李冬英
洮南市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì),吉林洮南 137100
基層動(dòng)物檢疫在我國(guó)基層畜牧養(yǎng)殖業(yè)中占據(jù)基礎(chǔ)位置,直接關(guān)系到養(yǎng)殖行業(yè)的發(fā)展。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境下基層動(dòng)物檢疫尤為重要,從業(yè)者務(wù)必認(rèn)識(shí)到基層動(dòng)物檢疫特征。
第一,強(qiáng)制性。基層動(dòng)物檢疫不具備選擇性,也正因如此檢疫機(jī)構(gòu)在實(shí)施檢疫工作期間,務(wù)必要以國(guó)家現(xiàn)行法規(guī)與地方標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)制性對(duì)養(yǎng)殖動(dòng)物進(jìn)行檢疫,使基層動(dòng)物檢疫始終在地方政府行為可控范圍內(nèi);第二,規(guī)范性。地方法定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)動(dòng)物檢疫,尤其需要檢查動(dòng)物檢疫的文書資料,確定基層動(dòng)物檢疫資料齊全,方體現(xiàn)出該項(xiàng)工作的規(guī)范性;第三,動(dòng)態(tài)性。基層動(dòng)物第一次實(shí)施檢測(cè),很有可能會(huì)因周圍環(huán)境發(fā)生變化,導(dǎo)致傳染源改變。作為檢疫人員,要遵循動(dòng)態(tài)性原則,掌握動(dòng)物檢疫實(shí)際,總結(jié)應(yīng)對(duì)動(dòng)態(tài)性變化的可行方法,保證基層動(dòng)物檢疫有效性。
基層動(dòng)物檢疫高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),直接關(guān)系到基礎(chǔ)畜牧業(yè)以及養(yǎng)殖管理各個(gè)階段的實(shí)施效果,加強(qiáng)基層動(dòng)物養(yǎng)殖的規(guī)范性。也正因如此,很多以養(yǎng)殖業(yè)為主的地區(qū)尤為重視基層動(dòng)物檢疫,從多個(gè)維度提出基層動(dòng)物檢疫的策略,且在實(shí)際檢疫工作中取得了顯著成效,為區(qū)域的畜牧業(yè)養(yǎng)殖提供支持。在此前提下總結(jié)基層動(dòng)物檢疫實(shí)踐價(jià)值,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。
1.2.1 規(guī)避人畜共患傳染病
動(dòng)物養(yǎng)殖以及家畜飼養(yǎng),經(jīng)常出現(xiàn)人畜共患傳染病的現(xiàn)象。如果此類疾病的管控不到位,勢(shì)必會(huì)在區(qū)域內(nèi)造成嚴(yán)重的后果,甚至威脅到養(yǎng)殖人員的人身安全。通過(guò)規(guī)范開展基層動(dòng)物檢疫,對(duì)一些病毒肉類進(jìn)行精準(zhǔn)防控,便可杜絕傳染源。
1.2.2 弱化畜牧疫病消極影響
畜牧養(yǎng)殖中的疫病,會(huì)直接影響?zhàn)B殖戶的經(jīng)濟(jì)收入,甚至是所在地畜牧業(yè)整體發(fā)展。通過(guò)基層動(dòng)物健康檢疫,一方面遵循養(yǎng)殖全過(guò)程原則,從飼養(yǎng)階段開始,后續(xù)的加工、儲(chǔ)藏以及市場(chǎng)營(yíng)銷等階段,大力落實(shí)基層檢疫工作職責(zé),監(jiān)控疾病源頭,避免傳染路徑產(chǎn)生的消極影響。這不僅可以降低基層動(dòng)物疾病傳播概率,還可以有效控制因疫病造成的其他影響。
1.2.3 為消費(fèi)者提供基層動(dòng)物食品質(zhì)量保證
當(dāng)前的市場(chǎng)主要問(wèn)題是食品安全問(wèn)題,基層動(dòng)物檢疫水平的不斷提升,消除因不良因素在相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量方面存在的消極影響,使市場(chǎng)中的肉蛋奶類食品質(zhì)量得到提升,為人們的食品安全提供保障,這也是實(shí)現(xiàn)我國(guó)畜牧業(yè)養(yǎng)殖高質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)前提。在基層動(dòng)物檢疫工作的作用下,切實(shí)提升基層畜牧業(yè)發(fā)展水平,達(dá)到生產(chǎn)規(guī)?;?、養(yǎng)殖規(guī)范化的目的。
基層動(dòng)物檢疫工作存在技術(shù)手段及設(shè)備簡(jiǎn)單落后的情況,通過(guò)傳統(tǒng)肉眼進(jìn)行判斷,根本不具備科學(xué)依據(jù),不能有效應(yīng)用實(shí)驗(yàn)儀器進(jìn)行檢驗(yàn),只靠簡(jiǎn)單的刀鉤進(jìn)行感官判斷,出現(xiàn)不合理檢驗(yàn)數(shù)據(jù)情況。檢疫人員需要采用合理儀器檢驗(yàn)方式,配合先進(jìn)的檢驗(yàn)技術(shù)進(jìn)行檢疫判斷,才能避免出現(xiàn)誤判問(wèn)題。這樣才能對(duì)肉類存在有害物質(zhì)是否超標(biāo)進(jìn)行判斷,但是在實(shí)際過(guò)程中由于沒(méi)有采用先進(jìn)的技術(shù)方法,再加之操作手法不熟練,導(dǎo)致部分動(dòng)物疫病并沒(méi)有檢查出來(lái),這對(duì)人們的身體健康造成威脅。
當(dāng)前基層動(dòng)物檢疫人員對(duì)檢疫工作認(rèn)知不足,只是處于表面形式,沒(méi)有落實(shí)好崗位職責(zé),導(dǎo)致最終疫病傳播嚴(yán)重,出現(xiàn)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,并沒(méi)有落實(shí)社會(huì)責(zé)任。相關(guān)檢疫人員沒(méi)有落實(shí)工作職責(zé),出現(xiàn)消極心理,需要加強(qiáng)檢疫工作,采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù),有效滿足病毒檢測(cè)需求,樹立正確的工作態(tài)度,對(duì)存在的微小病毒進(jìn)行檢測(cè),同時(shí)采用病理學(xué)檢查方法,能夠明確自身的工作職責(zé),對(duì)疫病進(jìn)行確診,做好無(wú)菌操作處理,但是在實(shí)際過(guò)程中由于檢疫人員沒(méi)有加大重視力度,導(dǎo)致基層檢疫工作目標(biāo)無(wú)法達(dá)成。
當(dāng)前基層動(dòng)物檢疫隊(duì)伍力量薄弱,沒(méi)有設(shè)立專門的檢疫機(jī)構(gòu),只能通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)官方獸醫(yī)進(jìn)行基層動(dòng)物檢疫工作,由于這些工作人員不是專業(yè)出身,再加之工作經(jīng)驗(yàn)不足,技術(shù)質(zhì)量水平不高,需要規(guī)范檢疫工作無(wú)法有效落實(shí)。不僅如此,再加之沒(méi)有受過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn),缺乏專業(yè)技術(shù)能力,不能準(zhǔn)確識(shí)別檢測(cè)報(bào)告,不能有效應(yīng)用實(shí)驗(yàn)儀器進(jìn)行檢驗(yàn),存在有病看不出的問(wèn)題。除此之外,需要檢疫病種并不認(rèn)識(shí),無(wú)法進(jìn)行規(guī)范檢疫操作,只能憑借經(jīng)驗(yàn),只要有檢測(cè)報(bào)告就可以出具檢疫合格證明。尤其是在進(jìn)行屠宰檢疫時(shí)由于缺乏專業(yè)知識(shí),無(wú)法對(duì)有病動(dòng)物進(jìn)行判斷,存在的淋巴疾病根本看不出來(lái),無(wú)法找到準(zhǔn)確位置,也不能對(duì)疫病進(jìn)行有效判斷,直接送入市場(chǎng),導(dǎo)致市場(chǎng)管理混亂。
由于大多數(shù)農(nóng)村會(huì)養(yǎng)殖牛羊以及家禽,沒(méi)有獨(dú)立建設(shè)統(tǒng)一的屠宰場(chǎng)地,自行在家進(jìn)行屠殺,導(dǎo)致檢疫工作無(wú)法有效展開,這樣檢疫人員無(wú)法對(duì)動(dòng)物整體進(jìn)行檢驗(yàn),其中存在的淋巴等部位已經(jīng)剔除,無(wú)法進(jìn)行臨床辨別,導(dǎo)致檢疫效果無(wú)法保障。不僅如此,部分地區(qū)市場(chǎng)檢疫工作已經(jīng)取消,導(dǎo)致檢疫工作無(wú)法順利開展,許多屠宰場(chǎng)并不符合國(guó)家規(guī)定合格需求,存在嚴(yán)重的衛(wèi)生問(wèn)題,不能滿足檢疫需求,出現(xiàn)許多動(dòng)物疫病,嚴(yán)重時(shí)會(huì)威脅到人類的身體健康。
需要檢疫地區(qū)并沒(méi)有嚴(yán)格依照動(dòng)物防疫規(guī)程進(jìn)行操作,實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法到達(dá),但是能夠直接開出合格證明,并沒(méi)有嚴(yán)格檢查畜禽標(biāo)識(shí),整體養(yǎng)殖過(guò)程也沒(méi)有進(jìn)行全面了解,只是到現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)單拍個(gè)照片就行。不僅如此,部分檢疫人員并沒(méi)有嚴(yán)格依照流程進(jìn)行宰殺前的檢疫工作,生豬沒(méi)有任何防疫證明,直接進(jìn)入屠宰場(chǎng)。沒(méi)有嚴(yán)格進(jìn)行宰殺前檢疫工作,對(duì)動(dòng)物內(nèi)臟沒(méi)有進(jìn)行檢查,導(dǎo)致肉質(zhì)出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題。
當(dāng)前,基層動(dòng)物檢疫工作存在關(guān)鍵問(wèn)題,就是漏檢的現(xiàn)象非常嚴(yán)重,由于部分地區(qū)農(nóng)業(yè)模式比較落后,對(duì)小型養(yǎng)殖場(chǎng)沒(méi)有進(jìn)行檢疫工作,出現(xiàn)漏檢概率極高,主要原因是整體過(guò)程比較繁瑣,檢驗(yàn)時(shí)間過(guò)長(zhǎng),再加之檢查機(jī)構(gòu)不健全,受到嚴(yán)重的地域限制,沒(méi)有加大動(dòng)物檢疫關(guān)注力度,出現(xiàn)嚴(yán)重的漏檢情況。
積極開展安全實(shí)施檢測(cè)工作,避免動(dòng)物疫病出現(xiàn)蔓延,為人們身體健康提供保障。這樣能夠提高動(dòng)物食品安全力度,順利開展各環(huán)節(jié)檢疫程序,提高業(yè)務(wù)能力。通過(guò)傳統(tǒng)肉眼進(jìn)行判斷,在進(jìn)行前需要對(duì)動(dòng)物表征進(jìn)行觀察,獲取樣品,對(duì)各種病菌類型進(jìn)行明確劃分,落實(shí)組織學(xué)檢查方式,同時(shí)也能關(guān)注人們的生命健康水平。需要制定出有效地應(yīng)對(duì)措施,加大資金投入力度,對(duì)出現(xiàn)不合理檢驗(yàn)數(shù)據(jù)等問(wèn)題需要加強(qiáng)高度重視,積極落實(shí)宣傳工作,獲得個(gè)體檢測(cè)結(jié)果,出具科學(xué)依據(jù),對(duì)整體個(gè)體動(dòng)物進(jìn)行分析,以此獲得準(zhǔn)確檢疫判斷。其次,還需要通過(guò)病原學(xué)檢測(cè)方法,加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物檢疫工作關(guān)注重視,這樣可以獲得準(zhǔn)確的檢測(cè)結(jié)果,能夠?qū)⒓?xì)菌與病菌進(jìn)行分開檢測(cè),這樣能夠獲取到清晰的檢測(cè)結(jié)果。
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要轉(zhuǎn)名建設(shè)檢疫機(jī)構(gòu),并能加大人員以及資金投入力度,增加編制,積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),確保檢疫人員能夠順利完成檢疫各項(xiàng)環(huán)節(jié)工作。尤其是整體檢疫團(tuán)隊(duì)力量不足,順利開展各環(huán)節(jié)檢疫程序,需要制定出有效地應(yīng)對(duì)措施,加大資金投入力度,積極落實(shí)宣傳工作,提高業(yè)務(wù)能力。通過(guò)傳統(tǒng)肉眼進(jìn)行判斷,出具科學(xué)依據(jù),對(duì)出現(xiàn)不合理檢驗(yàn)數(shù)據(jù)等問(wèn)題需要加強(qiáng)重視。在進(jìn)行前需要對(duì)動(dòng)物表征進(jìn)行觀察,獲取樣品,落實(shí)組織學(xué)檢查方式,能夠設(shè)定獨(dú)立屠宰場(chǎng),有效落實(shí)規(guī)范基層動(dòng)物檢疫工作。尤其是沒(méi)有設(shè)立專門的檢疫機(jī)構(gòu),只能通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)官方獸醫(yī)進(jìn)行基層動(dòng)物檢疫工作,技術(shù)質(zhì)量水平不高等問(wèn)題,需要嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范檢疫工作。不僅如此,工作人員需要進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),對(duì)應(yīng)用實(shí)驗(yàn)儀器進(jìn)行全面了解,各項(xiàng)疾病進(jìn)行研究。
基層動(dòng)物檢疫工作作為獸醫(yī)工作中的重要環(huán)節(jié),需要奠定好養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展基礎(chǔ),這樣能夠獲得更加準(zhǔn)確的檢疫數(shù)據(jù),避免出現(xiàn)漏檢情況。在資金投入方面需要當(dāng)?shù)卣哟箨P(guān)注力度,確保檢疫工作能夠順利展開,沒(méi)有受到經(jīng)費(fèi)少因素影響,添置配套的檢測(cè)儀器,促進(jìn)實(shí)踐檢驗(yàn)工作順利開展,以此提高整體檢測(cè)過(guò)程效率,強(qiáng)化檢疫準(zhǔn)確率。
基層動(dòng)物檢疫工作需要加大宣傳力度,積極開展安全實(shí)施檢測(cè)工作,避免動(dòng)物疫病出現(xiàn)蔓延,為人們身體健康提供保障。這樣不僅能夠提高動(dòng)物食品安全力度,同時(shí)也能關(guān)注人們的生命健康水平,加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物檢疫工作的關(guān)注度,將其工作意義體現(xiàn)出來(lái)。沒(méi)有嚴(yán)格依照動(dòng)物防疫規(guī)程進(jìn)行操作,畜禽標(biāo)識(shí)沒(méi)有進(jìn)行檢查等問(wèn)題需要加大關(guān)注力度,需要對(duì)整體養(yǎng)殖過(guò)程進(jìn)行全面了解,部分地區(qū)市場(chǎng)檢疫工作無(wú)法順利開展,不符合國(guó)家規(guī)定合格需求,避免威脅到人類的身體健康。
通過(guò)積極宣傳及知識(shí)引導(dǎo),需要地方加大對(duì)檢疫工作的關(guān)注力度,積極參與進(jìn)來(lái),能夠配合檢疫人員完成工作,確保動(dòng)物出欄質(zhì)量,有效阻止動(dòng)物疫情發(fā)生,能夠主動(dòng)申請(qǐng)動(dòng)物檢疫報(bào)檢。
積極加強(qiáng)基層動(dòng)物檢疫隊(duì)伍培訓(xùn)工作非常重要,結(jié)合實(shí)際業(yè)務(wù)情況,開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng),以此提高整體檢疫隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平,有效落實(shí)各項(xiàng)檢疫工作?;鶎觿?dòng)物檢疫隊(duì)伍力量需要提高,設(shè)立專門的檢疫機(jī)構(gòu),提高技術(shù)質(zhì)量水平,規(guī)范檢疫工作標(biāo)準(zhǔn)。不僅如此,還可以通過(guò)跟班學(xué)習(xí)的方式,定期對(duì)在崗人員業(yè)務(wù)能力進(jìn)行提升,能夠不斷提高自身臨床操作技能,梳理掌握專業(yè)技術(shù),不會(huì)出現(xiàn)漏檢問(wèn)題,提高整體動(dòng)物檢疫水平。
專門建設(shè)定點(diǎn)屠宰場(chǎng),能夠?qū)?dòng)物等家禽類進(jìn)行集中屠宰處理,順利開展檢疫工作,結(jié)合實(shí)際市場(chǎng)情況,對(duì)各個(gè)區(qū)域?qū)iT設(shè)立統(tǒng)一屠宰場(chǎng),這樣能夠穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)的同時(shí),也能滿足消費(fèi)者的購(gòu)買需求。嚴(yán)格依照流程進(jìn)行宰殺前的檢疫工作,生豬需要出具全面防疫證明,然后才能合格批準(zhǔn)進(jìn)入屠宰場(chǎng)。同時(shí)還需要嚴(yán)格進(jìn)行宰殺前檢疫工作,對(duì)動(dòng)物內(nèi)臟進(jìn)行仔細(xì)檢查,避免出現(xiàn)疫病問(wèn)題。通過(guò)這種方式能夠順利開展檢疫工作,實(shí)現(xiàn)屠宰檢疫協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)。
基層動(dòng)物檢疫人員在開展檢疫工作時(shí)需要嚴(yán)格落實(shí)檢疫工作,滿足國(guó)家規(guī)定的操作需求,確保人員能夠到場(chǎng),嚴(yán)格落實(shí)操作流程,能夠順利完成臨產(chǎn)檢驗(yàn),不會(huì)出現(xiàn)漏檢情況,對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)殖狀況進(jìn)行全面了解,有效落實(shí)宰殺前檢疫工作,嚴(yán)格把控,杜絕出現(xiàn)不合格進(jìn)入市場(chǎng)情況,對(duì)整體檢疫過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督管理,確保產(chǎn)品檢疫合格,這樣才能讓人們吃上健康食品。除此之外,還需要落實(shí)以下檢疫方法,確保獲得準(zhǔn)確檢疫數(shù)據(jù)。首先,需要對(duì)動(dòng)物個(gè)體進(jìn)行檢測(cè),這樣一旦發(fā)現(xiàn)病態(tài)動(dòng)物能夠進(jìn)行隔離,對(duì)其進(jìn)行單獨(dú)檢查,獲得個(gè)體檢測(cè)結(jié)果,其中需要獲取動(dòng)物體溫、精神狀態(tài)、排泄物等檢測(cè)證明,最終對(duì)整體個(gè)體動(dòng)物進(jìn)行分析,以此獲得準(zhǔn)確檢疫判斷;其次,還需要通過(guò)病原學(xué)檢測(cè)方法,這樣可以獲得準(zhǔn)確的檢測(cè)結(jié)果,該項(xiàng)方法整體過(guò)程非常仔細(xì),能夠?qū)⒓?xì)菌與病菌進(jìn)行分開檢測(cè),對(duì)各種病菌類型進(jìn)行明確劃分,這樣能夠獲取到清晰的檢測(cè)結(jié)果。例如,細(xì)菌性傳染病原檢查、病毒性傳染性病原體檢測(cè)等等。需要通過(guò)顯微鏡對(duì)病原體進(jìn)行觀察,檢測(cè)出原蟲以及蠕蟲。避免出現(xiàn)漏檢情況,這樣才能對(duì)人們的健康帶來(lái)保障,加強(qiáng)檢疫工作的高度重視,采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù),樹立正確的工作態(tài)度,能夠明確自身的工作職責(zé);再次就是PCR 技術(shù),這種技術(shù)能夠?qū)Υ嬖诘奈⑿〔《具M(jìn)行檢測(cè),有效滿足病毒檢測(cè)需求。還可以采用病理學(xué)檢查方法,這樣能夠在進(jìn)行檢疫時(shí)直接對(duì)疫病進(jìn)行確診,進(jìn)行解剖,獲取樣品,在進(jìn)行前需要對(duì)動(dòng)物表征進(jìn)行觀察,觀看是否存在傳染病癥狀,在進(jìn)行檢測(cè)時(shí)需要做好無(wú)菌操作處理,獲取樣品,落實(shí)組織學(xué)檢查方式,這樣能夠獲得更加準(zhǔn)確的檢疫數(shù)據(jù),避免出現(xiàn)漏檢情況;最后,就是血清檢測(cè)方法,對(duì)血清進(jìn)行樣品檢測(cè),記錄好血清凝集反應(yīng),落實(shí)好抑制試驗(yàn),這樣能夠?qū)乖w進(jìn)行準(zhǔn)確了解。在采用免疫學(xué)檢測(cè)方法時(shí)能夠檢測(cè)出其他方法檢測(cè)不出的疫病,尤其是在出現(xiàn)陽(yáng)性血清時(shí)能夠?qū)乖w進(jìn)行判斷。這樣能夠提高整體檢疫質(zhì)量水平,為人們食用健康食品提供保障。在進(jìn)行檢測(cè)時(shí)需要落實(shí)好各項(xiàng)程序操作處理,對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行積極解決,獲取到清晰的檢測(cè)結(jié)果。制定出有效地應(yīng)對(duì)措施,以此促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展。
綜上所述,基層動(dòng)物檢疫工作能夠?yàn)槭称钒踩峁┍U?,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物檢疫機(jī)構(gòu)需要落實(shí)檢疫工作,滿足國(guó)家規(guī)范檢疫需求,檢查動(dòng)物檢疫標(biāo)識(shí)。不僅如此,應(yīng)結(jié)合實(shí)際業(yè)務(wù)情況,開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng),還可以通過(guò)跟班學(xué)習(xí)的方式,確保檢疫人員能夠順利完成檢疫各項(xiàng)環(huán)節(jié),在資金投入方面需要當(dāng)?shù)卣哟箨P(guān)注力度,促進(jìn)實(shí)踐檢驗(yàn)工作順利開展,定期對(duì)在崗人員業(yè)務(wù)能力進(jìn)行提升,添置配套的檢測(cè)儀器,順利開展各環(huán)節(jié)檢疫程序,積極落實(shí)宣傳工作,提高業(yè)務(wù)能力,能夠設(shè)定獨(dú)立屠宰場(chǎng),有效落實(shí)規(guī)范基層動(dòng)物檢疫工作,制定出有效地應(yīng)對(duì)措施。