立德樹人是檢驗(yàn)民辦高職院校工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。在研究影響民辦高職院校落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的因素時(shí)，基層黨組織作為黨在民辦高職院校的戰(zhàn)斗堡壘，是必須考慮的因素。近年來，黨中央對(duì)民辦高校黨的建設(shè)工作越來越重視和支持，基層黨組織在民辦高職院校的地位也越來越重要，機(jī)關(guān)黨支部作為基層黨組織的組成部分，在落實(shí)立德樹人過程中的作用也愈發(fā)凸顯。根據(jù)分析機(jī)關(guān)黨支部在落實(shí)立德樹人根本任務(wù)過程中的作用、困境，從而提出有針對(duì)性的對(duì)策，更好地落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，推動(dòng)民辦高職院校內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展。

前言

習(xí)近平總書記在關(guān)于教育的重要論述、重要指示批示中，強(qiáng)調(diào)大學(xué)是立德樹人、培養(yǎng)人才的地方，立德樹人的成效是檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，高校要把立德樹人內(nèi)化到學(xué)校建設(shè)和管理各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)，以樹人為核心，以立德為根本。黨的二十大報(bào)告提出，“育人的根本在于立德”。[1]《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》明確指出：“職業(yè)教育必須堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，堅(jiān)持立德樹人、德技并修，產(chǎn)教融合?！盵2]《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》明確要求，要把立德樹人成效作為檢驗(yàn)高校黨的建設(shè)工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，高校黨組織應(yīng)當(dāng)把立德樹人作為根本任務(wù)。[3]這些內(nèi)容都明確了立德樹人根本任務(wù)在民辦高職院校機(jī)關(guān)黨支部工作中的重要地位。

一、立德樹人的內(nèi)涵

（一）立德樹人概念的由來

在我國(guó)，“立德”和“樹人”最開始是兩個(gè)相互獨(dú)立的概念，到當(dāng)代二者結(jié)合起來成為一個(gè)獨(dú)立的術(shù)語，并作為一個(gè)名詞出現(xiàn)在各種報(bào)道中，2007年8月31日胡錦濤同志在全國(guó)優(yōu)秀教師代表座談會(huì)上談道：“要堅(jiān)持育人為本，德育為先，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)。”[4]立德樹人第一次出現(xiàn)在黨內(nèi)的有關(guān)文件中是在黨的十八大報(bào)告上，報(bào)告中明確了立德樹人是新時(shí)期“教育的根本任務(wù)”。[5]十八大以來，習(xí)近平總書記在有關(guān)會(huì)議、公開場(chǎng)合的講話中，多次對(duì)立德樹人的有關(guān)論述進(jìn)行了闡述，把立德樹人的有關(guān)概念提升到了更高的高度。

（二）民辦高職院校立德樹人的內(nèi)涵

立德樹人，立德是前提，樹人是目標(biāo)。立德既包括了傳統(tǒng)意義上的道德，也包括國(guó)家、社會(huì)和個(gè)人的“大德”，即明大德、守公德、嚴(yán)私德。在立德的基礎(chǔ)上，民辦高職院校樹人的目標(biāo)如何確定呢？黨的二十大報(bào)告明確指出：“落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”。[6]習(xí)近平總書記在中共中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，以服務(wù)中華民族偉大復(fù)興為重要使命。建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的目的，就是培養(yǎng)一代又一代德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人?！盵7]由此可見，民辦高職院校樹人的目標(biāo)就是堅(jiān)持德智體美勞“五育并舉”，圍繞中華民族偉大復(fù)興、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)，培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才、大國(guó)工匠、能工巧匠。[8]

二、民辦高職院校機(jī)關(guān)黨支部在落實(shí)立德樹人根本任務(wù)中的作用

（一）民辦高職院校機(jī)關(guān)黨支部是學(xué)校落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘

機(jī)關(guān)黨支部通常由負(fù)責(zé)學(xué)校行政事務(wù)的若干部門的教職工黨員組成，如負(fù)責(zé)綜合管理的行政部門（黨政辦、人事處、財(cái)務(wù)處、后勤處等）的教職黨員聯(lián)合建立一個(gè)機(jī)關(guān)黨支部。相關(guān)行政部門的教職工黨員通過協(xié)助黨委、行政做好學(xué)校落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的頂層設(shè)計(jì)（如學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、人才培養(yǎng)、教學(xué)科研等）并督促各單位部門實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)高校落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的認(rèn)識(shí)，在長(zhǎng)期的浸潤(rùn)過程中外化為個(gè)人的言行舉止，強(qiáng)化自身的師德師風(fēng)建設(shè)，進(jìn)而體現(xiàn)在工作中，以潤(rùn)物細(xì)無聲的方式參與到落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)中。個(gè)別行政部門的工作人員選拔任用條件嚴(yán)格，要求較高，如學(xué)校黨委辦公室、組織部、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部等，均由政治思想、工作能力等各方面條件過硬的人員從事，為機(jī)關(guān)黨支部參與落實(shí)立德樹人根本任務(wù)提供了強(qiáng)有力的人員保障。再者學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)分管工作會(huì)更多地劃分到機(jī)關(guān)黨支部中，通過參加支部的“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)等，潛移默化地加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨支部教職工黨員的思想建設(shè)、政治建設(shè)，使機(jī)關(guān)黨支部更好地發(fā)揮在落實(shí)立德樹人根本任務(wù)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。

（二）民辦高職院校機(jī)關(guān)黨支部在學(xué)校落實(shí)立德樹人根本任務(wù)中發(fā)揮著示范引領(lǐng)作用

立德樹人涉及教育、人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié)，體現(xiàn)在教學(xué)、科研、管理、服務(wù)和實(shí)踐等諸多活動(dòng)中。機(jī)關(guān)黨支部既是立德樹人的組織者和指導(dǎo)者，也是立德樹人的實(shí)施者。[9]前文提到機(jī)關(guān)黨支部教職工黨員通過協(xié)助學(xué)校黨委、行政做好立德樹人的頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化對(duì)立德樹人的認(rèn)識(shí)，從而在全校師生思想政治教育工作中發(fā)揮著引領(lǐng)作用，在督促指導(dǎo)各單位部門實(shí)施學(xué)校立德樹人方案時(shí)，機(jī)關(guān)黨支部的教職工黨員（特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部）發(fā)揮著示范帶頭作用；在配合相關(guān)單位做好學(xué)校的人才培養(yǎng)計(jì)劃的過程中，通過把好人才培養(yǎng)方案中的政治方向，發(fā)揮著政治保障作用；在積極支持指導(dǎo)學(xué)校群團(tuán)工作中，發(fā)揮著組織領(lǐng)導(dǎo)作用。[10]

三、民辦高職院校機(jī)關(guān)黨支部落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的困境

（一）對(duì)民辦高職院校機(jī)關(guān)黨支部在立德樹人中的重要性認(rèn)識(shí)不到位

黨的十九大以來，民辦高職院校黨的建設(shè)工作取得了一定成效，但因傳統(tǒng)教育發(fā)展觀念的限制及民辦高職院校自身的特殊性，長(zhǎng)期以來民辦高職院校的黨建工作相對(duì)業(yè)務(wù)工作處于邊緣化的角色，黨建工作與業(yè)務(wù)工作存在“兩張皮”的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。因此，從個(gè)別機(jī)關(guān)黨支部黨員的視角來看，片面地認(rèn)為立德樹人就是思政課教師的任務(wù)或者是二級(jí)院（系）教師黨支部的任務(wù)，與行政部門所組成的機(jī)關(guān)黨支部關(guān)系不大，與個(gè)人的關(guān)系甚淺。

（二）民辦高職院校機(jī)關(guān)黨支部的黨建工作與立德樹人工作深度融合不夠

民辦高職院校因教育公益性屬性和自負(fù)盈虧的特殊性，機(jī)關(guān)黨支部跨多個(gè)部門單位組成的現(xiàn)象比較普遍，多元化的部門單位造成黨支部的“三會(huì)一課”、主題黨日開展不經(jīng)常，從而教職工黨員的政治素養(yǎng)和思想認(rèn)識(shí)不到位，黨建育人的作用發(fā)揮不夠，黨建工作與立德樹人的深度融合必然不到位。

（三）民辦高職院校機(jī)關(guān)黨支部黨建育人的積極影響與立德樹人成效結(jié)合不好

民辦高職院校機(jī)關(guān)黨支部主要是通過落實(shí)“三會(huì)一課”、開展主題黨日活動(dòng)加強(qiáng)支部黨員的思想政治建設(shè)，強(qiáng)化黨建育人的積極影響，但在互聯(lián)網(wǎng)占據(jù)信息傳播主導(dǎo)地位的今天，機(jī)關(guān)黨支部搭建的網(wǎng)絡(luò)育人平臺(tái)主要是QQ和微信工作群，對(duì)其他以黨建為主體的育人平臺(tái)探索不到位，網(wǎng)絡(luò)黨建育人話語權(quán)不夠，在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上出現(xiàn)黨建育人與立德樹人的“真空地帶”，立德樹人工作不能時(shí)時(shí)占據(jù)主導(dǎo)地位，黨建育人的積極影響與立德樹人的成效結(jié)合不夠，難以形成“三全育人”的有效格局。

四、民辦高職院校機(jī)關(guān)黨支部落實(shí)立德樹人的實(shí)施路徑

（一）加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨支部的政治建設(shè)，明確立德樹人方向

機(jī)關(guān)黨支部作為黨在民辦高校的戰(zhàn)斗堡壘，要更好地發(fā)揮基層黨建的育人功能，推動(dòng)學(xué)校立德樹人根本任務(wù)的落實(shí)，就要不斷加強(qiáng)政治建設(shè)，明確民辦高職院校立德樹人的方向。堅(jiān)持把立德樹人作為支部的中心工作，強(qiáng)化支部教職工黨員的理論武裝。用好“三會(huì)一課”、主題黨日，建立并落實(shí)支部黨員學(xué)習(xí)考核制度，突出抓好黨的創(chuàng)新理論的學(xué)習(xí)，提升教職工的政治素養(yǎng)和思想認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)支部黨員自覺承擔(dān)起立德樹人的重要責(zé)任，帶頭貫徹落實(shí)“三全育人”機(jī)制，進(jìn)一步明確民辦高職院校的立德樹人的方向是在“大德”的引領(lǐng)下，培養(yǎng)生產(chǎn)、管理、服務(wù)第一線的高技能應(yīng)用型人才。

（二）科學(xué)構(gòu)建民辦高職院校機(jī)關(guān)黨支部工作機(jī)制，明確落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的責(zé)任使命

緊緊圍繞立德樹人的根本任務(wù)，發(fā)揮好機(jī)關(guān)黨支部在落實(shí)立德樹人根本任務(wù)中的戰(zhàn)斗堡壘作用和示范引領(lǐng)作用，履行參與、保障和監(jiān)督育人各環(huán)節(jié)的職責(zé)。前文提到機(jī)關(guān)黨支部的工作人員協(xié)助學(xué)校黨委、行政做好學(xué)校的立德樹人的頂層設(shè)計(jì)、指導(dǎo)學(xué)校各單位部門、基層黨組織育人工作的開展，在監(jiān)督指導(dǎo)的過程中，將基層黨組織設(shè)置、黨員隊(duì)伍建設(shè)等方面的有效經(jīng)驗(yàn)不斷提煉、固化，切實(shí)保障了學(xué)校立德樹人工作的穩(wěn)步推進(jìn)。

（三）努力構(gòu)建協(xié)同高效的黨建工作育人體系，推動(dòng)黨建工作與立德樹人深度融合

鼓勵(lì)引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨支部教師回歸自己的專業(yè)領(lǐng)域，主動(dòng)投身形勢(shì)與政策課、課程思政等教育課程開發(fā)中，提升支部黨員在立德樹人過程中的參與感和獲得感。積極配合學(xué)校大思政格局的打造，深入挖掘機(jī)關(guān)黨支部所在行政部門的思想政治教育元素，著力推進(jìn)支部黨員教職工的師德師風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造良好的育人環(huán)境。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨支部教職工黨員的思想政治教育，更新立德樹人的教育的育人理念，強(qiáng)化立德樹人工作的信息化意識(shí)，積極搭建網(wǎng)絡(luò)育人平臺(tái)，增強(qiáng)黨建育人的話語權(quán)。組織機(jī)關(guān)黨支部的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)、黨委各部門負(fù)責(zé)人、支部書記進(jìn)行黨建教育教學(xué)資源的微制作、微黨課、微分享活動(dòng)，在機(jī)關(guān)黨支部?jī)?nèi)逐漸形成“三全育人”的工作格局，推動(dòng)黨建育人的積極影響與立德樹人成效相輔相成、深度融合。

結(jié)語

民辦高職院校機(jī)關(guān)黨支部在落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)中發(fā)揮著政治引領(lǐng)、示范帶頭、組織領(lǐng)導(dǎo)等重要作用，機(jī)關(guān)黨支部更要以落實(shí)立德樹人根本任務(wù)為中心，通過加強(qiáng)支部的政治建設(shè)、科學(xué)構(gòu)建黨支部的工作機(jī)制、構(gòu)建協(xié)同高效的黨建工作育人體系，從而明確立德樹人目標(biāo)、責(zé)任使命、推動(dòng)黨建與立德樹人深度融合，實(shí)現(xiàn)以高質(zhì)量黨建落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。

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作者簡(jiǎn)介：

李玲玲（1991—），碩士研究生，民辦四川天一學(xué)院黨委辦公室副主任、組織部副部長(zhǎng)，講師，研究方向：思想政治教育、南亞政治。