張莉萍 王 鼎

黔東南州農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展探究

張莉萍1王 鼎2

（1.凱里學(xué)院 貴州凱里 556000；2.黔東南州教育局 貴州黔東南 556000）

文章致力于深入研究農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展相關(guān)的理論，將農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的理論與鄉(xiāng)村振興的具體實踐緊密結(jié)合。通過闡述鄉(xiāng)村振興與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的互動關(guān)系，對黔東南州農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的問題及成因進行了分析，并提出了相應(yīng)的發(fā)展對策建議，以期為農(nóng)村經(jīng)濟社會的全面發(fā)展提供參考。

鄉(xiāng)村振興；農(nóng)村產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)融合；產(chǎn)業(yè)發(fā)展；發(fā)展對策；黔東南州

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一個系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的戰(zhàn)略工程。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中，必須讓農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起來，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺。其中最重要的舉措是促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

在鄉(xiāng)村振興背景下，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。第一，隨著互聯(lián)網(wǎng)科技的廣泛運用，生產(chǎn)要素的所有者之間可以通過網(wǎng)絡(luò)共享平臺實現(xiàn)生產(chǎn)要素的流動，使得跨產(chǎn)業(yè)跨地域的交易更加容易實現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)和地域的邊界基本弱化。第二，城市化進程加快的同時，農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源稀缺問題也日益凸顯，開始出現(xiàn)“逆城市化”的現(xiàn)象，人們開始認識到農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性地位和農(nóng)村資源的不可替代性。第三，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展促使先進的農(nóng)業(yè)科技開始得以廣泛應(yīng)用，比如以智慧農(nóng)業(yè)為代表的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加“智慧”[1]。第四，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營向規(guī)?；蛯I(yè)化方向發(fā)展，就需要不斷提升農(nóng)業(yè)技術(shù)水平、提升勞動生產(chǎn)率，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。

貴州省黔東南州在農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面也做出了積極的努力，但在實踐過程中，遇到了一些問題。因此，本文試圖從理論和實踐上對農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展進行研究，從而解決黔東南州在三產(chǎn)融合方面的一些實際問題。

1 相關(guān)概念

1.1 產(chǎn)業(yè)融合

產(chǎn)業(yè)融合是一個過程。具體來說，在這個過程中，相互關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)打破了原本的界限，出現(xiàn)了相互重疊、交叉、嵌入的現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)融合源于技術(shù)的進步及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)之間技術(shù)的滲透，這種滲透可能發(fā)生在不同的產(chǎn)業(yè)之間，也可能發(fā)生在同一產(chǎn)業(yè)不同的部門之間，最終形成產(chǎn)業(yè)融合業(yè)態(tài)。產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展以市場為導(dǎo)向，實現(xiàn)利益最大化。在產(chǎn)業(yè)融合過程中，可以實現(xiàn)技術(shù)、資源、人才、資金等要素的自由流動，實現(xiàn)信息互通共享，提升經(jīng)濟效益和社會效益。產(chǎn)業(yè)融合是行業(yè)競爭、規(guī)模經(jīng)濟、國內(nèi)外市場驅(qū)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。

1.2 農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展包括產(chǎn)業(yè)內(nèi)部融合和產(chǎn)業(yè)之間的融合。產(chǎn)業(yè)內(nèi)部融合是指農(nóng)業(yè)內(nèi)部的農(nóng)林牧副漁結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，以形成良性發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式；產(chǎn)業(yè)之間的融合是指農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈不斷延長，與二三產(chǎn)業(yè)在資本、市場、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素方面相互交叉與滲透，在實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的同時，實現(xiàn)信息共享，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

2 黔東南州農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展存在的問題

雖然近年來黔東南州農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工作有一定成效，但是實踐中仍然存在以下幾個問題。

2.1 產(chǎn)業(yè)融合程度不高

第一，農(nóng)村全產(chǎn)業(yè)鏈融合程度不高，未能覆蓋產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的各個環(huán)節(jié)。以農(nóng)旅融合為例，經(jīng)營方式仍較為傳統(tǒng)。通過餐飲、娛樂等方式帶動消費，只是將城市的娛樂方式和娛樂場所照搬到農(nóng)村，未能充分挖掘農(nóng)村的文化特色、土特產(chǎn)品的開發(fā)價值，仍然是通過第三產(chǎn)業(yè)在增加收益，農(nóng)業(yè)本身的發(fā)展成效并不顯著。第二，目前，黔東南州第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)比例偏低，甚至黔東南州的農(nóng)村幾乎沒有第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)。第三，黔東南州農(nóng)村三產(chǎn)融合中，農(nóng)產(chǎn)品附加值偏低[2]。

2.2 融合主體量高質(zhì)低

為帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，黔東南州各縣、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都紛紛建立農(nóng)民專業(yè)合作社。從理論上講，農(nóng)村農(nóng)民專業(yè)合作社擁有先進生產(chǎn)力和較高的規(guī)模化程度，應(yīng)該在農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)融合中發(fā)揮重要作用，但合作社的發(fā)展離不開資金、產(chǎn)業(yè)、營銷渠道和人才資源的支撐，而這些正是合作社發(fā)展的短板與制約因素。據(jù)調(diào)查，黔東南州的合作社發(fā)展相對順利的僅有少數(shù)幾個，整體水平參差不齊，雖然產(chǎn)業(yè)融合主體數(shù)量較多，但質(zhì)量普遍較低。

2.3 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施有待完善

基礎(chǔ)設(shè)施是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基石，然而目前黔東南州農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足，嚴重阻礙了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。具體來說主要體現(xiàn)在兩個方面：第一，交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施不完善，供給不足。截至2018年，黔東南州的農(nóng)村公路養(yǎng)護里程雖然占到了90%，但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)村的公路由于受地理條件的限制，僅限家用車輛的單向通行。尤其在自然村落，兩車相向難以錯車，這種交通條件難以為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供便利。第二，農(nóng)村的水、電、氣、網(wǎng)等能源和通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也比較落后[3]。

2.4 技術(shù)要素助力有限

科技是第一生產(chǎn)力。一方面，高質(zhì)量推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，需要先進科技的支持，然而黔東南州農(nóng)村缺少二三產(chǎn)業(yè)的支撐，技術(shù)資源稀缺，難以有效推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。另一方面，由于農(nóng)民對新技術(shù)的接受能力較弱，技術(shù)應(yīng)用率較低。這是黔東南州農(nóng)村三產(chǎn)融合中需要解決的基本問題之一。

2.5 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)功能單一，服務(wù)水平有待提高

目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)方面缺乏一個整合性的機構(gòu)或部門來全面承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)的各項任務(wù)，而且各部門提供的服務(wù)較為單一，比如農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要提供種養(yǎng)殖、病蟲害防治及生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，農(nóng)機站主要提供農(nóng)機的維修等服務(wù)，供銷社、種子站主要負責(zé)提供化肥、農(nóng)藥和種子，各部門相互間缺乏聯(lián)結(jié)協(xié)作機制，難以發(fā)揮整合效應(yīng)。此外，現(xiàn)有服務(wù)水平還不能夠滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，比如種子不夠優(yōu)良、農(nóng)機設(shè)備不夠先進、維修不夠及時、病蟲害防治成效欠佳等。

3 黔東南州農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展對策建議

3.1 提升農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)內(nèi)在融合程度

目前農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)交叉、融合程度不高，要想提升產(chǎn)業(yè)融合程度，促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，需要從以下幾方面入手。

3.1.1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，深化產(chǎn)業(yè)融合

目前，黔東南州農(nóng)業(yè)發(fā)展需要選育良種和原料，在擴大農(nóng)業(yè)初級產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模的同時注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提升。此外，要加大新品種和新技術(shù)的研發(fā)力度，實現(xiàn)原料、初級產(chǎn)品和高科技產(chǎn)品的標準化生產(chǎn)，找準農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)延伸至全產(chǎn)業(yè)鏈的契合點，延長農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈至二三產(chǎn)業(yè)各運作環(huán)節(jié)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營，在降低運輸成本的同時，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。

3.1.2 農(nóng)業(yè)功能拓展，深化產(chǎn)業(yè)融合

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合需要拓展產(chǎn)業(yè)功能，使得產(chǎn)業(yè)之間的交叉與滲透成為可能。黔東南地形地貌復(fù)雜，各區(qū)域不同的農(nóng)耕傳統(tǒng)文化為農(nóng)業(yè)功能的拓展提供了可能性。為了拓展農(nóng)業(yè)現(xiàn)有功能，要在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售這些基本環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，推廣休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新理念，打造具有民族特色的傳統(tǒng)村落旅游路線，開發(fā)具有民族特色的民族工藝品等，充分拓展農(nóng)業(yè)功能，衍生出新業(yè)態(tài)。

3.1.3 產(chǎn)業(yè)鏈整合，推動產(chǎn)業(yè)融合

一方面，應(yīng)該注重農(nóng)業(yè)內(nèi)部子產(chǎn)業(yè)之間的結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化。通過合理配置和統(tǒng)籌相關(guān)資源，建立農(nóng)業(yè)內(nèi)部子產(chǎn)業(yè)之間上下游關(guān)系，提升資源利用率，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展增效和農(nóng)產(chǎn)品價值鏈的提升，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總和的最大化，實現(xiàn)1+1＞2的發(fā)展效果[4]。另一方面，可以借助農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)品牌背書，助力農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)業(yè)則以優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)初級產(chǎn)品回饋龍頭企業(yè)，這些企業(yè)可以開展初加工、精深加工和包裝，通過第三產(chǎn)業(yè)搭建的銷售平臺實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品與消費者的鏈接。此外，還可建立產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，形成產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展同盟體，加強農(nóng)業(yè)與其他新興產(chǎn)業(yè)的鏈接。

3.1.4 融合主體質(zhì)量提升，推動產(chǎn)業(yè)融合

產(chǎn)業(yè)融合主體的質(zhì)量對于產(chǎn)業(yè)融合的最終效果具有重要影響。在農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展過程中，需要注重優(yōu)化融合主體內(nèi)部管理機制、完善內(nèi)部管理制度、協(xié)調(diào)好融合主體之間的相互關(guān)系。通過與高?；蚩蒲袡C構(gòu)推進產(chǎn)教融合，以及與企業(yè)的深度對接，提升企業(yè)管理能力，進而提升融合主體的質(zhì)量，推動產(chǎn)業(yè)融合。

3.1.5 新技術(shù)滲透融合

新技術(shù)滲透融合主要指將農(nóng)業(yè)以外的其他產(chǎn)業(yè)中的先進生產(chǎn)技術(shù)、加工技術(shù)、專利技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等技術(shù)要素與農(nóng)業(yè)進行交叉與滲透，運用更加先進的技術(shù)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值。同時，通過更加多樣化的營銷渠道和科學(xué)的管理服務(wù)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。需要建立技術(shù)交叉與滲透的服務(wù)平臺，以便更好地了解市場對新技術(shù)的需求，充分發(fā)揮新技術(shù)在產(chǎn)業(yè)融合中的作用[5]。

3.2 完善制度保障體系，為產(chǎn)業(yè)融合保駕護航

首先，需要完善土地流轉(zhuǎn)補償機制，確保在保護農(nóng)民權(quán)益的基礎(chǔ)上實現(xiàn)土地資源的有效整合。其次，完善相關(guān)的農(nóng)業(yè)保險制度，拓展農(nóng)業(yè)補償范圍，盡可能保障農(nóng)戶的合法權(quán)益，以提高農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性。最后，從制度的層面規(guī)范加大在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面的技術(shù)要素投入，提升產(chǎn)品附加值，加快農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。

3.3 加強對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培育與扶持

首先，提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的基本生產(chǎn)能力和輻射力，提升管理水平，增強對普通農(nóng)戶的帶動作用。其次，對于正常經(jīng)營或經(jīng)營有效的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，在資金籌措、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、擴大生產(chǎn)等方面給予大力支持，以拓展經(jīng)營主體的功能，增強農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展的能力[6]。最后，發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范引領(lǐng)作用。不斷延伸龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，盡可能將農(nóng)業(yè)發(fā)展各環(huán)節(jié)納入全產(chǎn)業(yè)鏈，帶動農(nóng)戶增收，加快推進企業(yè)與農(nóng)戶實現(xiàn)合作共贏，發(fā)揮龍頭企業(yè)在農(nóng)村三產(chǎn)融合中的引領(lǐng)作用。

3.4 健全完善利益聯(lián)結(jié)機制

首先，利益聯(lián)結(jié)形式多樣。根據(jù)利益分配主體的需求靈活選擇利益分配方式，包括訂單制、股份制和合作制。訂單制實現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)戶與市場的直接對接，嚴格執(zhí)行合同管理，通過補充保價協(xié)議降低合同雙方在市場變化條件下的違約風(fēng)險；股份制和合作制是通過農(nóng)民以土地、房產(chǎn)等入股合作經(jīng)濟組織，以一定比例參與分配股利或獲取收益的分配機制[7]。其次，鼓勵產(chǎn)業(yè)融合內(nèi)部優(yōu)先實現(xiàn)利益共享。工商企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，盡可能輻射帶動周邊農(nóng)戶擴大生產(chǎn)，增加收益。最后，增強各主體的風(fēng)險防范意識，提升各主體的風(fēng)險防控能力。

3.5 突破要素瓶頸制約

激活多種市場要素，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)驅(qū)動力，助力農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展。第一，優(yōu)先保障產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地，保證新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體擴大經(jīng)營用地、保證農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)的鏈接產(chǎn)業(yè)用地。第二，改善融資環(huán)境。增強融資機構(gòu)對產(chǎn)業(yè)融合主體的資金支持力度，設(shè)立產(chǎn)業(yè)融合專項資金池，專項支持產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。第三，提升科技創(chuàng)新能力。加強新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與高校、科研院所的“產(chǎn)學(xué)研”合作平臺建設(shè)，構(gòu)建科技創(chuàng)新體系，加快科技成果推廣與轉(zhuǎn)化，推動農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展。第四，加強專業(yè)人才培養(yǎng)。充分利用現(xiàn)有資金及教育資源，加快培育新型職業(yè)農(nóng)民，持續(xù)提升他們的知識水平、專業(yè)技能和管理能力。

3.6 加大宣傳力度，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力

在整合農(nóng)村現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展需要政府及社會各界的支持。因此，需要加大宣傳力度，做好相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)會的幫扶與宣傳。在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施逐漸完善的前提下，打造農(nóng)旅融合發(fā)展一體化示范區(qū)，完善鄉(xiāng)村旅游一體化服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，激活農(nóng)村資源稟賦，充分發(fā)揮優(yōu)勢，以推動農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展。

4 結(jié)語

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施為農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供了重要機遇。本文旨在通過分析黔東南州農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中的問題，提供相應(yīng)理論參考和對策建議，切實提升黔東南州農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展成效，進而推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。

[1]譚明交.農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展:理論與實證研究[D].武漢:華中農(nóng)業(yè)大學(xué),2016.

[2]趙陽春.洛寧農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的調(diào)研報告[J].農(nóng)家參謀,2017(15):282,253.

[3]陳健.新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視域下現(xiàn)代化鄉(xiāng)村治理新體系研究[J].寧夏社會科學(xué),2018(6):12-16.

[4]謝駿輝,鞏燦,陳政,等.以特色小鎮(zhèn)模式推進鄉(xiāng)村振興的思考:以湖北省丹江口市白楊坪林區(qū)為例[J].廣東蠶業(yè),2023,57(5):151-153.

[5]夏英.農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的路徑和對策分析[J].黑龍江糧食,2017(4):32-33.

[6]唐曉旺,張翼飛.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村金融創(chuàng)新的思路與對策[J].中州學(xué)刊,2018(12):47-52.

[7]王旭.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的創(chuàng)新模式[J].廣東蠶業(yè),2023,57(4):118-120.

F327

A

2095-1205(2023)11-91-03

10.3969/j.issn.2095-1205.2023.11.26

2021年度凱里學(xué)院“鄉(xiāng)村振興與黔東南發(fā)展”專項課題結(jié)題成果（2021xjzx-3-04）