【摘" 要】近年來，我國(guó)國(guó)有企業(yè)紛紛開展對(duì)外投資，以實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。然而，在對(duì)外投資過程中，國(guó)有企業(yè)也面臨著諸多風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，其中財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)尤為突出。論文首先闡述了國(guó)有資本與財(cái)務(wù)盡調(diào)的概念，其次分析了國(guó)有資本對(duì)外投資財(cái)務(wù)盡調(diào)中面臨的問題，最后探討了相應(yīng)的完善策略。論文旨在為國(guó)有資本對(duì)外投資提供有效的財(cái)務(wù)盡調(diào)參考指導(dǎo)，以促進(jìn)國(guó)有資本實(shí)現(xiàn)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】國(guó)有資本；對(duì)外投資；財(cái)務(wù)盡調(diào)；問題；對(duì)策

【中圖分類號(hào)】F275" " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " "【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A" " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " "【文章編號(hào)】1673-1069（2024）11-0176-03

1 引言

隨著國(guó)有資本對(duì)外投資的不斷拓展，財(cái)務(wù)盡職調(diào)查（Financial Due Diligence，簡(jiǎn)稱FDD，以下簡(jiǎn)稱財(cái)務(wù)盡調(diào)）作為保障投資安全、防范風(fēng)險(xiǎn)的重要手段，其重要性日益凸顯。部分企業(yè)可能會(huì)選擇委托第三方審計(jì)人員來編制財(cái)務(wù)盡調(diào)報(bào)告，但就國(guó)企而言，一般規(guī)模比較大，也不乏高素質(zhì)的人才，因此，建議由國(guó)企的財(cái)務(wù)人員承擔(dān)財(cái)務(wù)盡調(diào)工作。這是因?yàn)閮?nèi)部職工對(duì)本企業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)鏈比較熟悉，而且比外部審計(jì)人員更關(guān)注被投資企業(yè)或者項(xiàng)目的價(jià)值與可持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力。此外，內(nèi)部財(cái)務(wù)盡調(diào)人員傾向于提出具有建設(shè)性的方案，即怎么辦的方案，而外審人員更側(cè)重于揭示風(fēng)險(xiǎn)本身。所以，本文是基于國(guó)企內(nèi)部人員的角度研究對(duì)外投資的財(cái)務(wù)盡調(diào)。

2 國(guó)有資本與財(cái)務(wù)盡調(diào)概述

2.1 國(guó)有資本概念

國(guó)有資本，是指由國(guó)家所有、控制和管理的資本。它包括國(guó)家直接投資形成的資本、國(guó)有企業(yè)擁有的資本以及國(guó)家通過其他方式控制的資本。國(guó)有資本的投資方向和規(guī)模往往受到國(guó)家政策的引導(dǎo)和影響，服務(wù)于國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)。國(guó)有資本在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也承擔(dān)著社會(huì)責(zé)任，如保障就業(yè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等。

2.2 財(cái)務(wù)盡調(diào)的概念

財(cái)務(wù)盡調(diào)是指通過對(duì)目標(biāo)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果以及現(xiàn)金流量等方面展開全面審查和分析，以評(píng)估其財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和投資價(jià)值的過程。在國(guó)有資本對(duì)外投資中，財(cái)務(wù)盡調(diào)具有揭示潛在風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估投資價(jià)值以及保障國(guó)有資產(chǎn)安全等作用。

3 國(guó)有資本對(duì)外投資財(cái)務(wù)盡調(diào)中的問題

3.1 對(duì)被投資企業(yè)或項(xiàng)目的持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力關(guān)注不足

在國(guó)有資本對(duì)外投資財(cái)務(wù)盡調(diào)過程中，財(cái)務(wù)盡調(diào)人員對(duì)常規(guī)的資產(chǎn)、負(fù)債等會(huì)計(jì)要素的核實(shí)，以及對(duì)企業(yè)以往盈利情況的審查一般都比較到位，但對(duì)被投資企業(yè)或者投資項(xiàng)目的持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力卻關(guān)注不足。第一，忽視行業(yè)周期性影響。在財(cái)務(wù)盡調(diào)過程中，財(cái)務(wù)盡調(diào)人員往往過于關(guān)注企業(yè)的短期財(cái)務(wù)狀況，而忽視了行業(yè)周期性變化對(duì)被投資企業(yè)或投資項(xiàng)目的影響。第二，忽視企業(yè)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理。內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理是企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)的重要保障，在財(cái)務(wù)盡調(diào)過程中忽視這些因素，可能導(dǎo)致企業(yè)未來的經(jīng)營(yíng)面臨重大風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而影響國(guó)有資本的投資安全。第三，忽視企業(yè)未來發(fā)展?jié)摿?。企業(yè)未來發(fā)展?jié)摿κ菦Q定其持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力的關(guān)鍵因素之一，忽視這一點(diǎn)，可能導(dǎo)致國(guó)有資本錯(cuò)失優(yōu)質(zhì)投資機(jī)會(huì)或者因投資于夕陽產(chǎn)業(yè)而導(dǎo)致投資失敗。第四，忽視企業(yè)所在地的政策環(huán)境。政策環(huán)境的變化可能對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生重大影響，如稅收政策、貿(mào)易政策等，忽視這些因素可能導(dǎo)致國(guó)有資本的投資回報(bào)降低。第五，忽視企業(yè)或投資項(xiàng)目的社會(huì)責(zé)任和合規(guī)性。在財(cái)務(wù)盡調(diào)過程中，要明白企業(yè)社會(huì)責(zé)任和合規(guī)性是企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)的重要基石，忽視這些因素可能導(dǎo)致企業(yè)面臨法律風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而影響國(guó)有資本的投資安全[1]。

3.2 對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)關(guān)注不足

第一，財(cái)務(wù)盡調(diào)人員對(duì)稅務(wù)法規(guī)了解不夠全面。在進(jìn)行財(cái)務(wù)盡調(diào)時(shí)，對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)注不足首先表現(xiàn)在對(duì)稅務(wù)法規(guī)的了解不夠全面。由于稅務(wù)法規(guī)復(fù)雜多變，涉及稅收政策、稅種、稅率等多個(gè)方面，財(cái)務(wù)盡調(diào)人員可能對(duì)某些法規(guī)的了解不夠深入，導(dǎo)致對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估不夠準(zhǔn)確。第二，對(duì)稅務(wù)合規(guī)性審查不嚴(yán)格。在財(cái)務(wù)盡調(diào)過程中，對(duì)稅務(wù)合規(guī)性的審查不夠嚴(yán)格，容易忽視一些潛在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。例如，對(duì)企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策、稅前扣除、稅收籌劃等方面的審查不夠細(xì)致，可能導(dǎo)致投資后出現(xiàn)稅務(wù)糾紛或稅務(wù)處罰。第三，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法單一。在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方面，目前普遍采用的方法較為單一，主要依賴于財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)和分析。這種方法難以全面、深入地揭示稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，尤其是在一些特殊情況或復(fù)雜業(yè)務(wù)中，容易忽視稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的存在。

3.3 對(duì)或有事項(xiàng)關(guān)注不夠

或有事項(xiàng)是指可能導(dǎo)致企業(yè)未來發(fā)生財(cái)務(wù)損失或收益的不確定性事項(xiàng)，如未決訴訟、對(duì)外擔(dān)保、產(chǎn)品質(zhì)量保證、環(huán)境保護(hù)責(zé)任等。第一，對(duì)或有事項(xiàng)識(shí)別不足。在國(guó)有資本對(duì)外投資財(cái)務(wù)盡調(diào)過程中，由于對(duì)或有事項(xiàng)的認(rèn)識(shí)不夠深入，可能導(dǎo)致對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別不足，部分財(cái)務(wù)盡調(diào)人員可能僅關(guān)注企業(yè)的歷史財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和現(xiàn)實(shí)經(jīng)營(yíng)狀況，而忽視了或有事項(xiàng)可能帶來的潛在風(fēng)險(xiǎn)。第二，對(duì)或有事項(xiàng)評(píng)估不夠準(zhǔn)確。在識(shí)別出或有事項(xiàng)后，評(píng)估其可能對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的影響也是一個(gè)重要環(huán)節(jié)。然而，在實(shí)際操作中，部分財(cái)務(wù)盡調(diào)人員可能由于專業(yè)能力不足或經(jīng)驗(yàn)有限，導(dǎo)致對(duì)或有事項(xiàng)的評(píng)估不準(zhǔn)確，從而影響對(duì)外投資的決策。第三，對(duì)或有事項(xiàng)應(yīng)對(duì)預(yù)案缺失。針對(duì)或有事項(xiàng)，財(cái)務(wù)盡調(diào)人員應(yīng)給出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)預(yù)案，并評(píng)估預(yù)案的執(zhí)行成本，將其納入投資成本當(dāng)中，以降低投資風(fēng)險(xiǎn)。然而，在實(shí)際操作中，部分財(cái)務(wù)盡調(diào)人員可能由于風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不足或過于樂觀，導(dǎo)致對(duì)或有事項(xiàng)的應(yīng)對(duì)預(yù)案不切實(shí)際，或者應(yīng)對(duì)措施不足，或者應(yīng)對(duì)成本過高，給投資安全帶來隱患。

3.4 忽略在執(zhí)行合同

這個(gè)問題主要存在于被投資企業(yè)，投資項(xiàng)目由于不是完全的法律主體或者項(xiàng)目本身還在決策階段，所以不存在正在執(zhí)行的合同。第一，忽視合同履行與投資決策之間的關(guān)系。在國(guó)有資本對(duì)外投資財(cái)務(wù)盡調(diào)過程中，部分機(jī)構(gòu)或人員可能忽視合同履行與投資決策之間的關(guān)系，對(duì)在執(zhí)行合同審查不嚴(yán)，對(duì)其影響預(yù)判不足，導(dǎo)致無法實(shí)現(xiàn)投資決策的科學(xué)化，未來合同履行過程中的風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)加大投資風(fēng)險(xiǎn)。第二，缺乏對(duì)合同履行情況的關(guān)注。財(cái)務(wù)盡調(diào)人員在對(duì)被投資企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)盡調(diào)時(shí)，往往只關(guān)注合同條款本身，而忽略了合同履行過程中的實(shí)際情況，致使財(cái)務(wù)盡調(diào)報(bào)告未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)合同執(zhí)行中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，如違約條款、合同條款變更等，也無法全面評(píng)估合同執(zhí)行完畢或者合同不能完全執(zhí)行對(duì)被投資企業(yè)收益的影響，進(jìn)而影響國(guó)有企業(yè)未來投資收益，可能導(dǎo)致投資損失。第三，財(cái)務(wù)盡調(diào)過程中對(duì)合同審查不全面。在財(cái)務(wù)盡調(diào)過程中，部分機(jī)構(gòu)或人員可能對(duì)合同審查存在審查范圍有限的問題，僅關(guān)注合同的主要條款，而忽視了對(duì)合同附件、補(bǔ)充協(xié)議等內(nèi)容的審查，或者審查方法單一，僅依靠財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，而未結(jié)合合同條款、市場(chǎng)環(huán)境等因素進(jìn)行全面評(píng)估，導(dǎo)致審查結(jié)果存在偏差，影響投資決策的科學(xué)性。

4 國(guó)有資本完善對(duì)外投資財(cái)務(wù)盡調(diào)的對(duì)策

4.1 強(qiáng)化對(duì)被投資企業(yè)或項(xiàng)目持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力的關(guān)注

第一，加強(qiáng)對(duì)投資項(xiàng)目的實(shí)地考察。國(guó)有資本對(duì)外投資財(cái)務(wù)盡調(diào)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)投資項(xiàng)目的實(shí)地考察，了解其經(jīng)營(yíng)狀況、市場(chǎng)環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手等情況，以便全面評(píng)估其持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力。實(shí)地考察應(yīng)包括項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)考察、企業(yè)訪談、行業(yè)調(diào)研等。第二，深入研究行業(yè)周期性變化，評(píng)估被投資企業(yè)或投資項(xiàng)目在行業(yè)周期波動(dòng)中的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。一是對(duì)被投資企業(yè)或投資項(xiàng)目所屬的行業(yè)進(jìn)行深入研究，分析行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)、周期性變化規(guī)律以及宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)其的影響；二是運(yùn)用多種方法，通過查閱行業(yè)報(bào)告、分析行業(yè)歷史數(shù)據(jù)、咨詢行業(yè)專家等方式，對(duì)行業(yè)周期性變化進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)估；三是評(píng)估重點(diǎn)指標(biāo)，關(guān)注行業(yè)增長(zhǎng)率、市場(chǎng)份額、行業(yè)集中度等指標(biāo)，評(píng)估被投資企業(yè)或投資項(xiàng)目在行業(yè)周期波動(dòng)中的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。第三，重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理能力，評(píng)估企業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。一是評(píng)估內(nèi)部控制，審查企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)制度、審批流程等，評(píng)估其內(nèi)部控制的有效性；二是評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)管理，分析企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施等，以此評(píng)估企業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力；三是運(yùn)用數(shù)字化評(píng)估技術(shù)，通過大數(shù)據(jù)分析等方法，對(duì)企業(yè)的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理能力進(jìn)行全面評(píng)估。第四，關(guān)注企業(yè)未來發(fā)展?jié)摿?，評(píng)估投資是否符合國(guó)有資本的投資戰(zhàn)略。一是發(fā)展?jié)摿Ψ治?，分析企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、研發(fā)能力、創(chuàng)新能力等，評(píng)估其未來發(fā)展?jié)摿Γ欢峭顿Y戰(zhàn)略匹配，評(píng)估被投資企業(yè)或投資項(xiàng)目是否符合國(guó)有資本的投資戰(zhàn)略，包括產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)域發(fā)展、投資方向等。第五，關(guān)注企業(yè)所在地的政策環(huán)境，評(píng)估政策變化對(duì)投資回報(bào)的影響。財(cái)務(wù)盡調(diào)人員要分析政策環(huán)境，了解企業(yè)所在地的政策法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、稅收政策等，評(píng)估其政策變化對(duì)投資回報(bào)的影響。第六，關(guān)注被投資企業(yè)的社會(huì)責(zé)任和經(jīng)營(yíng)的合規(guī)性，確保投資方向符合國(guó)家法律法規(guī)和社會(huì)公序良俗。一是評(píng)估社會(huì)責(zé)任，關(guān)注企業(yè)對(duì)員工、供應(yīng)商、客戶、社會(huì)等各方利益相關(guān)者的責(zé)任履行情況；二是審查被投資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為是否符合國(guó)家法律法規(guī)和道德標(biāo)準(zhǔn)，確保投資合規(guī)性[2]。

4.2 重點(diǎn)關(guān)注稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

第一，深入了解投資地的稅法體系和政策環(huán)境。國(guó)有資本對(duì)外投資財(cái)務(wù)盡調(diào)時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。要深入了解投資地的稅法體系和政策環(huán)境，其中包括但不限于企業(yè)所得稅、增值稅、個(gè)人所得稅、關(guān)稅、房產(chǎn)稅等稅種的規(guī)定，以及稅收優(yōu)惠政策、稅收征管制度、稅收爭(zhēng)議解決機(jī)制等。這有助于全面評(píng)估投資項(xiàng)目的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，并制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略。第二，識(shí)別稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。在深入了解投資地稅法體系的基礎(chǔ)上，應(yīng)積極識(shí)別被投資企業(yè)或項(xiàng)目的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，主要包括稅務(wù)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)、稅務(wù)爭(zhēng)議風(fēng)險(xiǎn)、稅收優(yōu)惠政策風(fēng)險(xiǎn)等。第三，制定稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)案。針對(duì)識(shí)別出的被投資企業(yè)和投資業(yè)務(wù)本身的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，應(yīng)制定相應(yīng)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)案。具體包括加強(qiáng)稅務(wù)合規(guī)管理、建立健全稅務(wù)管理制度、優(yōu)化稅務(wù)籌劃、積極應(yīng)對(duì)稅務(wù)爭(zhēng)議、充分利用稅收優(yōu)惠政策等，做到未雨綢繆，降低投資風(fēng)險(xiǎn)。第四，建立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)案。為有效防范和應(yīng)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)建立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)案，具體措施包括：一是定期對(duì)投資企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，全面評(píng)估稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況；二是建立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；三是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，調(diào)整稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理策略，提高稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范能力[3]。

4.3 重點(diǎn)關(guān)注或有事項(xiàng)

第一，識(shí)別和分類或有事項(xiàng)。財(cái)務(wù)盡調(diào)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)全面梳理被投資企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表和相關(guān)資料，識(shí)別出可能存在的或有事項(xiàng)。根據(jù)或有事項(xiàng)的性質(zhì)和潛在影響，將其分為以下幾類：一是訴訟類或有事項(xiàng)，如合同糾紛、知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)、環(huán)境污染等；二是擔(dān)保類或有事項(xiàng)，如為他人提供擔(dān)保、擔(dān)保物價(jià)值縮水等；三是承諾類或有事項(xiàng)，如承諾回購(gòu)、承諾補(bǔ)償?shù)龋凰氖琴Y產(chǎn)減值類或有事項(xiàng)，如應(yīng)收賬款壞賬、存貨跌價(jià)等。第二，評(píng)估或有事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)識(shí)別出的或有事項(xiàng)，財(cái)務(wù)盡調(diào)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)評(píng)估其風(fēng)險(xiǎn)，包括發(fā)生概率、潛在影響或其他不確定性。第三，搜集關(guān)于或有事項(xiàng)的相關(guān)證據(jù)。為充分了解或有事項(xiàng)，財(cái)務(wù)盡調(diào)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)搜集法律文書、擔(dān)保合同、抵押合同、承諾函及相關(guān)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)等，以備不時(shí)之需。第四，評(píng)估或有事項(xiàng)對(duì)投資決策的影響。財(cái)務(wù)盡調(diào)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)結(jié)合或有事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和證據(jù)收集結(jié)果，分析其對(duì)投資決策的影響。一是對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)的影響，評(píng)估或有事項(xiàng)對(duì)投資回報(bào)率、投資回收期等指標(biāo)的影響；二是對(duì)投資成本的影響，分析或有事項(xiàng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的影響，如增加財(cái)務(wù)費(fèi)用、降低盈利能力等，以便根據(jù)或有事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)和潛在影響，調(diào)整投資決策，如提高投資額度、增加風(fēng)險(xiǎn)控制措施等。第五，制定應(yīng)對(duì)預(yù)案。針對(duì)識(shí)別出的或有事項(xiàng)，財(cái)務(wù)盡調(diào)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)在財(cái)務(wù)盡調(diào)報(bào)告中提出以下應(yīng)對(duì)預(yù)案：一是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，完善企業(yè)內(nèi)部控制體系，提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力；二是積極應(yīng)對(duì)訴訟，密切關(guān)注訴訟進(jìn)展，積極采取措施維護(hù)企業(yè)權(quán)益；三是優(yōu)化擔(dān)保結(jié)構(gòu)，降低擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)，確保企業(yè)財(cái)務(wù)安全。只有在確?；蛴惺马?xiàng)風(fēng)險(xiǎn)可控或者風(fēng)險(xiǎn)損失在可承受的范圍內(nèi)時(shí)，投資決策才可以繼續(xù)進(jìn)行[4]。

4.4 關(guān)注被投資企業(yè)的在執(zhí)行合同

第一，審查合同文本。一是審查合同主體資格，確保合同雙方具備相應(yīng)的權(quán)利能力和行為能力；二是審查合同內(nèi)容，關(guān)注合同條款的合法性、合規(guī)性，以及是否存在潛在風(fēng)險(xiǎn)；三是審查合同簽訂程序，確保合同簽訂過程符合相關(guān)法律法規(guī)要求。第二，跟蹤合同履行情況。一是定期收集被投資企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表、業(yè)務(wù)報(bào)告等資料，關(guān)注合同履行過程中的關(guān)鍵指標(biāo)；二是實(shí)地考察被投資企業(yè)，了解合同履行情況，發(fā)現(xiàn)潛在問題；三是與被投資企業(yè)溝通，了解合同履行過程中的困難和需求，提供必要的支持。第三，評(píng)估合同執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)。識(shí)別合同執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，如違約、欺詐、合同糾紛等。評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案，或者建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理合同執(zhí)行過程中的問題。第四，加強(qiáng)合同管理的建議。財(cái)務(wù)盡調(diào)報(bào)告要包括規(guī)范合同管理的建議：一是建立健全合同管理制度，規(guī)范合同簽訂、履行、變更和終止等環(huán)節(jié)；二是加強(qiáng)對(duì)合同執(zhí)行人員的培訓(xùn)，提高合同執(zhí)行人員的專業(yè)素養(yǎng)；三是定期對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行溝通，確保摸清合同執(zhí)行狀況[5]。

5 結(jié)論

總之，財(cái)務(wù)盡調(diào)在國(guó)有資本對(duì)外投資中具有關(guān)鍵作用，可以確保投資決策的科學(xué)性和風(fēng)險(xiǎn)可控性，國(guó)有企業(yè)應(yīng)該給予足夠重視。與此同時(shí)，國(guó)有企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)新興領(lǐng)域和行業(yè)的財(cái)務(wù)盡調(diào)研究，如新能源、高科技等，以便投資新質(zhì)生產(chǎn)力。鑒于財(cái)務(wù)盡調(diào)涉及的領(lǐng)域比較廣泛，本文內(nèi)容未能涵蓋所有相關(guān)內(nèi)容，如稅務(wù)、法律、人力資源等方面的風(fēng)險(xiǎn)分析等。此外，隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化和投資環(huán)境的不斷演變，財(cái)務(wù)盡調(diào)的方法和策略也需要不斷更新和完善。未來，國(guó)有企業(yè)應(yīng)結(jié)合大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)，提高財(cái)務(wù)盡調(diào)的效率和準(zhǔn)確性，并關(guān)注國(guó)際投資環(huán)境的變化，及時(shí)調(diào)整財(cái)務(wù)盡調(diào)的策略和方法，加強(qiáng)與其他學(xué)科的交叉研究，如法律、稅務(wù)、人力資源等，形成綜合性的財(cái)務(wù)盡調(diào)體系，更好地為國(guó)有資本投資管理服務(wù)。

【參考文獻(xiàn)】

【1】雷志超.國(guó)有資本投資公司加強(qiáng)對(duì)外投資財(cái)務(wù)盡職調(diào)查工作的有效措施探討[J].企業(yè)改革與管理，2024（14）：116-118.

【2】洪柳亞.關(guān)于國(guó)有資本投資公司對(duì)外投資財(cái)務(wù)盡職調(diào)查工作的思考[J].會(huì)計(jì)師，2023（22）：70-72.

【3】邢輝.財(cái)務(wù)盡調(diào)對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目決策的影響研究[J].老字號(hào)品牌營(yíng)銷，2024（17）：156-158.

【4】宋彩繽.上市公司并購(gòu)重組的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施研究[J].中國(guó)科技投資，2024（14）：19-21.

【5】周昭源.國(guó)有企業(yè)對(duì)外投資中財(cái)務(wù)盡職調(diào)查工作重點(diǎn)思考[J].投資與創(chuàng)業(yè)，2022，33（10）：78-80.