陳 紀 吳亦澤 楊天一 杜宣磊

(① 南開大學(xué)，天津 300350；②圣路易斯華盛頓大學(xué)，美國 圣路易斯 63130；③德克薩斯農(nóng)工大學(xué)，美國 卡城 77843；④香港中文大學(xué)，中國 香港 999077)

黨的二十大報告指出：“全面推進鄉(xiāng)村振興。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國，扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興?！盵1]鄉(xiāng)村生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)，近些年來，黨和國家采取一系列重大舉措推動和支持民族地區(qū)大力實施鄉(xiāng)村生態(tài)振興，在轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)生產(chǎn)方式、保護生態(tài)環(huán)境、鼓勵綠色發(fā)展、打造鄉(xiāng)村生態(tài)宜居環(huán)境等方面已經(jīng)取得了一些顯著成效。然而，現(xiàn)階段推進民族地區(qū)鄉(xiāng)村生態(tài)振興的順利實施，不僅需要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，同時也需要當?shù)毓姷拇罅ε浜虾椭С帧Ｔ诂F(xiàn)實生活中，民族地區(qū)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的向好發(fā)展不僅是地方政府的重要職責(zé)，而且是全體社會成員共同參與及共同努力的奮斗目標。也就是說，當前民族地區(qū)實施鄉(xiāng)村生態(tài)振興需要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下激發(fā)和調(diào)動公眾的積極參與。正如有研究者所言，當前要增強公眾參與鄉(xiāng)村生態(tài)振興的主體意識[2]，在實施鄉(xiāng)村生態(tài)振興過程中要充分考慮到當?shù)毓姷姆e極參與[3]。因此，針對民族地區(qū)公眾參與鄉(xiāng)村生態(tài)振興意愿與行為影響因素的研究，對當?shù)刂鸩綄崿F(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興及全面實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化具有重要的現(xiàn)實意義。

當前，關(guān)于實施鄉(xiāng)村生態(tài)振興的根本目標、主要任務(wù)及實現(xiàn)路徑等已成為政府和學(xué)術(shù)界共同關(guān)注的重要議題。黨的十九大報告提出，要大力推進生態(tài)文明建設(shè)[4]。這是黨和國家首次提出要加強我國生態(tài)文明建設(shè)，且在報告中對這一重大戰(zhàn)略部署進行了總體性闡述，為后續(xù)鄉(xiāng)村生態(tài)振興的提出提供了重要的理論支撐。為了貫徹落實黨的十九大、中央經(jīng)濟工作會議和中央農(nóng)村工作會議精神，2018年中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022)》，其中把鄉(xiāng)村生態(tài)振興作為鄉(xiāng)村五大振興的重要組成部分，并且進一步細化了鄉(xiāng)村生態(tài)振興工作的政策措施和重點任務(wù)，重點部署了若干重大工程、重大計劃、重大行動等。2022年，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》，明確指出鄉(xiāng)村生態(tài)振興在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中的重要地位[5]。

學(xué)術(shù)界針對鄉(xiāng)村生態(tài)振興的背景[6]、現(xiàn)實意義[7]、實踐困境[8]和路徑選擇[9]等問題進行了深入探討。其中鄉(xiāng)村生態(tài)振興中主體參與問題是研究者們關(guān)注的重點議題。在鄉(xiāng)村生態(tài)振興過程中應(yīng)構(gòu)建政府、社會組織、市場主體和公眾之間的合作治理關(guān)系[10]。政府[11]、市場[12]、社會組織和公眾[13]等主體在鄉(xiāng)村生態(tài)振興過程中應(yīng)發(fā)揮積極作用。應(yīng)重點關(guān)注各主體之間的協(xié)同治理關(guān)系[14]，要明確某一主體在鄉(xiāng)村生態(tài)振興中的職責(zé)[15]等。關(guān)于公眾參與鄉(xiāng)村生態(tài)振興意愿與行為的研究成果較少且大多數(shù)屬于理論研究[16]，如公眾參與是鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境精細化治理的重要前提[17]，調(diào)動公眾參與需政府、市場和社會組織等主體與之進行互動[18]。從村民對土地歸屬感[19]、村民與社區(qū)組織的關(guān)系[20]、基礎(chǔ)設(shè)施完備程度[21]、基層黨組織及黨員模范作用[22]、鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益[23]等方面，對公眾參與鄉(xiāng)村生態(tài)振興意愿與行為的影響因素進行了探討。只有個別學(xué)者利用AHP-FCE模糊層次分析法，從定量角度分析政策支持與公眾參與鄉(xiāng)村生態(tài)振興意愿之間的相關(guān)關(guān)系[24]。

當前，學(xué)術(shù)界關(guān)于民族地區(qū)實施鄉(xiāng)村生態(tài)振興的優(yōu)勢[25]、困境[26]、政策引導(dǎo)[27]、主體參與[28]和路徑選擇[29]等問題已經(jīng)進行了較為深入的研究?？傮w而言，在我國民族地區(qū)推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興實施，既要充分考慮到民族地區(qū)的普遍性和特殊性，也要善于運用當?shù)鬲毺氐奈幕Y源和生態(tài)資源優(yōu)勢，要因時因地因人地推進當?shù)剜l(xiāng)村生態(tài)振興的順利實施。例如，有學(xué)者認為少數(shù)民族群體具有獨特的民族特性，在治理過程中應(yīng)對其進行重點考察[30]。也有學(xué)者認為政府應(yīng)在尊重民族地區(qū)經(jīng)濟文化發(fā)展特殊性的前提下積極引導(dǎo)公眾參與鄉(xiāng)村生態(tài)振興[31]。還有學(xué)者認為在民族地區(qū)開展鄉(xiāng)村生態(tài)振興的過程中應(yīng)重視培育民族地區(qū)各族人民的國家認同[32]等。

概而言之，這些學(xué)術(shù)研究成果為本研究探討民族地區(qū)公眾參與鄉(xiāng)村生態(tài)振興意愿與行為的影響因素提供了有益的借鑒和參考。但是，通過文獻梳理發(fā)現(xiàn)，以往的研究大多停留于理論探討層面，或者是分析單一因素對公眾意愿與行為產(chǎn)生的影響，很少有學(xué)者對之進行多重影響因素的實證分析。同時，盡管學(xué)術(shù)界高度關(guān)注公眾參與生態(tài)振興意愿及其影響因素這一議題，但少有研究者運用結(jié)構(gòu)方程模型來專門探究民族地區(qū)公眾參與鄉(xiāng)村生態(tài)振興意愿與行為的影響因素。基于此，本課題組結(jié)合文獻分析和實地調(diào)研數(shù)據(jù)，嘗試構(gòu)建民族地區(qū)公眾參與生態(tài)振興意愿與行為影響因素的結(jié)構(gòu)方程模型，并依據(jù)2022年4月—6月對廣西壯族自治區(qū)柳州市三江縣問卷調(diào)查數(shù)據(jù)，著力分析和探討現(xiàn)階段民族地區(qū)公眾參與鄉(xiāng)村生態(tài)振興意愿與行為的主要影響因素。

一、理論假設(shè)與數(shù)據(jù)來源

(一)理論假設(shè)

有研究者認為，地方感是人與居住地之間存在的一種別樣感情，是緊密聯(lián)系人與棲息地之間的情感紐帶[33]。有學(xué)者探討了地方感同公眾參與公共事務(wù)或經(jīng)濟社會發(fā)展之間的關(guān)系[34]，認為地方感促使公眾主觀上愿意相信參與鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村經(jīng)濟建設(shè)等活動能夠獲得感知收益[35]，指出提升公眾地方感可以降低參與成本所帶來的負面感知，由此提升自身參與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展的意愿與行為[36]。有研究者探討社區(qū)參與對公眾感知收益和感知成本的影響，認為感知收益可以提升其參與鄉(xiāng)村振興的意愿與行為[37]。根據(jù)上述研究結(jié)論，本研究提出如下假設(shè)：

H1：地方感(PA)對于感知收益(PB)具有顯著正向影響；

H2：地方感(PA)對于感知成本(PC)具有顯著負向影響；

H3：社區(qū)參與(CI)對于感知收益(PB)具有顯著正向影響；

H4：社區(qū)參與(CI)對于感知成本(PC)具有顯著負向影響。

公眾意愿作為社會群體對特定社會組織、國家機構(gòu)的某個議題產(chǎn)生的態(tài)度、情緒和意見，不僅受到群體自身特性的影響，而且還會因該議題帶來的群體收益或群體成本的作用而發(fā)生變化[38]。并且，公眾意愿的轉(zhuǎn)變往往也會帶來其參與行為的變化。有研究者指出公眾態(tài)度的向好將使群體選擇合作行為的概率得以提高[39]，應(yīng)積極引導(dǎo)公眾意愿以降低群體情緒性事件發(fā)生的可能[40]。據(jù)此，本研究提出如下假設(shè)：

H5：感知收益(PB)對于公眾意愿(GPW)具有顯著正向影響；

H6：感知成本(PC)對于公眾意愿(GPW)具有顯著負向影響；

H7：公眾意愿(GPW)對于參與行為(BP)具有顯著正向影響。

地方感、社區(qū)參與、感知收益、感知成本、公眾意愿主要測量的是公眾自身的主觀認知程度，而當?shù)卮嬖诘囊恍┲匾目陀^要素并未被囊括進來。因此，本研究引入社會情境這一客觀要素，以彌補僅對公眾進行主觀認知測量可能存在的不足。格魯尼格最早于1966年提出社會情境這一概念并于1997年對其進行了完善，形成了社會情境認知與公眾行為之間關(guān)系的測量模型[41]48。就是說，公眾對那些內(nèi)含各種客觀要素的社會情境作用于公共事務(wù)的認知狀況，在很大程度上影響其參與這種公共事務(wù)的行為[42]。在關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展等公共事務(wù)的研究中，有學(xué)者將優(yōu)惠政策、配套設(shè)施和助推機構(gòu)作為衡量社會情境的三大要素[43]。鑒于此，本文亦選取優(yōu)惠政策、配套設(shè)施、助推機構(gòu)這三大社會情境要素，作為衡量和考察公眾涉入認知和受限認知的重要變量。其中，涉入認知是指公眾對三大社會情境要素保障或支持鄉(xiāng)村生態(tài)振興這一公共事務(wù)的認知狀況，而受限認知則是指公眾對三大社會情境要素阻礙或制約鄉(xiāng)村生態(tài)振興這一公共事務(wù)的認知程度。據(jù)此，本研究提出如下假設(shè)：

H8：優(yōu)惠政策(AP)對于涉入認知(IA)具有顯著正向影響；

H9：優(yōu)惠政策(AP)對于受限認知(RP)具有顯著負向影響；

H10：配套設(shè)施(SF)對于涉入認知(IA)具有顯著正向影響；

H11：配套設(shè)施(SF)對于受限認知(RP)具有顯著負向影響；

H12：助推機構(gòu)(SO)對于涉入認知(IA)具有顯著正向影響；

H13：助推機構(gòu)(SO)對于受限認知(RP)具有顯著負向影響；

H14：涉入認知(IA)對于參與行為(BP)具有顯著正向影響；

H15：受限認知(RP)對于參與行為(BP)具有顯著負向影響。

根據(jù)上述文獻梳理和基本假設(shè)，本研究構(gòu)建如下理論模型，用以探析民族地區(qū)公眾參與鄉(xiāng)村生態(tài)振興意愿與行為的影響因素，如圖1所示。

(二)數(shù)據(jù)來源

本文采用問卷調(diào)查法，針對廣西柳州三江縣各村居民參與生態(tài)振興意愿與行為的現(xiàn)狀及影響因素進行了線下和線上調(diào)研。為了確保被訪者對鄉(xiāng)村生態(tài)振興有一些基本了解，在問卷第一部分詳細闡釋了鄉(xiāng)村生態(tài)振興的內(nèi)涵、特征、內(nèi)容、重要意義等，且在有些題項中添加了適當舉例，以減少被訪者對題干理解上可能存在的不解或困惑。

根據(jù)研究需要，問卷設(shè)計共包括三部分：第一部分介紹與鄉(xiāng)村生態(tài)振興有關(guān)的基本知識；第二部分采集被訪者個人的基本信息，包括性別、年齡和受教育程度這三個方面；第三部分調(diào)查被訪者參與生態(tài)振興意愿與行為的現(xiàn)狀及影響因素。根據(jù)上述研究模型，本問卷采集地方感(PA)、社區(qū)參與(CI)、感知收益(PB)、感知成本(PC)、公眾意愿(GPW)、優(yōu)惠政策(AP)、配套設(shè)施(SF)、助推機構(gòu)(SO)、涉入認知(IA)、受限認知(RP)和參與行為(BP)等共11類變量的信息。并且，采取李克特7點式量表，“1”代表非常不同意、“2”代表不同意、“3”代表比較不同意、“4”代表一般、“5”代表比較同意、“6”代表同意、“7”代表非常同意。

本次問卷調(diào)查采取線上和線下同步發(fā)放的方法，共收集到線上問卷321份，線下問卷708份。剔除個人信息不齊全、作答不完整、作答時間過短、IP地址非廣西柳州三江縣及所有問題全部選擇同一選項等無效問卷，共收集有效問卷線上302份，線下701份，共1003份，全部問卷的有效率為97.47%。回收問卷后對被訪者的基本信息進行分類，經(jīng)統(tǒng)計得到如下數(shù)據(jù)：被訪人群的性別分布為，男性約占51.98%，女性約占48.02%；年齡分布為，18歲以下的約占20.36%，18—60歲的約占52.17%，60歲以上的約占27.47%；學(xué)歷分布為，受過初等教育(初中及以下)的約占20.36%，受過中等教育(中專及高中)的約占63.04%，受過高等教育(大專和本科及以上)的約占16.60%。

二、數(shù)據(jù)分析與結(jié)果

(一)驗證性因子分析

在民族地區(qū)公眾參與鄉(xiāng)村生態(tài)振興意愿與行為的影響因素納入結(jié)構(gòu)方程模型分析之前，本研究首先對測量模型進行了驗證性因子分析。統(tǒng)計結(jié)果顯示，測量問卷的克隆巴赫Alpha為0.971，高于通常采用的標準值0.8。測量問卷的KMO值為0.987，且BARTLETT球形檢驗的顯著性為0.000。因此，可以肯定本次問卷調(diào)查的信度和效度良好，即選取的指標變量能夠較好地測量民族地區(qū)公眾參與鄉(xiāng)村生態(tài)振興意愿與行為的影響因素，并且收集的數(shù)據(jù)較為真實可靠。同時，模型的比較擬合指數(shù)CFI為0.982，高于傳統(tǒng)上采用的標準值0.9；近似誤差均方根RMSEA(0.033)和卡方自由度比χ2/df為1.551，均低于傳統(tǒng)上采用的標準值，故本次測量模型較好地擬合了數(shù)據(jù)。

(二)結(jié)構(gòu)模型路徑檢驗

通過結(jié)構(gòu)方程模型，使用Amos23.0軟件對模型的路徑載荷進行分析，得出各變量間的路徑載荷系數(shù)及其顯著性水平，如表1所示。其中，路徑載荷值越高，代表變量之間相關(guān)關(guān)系越強，反之越弱。在各路徑中除AP-->IA路徑之外，其他路徑假設(shè)的C.R.值均在1.96以上，所以在5%的置信水平下顯著。通過顯著性檢驗，證明除了上述AP-->IA路徑之外，其他路徑均成立。

表1 路徑檢驗結(jié)果

由于本模型包含多重中介變量，因此需要對其直接效應(yīng)和間接效應(yīng)進行檢驗。多重中介模型的中介效應(yīng)檢驗可使用偏差校正的Bootstrap法[44]。遵循Cheung和Lau(2008)建議的使用偏差校正Bootstrap法，應(yīng)當至少抽取1000的Bootstrap樣本[45]，本次分析將檢驗中的Bootstrap次數(shù)設(shè)置為5000。在10%的顯著性水平下，除了影響不顯著的SF的路徑之外，本模型的各項間接效應(yīng)均顯著。根據(jù)上述路徑檢驗，模型除AP → IA路徑外其余路徑均顯著，因而在本模型中的中介效應(yīng)顯著，具體檢驗結(jié)果如表2所示。

表2 中介效應(yīng)檢驗

綜合以上各假設(shè)路徑，可以得出最終的研究模型路徑系數(shù)圖，如圖2所示。

圖2 研究模型路徑系數(shù)圖

(三)研究結(jié)果

第一，公眾的地方感對感知收益產(chǎn)生正向影響，對感知成本產(chǎn)生負向影響。前者的路徑系數(shù)為1.382，后者的路徑系數(shù)為-9.290。在實地調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，民族地區(qū)大多數(shù)公眾對自己所居住的鄉(xiāng)村有著強烈的認同感和歸屬感，即，這種地方感讓大多數(shù)被訪者深刻意識到只有推進鄉(xiāng)村生態(tài)振興，才能更有效地轉(zhuǎn)變當?shù)貍鹘y(tǒng)生產(chǎn)方式，保護生態(tài)環(huán)境，發(fā)展生態(tài)旅游，進而才能有效地保護家鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境及建設(shè)自己美麗的家鄉(xiāng)。也就是說，公眾對自己所居住的鄉(xiāng)村具有強烈的心理歸屬和情感歸依。這種公眾地方感讓他們在主觀上愿意相信，鄉(xiāng)村生態(tài)振興的順利實施能夠為自己家鄉(xiāng)帶來各種收益。同時，這種地方感讓被訪者或公眾在很大程度上降低或弱化了他們對鄉(xiāng)村生態(tài)振興實施所需的成本感知。也就是說，當?shù)鼐用竦牡胤礁性綇?，其對鄉(xiāng)村生態(tài)振興所需成本的感知就越弱。

第二，公眾社區(qū)參與對感知成本呈現(xiàn)正向影響，對感知收益呈現(xiàn)負向影響。前者路徑系數(shù)為11.543，后者路徑系數(shù)為-0.685。在實地調(diào)研中了解到，調(diào)研所在地的公眾基本上不參與或很少參與村級經(jīng)濟社會發(fā)展事務(wù)，或者說當?shù)卮寮墐晌L期以來很少組織或帶領(lǐng)村民開展經(jīng)濟社會發(fā)展實踐活動。同時發(fā)現(xiàn)，這種情況在很大程度上與村級兩委組織和帶動當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的能力匱乏有關(guān)。正因如此，被訪者認為以當?shù)卮寮墐晌七M和實施鄉(xiāng)村生態(tài)振興，若參與其中由于后者能力嚴重不足，則需要付出較大成本或者很難獲得較大收益。所以，當前應(yīng)推進和加強民族地區(qū)鄉(xiāng)村黨組織建設(shè)，培養(yǎng)和提升黨員干部綜合素質(zhì)，鍛煉和強化村級兩委組織和帶動當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的能力，由此讓公眾提升感知收益和降低感知成本，從而參與到村級兩委帶領(lǐng)并實施的鄉(xiāng)村生態(tài)振興實踐之中。

第三，公眾感知收益與參與鄉(xiāng)村生態(tài)振興意愿呈正相關(guān)，感知成本與參與鄉(xiāng)村生態(tài)振興意愿亦成正相關(guān)。前者路徑系數(shù)為0.976，后者路徑系數(shù)為0.219。被訪者認為參與鄉(xiāng)村生態(tài)振興能夠直接或間接地推動當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展及提升自身生活水平，這種感知收益在很大程度上讓他們對鄉(xiāng)村生態(tài)振興持有較高的參與意愿。被訪者感知成本與參與意愿亦呈正相關(guān)，這主要是因為被訪者認為自身參與鄉(xiāng)村生態(tài)振興幾乎不需要付出成本。就是說，公眾對當?shù)剜l(xiāng)村生態(tài)振興的感知成本很弱，即使是正相關(guān)也不影響他們參與這種公共事務(wù)的主觀意愿。并且，前者路徑系數(shù)遠大于后者路徑系數(shù)，表明由感知收益獲得的參與意愿要遠大于由參與成本獲得的參與意愿。同時，參與意愿對公眾參與鄉(xiāng)村生態(tài)振興的行為呈現(xiàn)為正向影響，路徑系數(shù)為0.832。這意味著公眾若擁有較高的參與意愿，在很大程度上將促進他們參與鄉(xiāng)村生態(tài)振興的行為。所以，當前地方政府及相關(guān)主體應(yīng)采取各種有效措施，提升公眾參與鄉(xiāng)村生態(tài)振興意愿與行為，由此讓民族地區(qū)鄉(xiāng)村生態(tài)振興得以順利實施。

第四，公眾對優(yōu)惠政策的受限認知呈現(xiàn)負向影響，對其涉入認知的負向影響不顯著。前者路徑系數(shù)為-15.161，后者路徑系數(shù)為-1.117。依據(jù)上述受限認知內(nèi)涵的界定，優(yōu)惠政策作為衡量和考察受限認知的一種主要變量，公眾對其受限認知的負向影響反映了被訪者了解黨和國家關(guān)于鄉(xiāng)村生態(tài)振興制定與實施的各種優(yōu)惠政策，認為這種優(yōu)惠政策并非是阻礙或制約了鄉(xiāng)村生態(tài)振興的實施，反而在很大程度上有助于推進民族地區(qū)鄉(xiāng)村生態(tài)振興的順利實施。同時，在實地調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，由于地方政府尤其是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府在優(yōu)惠政策執(zhí)行上存在不到位或缺失問題，讓被訪者認識到這種優(yōu)惠政策當前并未能有效地保障或支持當?shù)剜l(xiāng)村生態(tài)振興的實施，雖然這種認識并不是十分強烈。這解釋了被訪者對優(yōu)惠政策的涉入認知呈現(xiàn)為負向影響但不顯著。就是說，當前民族地區(qū)公眾參與當?shù)剜l(xiāng)村生態(tài)振興不僅需要提供優(yōu)惠政策這種必要的社會情境，而且還需要基層政府對之予以貫徹落實。

第五，公眾對配套設(shè)施的涉入認知、受限認知均呈現(xiàn)正向影響。前者路徑系數(shù)為0.524，后者路徑系數(shù)為5.068。并且，被訪者對配套設(shè)施的受限認知的正向影響要遠大于對其受限認知的正向影響。這既反映了當?shù)匾恍┡涮自O(shè)施在一定程度上保障或支持了鄉(xiāng)村生態(tài)振興的實施，但同時也反映當?shù)嘏涮自O(shè)施嚴重缺失，在很大程度上阻礙或制約著鄉(xiāng)村生態(tài)振興的順利推進。在實地調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，當?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)設(shè)施、電力設(shè)施、道路設(shè)施、交通設(shè)施建設(shè)等配套設(shè)施存在嚴重不足。所以，當前加強和完善民族地區(qū)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是推進和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一個重要社會情境。同樣，公眾對當?shù)卣⑹袌鲋黧w、民間組織等助推機構(gòu)的涉入認知、受限認知亦呈現(xiàn)為正向影響。前者路徑系數(shù)為1.524，后者路徑系數(shù)為10.739。這反映了當?shù)赜行┲茩C構(gòu)在一定程度上保障或支持了鄉(xiāng)村生態(tài)振興的實施，但當?shù)刂茩C構(gòu)提供的各種資源供給缺乏，在很大程度上阻礙或制約著鄉(xiāng)村生態(tài)振興的順利推進。此點在實地調(diào)研中也得到了驗證，即當?shù)卣?、市場主體、民間組織等助推機構(gòu)在資金、技術(shù)、信息及物力、人力等資源供給方面，對鄉(xiāng)村生態(tài)振興實施的貢獻度十分有限。

第六，公眾受限認知對參與行為產(chǎn)生負向影響，涉入認知對參與行為的正向影響不顯著。前者路徑系數(shù)為-0.118，后者路徑系數(shù)為0.287。如上所述，被訪者認為優(yōu)惠政策這種社會情境并非是阻礙或制約鄉(xiāng)村生態(tài)振興的實施，反而在很大程度上有助于推進鄉(xiāng)村生態(tài)振興的順利推進，但由于這種優(yōu)惠政策執(zhí)行不到位或缺失，在一定程度上弱化了公眾參與當?shù)剜l(xiāng)村生態(tài)振興的行為。同時，被訪者雖然認識到民族地區(qū)鄉(xiāng)村有些配套設(shè)施、助推機構(gòu)等社會情境在一定程度上保障或支持了鄉(xiāng)村生態(tài)振興的實施，但由于當?shù)嘏涮自O(shè)施嚴重缺失及助推機構(gòu)資源供給嚴重缺乏等，從而在一定程度上弱化了公眾參與鄉(xiāng)村生態(tài)振興的行為。

三、結(jié)語

概而言之，民族地區(qū)公眾參與鄉(xiāng)村生態(tài)振興意愿與行為既與公眾地方感、社區(qū)參與及由此產(chǎn)生的感知收益、感知成本緊密相關(guān)，同時也與優(yōu)惠政策、配套設(shè)施、助推機構(gòu)及由此形成的涉入認知、受限認知有關(guān)。在上述研究結(jié)論的基礎(chǔ)上，嘗試對當前民族地區(qū)鄉(xiāng)村生態(tài)振興提出相應(yīng)的對策建議。

第一，要進一步增強公眾地方感及提升其感知收益。對于民族地區(qū)鄉(xiāng)村來說，當前地方政府、市場主體、民間組織等多方主體應(yīng)大力開展鄉(xiāng)村文化宣傳教育活動，尤其是要傳承和弘揚好當?shù)馗髅褡鍍?yōu)秀傳統(tǒng)文化，強化當?shù)鼐用竦泥l(xiāng)土情結(jié)及其對家鄉(xiāng)的情感歸屬，由此進一步增強他們的地方感。這種地方感讓當?shù)鼐用窀訄孕艑崿F(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興有助于保護當?shù)刈匀簧鷳B(tài)環(huán)境和人文生態(tài)環(huán)境，有利于發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)及轉(zhuǎn)變那些可能損壞生態(tài)環(huán)境的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式等，由此提升他們的感知收益。從關(guān)系上看，增強公眾地方感讓當?shù)鼐用裨谥饔^上相信實施鄉(xiāng)村生態(tài)振興能夠為自己家鄉(xiāng)帶來各種收益，由此提高其參與意愿和行為，同時在參與鄉(xiāng)村生態(tài)振興的實踐中能夠保護當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境及建成生態(tài)宜居的家鄉(xiāng)，由此產(chǎn)生的感知收益反過來能夠強化他們對家鄉(xiāng)的熱愛與認同，即這種感知收益反過來能夠增強公眾的地方感。所以，在民族地區(qū)推進鄉(xiāng)村生態(tài)振興過程中，當前要進一步增強公眾地方感并同時提升他們的感知收益。同時，在提升公眾感知收益的同時也能夠降低公眾的感知成本，由此也保障了其參與鄉(xiāng)村生態(tài)振興的意愿與行為得以強化。

第二，要在基層黨建引領(lǐng)下增強村級兩委經(jīng)濟社會發(fā)展能力。如上所述，所謂的公眾社區(qū)參與使公眾對村級兩委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略產(chǎn)生的感知成本較高及感知收益較低，在很大程度上與當?shù)卮寮墐晌?jīng)濟社會發(fā)展能力不足密切相關(guān)。所以，當前在民族地區(qū)鄉(xiāng)村應(yīng)大力加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村級黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織在鄉(xiāng)村生態(tài)振興實施中的戰(zhàn)斗堡壘作用，充分調(diào)動廣大黨員干部的先鋒模范作用。同時，在基層黨建引領(lǐng)下大力強化村級兩委班子建設(shè)，采取學(xué)習(xí)培訓(xùn)、組織參觀、實踐鍛煉等諸多措施和辦法，增強村級兩委經(jīng)濟社會發(fā)展能力。就是說，只有在基層黨建引領(lǐng)下增強村級兩委經(jīng)濟社會發(fā)展能力，才能讓當?shù)鼗鶎狱h組織、黨員干部、村級兩委成為當?shù)剜l(xiāng)村生態(tài)振興實施的關(guān)鍵主體，才能提升公眾的感知收益和降低公眾的感知成本，從而讓村級兩委組織和帶動當?shù)鼐用駞⑴c到鄉(xiāng)村生態(tài)振興實踐之中。事實表明，如果缺少基層黨組織、黨員干部、村級兩委這些核心主體的主導(dǎo)，即使當?shù)鼐用裼袕娏业膮⑴c意愿與行為，也難以真正實現(xiàn)當?shù)剜l(xiāng)村生態(tài)振興。

第三，要為當?shù)剜l(xiāng)村生態(tài)振興實施創(chuàng)造必要的社會情境。通過文獻梳理和實地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，優(yōu)惠政策、配套設(shè)施、助推機構(gòu)等是當前民族地區(qū)鄉(xiāng)村生態(tài)振興所需的三大社會情境要素。對民族地區(qū)鄉(xiāng)村而言，當前不僅要針對當?shù)剜l(xiāng)村生態(tài)振興存在的特殊問題進一步制定和完善特殊的優(yōu)惠政策，而且更為重要的是地方政府尤其是基層政府要嚴格貫徹落實這些優(yōu)惠政策，由此提升公眾的涉入認知并降低其受限認知，從而增強他們參與鄉(xiāng)村生態(tài)振興的意愿與行為。同時，要進一步加強民族地區(qū)鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、電力設(shè)施、道路設(shè)施、交通設(shè)施建設(shè)等配套設(shè)施建設(shè)，為當?shù)剜l(xiāng)村生態(tài)振興實施創(chuàng)造這種必要的社會情境，在提升公眾涉入認知和降低受限認知中為當?shù)剜l(xiāng)村生態(tài)振興提供重要支持。此外，當?shù)卣?、市場主體、民間組織等機構(gòu)應(yīng)盡力為鄉(xiāng)村生態(tài)振興實施籌集或提供必要的資金、技術(shù)、信息及物力、人力等資源，由此提升公眾涉入認知及降低受限認知，從而增強公眾參與鄉(xiāng)村生態(tài)振興的意愿與行為。