首鋼京唐鋼鐵聯(lián)合有限責(zé)任公司
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府形象聲譽(yù)。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記就安全生產(chǎn)工作做出一系列重要指示,提出一系列安全生產(chǎn)新思想、新觀點(diǎn)、新思路,反復(fù)告誡要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。”首鋼京唐公司(以下簡稱“公司”)作為國有大型企業(yè),必須按照黨中央、國務(wù)院的工作部署,樹立安全生產(chǎn)新發(fā)展格局,落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
對于安全管理來說,100減去1不是等于99,而是等于0,1%的錯誤會導(dǎo)致100%的失敗。國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會《“十四五”國家安全生產(chǎn)規(guī)劃》提出,“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化持續(xù)發(fā)展,各類生產(chǎn)要素流動加快、安全風(fēng)險更加集聚,事故的隱蔽性、突發(fā)性和耦合性明顯增加,傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域存量風(fēng)險尚未得到有效化解,新工藝、新材料、新業(yè)態(tài)帶來的增量風(fēng)險呈現(xiàn)增多態(tài)勢?!惫倔w量大、工序多、作業(yè)風(fēng)險高,唯有提升科學(xué)化、自主化安全管理水平、搭建安全管理體系,才能將1%的錯誤與風(fēng)險扼殺于萌芽之中,保障企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
鋼鐵企業(yè)在實施安全管理過程中存在三個共性問題。一是安全管理主體責(zé)任落實缺乏有效監(jiān)督。存在管理目標(biāo)不明確、管理方法單一、管理顆粒度粗大、管理制度和要求不能有效落地。二是企業(yè)安全生產(chǎn)的自主管理能力不足,重點(diǎn)表現(xiàn)在全員安全責(zé)任壓不實、簡單問題重復(fù)發(fā)生、管理過程缺乏評價機(jī)制、體系運(yùn)行與日常管理存在“兩張皮”。三是本質(zhì)化、信息化水平不適應(yīng)現(xiàn)代化大型鋼鐵企業(yè)的發(fā)展。而切實解決鋼鐵企業(yè)安全管理普遍問題的根本方法和有效途徑在于建立起全員、全方位、全過程、全覆蓋的安全管理體系長效機(jī)制,形成“以量化推動責(zé)任落實、以制度促進(jìn)體系完善,以本質(zhì)化降低風(fēng)險、以標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范管理、以信息化提高效率、以智能化減少負(fù)擔(dān)”的現(xiàn)代企業(yè)安全管理模塊,實現(xiàn)安全管理由傳統(tǒng)經(jīng)驗式管理向科學(xué)管理、自主管理的全面轉(zhuǎn)變。
為此,公司明確了“要從傳統(tǒng)的安全管理向科學(xué)管理、自主管理全面轉(zhuǎn)變”的目標(biāo)。不斷探索安全管理新模式,著力科學(xué)化、自主化安全管理體系,探索并形成有首鋼京唐公司特色的安全管理新模式,運(yùn)用科學(xué)方法和手段,通過程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的流程,來實現(xiàn)安全管理的規(guī)范化、高效化和精準(zhǔn)化。并在科學(xué)化管理的基礎(chǔ)上,充分授權(quán)和激勵基層組織和個人,激發(fā)其工作自覺性和創(chuàng)造性,通過自我約束、自我管制、自我發(fā)現(xiàn)問題、自我分析問題、自我解決問題,變被動管理為主動管理,進(jìn)而自我提高、自我創(chuàng)新、自我超越,助力安全管理長效機(jī)制的形成,推動首鋼京唐公司不斷發(fā)展與前進(jìn)。
公司在首鋼集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略指引下,聚焦鋼鐵企業(yè)在安全管理過程的共性問題。通過數(shù)智賦能的方法,形成了以一個理念(安全第一、生命至上)引導(dǎo)安全管理指導(dǎo)思想,以一個目標(biāo)(安全管理向科學(xué)自主管理全面轉(zhuǎn)變)為安全管理整體工作方向,以踐行“兩類”量化(領(lǐng)導(dǎo)人員、安全派駐)夯實科學(xué)管理基礎(chǔ),以貫徹“三個”全面(過程全覆蓋、排查全方位、責(zé)任全鏈條)為科學(xué)管理提供保障,以強(qiáng)化 “四個”舉措(雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)、本質(zhì)化安全管理、能量隔離、行為觀察)激發(fā)自主管理動力,利用數(shù)字化管理平臺以抓實“五項”工作(責(zé)任落實、效率提升、負(fù)擔(dān)減輕、趨勢分析、精準(zhǔn)評價),營造自主管理良好氛圍,逐步構(gòu)建起一個具有首鋼京唐公司特色的安全生產(chǎn)科學(xué)化、自主化管理長效機(jī)制。
公司始終將“安全第一、生命至上”的安全理念貫穿于公司安全生產(chǎn)全員、全區(qū)域、全過程并常抓不懈,通過強(qiáng)化教育培訓(xùn)、完善制度體系、量化責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)和以信息化、自動化方式強(qiáng)控責(zé)任落實,并高度提煉為“1113”管理方式(一個目標(biāo)、一個平臺、一個協(xié)同、三個途徑),從目標(biāo)、協(xié)同、方法、途徑四個維度來強(qiáng)化安全生產(chǎn)理念、構(gòu)建安全管理長效機(jī)制,切實提升全員自主安全管理意識,推進(jìn)安全管理績效提升。一個目標(biāo):實現(xiàn)傳統(tǒng)安全管理向“科學(xué)管理、自主管理”全面轉(zhuǎn)變。一個平臺:國內(nèi)首創(chuàng)自研全環(huán)節(jié)安全綜合智能管理平臺,實現(xiàn)業(yè)務(wù)流程數(shù)字化、現(xiàn)場管理智能化。一個協(xié)同:加強(qiáng)職能部門專業(yè)協(xié)同,營造齊抓共管新格局。三個途徑:早會安全三分鐘學(xué)習(xí)、關(guān)鍵崗位安全培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)人員任前訪談。
1.圍繞“一個目標(biāo)”,確立安全發(fā)展方向。公司通過多年實踐,總結(jié)出傳統(tǒng)安全管理向科學(xué)管理、自主管理全面轉(zhuǎn)變的安全發(fā)展目標(biāo)。通過程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的流程來實現(xiàn)安全管理的規(guī)范化、高效化和精準(zhǔn)化。充分激發(fā)基層組織和職工自主管理能動性,變被動管理為主動管理,按照“政治引領(lǐng)、權(quán)責(zé)明確、制度完備、管控有效、問責(zé)有力”的工作思路,采取自上而下安全監(jiān)督、自下而上自主管理、同級相互監(jiān)督的方式,逐步實現(xiàn)向科學(xué)管理、自主管理全面轉(zhuǎn)變。
2.自研“一個平臺”,數(shù)智賦能安全生產(chǎn)全環(huán)節(jié)管控。以構(gòu)建安全科學(xué)自主管理體系為目標(biāo),結(jié)合數(shù)字化轉(zhuǎn)型思維,應(yīng)用智能制造技術(shù),依托公司安全專業(yè)專家型隊伍,采用自研方式,建成國內(nèi)首個安全生產(chǎn)全環(huán)節(jié)管控的安全管理平臺。平臺業(yè)務(wù)功能設(shè)計依據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(GBT33000)和《職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南》(ISO45001)的框架要求,以“1+N”(一個管控中心,即安全管理平臺,多個系統(tǒng)協(xié)調(diào)運(yùn)行)的設(shè)計模式,形成6個一級要素、24個二級要素、187個三級功能,完成業(yè)務(wù)流程詳細(xì)設(shè)計600余頁。平臺技術(shù)應(yīng)用設(shè)計參照工信部等5部委聯(lián)合開展的智能制造試點(diǎn)示范行動中發(fā)布的《智能制造典型場景參考指南》,采用5G、GIS地圖、機(jī)器視覺、大數(shù)據(jù)分析等前沿技術(shù),構(gòu)建一個面向全員、覆蓋全環(huán)節(jié)、業(yè)務(wù)流程數(shù)字化、現(xiàn)場管理智能化的一流企業(yè)安全管理平臺。
3.加強(qiáng)“一個協(xié)同”,推動“一崗雙責(zé)”高效落實。“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的工作要求已寫入2021版《安全生產(chǎn)法》。因此,落實“一崗雙責(zé)”是搞好安全工作的重要環(huán)節(jié)。首鋼京唐公司在組織各專業(yè)有效落實“一崗雙責(zé)”的過程中,通過量化責(zé)任、完善制度、每月匯報、定期評價、線上監(jiān)督、過程留痕等一系列舉措,逐步摸索出讓專業(yè)職能管理人員從“不想管、不能管”,制造部、設(shè)備部、工程部、能環(huán)部等專業(yè)部門,按照“一崗雙責(zé)”工作要求,將安全生產(chǎn)工作融入日常工作中。2016年開始,公司每月召開的第一個經(jīng)理辦公會和各作業(yè)部門安委會均聽取安全專業(yè)和制造、設(shè)備、工程、能環(huán)等專業(yè)安全履職情況匯報,研究安全生產(chǎn)及“一崗雙責(zé)”的落實情況,提出具體的工作要求。此外,公司、作業(yè)部均組織召開安全生產(chǎn)月度專題會,各專業(yè)部門深度參與,聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)問題,嚴(yán)格落實一月一課題,有效降低安全風(fēng)險,并形成課題攻關(guān)報告,切實將專題會打造成安全專業(yè)出題,各專業(yè)部門解題的平臺,營造安全工作“齊抓共管”的良好氛圍。經(jīng)過多年堅持,“一崗雙責(zé)”已納入專業(yè)部門的日常管理,成為工作習(xí)慣。
4.拓展“三個途徑”,助推全員安全意識提升。開展早會安全三分鐘學(xué)習(xí),助推全員安全意識提升。2019年開始,圍繞安全生產(chǎn)法律法規(guī)、重點(diǎn)工作、事故案例、風(fēng)險隱患排查治理、檢維修作業(yè)、節(jié)假日安全管理等安全要點(diǎn)制作安全學(xué)習(xí)課件73個系列、900余期,在作業(yè)部門、作業(yè)區(qū)開工伊始的早會上進(jìn)行學(xué)習(xí),將安全第一的思想真正落實在行動中,做到“安全學(xué)習(xí)三分鐘,貫徹二十四小時”。通過堅持不懈的學(xué)習(xí),管理人員安全意識得到有效提升。
突出重點(diǎn),組織關(guān)鍵崗位安全培訓(xùn),助推安全意識提升。安全管理是一項系統(tǒng)工程,必須抓重點(diǎn),以點(diǎn)帶面。因此,抓關(guān)鍵崗位(各級領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)管理、技術(shù)骨干和重點(diǎn)崗位)人員安全意識提升是安全管理的重要工作。2021年開始,公司把關(guān)鍵崗位作為安全管理的重點(diǎn),組織梳理關(guān)鍵崗位。公司相繼組織領(lǐng)導(dǎo)人員大講堂、后備干部培訓(xùn)班、基層領(lǐng)導(dǎo)輪訓(xùn)班;作業(yè)部開展領(lǐng)導(dǎo)人員上講堂、關(guān)鍵崗位培訓(xùn)班;作業(yè)區(qū)實施安全小教員入班組等各項內(nèi)容豐富、形式多樣的培訓(xùn)活動。通過持續(xù)培訓(xùn),關(guān)鍵崗位人員對公司安全管理理念、目標(biāo),做好安全管理的重要意義都有了深刻的理解和把握,為打造管理一流創(chuàng)造出有利條件。
關(guān)口前移,開展領(lǐng)導(dǎo)人員任職前訪談,助推領(lǐng)導(dǎo)人員安全責(zé)任落實。結(jié)合公司領(lǐng)導(dǎo)隊伍年輕化的特點(diǎn),2020年開始,公司對各部門新任職人員、作業(yè)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人員,從安全意識、工作思路、管理方法、上級要求、重點(diǎn)工作等方面進(jìn)行訪談。通過訪談,使領(lǐng)導(dǎo)人員明確了安全管理思路和方法,增強(qiáng)了安全工作的緊迫感和使命感,提高了科學(xué)研判安全生產(chǎn)形勢的能力和綜合素質(zhì)。2023年開始,公司對現(xiàn)任部門及作業(yè)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行安全訪談,糾正領(lǐng)導(dǎo)人員對安全工作認(rèn)識、思路、方法方面存在的不足,植入以問題導(dǎo)向切入、以目標(biāo)導(dǎo)向發(fā)力、以結(jié)果導(dǎo)向落腳的工作要求,提高其安全生產(chǎn)履職能力。
從2015年開始,公司開始探索安全定量管理模式,逐步形成安全責(zé)任和安全評價的“雙閉環(huán)”量化管理模式,推動首鋼京唐公司安全科學(xué)管理平提升。
1.盡職擔(dān)當(dāng),量化“兩類”人員安全責(zé)任,促進(jìn)安全責(zé)任落實閉環(huán)。為壓實管理者安全責(zé)任。公司推行了領(lǐng)導(dǎo)干部安全工作量化標(biāo)準(zhǔn),相繼下發(fā)《關(guān)于執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部量化標(biāo)準(zhǔn)的通知》及配套的《領(lǐng)導(dǎo)干部量化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行指南》《領(lǐng)導(dǎo)干部量化標(biāo)準(zhǔn)考核管理辦法》等制度,明確量化標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行、記錄和考核標(biāo)準(zhǔn)。聚焦作業(yè)部門部長、首席作業(yè)長以及相關(guān)方單位主要負(fù)責(zé)人、區(qū)域(項目)經(jīng)理等七類管理者安全責(zé)任落實,量化標(biāo)準(zhǔn)從“工作項目、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、方式、節(jié)點(diǎn)、頻度”等五個維度對相關(guān)崗位職責(zé)進(jìn)行分解和量化,使職責(zé)內(nèi)容更具執(zhí)行性。如首席作業(yè)長安全責(zé)任制規(guī)定要開展定期安全檢查,但在執(zhí)行上存在時間不統(tǒng)一的問題,為此,在量化標(biāo)準(zhǔn)中提出首席作業(yè)長每周到現(xiàn)場安全檢查1次,檢查不少于2個區(qū)域、3個班組、安全規(guī)程抽考不少于5人次,每月對作業(yè)區(qū)級安全臺賬記錄進(jìn)行檢查簽認(rèn)等規(guī)定,形成首席作業(yè)長定期安全檢查量化工作機(jī)制。首鋼京唐公司每月組織對管理者量化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查,實現(xiàn)半年全覆蓋。針對不按要求執(zhí)行的領(lǐng)導(dǎo)人員每條款考核績效10%,超過3條考核績效100%,并在公司經(jīng)辦會進(jìn)行通報,保證管理者履職盡責(zé)到位。
壓實安全派駐人員責(zé)任。公司編制了《日常安全檢查量化標(biāo)準(zhǔn)》,確定檢查區(qū)域、檢查項目、檢查標(biāo)準(zhǔn)和檢查周期,將日常安全檢查責(zé)任明確分配到每一個區(qū)域的派駐安全員身上,根據(jù)產(chǎn)線工藝、裝備特點(diǎn),劃小單元進(jìn)行全面排查。如起重機(jī)日常安全檢查,梳理了安全檢驗合格標(biāo)志、安全聯(lián)鎖、限位裝置等七類檢查項目,根據(jù)具體項目完善了檢查標(biāo)準(zhǔn),相應(yīng)區(qū)域的派駐安全員按周期和標(biāo)準(zhǔn)開展排查,實現(xiàn)對安全設(shè)備設(shè)施 “全區(qū)域、全流程、全方位、全覆蓋”的日常安全檢查。
2.比學(xué)趕超,量化“兩種”安全評價,促進(jìn)安全管理落實閉環(huán)。量化作業(yè)部門安全評價標(biāo)準(zhǔn)。按體系要求,公司從2018年推行作業(yè)部門安全生產(chǎn)量化評價。評價標(biāo)準(zhǔn)按照職業(yè)健康安全管理體系、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化各要素的內(nèi)容,結(jié)合首鋼京唐公司實際,從評價要素、工作標(biāo)準(zhǔn)、評價周期、時間節(jié)點(diǎn)、分值和評分標(biāo)準(zhǔn)等六個維度制定了獨(dú)具特色的安全生產(chǎn)評價工作量化標(biāo)準(zhǔn)。量化標(biāo)準(zhǔn)包含一級評價要素5項、二級評價要素30項、三級評價要素69項,具體評價標(biāo)準(zhǔn)294條,每年定期對評價工作標(biāo)準(zhǔn)修訂一次。公司每月對作業(yè)部門開展評價檢查,抽調(diào)作業(yè)部門具有豐富安全管理經(jīng)驗、取得注冊安全工程師的專職安全管理人員,成立評價檢查工作專家小組負(fù)責(zé)落實檢查工作,按月分三個小組交替對作業(yè)部門進(jìn)行評價,確保評價檢查的公平、公正。對評價檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問題,除組織整改閉環(huán)外,安全部門對檢查數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計和分析,研究安全管理趨勢變化并及時進(jìn)行提醒、查找作業(yè)部門存在的重點(diǎn)問題并給出改進(jìn)建議,同時根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)最終折算為百分比得分,并在公司內(nèi)部進(jìn)行排名發(fā)布。采取對排名前兩名且90分以上的作業(yè)部門給予加分獎勵、對排名后兩名且80分以下的作業(yè)部門給予扣分處罰、對連續(xù)排名靠后的作業(yè)部門進(jìn)行約談等做法,鼓勵先進(jìn)、幫扶后進(jìn),催生各作業(yè)部門自主管理的內(nèi)生動力。經(jīng)過五年時間的運(yùn)行,安全量化評價工作已從公司層面逐步延伸到作業(yè)部、作業(yè)區(qū)層面,實現(xiàn)了各級安全評價的量化轉(zhuǎn)變,提升了首鋼京唐公司的精細(xì)化管理水平。
量化基層作業(yè)長、班組長安全評價標(biāo)準(zhǔn)。為推動安全管理“最后一公里”工作的落地,公司以“抓作業(yè)長、班組長安全素養(yǎng)提升”為重點(diǎn),通過作業(yè)長、班組長安全評價,找到基層安全管理存在的薄弱環(huán)節(jié),解決安全管理“最后一公里”落實難的問題。作業(yè)長、班組長安全評價以半年為評價周期,從“安全履職、安全技能、安全創(chuàng)新、安全績效”等多個維度制定全面的量化評價標(biāo)準(zhǔn),定期考察作業(yè)長、班組長的工作落實情況并進(jìn)行量化評比、排名,對長期排名靠后和量化評價不合格的人員,采取在職務(wù)任免和先進(jìn)評比等方面一票否決等措施,有效激勵了基層作業(yè)長、班組長自我提高、自我創(chuàng)新、自我超越的主觀能動意識,提升了作業(yè)長、班組長安全自主管理能力。
公司對安全管理網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行全面梳理,逐步構(gòu)建起生產(chǎn)活動全覆蓋、隱患排查全方位、全員責(zé)任全鏈條的管理體系,有效提升安全管理工作的執(zhí)行力,促進(jìn)安全管理在生產(chǎn)運(yùn)行中充分融合。
1.精準(zhǔn)施治,錨定三類場景,實現(xiàn)對生產(chǎn)、檢修、施工安全管理過程全覆蓋。對生產(chǎn)運(yùn)行的延伸,實現(xiàn)關(guān)鍵數(shù)據(jù)重點(diǎn)管控,生產(chǎn)運(yùn)行動態(tài)監(jiān)控。通過將煤氣柜的柜位、煤氣管道壓力等10大類73項重大危險源重點(diǎn)運(yùn)行參數(shù)利用安全管理平臺集中監(jiān)控,設(shè)置兩級預(yù)警和一級報警功能,及時干預(yù),實現(xiàn)風(fēng)險內(nèi)控,避免風(fēng)險外溢;通過對液態(tài)金屬天車吊鉤、鋼包耳軸等較大以上風(fēng)險的設(shè)備設(shè)施檢驗檢測和運(yùn)行巡檢情況建立電子檔案,通過動態(tài)監(jiān)控和數(shù)據(jù)超限自動報警等方法,實現(xiàn)對關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施全生命周期管控。
向檢修作業(yè)的延伸,實現(xiàn)檢修環(huán)節(jié)分級管控,高危作業(yè)全程管控。公司依據(jù)檢修作業(yè)周期、規(guī)模、風(fēng)險將檢修劃分為A、B、C三級,針對不同風(fēng)險等級,實現(xiàn)公司、作業(yè)部、作業(yè)區(qū)三級管控。如A級檢修項目由公司組織方案會審、風(fēng)險識別核驗、安全方案及措施制定,并在公司早會發(fā)布能量隔離、聯(lián)系確認(rèn)等安全提示要點(diǎn),明確監(jiān)管責(zé)任人以及各項管控措施。針對高危作業(yè),自2022年推行線上審批并強(qiáng)制關(guān)聯(lián)移動攝像頭,對現(xiàn)場各項安全措施落實情況,人員作業(yè)情況進(jìn)行全過程實時監(jiān)控。
向工程施工的延伸,實現(xiàn)工程技改項目“2+3”模式,對工程建設(shè)、技改項目實施全生命周期管控。通過多平臺協(xié)同對新入廠施工單位實現(xiàn)引入單位、業(yè)主單位、監(jiān)理單位信息共享。項目開工前,由工程主管部門負(fù)責(zé)對施工資質(zhì)進(jìn)行審核,業(yè)主單位對開工資質(zhì)進(jìn)行兩類審核;施工建設(shè)中,監(jiān)理單位、業(yè)主單位、職能部門對施工過程及安全管控進(jìn)行三級監(jiān)督,從“軟、硬件”兩個維度,細(xì)分安全制度、安全教育等七個子類24個小項規(guī)范施工單位安全管理基礎(chǔ),督促建設(shè)、監(jiān)理、施工三級監(jiān)督職責(zé)落實到位。
2.厘清界面,明確風(fēng)險管理責(zé)任,串起風(fēng)險防控全鏈條。公司依據(jù)《安全生產(chǎn)法》關(guān)于“建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制”要求和公司安全生產(chǎn)實際特點(diǎn),每年組織梳理部門職責(zé)及人員崗位編制,在厘清部門安全生產(chǎn)責(zé)任的基礎(chǔ)上,堅持“以責(zé)定權(quán)、權(quán)責(zé)對等,以責(zé)定利、利責(zé)相應(yīng)”的定責(zé)到位理念,搭建起“細(xì)定責(zé)、實履責(zé)、真考責(zé)、嚴(yán)問責(zé)”的全員安全生產(chǎn)責(zé)任管理體系,并結(jié)合崗位特性逐崗編制安全責(zé)任制量化清單。同時,將責(zé)任制清單導(dǎo)入安全生產(chǎn)雙重預(yù)防控制系統(tǒng),各級人員按照預(yù)定頻次進(jìn)行落實清單任務(wù)排查,實現(xiàn)閉環(huán),保證各級人員對號入座、權(quán)責(zé)歸位、守土盡責(zé),串起安全責(zé)任全鏈條。
3.細(xì)分單元,明確排查標(biāo)準(zhǔn),實施全員、全區(qū)域的安全管理,落實隱患排查全方位。公司將安全管理網(wǎng)格化方法引入現(xiàn)場隱患排查治理當(dāng)中,依據(jù)區(qū)域特點(diǎn)、風(fēng)險分布和人員配置等因素進(jìn)一步細(xì)分排查單元,形成疏而不漏的隱患排查網(wǎng)絡(luò)。由專業(yè)部門制定適合班組設(shè)備檢查標(biāo)準(zhǔn),明確責(zé)任劃分,對電氣、設(shè)備設(shè)施、構(gòu)建筑物進(jìn)行全面排查。生產(chǎn)運(yùn)行崗位按照檢查計劃,對照檢查表逐項、逐臺套對區(qū)域內(nèi)所有設(shè)備設(shè)施進(jìn)行拉網(wǎng)式的全覆蓋檢查,實現(xiàn)對現(xiàn)場設(shè)備隱患排查的“第一層次全覆蓋”。點(diǎn)檢崗位按照點(diǎn)檢負(fù)責(zé)設(shè)備,按照點(diǎn)檢周期,利用常規(guī)點(diǎn)檢、精密點(diǎn)檢、同行點(diǎn)檢等手段逐臺設(shè)備檢查、逐項內(nèi)容檢查,與運(yùn)行班組實現(xiàn)“第二層次全覆蓋”。由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊,安全專業(yè)、技術(shù)專業(yè)、設(shè)備專業(yè)到現(xiàn)場對問題逐項核實,并按照檢查標(biāo)準(zhǔn)抽查,實現(xiàn)“第三層次全覆蓋”。按照三個層級、三條業(yè)務(wù)線,推進(jìn)全員、全區(qū)域安全管理,實現(xiàn)安全管理全方位。
超前預(yù)防是解決危機(jī)的最好方法。安全生產(chǎn)管理的核心任務(wù)是風(fēng)險管理。在新形勢下,安全生產(chǎn)管理正在歷經(jīng)由事后處置—隱患治理—風(fēng)險防控,向風(fēng)險預(yù)控和風(fēng)險趨勢分析的不斷轉(zhuǎn)變。為更好地適應(yīng)安全風(fēng)險管理的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,公司圍繞人、物、環(huán)、管的特點(diǎn),將已廣泛應(yīng)用的雙重預(yù)防機(jī)制、本質(zhì)化安全、能量隔離鎖定、行為觀察“四個”舉措進(jìn)行創(chuàng)新運(yùn)用,形成自己的特色和經(jīng)驗,持續(xù)推動降低作業(yè)安全風(fēng)險,助力精細(xì)化安全管理體系建設(shè)。
1.上下聯(lián)動,深化雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),增強(qiáng)崗位風(fēng)險防控能力。公司通過自上而下組建雙重預(yù)防性機(jī)制的建設(shè)團(tuán)隊,在結(jié)合法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求,雙重預(yù)防性工作機(jī)理和安全風(fēng)險特性的基礎(chǔ)上,構(gòu)建了具有首鋼京唐特色的雙重預(yù)防體系。同時,在考慮雙重預(yù)防體系更多聚焦于設(shè)備設(shè)施和環(huán)境層面的風(fēng)險管控,而對人的作業(yè)活動所伴隨或帶來風(fēng)險的辨識和管控是薄弱環(huán)節(jié)的特點(diǎn)。2022年起,公司組織了領(lǐng)導(dǎo)與崗位結(jié)對子的“崗位風(fēng)險、險肇梳理”,要求所有的L級領(lǐng)導(dǎo)下到基層與崗位對接,參與并帶領(lǐng)崗位來共同梳理作業(yè)任務(wù)、辨識安全風(fēng)險,并將梳理出來的新風(fēng)險,充實完善到雙重預(yù)防體系的風(fēng)控清單和排查清單中。公司還要求領(lǐng)導(dǎo)與對接崗位實行半年輪換制和工作回頭看,以持續(xù)完善崗位風(fēng)控清單。領(lǐng)導(dǎo)與崗位結(jié)對子,開展全員全面風(fēng)險、險肇梳理,是很好的全員安全風(fēng)險防控及自主安全管理培訓(xùn)的過程,促進(jìn)了從崗位到各級領(lǐng)導(dǎo)熟知自己負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的任務(wù)風(fēng)險、險肇及防控措施,深化了雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),壓實了“兩頭”的責(zé)任,對提升全員的風(fēng)險防控意識、安全素養(yǎng),增強(qiáng)崗位風(fēng)險防控能力有顯著效。
2.以點(diǎn)帶面,應(yīng)用本質(zhì)化安全方法,改善作業(yè)安全環(huán)境。本質(zhì)化安全是安全生產(chǎn)管理的最高境界,是企業(yè)適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的客觀要求,是安全生產(chǎn)管理預(yù)防為主的根本體現(xiàn)。早在2017年,公司在一些部門試行本質(zhì)化安全管理,在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,2020年在公司全面推廣本質(zhì)化安全管理。近年來,應(yīng)用本質(zhì)化安全的方法,通過課題攻關(guān),推動落實安全風(fēng)險的源頭防控,廣泛實施了機(jī)械化換人、自動化減人、智能化無人的防控風(fēng)險策略,來改善作業(yè)安全環(huán)境。典型做法有:皮帶機(jī)增設(shè)自動清料器、沖擊試驗機(jī)采用自動送樣、加熱爐采取自動點(diǎn)火、盲板閥手動改自動方式、盲板閥與蝶閥聯(lián)鎖開關(guān)、煤氣管道應(yīng)用智能排水器等。公司通過獎勵QTI積分、專項獎勵,激發(fā)廣大職工積極參與到本質(zhì)化安全工作中,本質(zhì)化安全在公司不僅是一種方法,更是作為一種思想深入到員工,極大地推動了全員主動參與改善作業(yè)安全環(huán)境,同時帶來了勞動強(qiáng)度的降低和作業(yè)效率的提升。
3.源頭防范,編發(fā)《能量隔離指導(dǎo)手冊》,保障檢維修作業(yè)安全。為防范檢修、維護(hù)、安裝、清潔等作業(yè)過程中因電能、液壓能、化學(xué)能、機(jī)械能和煤氣等危險介質(zhì)意外釋放導(dǎo)致各類安全事故發(fā)生,公司依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),組織專家團(tuán)隊結(jié)合公司實際,編制發(fā)布了《能量隔離指導(dǎo)手冊》,明確了電能、機(jī)械能、液壓能、危險介質(zhì)等各類能量鎖定的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和步驟,以規(guī)范能量隔離上鎖掛牌。為使《能量隔離指導(dǎo)手冊》得到很好的貫徹落實,公司還編制了配套的解讀課件,組織含相關(guān)方單位在內(nèi)的各級領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)、崗位人員學(xué)習(xí),做到熟知指導(dǎo)手冊中涉及本單位、本區(qū)域、本崗位的能量隔離措施。此外,由能量隔離SPA牽頭組織設(shè)備、生產(chǎn)、安全等專業(yè)結(jié)合現(xiàn)場作業(yè)項目風(fēng)險和相關(guān)事故案例,為職工講解指導(dǎo)手冊的具體要求,讓職工掌握能量隔離的步驟和流程,理解實施能量隔離目的和意義。公司還通過組織能量隔離專項檢查、“四不兩直”督導(dǎo)檢查、月度安全評價、典型問題曝光,督促指導(dǎo)手冊的貫徹執(zhí)行。《能量隔離指導(dǎo)手冊》編發(fā)和實施,有力推動從源頭上筑牢安全生產(chǎn)的第一道防線,保障檢維修作業(yè)安全。
4.防微杜漸,整合升級視頻行為觀察,規(guī)范作業(yè)人員安全行為。2017年公司采取旁站觀察的方式開展行為觀察,但多數(shù)情況下,員工一見觀察員就停止作業(yè)或是有意的短暫規(guī)范自身行為,待觀察員走后就恢復(fù)原樣,加之隨著崗位人員的優(yōu)化減少,單靠旁站觀察無法做到長時間、廣范圍,真實地識別出職工的不安全行為。為克服旁站行為觀察的短板,2018年來,公司通過固有工業(yè)攝像頭、加裝攝像頭,對危險部位生產(chǎn)操作進(jìn)行視頻行為觀察,并通過視頻回看的方式,對行為倒查,查找人員違章行為,發(fā)現(xiàn)并糾正習(xí)慣性違章,強(qiáng)化不安全行為的管控。2021年隨著安全管理平臺的搭建,在安全管理平臺危險作業(yè)審批環(huán)節(jié)增加視頻監(jiān)控欄,確保所有涉及危險作業(yè)的檢修項目,均需架設(shè)移動攝像頭,進(jìn)而實現(xiàn)危險作業(yè)的全覆蓋視頻行為觀察。2022年來,為更好地滿足安全管理發(fā)展新形勢的要求,公司對所有檢修作業(yè)采用移動攝像頭進(jìn)行行為觀察。當(dāng)前,公司已在關(guān)鍵區(qū)域部位投用視覺AI智能圖像識別技術(shù),建立智能視頻監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)作業(yè)人員不安全行為自動識別。公司視頻行為觀察的實施,對規(guī)范作業(yè)人員的行為安全起到了積極作用。
公司秉承“數(shù)智賦能”,應(yīng)用數(shù)字化轉(zhuǎn)型思維、智能制造技術(shù)搭建“業(yè)務(wù)流程數(shù)字化與現(xiàn)場管理智能化”有機(jī)結(jié)合的企業(yè)安全綜合智能管控平臺。平臺覆蓋安全生產(chǎn)管理全環(huán)節(jié),涵蓋6個一級模塊、24個二級模塊、187個三級功能,支撐安全生產(chǎn)責(zé)任全面壓實,安全管理效率顯著提升,基層管理負(fù)擔(dān)明顯降低,安全監(jiān)督、監(jiān)管機(jī)制進(jìn)一步完善,確保安全管理體系有效落地。
1.抓方式轉(zhuǎn)變,將專業(yè)工作引入平臺跟蹤,助推責(zé)任落實。按照科學(xué)化管理理論,平臺設(shè)計遵循標(biāo)準(zhǔn)化、流程化要求,壓實各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任、徹底扭轉(zhuǎn)“安全生產(chǎn)是安全專業(yè)人員的工作”錯誤認(rèn)識為核心目標(biāo)之一,真正發(fā)揮“齊抓共管”的強(qiáng)大力量。通過多專業(yè)業(yè)務(wù)協(xié)同、多系統(tǒng)數(shù)據(jù)集成,構(gòu)建“1+N”管控模式(一個安全管控中心,多個系統(tǒng)協(xié)同),進(jìn)一步強(qiáng)化工序服從,加強(qiáng)業(yè)務(wù)高效協(xié)同。(1)人力資源系統(tǒng):交互在崗人員信息,特種證件信息、安管人員信息;(2)培訓(xùn)系統(tǒng):交互培訓(xùn)計劃及實施結(jié)果等;(3)保衛(wèi)系統(tǒng):交互車輛信息,大件運(yùn)輸作業(yè)車輛信息,人員進(jìn)出廠信息;(4)工程系統(tǒng):交互工程項目信息、施工方信息,監(jiān)理資質(zhì)等;(5)智慧消防:交互消防報警信息、重要點(diǎn)位監(jiān)測信息;(6)設(shè)備系統(tǒng):實現(xiàn)兩個系統(tǒng)中危險作業(yè)檢修項目的聯(lián)動,按照設(shè)備編碼、設(shè)備區(qū)域、作業(yè)類別等智能匹配風(fēng)險及安全管控措施。使設(shè)備系統(tǒng)檢修工單全過程和安全系統(tǒng)危險作業(yè)全過程在風(fēng)險辨識、安全交底、作業(yè)審批、結(jié)束確認(rèn)等環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣。
2.抓流程優(yōu)化,改善專業(yè)工作傳統(tǒng)流程,助推工作效率提升。依托平臺建設(shè),實現(xiàn)管理流程優(yōu)化及持續(xù)改進(jìn)、提升管理效率。通過不斷優(yōu)化管理流程、操作步驟,細(xì)化安全管理顆粒度,增加管理覆蓋面,逐步實現(xiàn)精細(xì)化安全管理的目標(biāo)。(1)責(zé)任狀簽訂管理的改變。通過“責(zé)任狀自動生成”“一鍵式線上簽訂”等全流程優(yōu)化和實施自動管控后,公司安全生產(chǎn)責(zé)任狀由往年線下簽訂所花費(fèi)時間近一個月,簽訂錯誤率在25%左右,變?yōu)楝F(xiàn)在僅需一周左右,簽訂合格率為100%。從而達(dá)到責(zé)任狀簽訂簡潔、高效的目標(biāo)。(2)安全活動管理的改變。安全活動是鋼鐵企業(yè)基層管理單元所必須開展的一項重要活動。傳統(tǒng)安全活動多為人員集中,在現(xiàn)場指定區(qū)域,在一天生產(chǎn)工作完成后組織開展,其弊端突出表現(xiàn)一是為人員精神狀態(tài)不佳,注意力不集中,學(xué)習(xí)效果差;二是通常為班組長或作業(yè)長組織,內(nèi)容隨機(jī)、針對性不強(qiáng),“一言堂”現(xiàn)象突出;三是安全發(fā)言流于形式、記錄多為專人編寫,與安全活動對應(yīng)不上。上述問題使安全活動的實用性和針對性受到嚴(yán)重挑戰(zhàn),且長期以來得不到有效解決。首鋼京唐公司利用安全管理平臺的安全活動模塊為載體,充分實現(xiàn)活動計劃、活動內(nèi)容、記錄自動全流程自動生成,安全發(fā)言、出勤率,檢查率自動統(tǒng)計,真正實現(xiàn)安全活動全覆蓋下的高效、精準(zhǔn)管控。針對公司各個作業(yè)區(qū)自動生成全年(每周一次)活動計劃,由作業(yè)長在周日前完成下周安全活動的內(nèi)容設(shè)置(應(yīng)會內(nèi)容為錄音格式,應(yīng)知內(nèi)容為文件附件格式),自周一開始至周日結(jié)束,公司員工可自定義業(yè)余時間組織開展學(xué)習(xí),相關(guān)內(nèi)容學(xué)習(xí)完成后可直接使用手機(jī)移動端進(jìn)行學(xué)習(xí)發(fā)言,平臺會將整體安全活動各個環(huán)節(jié)運(yùn)行情況自動記錄,并生成完整的安全活動記錄供各級管理人員檢查。同時,為提高檢查效率,平臺還開發(fā)了發(fā)言記錄自動查重、未學(xué)人員自動報警等智能化功能,使管理效率進(jìn)一步得到提升。2023年全年共生成安全活動計劃4732次,共有32.65萬次的員工參與學(xué)習(xí),參與率為100%,合格率99.89%,高效的流程管控不但有效提升的安全活動的管理績效,便捷、靈活的方式更是激發(fā)了廣大員工自主開展安全活動的積極性,逐步使員工養(yǎng)成了主動參與安全活動的良好習(xí)慣,為實現(xiàn)“要我安全”向“我要安全、我會安全、我能安全”轉(zhuǎn)變奠定基礎(chǔ)。(3)安全教育培訓(xùn)檔案管理的改變。平臺為首鋼京唐公司每名職工均自動建立河北省標(biāo)準(zhǔn)格式的《職工安全教育培訓(xùn)檔案》,每次安全教育培訓(xùn)最終結(jié)果均可由平臺自動導(dǎo)入職工個人安全教育培訓(xùn)檔案中,全程無人填寫,正確為100%。(4)危險作業(yè)審批管理的改變。首鋼京唐公司比照《危險化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》,結(jié)合公司安全生產(chǎn)實際特點(diǎn)和制度要求,在平臺中明確了8類危險作業(yè)的審批流程,并通過與設(shè)備專業(yè)的EQMS系統(tǒng)協(xié)調(diào)聯(lián)動對全流程實施管控。每個危險作業(yè)項目發(fā)起時,平臺會根據(jù)發(fā)起人工號自動從獲取危險作業(yè)發(fā)起人、發(fā)起單位、危險作業(yè)項目及針對性的安全管控措施等相關(guān)基本信息并自動生成危險作業(yè)審批票,審批流程嚴(yán)格按作業(yè)級別不同所預(yù)設(shè)置的審批流程自動流轉(zhuǎn),下一級審批責(zé)任人會自動接到推送信息,及時辦理。特別強(qiáng)調(diào)的是,所有參與危險作業(yè)的相關(guān)特種(設(shè)備)作業(yè)人員,均已提前對人員、證件信息錄入e-HR人力資源庫,與危險作業(yè)審批模塊聯(lián)動,審批辦理時只能選擇,不能人工填寫,從而有效避免了特種(設(shè)備)作業(yè)中無證、假證、過期證現(xiàn)象的發(fā)生。同時,最終實現(xiàn)的審批流程自動化極大縮短了審批時間,每項審批時間由線下45~60分鐘左右縮短為目前線上審批5~10分鐘左右,單此一項流程就能每年節(jié)約工時3.48萬小時左右,極大地提高了安全管理效率。
3.抓過程管控,應(yīng)用智能化手段,由管日常變?yōu)楣墚惓?。?)危險作業(yè)全程監(jiān)控,由點(diǎn)狀檢查轉(zhuǎn)變?yōu)槿勘O(jiān)控,管日常變?yōu)楣墚惓?。?yīng)用5G攝像頭,對危險作業(yè)等不安全行為進(jìn)行全程監(jiān)控;實現(xiàn)遠(yuǎn)程雙向通話,對現(xiàn)場人員的行為進(jìn)行實時提醒和告知,提高危險作業(yè)監(jiān)管的震懾力。讓現(xiàn)場作業(yè)人員時刻保持警惕,繃緊安全生產(chǎn)的弦;監(jiān)控錄像可追溯,與危險作業(yè)審批單、檢修作業(yè)單一一對應(yīng),方便回溯檢查及分析;引入機(jī)器視覺技術(shù),實現(xiàn)勞保用品、防護(hù)器材、煙霧、火焰、邊界入侵等智能識別算法,精確定位發(fā)現(xiàn)各類人員不安全行為并加以管控。(2)?;钒踩珷顟B(tài)管理,應(yīng)用5G、AI視覺技術(shù)實現(xiàn)園區(qū)智慧監(jiān)控;實現(xiàn)?;奋囕v偏離路線報警、運(yùn)輸超時預(yù)警、車輛比對異常報警等;平臺管理功能與智能技術(shù)結(jié)合,實現(xiàn)?;啡霃S、運(yùn)輸、儲存、使用等環(huán)節(jié)的動態(tài)監(jiān)控。(3)安全運(yùn)行風(fēng)險大數(shù)據(jù)管控。基于5G+物聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)重大危險源70余個點(diǎn)位,氣體在線監(jiān)測4768個點(diǎn)位,生產(chǎn)過程參數(shù)20余萬個點(diǎn)位的綜合管理。通過對高頻數(shù)據(jù)的大數(shù)據(jù)分析,搭建關(guān)鍵參數(shù)安全運(yùn)行的風(fēng)險預(yù)報警模型,開展即時監(jiān)控和趨勢分析。報警、響應(yīng)、處理、應(yīng)急救援功能,形成一套閉環(huán)的智慧化調(diào)度管理流程。保障所有的報警事件提醒到位、響應(yīng)到位、處理到位、應(yīng)急到位。(4)構(gòu)建安全智庫,全量信息庫,字典化匹配規(guī)則。支撐月均1萬余次危險作業(yè),方便全部職工和相關(guān)方業(yè)務(wù)開展。1萬余人次特種作業(yè)證實時更新;1.6萬余份有限空間管理標(biāo)準(zhǔn);近2萬條安全日常檢查標(biāo)準(zhǔn);7萬余條安全管控措施庫。其中特種(設(shè)備)作業(yè)人員在證件變更時形成到期自動報警、報名一鍵完成的高效管理流程,為特種作業(yè)人員減輕工作負(fù)擔(dān),并與危險作業(yè)審批自動關(guān)聯(lián),確保作業(yè)合法合規(guī)。(5)采用流媒體技術(shù)支撐安全活動管理的改變。自動按周生成活動計劃,由作業(yè)長組織,將每周安全活動職工必須了解、掌握的內(nèi)容編制為音頻,相關(guān)知識做成文檔進(jìn)行周安全活動發(fā)布,職工接到活動信息后在一周的時間內(nèi)任意選擇時間進(jìn)行學(xué)習(xí)并線上發(fā)言,平臺會將安全活動全部發(fā)言內(nèi)容及各級管理者對安全活動的檢查情況自動匯集形成標(biāo)準(zhǔn)格式的《安全活動記錄》,靈活、有效地降低職工負(fù)擔(dān)。
4.抓綜合評價,精準(zhǔn)掌握基層安全生產(chǎn)運(yùn)行情況。每月平臺對各作業(yè)單位全量安全業(yè)務(wù)運(yùn)行情況進(jìn)行自動收集,依據(jù)內(nèi)置評價標(biāo)準(zhǔn)自動開展評價,通過評價檢查全面、客觀反映各部門在安全管理體系的運(yùn)行情況和存在的問題,查找問題背后的管理責(zé)任,督促“一崗雙責(zé)”責(zé)任落實,避免因安全責(zé)任和評價落實不到位出現(xiàn)“上冷下熱”和“上下一般粗”的兩層皮的現(xiàn)象。同時利用平臺數(shù)據(jù)分析功能向管理者提供月、季、年度評價綜合排名、得失分、評價問題清單和安全管理趨勢分析圖等多種格式數(shù)據(jù),通過趨勢分析和變化點(diǎn)管理來研判安全管理上存在的劣勢、短板以及問題重復(fù)發(fā)生的關(guān)鍵點(diǎn),及時糾偏,促進(jìn)安全管理水平的提升。
5.抓趨勢分析,強(qiáng)化風(fēng)險態(tài)勢感知,為決策提供數(shù)據(jù)支撐。聚焦管理類問題,平臺各模塊均設(shè)置問題、隱患自動收集、記錄、統(tǒng)計和分析功能。針對現(xiàn)場類隱患,依據(jù)業(yè)務(wù)分工要求,平臺設(shè)置了安全檢查、檢修日管控和工程施工三個流程輸入現(xiàn)場隱患排查的各項隱患。圍繞專項檢查,平臺將專項檢查分為6大類,自動向管理者提供檢查問題匯總和分析圖,指導(dǎo)管理者對治理情況進(jìn)行復(fù)查驗收,形成閉環(huán);圍繞日常檢查,平臺將公司劃分為65個作業(yè)區(qū)域,形成全覆蓋的檢查標(biāo)準(zhǔn)19342條,對發(fā)現(xiàn)的各類隱患直接錄入平臺,便于管理者定期對隱患治理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;圍繞檢修日管控,平臺與設(shè)備檢修系統(tǒng)聯(lián)動,每日生成檢修項目及管理措施,自動生產(chǎn)檢修項目隱患統(tǒng)計清單和分析圖;圍繞工程施工管理,平臺從引入單位、業(yè)主單位、監(jiān)管單位和施工單位四個維度明確了檢查要求和檢查標(biāo)準(zhǔn),四類單位同時登錄同一隱患記錄清單錄入問題,平臺分類統(tǒng)計匯總。
該項目實施后,取得明顯的經(jīng)濟(jì)效益。一是通過現(xiàn)場本質(zhì)化安全管理的深入推進(jìn),陸續(xù)采取信息化、全自動操作方法核減了鋅鍋撈渣崗位、噴號操作崗位、打捆帶崗位和天車工等崗位,為公司每年節(jié)約人工成本1935萬元;二是危險作業(yè)審批全流程線上完成,使得審批時長由人工審批時長由45~60分鐘/項壓縮至5~10分鐘/項,每年節(jié)約人/工時為69714*0.5=3.48萬小時,節(jié)約158萬元/年。項目合計節(jié)約費(fèi)用為2093萬元/年,為公司降本增效做出了貢獻(xiàn)。
1.構(gòu)建數(shù)智賦能的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。首鋼京唐公司堅定不移的遵循“安全第一、生命至上”的安全管理理念,運(yùn)用數(shù)字化轉(zhuǎn)型思維+智能制造技術(shù),踐行安全指標(biāo)、安全責(zé)任、安全制度、檢查標(biāo)準(zhǔn)和安全評價量化標(biāo)準(zhǔn),實行全員、全區(qū)域、全流程的全覆蓋管控,全面推行雙重預(yù)防機(jī)制、本質(zhì)化、能量隔離和行為管控四項創(chuàng)新、通過責(zé)任、精細(xì)化、體系化、風(fēng)險預(yù)控和趨勢預(yù)測五大轉(zhuǎn)變、有效構(gòu)建“1+N”多維協(xié)同運(yùn)行機(jī)制,著力推進(jìn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、體系化與日常安全管理相融合、與數(shù)字化、智能化科學(xué)管理相融合。編制《能量隔離指導(dǎo)手冊》和《綜合安全管理平臺指導(dǎo)書》等管理工具和標(biāo)準(zhǔn)文件、建立健全持續(xù)改善機(jī)制等,構(gòu)建了全方位、系統(tǒng)化、一體化的安全綜合智能管理體系,為首鋼京唐公司安全發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。
2.形成了安全管理“齊抓共管”新格局,有效提升安全管理績效。公司通過不斷創(chuàng)新探索,深入推進(jìn)安全責(zé)任、安全運(yùn)行、安全風(fēng)險和應(yīng)急管理機(jī)制體制創(chuàng)新突破,聚焦全區(qū)域、全流程、全員風(fēng)險超前管控的焦點(diǎn)問題。以安全責(zé)任落實為創(chuàng)新管理核心,以“三管三必須”和“一崗雙責(zé)”為理論依據(jù),逐步形成生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、工程等專業(yè)部門自主做好專業(yè)管理的同時做好安全管理“多位一體”的大安全格局,使生產(chǎn)、業(yè)務(wù)、職能、監(jiān)督部門權(quán)責(zé)融合貫通、合力運(yùn)行,有效解決 “責(zé)任不落實、責(zé)權(quán)不相配、問題無人管、追責(zé)落不實”的傳統(tǒng)安全管理弊端,為首鋼京唐公司安全管理與生產(chǎn)、發(fā)展深度融合,相輔相成、相互依托提供了新方法。2015年實施安全管理創(chuàng)新改革以來,首鋼京唐公司生產(chǎn)安全事故和百萬工時傷害率逐年雙下降。2020-2022年連續(xù)3年,公司未發(fā)生因工死亡事故。
3.通過“四化”確保安全管理體系有效運(yùn)行,助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。為將安全管理體系中諸如安全責(zé)任落實、制度體系建設(shè)、本質(zhì)化推進(jìn)和信息化建設(shè)等創(chuàng)新實踐經(jīng)驗全面應(yīng)用,通過本質(zhì)化實施“四化”法(先僵化、后優(yōu)化、再固化,最后形成標(biāo)準(zhǔn)化)的步驟,逐步扭轉(zhuǎn)了管理者和操作人員的安全意識模式,將創(chuàng)新安全管理融入各級員工的深層意識,并逐步指引管理和作業(yè)行為,為首鋼京唐公司生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)目標(biāo)完成和高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強(qiáng)保障。
公司將職業(yè)健康安全管理體系、安全標(biāo)準(zhǔn)化與日常安全管理深度融合的過程中,不斷創(chuàng)新突破,緊緊圍繞實現(xiàn)傳統(tǒng)安全管理向科學(xué)管理、自主管理全面轉(zhuǎn)變這一目標(biāo),通過堅持一個理念、踐行兩類量化、貫徹三個全面、強(qiáng)化四個舉措,抓實五項工作構(gòu)建極具京唐特色安全管理長效機(jī)制,獲得了集團(tuán)公司和上級政府部門、行業(yè)領(lǐng)域的高度認(rèn)可。2021年,河北省應(yīng)急廳來公司就科學(xué)化、自主化安全管理模式進(jìn)行專題調(diào)研,對當(dāng)前公司安全管理的經(jīng)驗和方法給予高度贊譽(yù),并提出數(shù)字化、智能化助力安全高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗要在省內(nèi)推廣。2023年9月,在中鋼協(xié)組織召開的“鋼鐵企業(yè)智能制造典型場景應(yīng)用案例評審會”上,公司題為《鋼鐵企業(yè)面向全環(huán)節(jié)的安全綜合智能管理平臺》項目匯報得到與會85個企事業(yè)的一致認(rèn)可。