李曼毓 李雪 楊國(guó)慶
摘要:在當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村社會(huì)工作發(fā)展階段,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站普遍面臨角色地位邊緣化、服務(wù)專業(yè)性遭受質(zhì)疑、實(shí)踐權(quán)力缺乏等入場(chǎng)困境。運(yùn)用布迪厄場(chǎng)域理論進(jìn)一步解釋,可以發(fā)現(xiàn):在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站實(shí)踐場(chǎng)域中,由于不同地位的主體對(duì)社會(huì)工作的專業(yè)性存在質(zhì)疑、專業(yè)慣習(xí)與本土實(shí)踐場(chǎng)域之間的“脫節(jié)”以及不對(duì)等的權(quán)力關(guān)系諸多制約因素,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站駐站社工只能在滿足政府需求的基礎(chǔ)上進(jìn)行專業(yè)服務(wù)探索,對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行深入探討,有利于補(bǔ)充加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站參與鄉(xiāng)村振興的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站;鄉(xiāng)村振興;場(chǎng)域理論
一、背景
中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》,并緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求明確了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的階段性目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。在進(jìn)入新發(fā)展階段,持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略中,社會(huì)工作以其“助人自助”的價(jià)值理念及科學(xué)的助人方法,成為不可或缺的角色。2021年,民政部和國(guó)家農(nóng)村發(fā)展局共同發(fā)布了“牽手計(jì)劃”的實(shí)施方案,其中明確提出,從2021-2025年,要以國(guó)家重點(diǎn)扶貧縣為主體,推選社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)一對(duì)一牽手幫扶受援地區(qū),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站全覆蓋。在政策風(fēng)向標(biāo)的引領(lǐng)下,我國(guó)各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站建設(shè)快速發(fā)展,截至2022年年中,全國(guó)已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站2.1萬(wàn)余個(gè),7個(gè)省份實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站全覆蓋,17個(gè)省份覆蓋率已超過(guò)50%,全國(guó)覆蓋率達(dá)56%。①在民政部門(mén)的推動(dòng)下,通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站建設(shè)已經(jīng)在全國(guó)范圍內(nèi)有序開(kāi)展,并在基層社會(huì)治理、社會(huì)救助、留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)和特殊人群等服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)展心理疏導(dǎo)、行為矯正、社會(huì)融入、能力提升等專業(yè)社會(huì)工作服務(wù),為基層民政工作“補(bǔ)短板”,助力提升基層民政服務(wù)能力,并且成為全面鄉(xiāng)村振興不可忽視的力量。
二、文獻(xiàn)回顧
近年來(lái),隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站建設(shè)的開(kāi)展,以及國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重視,越來(lái)越多的學(xué)者也開(kāi)始關(guān)注和探討鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站建設(shè)議題?,F(xiàn)有研究多從兩個(gè)方面展開(kāi):一是探討鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)與困境,另一個(gè)是分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站如何助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
一是探討挑戰(zhàn)與困境的研究多從整體層面展開(kāi),研究涵蓋了從理論到實(shí)踐,從現(xiàn)狀到發(fā)展等內(nèi)容:如黃鴻基于調(diào)研發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站建設(shè)存在關(guān)系錯(cuò)位、服務(wù)能力不足、鄉(xiāng)土性服務(wù)懸浮、專業(yè)化程度較低等問(wèn)題。李鴻等的研究也指出當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站建設(shè)融合性發(fā)展過(guò)程中存在人才乏力、服務(wù)資源匱乏、相關(guān)制度規(guī)范缺失等弊端。張和清從專業(yè)與本土角度出發(fā)考慮認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站建設(shè)過(guò)程中需要重視與突破實(shí)務(wù)模式受限、專業(yè)教育與實(shí)踐脫節(jié)、可持續(xù)發(fā)展能力不足等困境。二是關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站如何助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,多從地方實(shí)踐、角色定位等方面展開(kāi):如王英等研究了浠水縣蘭溪社工站嵌入鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐,提出了“黨建引領(lǐng)+社工搭臺(tái)+志愿者唱戲”的鄉(xiāng)村社會(huì)治理模式。李紅云等則通過(guò)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下賀州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站的實(shí)踐分析了鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站“三位一體”建設(shè)過(guò)程中問(wèn)題生成的原因及路徑的研究。
總體來(lái)看,現(xiàn)有研究或從整體探討鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)與困境,或聚焦分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站如何助力鄉(xiāng)村振興,往往忽視了在鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐場(chǎng)域內(nèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站在服務(wù)的各個(gè)階段所處的場(chǎng)域位置面臨哪些挑戰(zhàn)?同時(shí)又采取了哪些實(shí)踐策略以保證服務(wù)的順利進(jìn)展?為回答以上問(wèn)題,本文從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站的現(xiàn)有實(shí)踐出發(fā),以布迪厄的場(chǎng)域理論為基礎(chǔ),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過(guò)程中面臨的困境及其成因進(jìn)行分析,并探討其今后的發(fā)展策略。
三、理論視角與分析框架
(一)布迪厄場(chǎng)域理論
場(chǎng)域理論是皮埃爾·布迪厄(Pierre Bourdieu)將政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論與分析視角,引入社會(huì)學(xué)領(lǐng)域,提出的關(guān)于社會(huì)實(shí)踐理論的概念。布迪厄從分析的角度將場(chǎng)域定義為“在各種位置之間存在的客觀關(guān)系的一個(gè)網(wǎng)絡(luò),或一個(gè)構(gòu)型”(皮埃爾·布迪厄,2004)。
一般認(rèn)為,場(chǎng)域理論的三大核心概念包含“場(chǎng)域”“慣習(xí)”和“資本”,其中場(chǎng)域是實(shí)踐空間,慣習(xí)是實(shí)踐邏輯,資本是實(shí)踐工具,這三個(gè)因素相互聯(lián)系,相互作用(皮埃爾·布迪厄,2004)。在場(chǎng)域中的資本被界定為行動(dòng)者的社會(huì)實(shí)踐工具,這種工具是各行動(dòng)主體在場(chǎng)域內(nèi)通過(guò)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)所獲得的社會(huì)資源與財(cái)富,包含社會(huì)資本、經(jīng)濟(jì)資本、文化資本與符號(hào)資本。慣習(xí)從本質(zhì)上將是一整套性情系統(tǒng),也就是說(shuō),它能把感覺(jué)、判斷和行動(dòng)區(qū)分開(kāi)來(lái)。慣習(xí)既滲透著社會(huì)的客觀性又體現(xiàn)著個(gè)人的能動(dòng)性,它是行動(dòng)者在過(guò)往實(shí)踐中形成的結(jié)構(gòu)性產(chǎn)物,屬于身體化的文化資本。
從布迪厄的論述中,可以這樣理解場(chǎng)域理論:場(chǎng)域是一個(gè)有著特殊邏輯構(gòu)造的體系,各行動(dòng)者在共同利益的驅(qū)動(dòng)下,利用其擁有的各種資產(chǎn),在慣習(xí)構(gòu)造下采取相應(yīng)的行為對(duì)策。
(二)分析框架
由此可見(jiàn),布迪厄的場(chǎng)域理論為我們提供了一個(gè)研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站助力鄉(xiāng)村振興的關(guān)系性視角:從場(chǎng)域理論來(lái)看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站助力鄉(xiāng)村振興實(shí)際上是場(chǎng)域中的實(shí)踐,在這個(gè)特殊的實(shí)踐中實(shí)踐主體的行為要受到所屬場(chǎng)域的特定影響,因此政府、街道或村委、駐站社工等相關(guān)參與主體,特定資本,慣習(xí)及圍繞鄉(xiāng)村振興資源展開(kāi)的關(guān)系性和策略性行動(dòng)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站助力鄉(xiāng)村振興最重要的因素(徐莉,2019)。因此,根據(jù)布迪厄場(chǎng)域理論中權(quán)力、慣習(xí)與資本三個(gè)重要概念,可以進(jìn)一步將鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站參與鄉(xiāng)村振興的場(chǎng)域分為四個(gè)方面:場(chǎng)域中的實(shí)踐、權(quán)力場(chǎng)域、資本場(chǎng)域與慣習(xí)場(chǎng)域,如圖1所示。
四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站參與鄉(xiāng)村振興場(chǎng)域的介入困境
政府出臺(tái)的一系列政策為我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站的發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)踐創(chuàng)造了良好的條件,但當(dāng)前我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站參與鄉(xiāng)村振興時(shí)在權(quán)力場(chǎng)域、慣習(xí)場(chǎng)域、資本場(chǎng)域普遍面臨著一定的困境。
(一)權(quán)力場(chǎng)域中的介入困境
布迪厄場(chǎng)域理論認(rèn)為權(quán)力關(guān)系的位置受到場(chǎng)域內(nèi)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)構(gòu)型的影響,這種不平等的權(quán)力位置決定了場(chǎng)域內(nèi)各主體競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)起點(diǎn)的不平等。在我國(guó)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站參與鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐場(chǎng)域中,行動(dòng)主體主要包含正式與非正式兩大主體,正式主體主要是政府機(jī)關(guān)中專門(mén)負(fù)責(zé)社會(huì)工作和鄉(xiāng)村振興的部門(mén)及相應(yīng)機(jī)構(gòu),例如民政部鄉(xiāng)村振興局、街道與村委等;而非正式主體主要包括駐站社工、志愿者及各方社會(huì)力量。而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站參與鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐場(chǎng)域中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站開(kāi)展服務(wù)主要是政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目的形式,政府等正式主體占據(jù)著絕對(duì)的主導(dǎo)地位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站作為創(chuàng)新基層社會(huì)治理的一種方式與手段,其建設(shè)與發(fā)展更是離不開(kāi)政府在資金、資源等方面的大力支持,因而處于被支配地位。這種縱向支配的層級(jí)型權(quán)力結(jié)構(gòu)關(guān)系呈現(xiàn)出剛性的特點(diǎn),會(huì)直接影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站駐站社工的角色定位及其服務(wù)內(nèi)容與方式的選擇。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站駐站社工一方面要完成一些政府民政等部門(mén)的行政性任務(wù)指標(biāo)來(lái)獲得持續(xù)開(kāi)展服務(wù)的“許可證”,另一方面,還要面臨介入鄉(xiāng)村振興服務(wù)專業(yè)性與技能不足的自我懷疑,鄉(xiāng)村振興的主體——村民“集體失語(yǔ)”的現(xiàn)象也帶來(lái)了十分不利的影響。這使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站駐站社工極易被行政化,被迫服從政府民政等部門(mén)行政性事務(wù)的安排,行政影響滲透到了社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)的流程中,這會(huì)造成服務(wù)的重點(diǎn)主要針對(duì)村民個(gè)體,很少有對(duì)環(huán)境方面的干預(yù),出現(xiàn)“治標(biāo)不治本”的做法,難以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的真正振興。
(二)慣習(xí)場(chǎng)域中的介入困境
在場(chǎng)域理論中,慣習(xí)是在特定社會(huì)條件下進(jìn)行社會(huì)化及再社會(huì)化的結(jié)果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站駐站社工的慣習(xí)是在系統(tǒng)接受社會(huì)工作專業(yè)教育訓(xùn)練或培訓(xùn),秉持“助人自助”的專業(yè)價(jià)值觀,遵守社會(huì)工作專業(yè)價(jià)值與倫理,在社會(huì)工作專業(yè)理論指導(dǎo)下開(kāi)展的實(shí)踐行動(dòng),主要包括專業(yè)實(shí)踐方法、自我反思、自主性意識(shí)以及有關(guān)鄉(xiāng)村振興的知識(shí)技術(shù)積累。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站駐站社工具有人文情懷和問(wèn)題意識(shí),并以利他主義為指導(dǎo),依據(jù)科學(xué)的知識(shí),運(yùn)用個(gè)案、小組、社區(qū)等專業(yè)的工作方法進(jìn)行助人活動(dòng),期待所學(xué)專業(yè)知識(shí)與理論能夠發(fā)揮相應(yīng)的作用,然而在現(xiàn)實(shí)的鄉(xiāng)村振興場(chǎng)域中,由于需要整體考慮的社會(huì)問(wèn)題存在復(fù)雜性,并且駐站社工對(duì)村內(nèi)部情況缺乏詳細(xì)了解,無(wú)法深入本地等原因,服務(wù)可能受到阻力,加之理論知識(shí)與實(shí)踐行動(dòng)本身是存在一定的鴻溝的,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站駐站社工參與的鄉(xiāng)村振興場(chǎng)域與其自身所學(xué)的專業(yè)知識(shí)之間存在“脫節(jié)”現(xiàn)象,導(dǎo)致駐站社工陷入“自我懷疑”的困境。
另外,駐站社工在參與鄉(xiāng)村振興中面臨角色混淆以及角色定位不統(tǒng)一等困境,而且在實(shí)際的服務(wù)開(kāi)展過(guò)程中為了拉近與服務(wù)對(duì)象之間的關(guān)系,常常采用活動(dòng)形式打開(kāi)社會(huì)工作服務(wù)的局面,難以體現(xiàn)服務(wù)的專業(yè)性;且在面對(duì)一些棘手情況,如歷史性遺留問(wèn)題、文化秩序等又常因?yàn)閷I(yè)知識(shí)技能不足等限制,使得駐站社工的介入效果不明顯,從而導(dǎo)致駐站社工自身的專業(yè)效能感大大降低。
(三)資本場(chǎng)域中的介入困境
在場(chǎng)域理論中,“資本”被看作是一種生成性的勞動(dòng)。根據(jù)布迪厄場(chǎng)域理論,“資本”有三種形態(tài),分別是經(jīng)濟(jì)資本、文化資本和社會(huì)資本,這三種資本形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站駐站社工在鄉(xiāng)村振興實(shí)踐場(chǎng)域中賴以憑借的資源(皮埃爾·布迪厄,2004)。其中,經(jīng)濟(jì)資本是外顯的資本,社會(huì)資本和文化資本是內(nèi)隱的資本。鄉(xiāng)村“場(chǎng)域”形成的農(nóng)耕文化是中華文明的重要組成部分,是農(nóng)民在長(zhǎng)期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中逐步形成的具有我國(guó)特色的治理體系、技術(shù)文化、教育制度等的文化資本。經(jīng)濟(jì)資本在鄉(xiāng)村“場(chǎng)域”占據(jù)基礎(chǔ)地位,但當(dāng)前鄉(xiāng)村場(chǎng)域存在經(jīng)濟(jì)資本薄弱的問(wèn)題,主要原因包括鄉(xiāng)村人才外流、產(chǎn)業(yè)發(fā)展單一等,社會(huì)資本則主要是指擁有的各種社會(huì)關(guān)系、資源,而社會(huì)資本由于民間自組織力量?jī)?nèi)生性發(fā)展不足在當(dāng)前的鄉(xiāng)村“場(chǎng)域”中處于“缺位”狀態(tài)。
由此可見(jiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站駐站社工在鄉(xiāng)村振興實(shí)際場(chǎng)域中所掌握的資本數(shù)量不足,且缺乏資本再生產(chǎn)的能力,使得駐站社工在實(shí)踐場(chǎng)域中處于一個(gè)較弱的位置。一方面,駐站社工需要完成一些基層政府部門(mén)的行政性任務(wù)來(lái)從其手中獲取經(jīng)濟(jì)資本,另一方面,鄉(xiāng)村具有“區(qū)域性”,因而有著特定的文化習(xí)俗、社會(huì)秩序與傳統(tǒng)慣習(xí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站駐站社工作為嵌入到特定鄉(xiāng)村文化場(chǎng)域中的一個(gè)“外來(lái)者”,與村民之間存在壁壘,導(dǎo)致利用各種社會(huì)關(guān)系、資源與文化資本的能力不足,并且缺乏本土文化的敏感性,對(duì)本土文化產(chǎn)生一種陌生的感覺(jué),甚至有錯(cuò)誤的認(rèn)知和理解,即“文化識(shí)盲”。
五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站參與鄉(xiāng)村振興場(chǎng)域的實(shí)踐策略
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站在我國(guó)鄉(xiāng)村振興的本土實(shí)踐場(chǎng)域中,普遍面臨著“進(jìn)入兩難”的現(xiàn)實(shí)困境,導(dǎo)致其專業(yè)性很難得到有效發(fā)揮,其中除了體制機(jī)制的限制外,還與其缺乏獨(dú)立探索專業(yè)成長(zhǎng)空間的實(shí)踐形態(tài)相關(guān)。對(duì)此,我們可以進(jìn)一步探索“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站+鄉(xiāng)村振興”新模式,將兩者有機(jī)相融,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站的工作模式,深度融入鄉(xiāng)村振興過(guò)程中,進(jìn)一步發(fā)展“本土化+發(fā)展型”新路徑,形成“政府主導(dǎo)+社工引領(lǐng)+村民參與”鄉(xiāng)村振興新局面。
(一)權(quán)力場(chǎng)域,探索“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站+鄉(xiāng)村振興”新模式
布迪厄場(chǎng)域理論將“場(chǎng)域”定義為“各種位置之間存在的客觀關(guān)系的一個(gè)網(wǎng)絡(luò)或構(gòu)型”,這表明“場(chǎng)域”是一個(gè)空間概念,其次,場(chǎng)域的自主性是有限的,因?yàn)閳?chǎng)域受制于資本和權(quán)力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站在鄉(xiāng)村振興這一場(chǎng)域中由于具有嵌入性發(fā)展的特點(diǎn),屬于“外來(lái)者”角色,因而在具體的實(shí)踐場(chǎng)域中需要努力爭(zhēng)取與政府民政部門(mén)、街道與村委會(huì)等之間的合作關(guān)系,清晰界定駐站社工的角色以及工作服務(wù)的方式和功能,并在具體服務(wù)過(guò)程中減少行政管理一級(jí)的制約,進(jìn)而促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站在鄉(xiāng)村振興中得以嵌入式發(fā)展。
此外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站參與到鄉(xiāng)村振興中來(lái),必須激發(fā)其主體意識(shí),通過(guò)賦權(quán)、增能等途徑,主動(dòng)培育并提高自我組織水平,最終解決基層自治力量薄弱的問(wèn)題,從而發(fā)揮“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站+農(nóng)村自組織”的合力。同時(shí),從其相關(guān)的專業(yè)技術(shù)層面來(lái)看,其專業(yè)價(jià)值觀是接納、尊重和自主,這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站的駐站社工在參與鄉(xiāng)村振興的過(guò)程中,更要尊重他們的自主權(quán),尊重他們的自主選擇和自主決策的權(quán)利,從而構(gòu)建一個(gè)以農(nóng)民主體性為主導(dǎo)的鄉(xiāng)村振興新樣態(tài)。
(二)慣習(xí)場(chǎng)域,發(fā)展“本土化+發(fā)展性”新路徑
在布迪厄看來(lái)盡管“場(chǎng)域”是一種客觀的關(guān)系系統(tǒng),但在場(chǎng)域里活動(dòng)的行動(dòng)者都是有知覺(jué)、有意識(shí)、有精神屬性的人,每個(gè)場(chǎng)域都有屬于自己的性情傾向系統(tǒng),即慣習(xí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站駐站社工在參與鄉(xiāng)村振興場(chǎng)域中的慣習(xí)主要有兩種類型:自我反思策略與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)主導(dǎo)策略兩種慣習(xí)類型,自我反思策略指的是駐站社工能通過(guò)向服務(wù)對(duì)象提供專業(yè)服務(wù)后對(duì)于服務(wù)效果進(jìn)行反思,而實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)主導(dǎo)策略下的駐站社工大多將專業(yè)服務(wù)方法與個(gè)人特質(zhì)、實(shí)踐情境相統(tǒng)一,來(lái)爭(zhēng)取獲得更多實(shí)踐自主權(quán)以及實(shí)踐空間。
因而鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)駐站社工在參與鄉(xiāng)村振興實(shí)際服務(wù)過(guò)程中容易生搬硬套西方專業(yè)理論,而缺少對(duì)服務(wù)對(duì)象自身問(wèn)題的思考。一方面,各高校社會(huì)工作專業(yè)教育教學(xué)過(guò)程中不能只重視理論知識(shí)的學(xué)習(xí),更要注重對(duì)本土化社會(huì)工作實(shí)踐方法和經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),從慣習(xí)建構(gòu)的開(kāi)始就加強(qiáng)理論知識(shí)與實(shí)踐行動(dòng)的統(tǒng)一。另一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站需要探索一種“植根本土的鄉(xiāng)村振興”新路徑挖掘農(nóng)村本土人才并培育駐站社工兼具本土性和專業(yè)性等特征,它們來(lái)自鄉(xiāng)村又擁有相應(yīng)的社會(huì)工作專業(yè)技能,因此能夠更好地服務(wù)于鄉(xiāng)村振興,成為我國(guó)農(nóng)村自身發(fā)展和建設(shè)的重要途徑,也是進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站參與鄉(xiāng)村振興本土化的有效路徑。
(三)資本場(chǎng)域,形成“政府主導(dǎo)+社工引領(lǐng)+村民參與”的新局面
布迪厄場(chǎng)域理論對(duì)資本的定義是“資本是積累的,其儲(chǔ)量和類型決定參與主體在場(chǎng)域中的位置、權(quán)力和收益?!编l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站社工在共同參與推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作的實(shí)施過(guò)程中,必須充分考慮并且清楚地區(qū)分各級(jí)政府民政部門(mén)、村委會(huì)主任和村民等不同利益主體之間的利益要求,與各方形成一種良性互動(dòng)的利益關(guān)系,明晰各自承擔(dān)的社會(huì)角色、地位作用和社會(huì)功能,在多方之間建立起聯(lián)動(dòng)機(jī)制,從而形成共同建造鄉(xiāng)村共同體的合力。首先,政府民政部門(mén)應(yīng)該將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)工作站建設(shè)納入鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)工程,在相關(guān)政策上更加重視它的地位和作用。
其次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站駐站社工在鄉(xiāng)村振興場(chǎng)域中要善于發(fā)掘、鏈接并利用鄉(xiāng)村資本,如傳統(tǒng)鄉(xiāng)土關(guān)系中鄉(xiāng)賢的人脈資本,他們形成的農(nóng)村社會(huì)網(wǎng)絡(luò)圈子要更加廣闊、具有層次感和更加多元化,所以在共同參與鄉(xiāng)村振興實(shí)踐的過(guò)程中調(diào)動(dòng)農(nóng)村社會(huì)資源力量的綜合能力也更加大于農(nóng)村普通群眾。最后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站的駐站社工作為整個(gè)場(chǎng)域的重要成員,以其特有的“資本”優(yōu)勢(shì),在鄉(xiāng)村振興場(chǎng)域中發(fā)揮著特殊作用,擁有較大的發(fā)言權(quán),可以利用自身的資本優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)村民參與到鄉(xiāng)村振興中來(lái)。
綜上可見(jiàn),多元資本的綜合驅(qū)動(dòng)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站助推鄉(xiāng)村振興提供了新的活力,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各種項(xiàng)目能有效推動(dòng),從而形成“政府主導(dǎo)+社工引領(lǐng)+村民參與”的鄉(xiāng)村振興新局面。
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*基金項(xiàng)目:黑龍江省高等教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目“基于政產(chǎn)學(xué)協(xié)同育人的社工實(shí)踐基地建設(shè)與運(yùn)行機(jī)制研究”(SJGY20210232)。
(作者單位:哈爾濱工程大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院。楊國(guó)慶為通信作者)