陳可欣

數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑探索

陳可欣

（蘇州大學(xué)社會學(xué)院 江蘇蘇州 215124）

鄉(xiāng)村振興背景下，數(shù)字農(nóng)業(yè)已成為推動我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手，也是促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要動力。文章介紹了數(shù)字農(nóng)業(yè)對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響，分析了目前存在的問題，提出了完善數(shù)字農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化數(shù)字農(nóng)業(yè)扶持機(jī)制、加強(qiáng)數(shù)字農(nóng)業(yè)人才隊伍建設(shè)、構(gòu)建涵蓋農(nóng)產(chǎn)品生命周期的數(shù)字化管理體系等優(yōu)化路徑建議，以期推動我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展。

鄉(xiāng)村振興；數(shù)字農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；發(fā)展路徑

習(xí)近平總書記明確指出，“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的一項重大戰(zhàn)略，是關(guān)系全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務(wù)，是新時代‘三農(nóng)’工作總抓手”。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)。2023年2月，中共中央頒布的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》為鄉(xiāng)村振興工作指明了方向。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)在各個領(lǐng)域的應(yīng)用，農(nóng)業(yè)也不斷發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。新時代農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以信息化、數(shù)字化帶動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為核心，推動新一代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。本文就數(shù)字農(nóng)業(yè)對農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的影響及當(dāng)前存在的問題進(jìn)行分析，并在此基礎(chǔ)上探討鄉(xiāng)村振興背景下數(shù)字農(nóng)業(yè)的發(fā)展路徑，以期助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。

1 數(shù)字農(nóng)業(yè)的概念

數(shù)字農(nóng)業(yè)的概念是于1997年由美國科學(xué)院、工程院兩院院士正式提出的，是“信息高速公路”和“數(shù)字化地球”等新概念的引申。數(shù)字農(nóng)業(yè)是指用數(shù)字化技術(shù)，按人類需要的目標(biāo)，對農(nóng)業(yè)所涉及的對象和全過程進(jìn)行數(shù)字化和可視化表達(dá)、設(shè)計、控制、管理[1]。通過將信息技術(shù)運(yùn)用于農(nóng)業(yè)各環(huán)節(jié)，以數(shù)字化技術(shù)重塑農(nóng)業(yè)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動可按照降成本、改環(huán)境、提產(chǎn)量、增品質(zhì)等人類需求的目標(biāo)發(fā)展。

建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)，需要將現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)學(xué)、植物學(xué)、地理學(xué)、生態(tài)學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科充分結(jié)合起來，通過對農(nóng)作物、土壤的實時監(jiān)測，采集農(nóng)作物生長發(fā)育情況、病蟲害與水肥情況等信息，模擬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的各類現(xiàn)象，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的合理開發(fā)利用。

2 數(shù)字農(nóng)業(yè)對農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響

2.1 有益于增加農(nóng)民收入

數(shù)字農(nóng)業(yè)利用大數(shù)據(jù)技術(shù)、遙感技術(shù)對種植過程和養(yǎng)殖過程進(jìn)行實時監(jiān)控，預(yù)防自然災(zāi)害、農(nóng)作物病蟲害、動物疫病，提高生產(chǎn)效益；利用智能系統(tǒng)和自動化技術(shù)，既能節(jié)省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中所需勞動力，又能減少生產(chǎn)資料的投入，降低生產(chǎn)成本；通過電商平臺宣傳提高農(nóng)產(chǎn)品的知名度，拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，進(jìn)而實現(xiàn)增收致富。

2.2 有利于持續(xù)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的素質(zhì)

數(shù)字農(nóng)業(yè)要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體能夠使用信息技術(shù)及智慧化系統(tǒng)。高素質(zhì)農(nóng)民的培訓(xùn)內(nèi)容以信息技術(shù)應(yīng)用為主，如對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、物流等方面的信息數(shù)據(jù)收集、處理、利用等技術(shù)[2]。培訓(xùn)形式包括線上線下相結(jié)合、外出培訓(xùn)與就地培訓(xùn)相結(jié)合、集中培訓(xùn)與自主學(xué)習(xí)相結(jié)合等。通過終身化的培訓(xùn)，使農(nóng)民掌握數(shù)字農(nóng)業(yè)相關(guān)的知識和技能，更好地適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求。

2.3 有助于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

實現(xiàn)節(jié)能、精準(zhǔn)灌溉，能夠有效解決土地水土流失、反滲透、鹽堿化等問題，在一定程度上保護(hù)了耕地，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；制定合理的種植方案，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)化開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上實現(xiàn)效益最大化；全方位檢測和調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的各要素投入，尤其是規(guī)范化學(xué)農(nóng)藥使用方式，從根本上減少農(nóng)藥殘留污染，推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。在數(shù)字農(nóng)業(yè)的支持下，信息化技術(shù)的應(yīng)用讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更精準(zhǔn)，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)評價標(biāo)準(zhǔn)更加明確。

2.4 有助于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要矛盾表現(xiàn)為階段性供應(yīng)不足與供過于求并存，需進(jìn)行農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，涉及農(nóng)業(yè)經(jīng)營結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)兩方面[3]。數(shù)字農(nóng)業(yè)的落實，勢必要調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，實現(xiàn)“集體所有、農(nóng)戶承包、多元經(jīng)營”，其催生出的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，為農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供數(shù)字技術(shù)方面的全方位服務(wù)，助力農(nóng)業(yè)高效發(fā)展。數(shù)字農(nóng)業(yè)相關(guān)技術(shù)可以對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行智能化管理和監(jiān)測，幫助農(nóng)戶制定科學(xué)合理的生產(chǎn)計劃，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高有效供給，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供求平衡。

3 數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題

3.1 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施亟待改善

我國部分農(nóng)村地區(qū)與農(nóng)業(yè)數(shù)字技術(shù)有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后，致使農(nóng)村農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺難以成形，農(nóng)村基礎(chǔ)信息資源體系建設(shè)緩慢。除此之外，我國尚未建立起覆蓋全國的農(nóng)情監(jiān)測系統(tǒng)，缺乏針對不同區(qū)域的監(jiān)測數(shù)據(jù)平臺，還缺乏針對不同地域特點(diǎn)的信息采集工具和設(shè)備；一些農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不健全，大型現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)設(shè)備數(shù)量少，機(jī)械設(shè)備現(xiàn)代化程度也不高。

3.2 數(shù)字農(nóng)業(yè)扶持機(jī)制有待持續(xù)完善

目前，我國數(shù)字農(nóng)業(yè)的發(fā)展仍然是由政府主導(dǎo)，缺乏成熟的運(yùn)作機(jī)制。近年來，中央一號文件及多項相關(guān)政策對數(shù)字農(nóng)業(yè)的發(fā)展給予扶持和指導(dǎo)，但在實施過程中仍存在一些偏差，導(dǎo)致數(shù)字農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合過程中出現(xiàn)諸多問題。在有關(guān)政府部門、數(shù)字企業(yè)以及科研院所等單位的合力推動之下，我國已經(jīng)建立起了若干區(qū)域性、行業(yè)性的信息平臺和公共數(shù)據(jù)中心，但是這些平臺缺乏統(tǒng)一規(guī)劃與協(xié)調(diào)，在一定程度上降低了整體運(yùn)作效率。

3.3 數(shù)字農(nóng)業(yè)人才隊伍建設(shè)薄弱

數(shù)字農(nóng)業(yè)的發(fā)展，離不開人才支撐。然而，在數(shù)字農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中卻存在著人才匱乏的問題，具體表現(xiàn)為：第一，受城鎮(zhèn)化影響，農(nóng)村地區(qū)的青壯年大量外流，農(nóng)村“空心化”問題加劇。大量青年前往城市以獲得更好的發(fā)展機(jī)會，而留守人員對新技術(shù)、新理念的接受程度較低，難以推廣和應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)[4]。第二，缺乏復(fù)合型人才。數(shù)字農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展，要求相關(guān)高等院校培養(yǎng)大量農(nóng)學(xué)和管理學(xué)的復(fù)合型人才，但各院校并未形成成熟的教學(xué)體系，因而造成數(shù)字農(nóng)業(yè)人才短缺的局面[5]。

3.4 數(shù)字農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理體系欠缺

在數(shù)字農(nóng)業(yè)大發(fā)展的背景下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理體系并未得到及時的升級。具體而言，存在以下問題：第一，農(nóng)業(yè)種養(yǎng)精準(zhǔn)化程度偏低。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)采集費(fèi)時費(fèi)力、效率不高，環(huán)境檢測存在不精準(zhǔn)的問題，致使農(nóng)作物生命周期的精確化管理難以實現(xiàn)。第二，農(nóng)產(chǎn)品市場行情資訊更新不及時。由于未能及時獲得最新市場行情資訊，農(nóng)業(yè)經(jīng)營者難以制定正確的農(nóng)產(chǎn)品市場營銷方案，易導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品滯銷。第三，財務(wù)管理體系建設(shè)遲滯。受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理模式影響，大多數(shù)經(jīng)營者未能將相關(guān)的財務(wù)現(xiàn)狀及時準(zhǔn)確地上傳至有關(guān)平臺，實現(xiàn)信息共享。

4 促進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)化路徑

4.1 完善數(shù)字農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

完善數(shù)字農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化的前提條件。首先，政府應(yīng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村帶寬工程建設(shè)，增加鄉(xiāng)村基站數(shù)量并定期檢修，解決農(nóng)村地區(qū)存在的互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率較低、網(wǎng)絡(luò)信號差等問題，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化提供設(shè)施保障。其次，配備農(nóng)業(yè)信息采集、加工與分析工具，收集當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)自然資源數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)據(jù)及農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源數(shù)據(jù)等，導(dǎo)入智慧化系統(tǒng)和大數(shù)據(jù)分析平臺，建立起符合當(dāng)?shù)厍闆r的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源體系。在建立農(nóng)村地區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施的同時，需協(xié)同建設(shè)其他配套設(shè)施。例如，改善農(nóng)產(chǎn)品物流運(yùn)輸設(shè)施、構(gòu)建物流網(wǎng)點(diǎn)、加強(qiáng)本地區(qū)冷鏈輸送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高物流樞紐的專業(yè)化服務(wù)水平與服務(wù)質(zhì)量，為農(nóng)產(chǎn)品的銷售提供保障。

4.2 優(yōu)化數(shù)字農(nóng)業(yè)扶持機(jī)制

通過優(yōu)化政策扶持機(jī)制，提供良好的發(fā)展環(huán)境，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。第一，完善數(shù)字農(nóng)業(yè)政策體系。國家已經(jīng)先后發(fā)布《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃（2019—2025年）》以及其他各類有關(guān)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的政策文件，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)頂層設(shè)計和政策框架基本成形。地方政府需結(jié)合地方數(shù)字環(huán)境和資源等因素，對相關(guān)政策進(jìn)一步細(xì)化，出臺符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)律的數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)政策和措施。例如，浙江省支持山區(qū)26縣開展電子商務(wù)助農(nóng)，加快“網(wǎng)上農(nóng)博”縣域全覆蓋。第二，落實稅收優(yōu)惠政策，健全獎勵機(jī)制。對參與到農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)推廣工作中的科技公司和涉農(nóng)企業(yè)給予相應(yīng)獎勵或減免稅收。例如，獎勵當(dāng)年采用先進(jìn)技術(shù)改造升級傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，獎勵該年在解決農(nóng)業(yè)發(fā)展難題方面有杰出貢獻(xiàn)的農(nóng)業(yè)社會服務(wù)組織。第三，加大對數(shù)字農(nóng)業(yè)的資金投入力度。各地政府應(yīng)當(dāng)將數(shù)字農(nóng)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工程來抓，落實以政府為主導(dǎo)、政府和社會資本相結(jié)合的資金政策，打通多元資金扶持通道，為數(shù)字農(nóng)業(yè)提供經(jīng)費(fèi)保障。

4.3 加強(qiáng)數(shù)字農(nóng)業(yè)人才隊伍建設(shè)

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，高素質(zhì)信息化人才隊伍為實現(xiàn)數(shù)字農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。一方面，政府牽頭培養(yǎng)復(fù)合型高素質(zhì)人才。根據(jù)學(xué)校教學(xué)情況，設(shè)置農(nóng)業(yè)專業(yè)與其他學(xué)科的聯(lián)合課程，培養(yǎng)復(fù)合型人才，例如農(nóng)業(yè)專業(yè)聯(lián)合信息技術(shù)專業(yè)、管理專業(yè)培養(yǎng)。根據(jù)地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，地方政府與各高校開展聯(lián)合培養(yǎng)，高素質(zhì)人才畢業(yè)后直接輸送至鄉(xiāng)村地區(qū)，助力當(dāng)?shù)財?shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展。另一方面，落實農(nóng)村地區(qū)數(shù)字化人才的常態(tài)化培訓(xùn)。在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村開設(shè)固定培訓(xùn)點(diǎn)，開展專業(yè)農(nóng)業(yè)知識、信息化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)操作、智能化農(nóng)機(jī)具使用等培訓(xùn)工作。對于通識性和政策性知識，可利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺對農(nóng)民進(jìn)行遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)和指導(dǎo)，或發(fā)放相關(guān)學(xué)習(xí)資料供農(nóng)民自主學(xué)習(xí)；實操性較強(qiáng)的內(nèi)容，可帶領(lǐng)農(nóng)民赴數(shù)字農(nóng)業(yè)示范區(qū)開展集中觀摩學(xué)習(xí)活動，或安排專家到現(xiàn)場進(jìn)行講授指導(dǎo)。最后，健全數(shù)字農(nóng)業(yè)人才引進(jìn)機(jī)制。地方政府可給予豐厚補(bǔ)貼條件，吸引來自高校和城鎮(zhèn)的數(shù)字化人才向鄉(xiāng)村下沉；也可以加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)合作，通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、基地共建、技術(shù)人才引進(jìn)及共享等方式實現(xiàn)人才的流轉(zhuǎn)。

4.4 構(gòu)建涵蓋農(nóng)產(chǎn)品生命周期的數(shù)字化管理體系

涵蓋農(nóng)產(chǎn)品生命周期的數(shù)字化管理體系主要涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、后續(xù)營銷等諸多環(huán)節(jié)。借助云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)，為制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)營銷計劃提供有效指導(dǎo)，輔助政府部門、農(nóng)業(yè)企業(yè)以及新型經(jīng)營主體做出正確決策。首先，在農(nóng)業(yè)種養(yǎng)環(huán)節(jié)，建立環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)、節(jié)水灌溉系統(tǒng)、自動化投喂系統(tǒng)等，實現(xiàn)種植和養(yǎng)殖的監(jiān)測與動態(tài)管理，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。在農(nóng)產(chǎn)品營銷環(huán)節(jié)，搭建電子商務(wù)平臺，大力發(fā)展“電商+追溯體系”模式。其次，電商平臺擁有先進(jìn)的大數(shù)據(jù)智能化管理技術(shù)與物流體系，聚集了大量農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者與經(jīng)銷商，能夠有效把握農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者信息、物流信息和價格信息，制定合適的營銷策略[6]。最后，在數(shù)字農(nóng)業(yè)背景下，財務(wù)管理工作也應(yīng)進(jìn)行數(shù)字化創(chuàng)新。利用現(xiàn)代信息技術(shù)，以系統(tǒng)化的管理思想構(gòu)建統(tǒng)一的信息平臺。各方主體應(yīng)秉持誠信自愿原則將財務(wù)信息上傳至平臺，在共享財務(wù)信息的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)財務(wù)預(yù)算、控制、分析的信息化動態(tài)管理，為各方主體制定決策和管理方案提供數(shù)據(jù)支撐。

5 結(jié)語

農(nóng)業(yè)數(shù)字化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分，可以助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和生態(tài)振興，從而增加農(nóng)民收入。因此，應(yīng)當(dāng)充分探析當(dāng)前我國數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題，并在此基礎(chǔ)上，在數(shù)字農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)扶持機(jī)制完善、數(shù)字農(nóng)業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)等方面下功夫，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。同時，要加快構(gòu)建涵蓋農(nóng)產(chǎn)品全生命周期的數(shù)字化管理體系，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)邁入高質(zhì)量發(fā)展的新階段，賦能鄉(xiāng)村振興，使我國由“農(nóng)業(yè)大國”轉(zhuǎn)型為“農(nóng)業(yè)強(qiáng)國”。

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[2]王紅,趙鎖勞,張岳,等.數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)背景下高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)探究與實踐[J].南方農(nóng)業(yè),2022,16(8):173-175.

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F323;F49

A

2095-1205(2023)11-115-03

10.3969/j.issn.2095-1205.2023.11.34

陳可欣（2000—），女，漢族，浙江溫州人，碩士研究生在讀，研究方向為中等教育、農(nóng)村教育發(fā)展。