□ 魯士發(fā)

早在2016年，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《老年教育發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》，提出推動(dòng)開放大學(xué)和廣播電視大學(xué)舉辦“老年開放大學(xué)”或“網(wǎng)上老年大學(xué)”，并延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、城鄉(xiāng)社區(qū)，建立老年學(xué)習(xí)網(wǎng)點(diǎn)。2021年11月，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的意見》明確提出:“依托國家開放大學(xué)籌建國家老年大學(xué)，搭建全國老年教育資源共享和公共服務(wù)平臺(tái)?！边@是黨和國家對(duì)國家開放大學(xué)提出的明確任務(wù)，也是對(duì)地方開放大學(xué)提出的重要要求，為開放大學(xué)系統(tǒng)建設(shè)老年大學(xué)提供了政策依據(jù)和導(dǎo)向。

依托天津開放大學(xué)（天津廣播電視大學(xué)）設(shè)立老年大學(xué)，是滿足天津老年教育發(fā)展需求的重要途徑。目前，天津60歲以上老年人300多萬,而各級(jí)老年大學(xué)學(xué)位總數(shù)6萬左右，各級(jí)老年教育年服務(wù)老年人活動(dòng)100萬人次，覆蓋率30%左右，離天津市繼續(xù)教育“十四五”規(guī)劃提出的覆蓋面達(dá)到50%的目標(biāo)還有一定差距，通過開放大學(xué)辦老年教育成為有效解決這一難題的一條重要途徑。

一、天津老年開放教育的現(xiàn)狀與成效

（一）建設(shè)老年開放教育示范基地

2018年8月,天津廣播電視大學(xué)試點(diǎn)建設(shè)老年開放大學(xué)，設(shè)置書法、攝影、聲樂3個(gè)專業(yè)4個(gè)教學(xué)班，招收了103名學(xué)員，2019年12月獲批成立國家開放大學(xué)（天津）老年開放大學(xué)。2021年隨著學(xué)校轉(zhuǎn)型更名為天津開放大學(xué)老年大學(xué)，目前設(shè)置書法繪畫系、音樂舞蹈系、攝影藝術(shù)系、生活藝術(shù)系4個(gè)系別，開設(shè)8個(gè)專業(yè)26個(gè)教學(xué)班，辦學(xué)規(guī)模400余人。

天津開放大學(xué)結(jié)合自身的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，將江蘇路校區(qū)打造成為老年開放大學(xué)示范基地和服務(wù)中心，面積超過1000平方米，面向全市老年人開放。建設(shè)鋼琴、聲樂、舞蹈、書畫、攝影、茶藝等老年教育功能教室、體驗(yàn)教室，以居民喜愛的形式開展適合老年人需求的教育教學(xué)活動(dòng)，使其具備體驗(yàn)中心功能并具有示范性，同時(shí)引進(jìn)國家老年開放大學(xué)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，利用開放教育系統(tǒng)，打造線上學(xué)習(xí)與線下活動(dòng)相結(jié)合的學(xué)習(xí)體驗(yàn)基地，滿足全市老年人線上學(xué)習(xí)及活動(dòng)課程的精準(zhǔn)需求。

天津開放大學(xué)不斷探索新時(shí)代下“互聯(lián)網(wǎng)+老年教育”相結(jié)合的教育模式，以開放包容各種網(wǎng)絡(luò)新媒體、新技術(shù)為目標(biāo)，體現(xiàn)開放教育特性，形成老百姓身邊的移動(dòng)大學(xué)、掌上大學(xué)。

（二）構(gòu)建老年開放教育四級(jí)辦學(xué)體系

天津開放大學(xué)積極探索在辦學(xué)系統(tǒng)范圍內(nèi)構(gòu)建覆蓋全市的老年開放教育辦學(xué)體系。依托開放大學(xué)創(chuàng)建市級(jí)老年開放大學(xué)，依托全市各分校及社區(qū)學(xué)院，建設(shè)老年開放大學(xué)分校，并向街鎮(zhèn)、社區(qū)延伸建立覆蓋全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的學(xué)習(xí)中心，構(gòu)建“市老年開放大學(xué)—區(qū)社區(qū)學(xué)院（老年大學(xué)）—街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）（老年）學(xué)校—社區(qū)（村）老年學(xué)習(xí)中心”的老年開放教育四級(jí)辦學(xué)體系，建成老年人家門口的老年大學(xué)，滿足老年人日益增長(zhǎng)的學(xué)習(xí)需求。目前已建立20家老年開放大學(xué)分校和學(xué)習(xí)中心，服務(wù)全市老年人達(dá)13萬人次。

天津開放大學(xué)老年大學(xué)發(fā)揮龍頭、示范、引領(lǐng)、服務(wù)和指導(dǎo)作用，在課程設(shè)置、項(xiàng)目開發(fā)、教師資源、學(xué)習(xí)資源、管理人員培訓(xùn)等方面重點(diǎn)對(duì)分校和學(xué)習(xí)中心做好支持服務(wù)，提升分支機(jī)構(gòu)的教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。包括定期召開全市老年教育工作研討會(huì)，積極舉辦老年教育業(yè)務(wù)骨干研修班，探索建立全市老年教育師資庫，同時(shí)拓展老年教育合作項(xiàng)目、內(nèi)容共建、數(shù)據(jù)與資源共享等創(chuàng)新模式，努力實(shí)現(xiàn)全市老年教育優(yōu)質(zhì)資源的高效聚集和優(yōu)化整合。

（三）提供平臺(tái)資源及學(xué)習(xí)支持服務(wù)

首先，天津依托終身學(xué)習(xí)網(wǎng)，著力打造老年開放教育學(xué)習(xí)平臺(tái)，研發(fā)老年教育移動(dòng)端，實(shí)現(xiàn)通過終身學(xué)習(xí)卡進(jìn)行學(xué)分積累和兌換。組織整理建設(shè)20門社區(qū)老年教育課程大綱，自主開發(fā)400節(jié)老年教育視頻課程資源，并通過新建、購買、整合等多種方式，建設(shè)適合線上線下相結(jié)合學(xué)習(xí)的資源庫，開發(fā)面向老年人的思想道德、科學(xué)文化、代際溝通、生命尊嚴(yán)等各類學(xué)習(xí)課程和培訓(xùn)項(xiàng)目，開展老年信息技術(shù)、老年游學(xué)、老年健康、老年藝術(shù)活動(dòng)及相關(guān)項(xiàng)目，指導(dǎo)各級(jí)分校和學(xué)習(xí)中心開展教學(xué)，頒發(fā)相應(yīng)的課程結(jié)業(yè)證書、崗位培訓(xùn)證書、職業(yè)技能證書和榮譽(yù)證書，符合學(xué)分兌換條件的，可兌換學(xué)歷教育學(xué)分。同時(shí)，以專業(yè)和教材為支撐，建設(shè)專、兼職教師師資庫，鼓勵(lì)校外教師、民間藝人、能工巧匠等作為老年教育的兼職教師資源，建立老年教育資源的共建共享機(jī)制，為分校、學(xué)習(xí)中心提供遠(yuǎn)程教學(xué)、線上輔導(dǎo)、資源配送、人員培訓(xùn)等指導(dǎo)與服務(wù)。同時(shí)加強(qiáng)老年教育工作者管理水平與業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，形成上下聯(lián)動(dòng)、分層培訓(xùn)及考核機(jī)制，打造專兼職教師隊(duì)伍。其次，精心編寫并出版了5套老年教育系列教材和數(shù)字化課程資源。即《老年人i視頻》《老年人i畫畫》《老年人i歌唱》《老年人i攝影》《老年人i健康》，這5套教材定位為“智慧助老”的學(xué)習(xí)支持服務(wù)，為老年人提供學(xué)習(xí)資源和精神食糧。教材內(nèi)容采用線上線下相結(jié)合的方式，通過掃描叢書指定內(nèi)容的二維碼，與天津終身學(xué)習(xí)網(wǎng)的數(shù)字化課程資源打通，創(chuàng)新教材數(shù)字化、信息化，使老年人不出家門就享受到學(xué)習(xí)的樂趣。

目前，天津開放大學(xué)牽頭、各區(qū)積極參與并持續(xù)開展的“手機(jī)課堂”活動(dòng)，服務(wù)老年人跨越“數(shù)字鴻溝”，推動(dòng)“智慧學(xué)習(xí)”模式走進(jìn)社區(qū)，深入毛細(xì)血管，打通老年教育最后一公里。天津“手機(jī)課堂”“省際協(xié)同、資源共享”等多個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為全國終身學(xué)習(xí)品牌項(xiàng)目，入選全國老年教育工作優(yōu)秀案例。

2022年天津市人民政府辦公廳印發(fā)《天津市進(jìn)一步推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)具體措施的通知》，明確提出“推動(dòng)辦好天津開放大學(xué)老年大學(xué)，發(fā)揮天津終身學(xué)習(xí)網(wǎng)和天津市老年人大學(xué)天津老年遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)網(wǎng)的作用?！边@是對(duì)天津開放大學(xué)老年大學(xué)最新的定位和要求，天津開放大學(xué)老年大學(xué)積極對(duì)標(biāo)對(duì)表，努力打造成為天津老年教育的龍頭和示范，成為線上線下相結(jié)合的老年大學(xué)的先行者和引領(lǐng)者。

二、天津老年開放教育的模式和特色

天津充分發(fā)揮自身在遠(yuǎn)程教育、系統(tǒng)辦學(xué)等方面的優(yōu)勢(shì)，在探索線上線下相結(jié)合的老年教育新途徑方面取得實(shí)質(zhì)性突破，堅(jiān)持與普通老年大學(xué)錯(cuò)位發(fā)展，做好引領(lǐng)和示范。

（一）通過四年實(shí)踐，天津老年開放教育形成了三種模式

1.實(shí)體辦學(xué)與網(wǎng)絡(luò)教學(xué)相結(jié)合的老年開放教育模式（“2-1-1”混合教學(xué)模式）

面授為主,每個(gè)學(xué)期16次面授教學(xué)，8次線上學(xué)習(xí)及答疑，即每2次面授課配合1次線上學(xué)習(xí)支持服務(wù)，同時(shí)每學(xué)期至少組織1次專家講堂、匯報(bào)演出、成果展覽等線下活動(dòng)。這種“線下學(xué)習(xí)+線上復(fù)習(xí)+交流展示”的“2-1-1”模式符合老年人學(xué)習(xí)特點(diǎn)和需求，深受歡迎。

2.線上自主學(xué)習(xí)與線下體驗(yàn)學(xué)習(xí)相結(jié)合的老年開放學(xué)習(xí)模式（“翻轉(zhuǎn)課堂”學(xué)習(xí)模式）

建立微信公眾號(hào)，建立班級(jí)微信學(xué)習(xí)群，每周組織教師講授視頻課程，班主任組織老年學(xué)員線上學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)老年學(xué)員線上課程課表化、日?；?；組織教師通過微信群、騰訊會(huì)議進(jìn)行線上學(xué)習(xí)支持服務(wù)，同時(shí)組織康養(yǎng)游學(xué),“手機(jī)課堂”“智慧學(xué)習(xí)”活動(dòng)走進(jìn)社區(qū)等。把攝影課堂搬到公園、搬到場(chǎng)館，注重育能；聲樂課堂體現(xiàn)快樂，注重育情；書法課堂體現(xiàn)感悟，注重育心，有效提升老年人的學(xué)習(xí)效果。

3.社區(qū)教育、老年教育一體化教育發(fā)展模式（社老融合模式）

在深入調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，天津市社區(qū)教育活動(dòng)中老年人參與數(shù)近80%，目前并且很長(zhǎng)一段時(shí)間，社區(qū)教育的重點(diǎn)內(nèi)容就是老年教育。目前，天津有9所社區(qū)學(xué)院、18所老年大學(xué)、181個(gè)老年學(xué)校、2177個(gè)老年學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)，其中社區(qū)學(xué)院功能弱化，逐步讓渡給老年大學(xué)，老年（社區(qū)）學(xué)校現(xiàn)在都是一體化設(shè)立。天津開放大學(xué)積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)力和能動(dòng)性，依托社區(qū)教育指導(dǎo)中心，社區(qū)教育、老年教育協(xié)同推進(jìn)，建立老年教育智庫和研究基地，推動(dòng)完善全市老年教育發(fā)展管理體制和四級(jí)辦學(xué)體系。

（二）通過深入的教育教學(xué)研究與實(shí)踐，天津老年開放教育形成了典型特色

1.系統(tǒng)和技術(shù)特色

開放教育體系有利于統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，形成共建共享的運(yùn)行機(jī)制，帶動(dòng)全系統(tǒng)舉辦高質(zhì)量的老年教育,有效擴(kuò)大老年教育覆蓋面。同時(shí)強(qiáng)化各分校和學(xué)習(xí)中心特色發(fā)展、獨(dú)立發(fā)展，形成特色互補(bǔ)的全市一盤棋、一體化的老年教育管理和服務(wù)格局。開放教育的技術(shù)優(yōu)勢(shì)為老年教育發(fā)展提供了支撐和保障，及時(shí)有效地為全市老年教育提供平臺(tái)、資源支持，打造管用、實(shí)用、夠用、好用的老年開放教育。

2.教育與內(nèi)涵特色

開放教育使老年教育強(qiáng)化了“大學(xué)”概念，重視教育優(yōu)勢(shì)和特色，打造出以“幸福講堂”為特色的老年教育。通過老年大學(xué)公眾號(hào)推出了《幸福密碼》課程，目前已完成30講，這是老年人幸福教育的一大亮點(diǎn)，豐富了課程體系、彰顯了特色理念，形成了有溫度、有內(nèi)涵的老年教育特色。

3.時(shí)代與發(fā)展特色

天津老年開放教育活動(dòng)緊貼時(shí)代、注重發(fā)展，厚植愛黨愛國情懷，服務(wù)社會(huì)治理。2019年以來，天津開放大學(xué)積極推進(jìn)思政教育走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)老年大學(xué)，服務(wù)老年市民精神文化生活需求，組織老年學(xué)員們以朗誦、歌曲、舞蹈、茶藝表演等藝術(shù)形式，回顧黨的偉大歷程和豐功偉績(jī)，將紅色基因融入心中。

通過三種模式，發(fā)揮三個(gè)特色，天津開放大學(xué)老年大學(xué)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化技術(shù)支持，突出教育內(nèi)涵，形成了技術(shù)支撐下有內(nèi)涵的老年教育特色模式。

三、天津老年開放教育的方向與思考

開放大學(xué)舉辦老年教育只是眾多機(jī)構(gòu)隊(duì)伍中的一支生力軍。雖然其線上線下相結(jié)合的優(yōu)勢(shì)很大，但也有劣勢(shì)，即與老年人實(shí)際需求有些出入，這是一種挑戰(zhàn)。因此，開放大學(xué)舉辦老年教育必須進(jìn)行準(zhǔn)確定位，才能更好地發(fā)展。

首先，要與傳統(tǒng)老年大學(xué)錯(cuò)位發(fā)展，強(qiáng)化開放大學(xué)技術(shù)優(yōu)勢(shì)、系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，抓住核心競(jìng)爭(zhēng)力，建立示范模式，形成老年教育系統(tǒng)合力，擴(kuò)大老年教育資源供給,豐富老年教育內(nèi)容和形式,引領(lǐng)服務(wù)更多老年人進(jìn)行線上線下相結(jié)合的學(xué)習(xí)。

其次，要強(qiáng)化老年教育內(nèi)涵發(fā)展，逐步統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，包括教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、教材大綱標(biāo)準(zhǔn)、教師培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資源建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等等，讓優(yōu)質(zhì)的系統(tǒng)服務(wù)成為開放大學(xué)老年教育工作常態(tài)，為教育行政部門提供老年教育決策支持服務(wù)，有效解決發(fā)展難題，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)引領(lǐng)普通老年大學(xué)同向同行、高質(zhì)量發(fā)展。

再有，要加強(qiáng)老年教育教學(xué)研究，積極做好教師培訓(xùn)和交流，將老年大學(xué)優(yōu)秀學(xué)員打造成社區(qū)老年學(xué)校教師，就近服務(wù)社區(qū)。

總之，新時(shí)代背景下開放大學(xué)老年教育模式研究的目標(biāo)，就是如何創(chuàng)新體制機(jī)制，以促進(jìn)社區(qū)教育、老年教育發(fā)展，建設(shè)市民身邊的老年大學(xué),不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需求。因此，開放大學(xué)系統(tǒng)要進(jìn)一步發(fā)揮技術(shù)和體系優(yōu)勢(shì)，搭好學(xué)習(xí)載體、建好學(xué)習(xí)資源，探索線上線下相結(jié)合的老年教育新途徑，進(jìn)一步加強(qiáng)管理機(jī)制研究，建設(shè)覆蓋全市的老年教育體驗(yàn)基地和學(xué)習(xí)中心，強(qiáng)化特色發(fā)展、獨(dú)立發(fā)展，建立“學(xué)習(xí)地圖”，形成特色互補(bǔ)的全市一盤棋、一體化的老年教育管理和服務(wù)體系，進(jìn)一步探索積極老齡化理念下的老年教育，實(shí)現(xiàn)老年教育特色、內(nèi)涵、創(chuàng)新的高質(zhì)量發(fā)展。

江西省贛州市老年大學(xué) 《水上舞龍》 黃奕忠/攝