領(lǐng)會(huì)和把握國(guó)家關(guān)于心理健康教育工作的規(guī)劃設(shè)計(jì)，著眼教育高質(zhì)量發(fā)展和辦好人民滿意的教育這一現(xiàn)實(shí)需求，多角度考量、多層面分析、多維度審視，全面系統(tǒng)地構(gòu)建起心理健康教育工作的全新思路和落實(shí)框架，指導(dǎo)心理健康教育工作的一體落實(shí)。

（二）科學(xué)構(gòu)建立體交叉的心理健康教育工作機(jī)制

國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、中宣部等二十二部門(mén)《關(guān)于加強(qiáng)心理健康服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和教育部等十七部門(mén)《全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)生心理健康工作專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》等文件，都把心理健康教育工作體制機(jī)制建設(shè)作為重要內(nèi)容進(jìn)行了系統(tǒng)部署和安排，倡導(dǎo)各地建立健全不同層面多部門(mén)聯(lián)動(dòng)和學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的協(xié)同機(jī)制，形成全社會(huì)共同關(guān)注青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)的良好氛圍，系統(tǒng)做好心理健康教育工作。這就要求各地積極營(yíng)造良好的心理健康教育社會(huì)生態(tài)環(huán)境，組織動(dòng)員各職能部門(mén)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的力量，建立政府牽頭、部門(mén)配合、社會(huì)團(tuán)體和行業(yè)積極參與、各級(jí)各類學(xué)校分段實(shí)施的心理健康教育協(xié)作機(jī)制，立體交叉、多元一體推進(jìn)區(qū)域內(nèi)心理健康教育工作的有效開(kāi)展。

（三）全面融合推進(jìn)學(xué)校心理健康教育工作的落實(shí)和細(xì)化

學(xué)校是心理健康教育工作落實(shí)的主體，也是心理健康教育工作體系建設(shè)的“最后一公里”。心理健康教育工作的方方面面都要在校園落地，建立系統(tǒng)完備、融合落實(shí)的學(xué)校心理健康教育推進(jìn)體系，既是心理健康教育工作的重要保障，也是有效提升學(xué)生心理健康水平的務(wù)實(shí)舉措。

各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)建立健全學(xué)校心理健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組，科學(xué)設(shè)計(jì)和安排學(xué)校心理健康教育工作，把心理健康教育工作納入學(xué)校教育教學(xué)的全過(guò)程，努力創(chuàng)建積極、陽(yáng)光、關(guān)愛(ài)的校園氛圍，營(yíng)造寬松、和諧的人際關(guān)系，讓學(xué)生感受到學(xué)校對(duì)心理健康教育的重視和對(duì)學(xué)生健康成長(zhǎng)的關(guān)愛(ài)與支持。建立以心理輔導(dǎo)中心為主要陣地，學(xué)生處、政教處、教務(wù)處、團(tuán)委、年級(jí)組等部門(mén)參與的學(xué)生心理健康教育協(xié)作工作機(jī)構(gòu)和聯(lián)合協(xié)商推進(jìn)制度，全面推進(jìn)學(xué)校心理健康教育落到活動(dòng)上、落到學(xué)生上。

（四）多維度拓展學(xué)校心理健康教育工作的渠道途徑

學(xué)校心理健康教育的推進(jìn)，需要多維度、多層次、多方位地系統(tǒng)實(shí)施，要積極搭建心理健康教育的有效平臺(tái)，科學(xué)拓展心理健康教育的有效途徑。要充分認(rèn)識(shí)心理健康教育課程的載體和主渠道作用，將心理健康教育課程建設(shè)作為推進(jìn)學(xué)生心理健康教育的核心抓手。探索“心理+學(xué)科”“心理+活動(dòng)”“心理+×”等融合模式，分層分類開(kāi)展心理健康教育教學(xué)，幫助學(xué)生提高適應(yīng)校園生活的能力，正確認(rèn)識(shí)自己，確立正確的自我意識(shí)，樹(shù)立理想信念，培養(yǎng)積極的人格特質(zhì)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)、社會(huì)責(zé)任感。要充分利用班團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、課后服務(wù)、學(xué)生社團(tuán)、校園文體活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、興趣小組等在提升學(xué)生心理健康水平上的獨(dú)特條件和資源優(yōu)勢(shì)。充分利用校園廣播、宣傳欄、閱讀角和網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，多種途徑開(kāi)展心理健康教育，幫助學(xué)生掌握心理健康知識(shí)和技能，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)理性面對(duì)困難和挫折，增強(qiáng)心理素質(zhì)。

（五）多措并舉打造高水平心理健康教育師資隊(duì)伍

強(qiáng)教必先強(qiáng)師，心理健康教育的高質(zhì)量發(fā)展，離不開(kāi)心理健康教育師資力量的全面提升。政府部門(mén)和相關(guān)機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化保障、綜合施策，把心理健康教育師資隊(duì)伍建設(shè)作為心理健康教育工作質(zhì)量提升的重要方面，作為破解心理健康教育難題的核心因素統(tǒng)籌考慮。

一方面，要從源頭抓好心理健康教育專業(yè)人才培養(yǎng)，加強(qiáng)心理學(xué)、應(yīng)用心理學(xué)、心理健康教育、社會(huì)工作等相關(guān)學(xué)科專業(yè)和心理學(xué)類拔尖學(xué)生培養(yǎng)基地建設(shè)，有針對(duì)性地培養(yǎng)一支專業(yè)功底扎實(shí)、應(yīng)用技術(shù)嫻熟、有教育情懷的新時(shí)代心理健康教育專業(yè)隊(duì)伍。

另一方面，還要加大專兼職心理健康教育教師的培訓(xùn)提升力度，面向中小學(xué)校班主任和學(xué)生輔導(dǎo)員、學(xué)科教師等開(kāi)展心理健康教育專業(yè)技能培訓(xùn)，把心理健康教育專兼職教師培訓(xùn)納入國(guó)培、省培和各級(jí)各類專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃系列，定期對(duì)心理健康教育教師開(kāi)展專項(xiàng)職業(yè)技能培訓(xùn)，切實(shí)提升各級(jí)各類學(xué)校教師開(kāi)展學(xué)生心理健康教育的能力和水平。

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編輯/張國(guó)憲 終校/高 珺