陶曉星
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn),我國(guó)建筑工程的數(shù)量和規(guī)模都在迅速增長(zhǎng)。然而,隨之增長(zhǎng)的還有建筑安全事故,其不僅給人們的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)了嚴(yán)重威脅,而且影響了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。因此,如何提高建筑工程的安全管理水平,降低安全事故的發(fā)生率,已成為建筑行業(yè)亟待解決的問(wèn)題。精細(xì)化管理模式作為一種先進(jìn)的管理理念和方法,其在建筑工程安全管理中的應(yīng)用,能有效提高安全管理水平,為建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。
精細(xì)化管理是源于發(fā)達(dá)國(guó)家(日本20 世紀(jì)50 年代)的一種企業(yè)管理理念。它是社會(huì)分工精細(xì)化及服務(wù)質(zhì)量精細(xì)化對(duì)現(xiàn)代管理的必然要求。現(xiàn)代管理學(xué)認(rèn)為,科學(xué)化管理有三個(gè)層次:第一個(gè)層次是規(guī)范化,第二個(gè)層次是精細(xì)化,第三個(gè)層次是個(gè)性化。
精細(xì)化管理作為一種文化和理念,要求將常規(guī)管理引向深入,并在規(guī)范化管理的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)管理的精確化、高效化、協(xié)同化和持續(xù)化運(yùn)行。它強(qiáng)調(diào)將管理責(zé)任具體化、明確化,要求每一個(gè)管理者都要到位、盡職。
精細(xì)化管理的四大特征包括“精”(精益求精)、“準(zhǔn)”(準(zhǔn)確無(wú)誤)、“細(xì)”(細(xì)致入微)、“嚴(yán)”(嚴(yán)格執(zhí)行)。精細(xì)化管理包括八大執(zhí)行原則,包括細(xì)化、量化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、協(xié)作化、經(jīng)濟(jì)化、實(shí)務(wù)化和精益化 。
當(dāng)前,眾多建筑工程項(xiàng)目普遍存在安全管理體系不健全的問(wèn)題,不僅體現(xiàn)在缺乏明確的安全管理制度指導(dǎo)日常工作,還表現(xiàn)在責(zé)任分工模糊不清[1]。這直接導(dǎo)致安全管理混亂,施工現(xiàn)場(chǎng)的安全無(wú)法得到有效保障。此外,由于缺乏有效的監(jiān)管機(jī)制,安全管理執(zhí)行力度大打折扣,導(dǎo)致無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患并迅速處理。這極大地增加了施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)工人的生命安全和項(xiàng)目的順利實(shí)施構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
在建筑工程項(xiàng)目中,一些施工單位和人員常常暴露出安全意識(shí)淡薄的問(wèn)題,對(duì)安全管理的重要性缺乏充分的認(rèn)識(shí)和重視。這使得施工現(xiàn)場(chǎng)的安全措施常常執(zhí)行不到位,安全警示標(biāo)識(shí)設(shè)置不齊全,甚至存在缺失。此外,多數(shù)施工單位并未對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),導(dǎo)致其對(duì)潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)缺乏必要的警覺(jué)性和應(yīng)對(duì)能力[2]。這使得施工現(xiàn)場(chǎng)如同一個(gè)隱藏著巨大安全隱患的“火藥桶”,隨時(shí)可能引發(fā)安全事故,對(duì)工人的生命安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅,同時(shí)也可能給項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量造成無(wú)法挽回的損失。
在建筑工程項(xiàng)目中,安全監(jiān)管是至關(guān)重要的環(huán)節(jié),它承擔(dān)著及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患,確保工人生命安全和項(xiàng)目順利進(jìn)行的重要職責(zé)。然而,當(dāng)前一些建筑工程項(xiàng)目的安全監(jiān)管力度明顯不足,缺乏有效的監(jiān)管措施。這導(dǎo)致工作人員無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患,給項(xiàng)目的順利開(kāi)展埋下了巨大隱患[3]。此外,由于監(jiān)管不力,一些施工單位在施工過(guò)程中可能會(huì)違反安全規(guī)定,從而對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全造成嚴(yán)重威脅。
在建筑工程施工過(guò)程中,各單位應(yīng)制訂精細(xì)化的安全管理流程(圖1)。在施工活動(dòng)開(kāi)始前,必須進(jìn)行詳盡的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,包括對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查,識(shí)別可能存在的安全隱患和可能發(fā)生的各類安全風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果應(yīng)作為制訂安全防范措施的依據(jù),這些措施應(yīng)包括但不限于安全設(shè)備的配置、安全操作的規(guī)范、應(yīng)急預(yù)案的制訂等[4]。在施工過(guò)程中,安全巡查和監(jiān)管是必不可少的環(huán)節(jié),需定期或不定期地對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,確保所有安全措施得到有效執(zhí)行。巡查人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患,并能采取適當(dāng)?shù)拇胧┫[患。監(jiān)管工作還包括對(duì)施工人員的行為進(jìn)行監(jiān)督,確保其按照安全操作規(guī)程工作,防止因人為因素導(dǎo)致的安全事故。
圖1 精細(xì)化的安全管理流程圖(來(lái)源:作者自繪)
精細(xì)化管理模式的應(yīng)用是提升建筑工程安全管理水平的關(guān)鍵。其中,強(qiáng)化精細(xì)化安全培訓(xùn)和意識(shí)教育是該模式的核心實(shí)踐之一。為了確保員工具備足夠的安全知識(shí)和技能,加強(qiáng)精細(xì)化安全培訓(xùn)顯得尤為重要[5]。在培訓(xùn)過(guò)程中,通過(guò)實(shí)際操作、模擬演練等方式,使員工親身體驗(yàn)并熟練掌握安全操作流程,提高自我保護(hù)能力。同時(shí),培訓(xùn)過(guò)程中還需要加強(qiáng)員工之間的交流與合作,培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作應(yīng)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的能力。需要注意,僅有技能培訓(xùn)是不夠的,還需要從意識(shí)層面提升員工對(duì)安全管理的重視程度,引導(dǎo)員工樹(shù)立正確的安全觀念,了解安全工作的重要性,并養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣。因此,建筑單位應(yīng)該定期舉辦安全意識(shí)教育活動(dòng),例如,安全講座、案例分析等,不斷強(qiáng)化員工的安全意識(shí),使其在實(shí)際工作中始終保持高度的警覺(jué)。
在建筑工程安全管理中,精細(xì)化管理模式的應(yīng)用已經(jīng)逐漸成為行業(yè)內(nèi)的共識(shí)。精細(xì)化管理要求對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)細(xì)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把控,確保安全管理的全面性和有效性。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),各單位應(yīng)做好精細(xì)化安全考核和評(píng)估工作。精細(xì)化安全考核旨在通過(guò)制訂科學(xué)、合理的考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)建筑工程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面、細(xì)致的檢查和評(píng)估[6]??己藰?biāo)準(zhǔn)應(yīng)涉及施工過(guò)程的各個(gè)階段,包括施工前準(zhǔn)備、施工過(guò)程和施工后的驗(yàn)收等。通過(guò)對(duì)這些階段進(jìn)行細(xì)致的考核,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患和問(wèn)題,從而采取有效的措施進(jìn)行整改,確保施工過(guò)程安全可控。同時(shí),精細(xì)化評(píng)估方法的應(yīng)用也是精細(xì)化安全管理的重要一環(huán)。通過(guò)運(yùn)用科學(xué)、合理的評(píng)估方法,可以對(duì)建筑工程的安全狀況進(jìn)行全面、客觀評(píng)價(jià)。常用的評(píng)估方法包括安全檢查表法、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估法、事故樹(shù)分析法等。通過(guò)綜合運(yùn)用這些方法,可以對(duì)建筑工程的安全狀況進(jìn)行全面分析,從而為安全管理決策提供有力支持。
為了實(shí)現(xiàn)安全管理精細(xì)化,建筑單位必須建立健全的精細(xì)化安全管理制度,確保每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)細(xì)節(jié)都有明確的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。具體的制度優(yōu)化流程如圖2 所示。第1,明確各個(gè)崗位的安全職責(zé)。在建筑工程中,每個(gè)崗位都有其特定的職責(zé)。通過(guò)建立健全的精細(xì)化安全管理制度,明確每個(gè)崗位的安全職責(zé)和工作內(nèi)容,可以確保每個(gè)員工都清楚自己的責(zé)任,從而更好地承擔(dān)安全管理職責(zé)。第2,制訂詳細(xì)的安全操作規(guī)程。在建筑工程中,各種設(shè)備和工具的使用都需要遵循一定的操作規(guī)程。通過(guò)制訂詳細(xì)的安全操作規(guī)程,明確設(shè)備的正確使用方法和注意事項(xiàng),可以減少因操作不當(dāng)引發(fā)的安全事故。第3,加強(qiáng)安全檢查和隱患排查。建筑單位定期進(jìn)行安全檢查,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理存在的安全隱患,預(yù)防事故的發(fā)生。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的隱患,應(yīng)建立相應(yīng)的整改機(jī)制,確保隱患得到及時(shí)整改。第4,要建立完善的應(yīng)急預(yù)案體系。在建筑工程中,各種突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生,因此,各單位應(yīng)積極建立完善的應(yīng)急預(yù)案體系,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織、救援隊(duì)伍、救援設(shè)備和救援程序等,確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能迅速、有效地進(jìn)行處置。
圖2 制度優(yōu)化(來(lái)源:作者自繪)
為了提高員工的安全素質(zhì),建筑單位應(yīng)根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)和員工需求,加強(qiáng)安全培訓(xùn),制訂涵蓋安全基礎(chǔ)知識(shí)、操作規(guī)程、應(yīng)急處理等方面的培訓(xùn)課程,確保每個(gè)課程都有明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)和內(nèi)容,使員工能全面了解和掌握所需的安全知識(shí)和技能。除了傳統(tǒng)的集中式培訓(xùn)外,還應(yīng)引入在線學(xué)習(xí)、模擬演練、案例分析等多種培訓(xùn)方式,提高員工的學(xué)習(xí)興趣和參與度,使其更深入地了解和掌握安全知識(shí)。同時(shí),建筑單位應(yīng)針對(duì)不同崗位和工種的員工,制訂個(gè)性化的培訓(xùn)方案,以滿足其特定需求。在培訓(xùn)完成后,應(yīng)利用考試、問(wèn)卷調(diào)查等方式,對(duì)員工的安全培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行改進(jìn)和優(yōu)化,以提高培訓(xùn)質(zhì)量。
此外,還可通過(guò)張貼安全標(biāo)語(yǔ)、制作安全宣傳欄、舉辦安全知識(shí)競(jìng)賽等加強(qiáng)對(duì)安全管理的宣傳,營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍,提高員工對(duì)安全管理的認(rèn)識(shí)和重視程度,增強(qiáng)安全意識(shí)。
在建筑工程安全管理中,風(fēng)險(xiǎn)防控的優(yōu)化是精細(xì)化管理模式的重要組成部分。為有效降低安全風(fēng)險(xiǎn)必須實(shí)施精細(xì)化安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)防措施。具體為:第1,對(duì)建筑工程中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面、細(xì)致的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和分析,包括對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境、設(shè)備、人員操作等多個(gè)方面進(jìn)行考察,以便找出潛在的安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。同時(shí),利用科學(xué)的方法和工具(如風(fēng)險(xiǎn)矩陣、故障樹(shù)分析等),對(duì)各種潛在安全事故進(jìn)行概率和影響程度分析,為預(yù)防措施的制訂提供依據(jù)。第2,根據(jù)精細(xì)化安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,對(duì)不同類型和級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn)制訂相應(yīng)的預(yù)防措施。這些措施應(yīng)包括技術(shù)手段和管理手段兩方面。技術(shù)手段包括采用更安全的施工工藝、配備防護(hù)設(shè)備等;管理手段包括加強(qiáng)人員培訓(xùn)、提高安全意識(shí)、建立安全管理制度等。通過(guò)落實(shí)這些預(yù)防措施,可有效降低安全事故發(fā)生的概率,提高建筑工程的安全水平。第3,利用智能化監(jiān)控系統(tǒng)、傳感器等,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況并采取應(yīng)對(duì)措施。這不僅可減輕安全管理人員的工作負(fù)擔(dān),還能提高安全監(jiān)控的效率和準(zhǔn)確性。定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全巡查,確保各項(xiàng)安全措施得到有效執(zhí)行。
應(yīng)建立精細(xì)化的安全考核和激勵(lì)機(jī)制,不僅有助于提升員工的安全意識(shí),還能促進(jìn)整個(gè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)對(duì)安全管理的重視程度。具體為:第1,制訂一套全面且具體的安全管理考核標(biāo)準(zhǔn)是關(guān)鍵。這些標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)涵蓋施工前的準(zhǔn)備、施工過(guò)程中的各環(huán)節(jié)及施工結(jié)束后的收尾工作等多個(gè)階段??己藘?nèi)容要具體到每個(gè)作業(yè)崗位,確保每位員工都清楚自己的安全責(zé)任和工作要求。例如,對(duì)于電工,考核所有電氣設(shè)備是否得到正確安裝和維護(hù);對(duì)于安全員,則考核其日常巡查的頻率和質(zhì)量等。第2,考核機(jī)制需要與獎(jiǎng)懲制度緊密結(jié)合。對(duì)于表現(xiàn)突出的個(gè)人或團(tuán)隊(duì),應(yīng)給予物質(zhì)和精神上的獎(jiǎng)勵(lì),如獎(jiǎng)金、晉升機(jī)會(huì)或者公開(kāi)表彰。對(duì)于未達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體或團(tuán)隊(duì),必須給予相應(yīng)的處罰,如罰款、停工整頓或者解除合同等。這種正負(fù)激勵(lì)相結(jié)合的方法能有效激發(fā)員工的積極性,并促使其主動(dòng)遵守安全規(guī)定。第3,精心設(shè)計(jì)考核激勵(lì)的周期。過(guò)于頻繁的考核會(huì)增加管理成本,影響工作效率,而考核間隔時(shí)間過(guò)長(zhǎng)又可能導(dǎo)致問(wèn)題被忽視。據(jù)此,可以采取月度考核與季度考核相結(jié)合的方式,既能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全問(wèn)題,又能保持團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定性和工作的連續(xù)性。第4,精細(xì)化管理還體現(xiàn)在對(duì)考核結(jié)果的應(yīng)用上??己私Y(jié)果除了用于獎(jiǎng)懲之外,還應(yīng)作為制訂員工培訓(xùn)和發(fā)展計(jì)劃的重要參考。通過(guò)對(duì)安全績(jī)效進(jìn)行分析,識(shí)別出員工在安全知識(shí)和技能方面的不足,從而制訂針對(duì)性的培訓(xùn)方案,不斷提升團(tuán)隊(duì)的整體安全素質(zhì)。
加強(qiáng)精細(xì)化安全管理信息技術(shù)應(yīng)用,不僅可提高數(shù)據(jù)處理的準(zhǔn)確性,還可實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況,從而實(shí)現(xiàn)更科學(xué)、高效的安全管理。技術(shù)應(yīng)用優(yōu)化具體為:第1,利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)時(shí)監(jiān)控。建筑單位應(yīng)安裝各種傳感器和監(jiān)控設(shè)備,實(shí)時(shí)收集施工現(xiàn)場(chǎng)的各種數(shù)據(jù),如溫度、濕度、噪聲、粉塵濃度等,以及工人的行為和安全設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)。這些數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)收集和分析,可幫助管理者及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患,并采取相應(yīng)的預(yù)防措施。第2,利用云計(jì)算和大數(shù)據(jù)技術(shù),為安全管理提供強(qiáng)大的數(shù)據(jù)處理和分析能力。建筑單位應(yīng)充分利用云計(jì)算和大數(shù)據(jù)技術(shù),收集和分析大量歷史數(shù)據(jù)和實(shí)時(shí)數(shù)據(jù),挖掘安全事故的潛在規(guī)律和趨勢(shì),為安全管理決策提供科學(xué)依據(jù)。這些技術(shù)還可實(shí)現(xiàn)安全信息的共享,提高整個(gè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的應(yīng)急響應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。第3,加強(qiáng)人工智能技術(shù)的應(yīng)用。例如,利用機(jī)器學(xué)習(xí)算法,自動(dòng)識(shí)別監(jiān)控視頻中的不安全行為,并及時(shí)發(fā)出警報(bào);利用深度學(xué)習(xí)技術(shù),預(yù)測(cè)安全事故的發(fā)生概率,使工作人員提前采取措施防范。第4,加強(qiáng)移動(dòng)設(shè)備和移動(dòng)應(yīng)用程序的應(yīng)用,使安全管理更便捷和靈活。工作人員應(yīng)充分利用手機(jī)或其他移動(dòng)設(shè)備,隨時(shí)上報(bào)安全隱患,獲取安全信息,參加安全培訓(xùn)等。這不僅可提高工作效率,還可增強(qiáng)員工的安全意識(shí)和參與度。
在建筑工程安全管理中,精細(xì)化管理模式的應(yīng)用有重要意義。通過(guò)精細(xì)化安全管理,可有效提高施工現(xiàn)場(chǎng)的安全水平,降低安全事故的發(fā)生率。因此,各建筑單位應(yīng)在工程安全管理過(guò)程中不斷加強(qiáng)精細(xì)化管理,提升施工現(xiàn)場(chǎng)的安全水平,為建筑工程項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展提供支持。