陸岷峰,歐陽文杰

(1.南京工業(yè)大學,江蘇 南京 211816;2.銅陵學院,安徽 銅陵 244061)

一、引言

截至2023年二季度末,我國金融業(yè)機構(gòu)總資產(chǎn)規(guī)模達到449.21萬億元,其中銀行業(yè)總資產(chǎn)為406.25萬億元,證券和保險業(yè)的總資產(chǎn)分別為13.76萬億元和29.2萬億元。我國形成了銀行、證券、保險等多種類型的金融機構(gòu),金融體系的生態(tài)結(jié)構(gòu)與運轉(zhuǎn)功能逐步完善,在國民經(jīng)濟和人們的日常生活中,金融的作用滲透到社會經(jīng)濟生活的各個方面,深刻影響著經(jīng)濟運行的質(zhì)效。2023年10月,中央金融工作會議明確指出,金融是國民經(jīng)濟的血脈,是國家核心競爭力的重要組成部分,要加快建設金融強國,堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路,推動我國金融高質(zhì)量發(fā)展。

我國金融事業(yè)的發(fā)展大體上保持著健康穩(wěn)定的趨勢,同時也存在諸多的結(jié)構(gòu)性問題。比如少數(shù)金融機構(gòu)不良資產(chǎn)率較高、服務實體能力相對較弱、風險事項發(fā)生概率較高、違規(guī)違法案件也時有發(fā)生等,這些嚴重影響了金融體系的社會形象和穩(wěn)定發(fā)展。金融機構(gòu)的物理布局不均衡、數(shù)字化程度差異較大、運行效率有待提升等弊端也仍然存在,對標社會主義現(xiàn)代化國家的建設要求,我國金融體系迫切需要進行深度改革和轉(zhuǎn)型升級。

保持金融業(yè)的健康發(fā)展是我們黨和政府一直堅持的戰(zhàn)略策略,近年來的深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、大力發(fā)展金融科技、推動金融機構(gòu)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型、不斷深化金融監(jiān)管體制與機制改革等措施無一不是從戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)上推動金融行業(yè)的科學健康發(fā)展。2023年10月中央金融工作會議上提出金融強國的戰(zhàn)略目標,對金融行業(yè)的發(fā)展提出了更新更高的要求,對與金融相關(guān)聯(lián)的行業(yè)和組織同樣帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。金融強國既是評價指標,也是力促金融賦能實體經(jīng)濟發(fā)展的具體要求,在建設社會主義現(xiàn)代化國家的進程中,如何根據(jù)金融強國的內(nèi)涵、標準、要求,結(jié)合建設社會主義現(xiàn)代化國家的實踐,提出全面建設金融強國的具體戰(zhàn)略性落地措施,對于促進金融業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,增強金融賦能實體經(jīng)濟的效能,具有十分重要的意義。

二、文獻綜述

中央金融工作會議首次提出要建設金融強國,當前已有一部分理論研究關(guān)注到金融強國領域,對金融強國的內(nèi)涵、金融強國與國家發(fā)展的關(guān)系、金融強國的建設路徑等方面進行了多維度的探討。

(一)關(guān)于金融強國的內(nèi)涵研究

陸岷峰認為金融強國有兩層含義:第一層含義是將金融強國視為金融發(fā)展階段的一種狀態(tài)和水平,與金融弱國或者非金融強國相對應,通過一系列發(fā)展評價指標來體現(xiàn)和評定這種狀態(tài),反映一個國家的綜合金融實力,也通過相關(guān)指標來為金融強國的建設提供目標指引;第二層含義是將金融強國定義為一種過程和行動,即通過金融體系的高水平運行和賦能,利用金融體系、金融活動、金融影響來增強一國的綜合實力[1-2]。

體現(xiàn)金融強國的指標要素比較豐富,包括但不限于:金融體系的健康與穩(wěn)定、金融市場的發(fā)展與創(chuàng)新、金融機構(gòu)的實力與國際競爭力、風險識別和處置機制、國際化發(fā)展狀況、金融的數(shù)字化和科技化發(fā)展水平、金融服務的效率和質(zhì)量等。根據(jù)世界經(jīng)濟論壇制定的“全球金融發(fā)展指數(shù)”評價體系,對一個經(jīng)濟體的金融發(fā)展水平進行評價,一般從七個方面來展開,包括提升金融自由化的制度環(huán)境、交易成本較低的商業(yè)環(huán)境、系統(tǒng)性風險較低的金融穩(wěn)定狀態(tài)、健康高效的銀行機構(gòu)、多樣化的非銀行金融機構(gòu)、完備的多層次金融市場、金融體系的體量規(guī)模、發(fā)展深度和準入制度[3]。王文等提出,金融強國需要具備強大的金融機構(gòu)、市場和人才,以及具有國際影響力和風險定價權(quán),同時要促進金融創(chuàng)新,推動金融開放,加強金融監(jiān)管,并主張推動人民幣國際化,打造具有全球競爭力的現(xiàn)代金融體系[4]。

對于金融體系支撐并增強國家綜合競爭力的建設,既是金融強國的第二層含義,也是推動金融體系健康發(fā)展并達到金融強國相關(guān)指標要求的最終目的,兩層含義是行為過程與目標的統(tǒng)一體,而關(guān)于金融強國建設對國家綜合實力和現(xiàn)代化水平的影響,則是金融強國與建設現(xiàn)代化國家的關(guān)系問題。

(二)關(guān)于金融大國、金融強國與建設現(xiàn)代化國家的關(guān)系研究

隨著一國經(jīng)濟實力的增長,其國內(nèi)金融市場的發(fā)展不斷縱深化,其金融系統(tǒng)在國際金融體系中的影響力也逐步增大,金融體系在規(guī)模和數(shù)量上達到一定的高度,具備成為金融大國的條件[5]。然而,當一個國家在經(jīng)濟上追求進入更高的發(fā)展階段,著力推動國家現(xiàn)代化水平的提升,需要進一步優(yōu)化國內(nèi)市場體系的運行效率和質(zhì)量,并在國際市場擁有較高的資源配置能力,這要求該國擁有與之匹配的強大的金融體系作為支撐[6],從金融大國邁向金融強國。

黃志凌在《經(jīng)濟升級的大國思維》一書中提出了“躋身經(jīng)濟大國以后應重視金融強國戰(zhàn)略研究”的思考,通過對全球范圍內(nèi)主要世界經(jīng)濟強國經(jīng)濟發(fā)展史的梳理,系統(tǒng)回顧了荷蘭、英國、美國等歷史上不同時期經(jīng)濟強國在經(jīng)濟崛起的過程中,如何利用和依靠強大的金融體系實現(xiàn)強國目標的,由此也論證了金融強國與經(jīng)濟強國以及現(xiàn)代化國家建設的重要關(guān)系,即一國綜合實力的提升,需要在國際金融中心、本幣國際化以及具備競爭力的金融機構(gòu)等方面加強建設,成為金融強國[7]。從國家戰(zhàn)略的高度來審視金融發(fā)展與金融強國建設,國家經(jīng)濟崛起和綜合實力的提升,需要一個強大的金融體系作為支撐。金融體系主要通過金融集聚功能和金融輻射功能來驅(qū)動現(xiàn)代化國家綜合國力的增強:一方面通過金融機構(gòu)、金融資源和金融產(chǎn)業(yè)等的集聚,促進金融市場的形成和高效運轉(zhuǎn),推動資金、技術(shù)、人才等要素在一國的集聚與有效流動,從而為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步賦能;另一方面,在金融集聚形成發(fā)展能量的基礎上,利用金融輻射功能,將一國的經(jīng)濟金融活動和交易往來關(guān)系,輻射和滲透到其他區(qū)域與國家,提高該國在全球的經(jīng)濟金融影響力,優(yōu)化其在全球的資源配置效率[8]。

2017年10月,黨的十九大明確提出,在2020年全面建成小康社會之后,開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程。而在這一過程中,金融強國具有特殊的價值和意義。首先,金融強國建設是實現(xiàn)國家現(xiàn)代化的重要保障,金融是國家經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐,金融強國的建設能夠促進國家金融體系的現(xiàn)代化,提高金融業(yè)的發(fā)展水平和服務質(zhì)量,為國家現(xiàn)代化建設提供有力的支撐。其次,金融強國建設是推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要手段,金融是國家經(jīng)濟發(fā)展的重要動力,金融強國的建設能夠促進國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,推動實體經(jīng)濟的發(fā)展,提高國家的競爭力和國際地位[9]。再次,金融強國建設是促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑,金融是國家經(jīng)濟發(fā)展的重要保障,金融強國的建設能夠促進國家經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展,提高國家經(jīng)濟質(zhì)量和效益,推動經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。最后,金融強國建設是實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的重要組成部分,金融是國家治理的重要領域之一,金融強國的建設能夠促進國家治理體系的現(xiàn)代化,提高國家治理水平,推動國家治理能力現(xiàn)代化。總之,金融強國建設是社會主義現(xiàn)代化國家建設的重要組成部分,能夠為國家的現(xiàn)代化建設提供有力的支撐和保障。

(三)關(guān)于建設金融強國的戰(zhàn)略路徑研究

建設金融強國是一個系統(tǒng)工程,需要全面綜合的戰(zhàn)略布局與政策體系,既要瞄準國際金融競爭的關(guān)鍵領域和重要板塊,在推動金融體系雙向開放的過程中,打造國內(nèi)外協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的金融體系,提高本國在全球金融市場的資源配置與風險分散能力,更要加強國內(nèi)金融系統(tǒng)和金融市場的建設,建設更加高效的現(xiàn)代化金融體系,提高金融服務質(zhì)量和效率。在實現(xiàn)金融高質(zhì)量發(fā)展的同時,促進經(jīng)濟整體的高質(zhì)量發(fā)展[10]。

《中國金融政策報告2022》提到,金融強國建設指向金融體系的基礎性資源配置和風險管理功能,重點要增強服務實體經(jīng)濟的能力,強調(diào)金融治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要性,并提出了構(gòu)建金融有效支持實體經(jīng)濟的體制機制的建議。加快建立與現(xiàn)代化國家建設要求相適應的現(xiàn)代金融體系,包括推動多層次資本市場體系的健康發(fā)展、大力發(fā)展綠色金融、有序推動金融業(yè)高水平開放等措施。同時也要守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險底線,完善金融機構(gòu)的微觀治理和監(jiān)管體系,維護公平、高效、透明的金融生態(tài)環(huán)境等[11]。

要成為金融強國,大與強是最優(yōu)的方案,小而強當然比小而弱好,但是小而強畢竟服務實體經(jīng)濟能力有限,因此,做大金融機構(gòu)是做強金融的前提。陸岷峰指出,一個國家金融服務能力的顯著性增強,通常需要具備強大的金融體系,包括銀行系統(tǒng)、證券市場、保險業(yè)等,這些機構(gòu)必須在國內(nèi)和國際市場上運作穩(wěn)定并發(fā)揮重要作用[12]。此外,金融體系的穩(wěn)健性和透明度至關(guān)重要,這是吸引投資者并讓其信任和提供融資以支持經(jīng)濟增長的重要基礎[13]。金融市場的發(fā)展和創(chuàng)新也是金融強國的核心要素,包括股票、債券、外匯市場等,這些市場必須提供高度流動性和多樣化的金融工具,以滿足不同類型的投資者需求,而數(shù)字技術(shù)在金融領域的應用和數(shù)字化轉(zhuǎn)型推進,以及金融科技的創(chuàng)新發(fā)展,為金融創(chuàng)新提供了重要的支撐條件,也是建設金融強國所依賴的一個重要技術(shù)路徑[14]。

在從金融大國邁向金融強國的進程中,充分發(fā)揮市場機制的作用,建立更加科學合理的市場準入制度和金融調(diào)控機制,才能提高金融資源的配置效率,也是增強金融體系綜合能力的重要條件[15]。對于我們國家來說,建設金融強國的重點與核心,在于做大做優(yōu)做強國內(nèi)金融市場,關(guān)鍵在于建立多層次的資本市場體系,并打造具有全球重要影響力的國際金融中心,在考慮大型國有商業(yè)銀行在金融體系的系統(tǒng)重要性地位的基礎上,充分利用大型商業(yè)銀行的金融資源組織能力,科學推進人民幣國際化、金融機構(gòu)全球網(wǎng)絡布局、金融業(yè)務和金融交易全球化等戰(zhàn)略措施[16]。以金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推動金融回歸服務實體經(jīng)濟的本源,是實現(xiàn)金融高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵,而在驅(qū)動金融強國建設的路徑選擇上,又要重點依靠科技創(chuàng)新與對外開放兩個方面,高科技內(nèi)涵與高度開放特征是我國構(gòu)建現(xiàn)代金融體系的技術(shù)支撐與內(nèi)涵要求[17]。

(四)研究評述與研究意義

綜合來看,現(xiàn)有研究對金融強國的概念內(nèi)涵,金融強國與國家發(fā)展以及建設金融強國的戰(zhàn)略路徑等方面,進行了較為系統(tǒng)深入的研究。然而,對于金融強國建設理論體系的構(gòu)建尚不完善,在戰(zhàn)略落地措施的系統(tǒng)性與針對性方面還需要加強,對相關(guān)議題的實證研究也比較缺乏。本文在建設社會主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略視閾下,對我國當前金融強國的建設現(xiàn)狀進行了系統(tǒng)分析,指出了存在的問題和面臨的挑戰(zhàn),根據(jù)現(xiàn)代化國家的發(fā)展需要,明確金融強國的建設目標和任務要求,找出金融強國建設現(xiàn)狀與目標任務之間的差距,基于目標設定,分析適合我國國情的金融強國建設路徑。

本文基于“現(xiàn)狀分析—目標設定—路徑選擇與實施方案”的系統(tǒng)分析框架,對金融強國的建設路徑進行了系統(tǒng)分析,并在實施路徑上提出了創(chuàng)新措施。在研究意義上,對金融強國的重大理論問題和實施路徑進行分析,不僅是我國經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在需求,更是適應全球經(jīng)濟金融格局變化的必然選擇。通過深入研究金融強國的內(nèi)涵、標準和實現(xiàn)路徑,我們能深入理解金融的本質(zhì)和規(guī)律,把握金融業(yè)的發(fā)展趨勢和未來方向,以科學的理念和戰(zhàn)略,推動我國金融業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,提升我國在全球金融體系中的影響力和話語權(quán),更好地發(fā)揮金融在支持實體經(jīng)濟、服務社會民生中的重要作用,推動我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,為我們制定科學合理的金融發(fā)展戰(zhàn)略提供重要依據(jù)。

三、社會主義現(xiàn)代化國家金融強國的建設現(xiàn)狀與目標要求

改革開放以來,我國金融體系獲得了長足的發(fā)展進步,在體量規(guī)模、生態(tài)結(jié)構(gòu)、組織體系、管理能力、科技水平、監(jiān)管模式等方面取得了較大的建設成就,同時也面臨著多方面的風險挑戰(zhàn),建設金融強國的優(yōu)劣勢條件并存,在社會主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略要求下,建設金融強國又需要滿足更高的目標要求,為建設社會主義現(xiàn)代化國家提供重要支撐。

(一)金融大國為建設金融強國提供了堅實的基礎條件

隨著我國經(jīng)濟實力的增強,內(nèi)生于經(jīng)濟系統(tǒng)的金融體系不斷成長壯大,我國已經(jīng)取得世界金融大國的發(fā)展地位,在金融市場、金融機構(gòu)、金融產(chǎn)品、金融服務、金融科技、國際金融等方面取得了顯著的成就,為金融強國建設提供了堅實的物質(zhì)技術(shù)基礎。

根據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)的數(shù)據(jù),2022年中國GDP達到18.10萬億美元,相當于美國GDP的71.1%,繼續(xù)保持世界第二大經(jīng)濟體的地位。改革開放以來,我國經(jīng)濟規(guī)模和經(jīng)濟實力的穩(wěn)定快速提升,離不開金融體系的有效支撐,而在適應經(jīng)濟改革發(fā)展要求并推動經(jīng)濟跨越式發(fā)展的過程中,我國金融體系的組織結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)規(guī)模、運作水平和管理服務能力獲得了提升,當前我國形成的金融體系總體上是有效的,為我國經(jīng)濟實力的增長作出了巨大貢獻。Allen等對中國金融體系的有效性進行了研究,形成了“Allen-Gale Paradox”。其論述表明,中國在經(jīng)濟發(fā)展上能取得突飛猛進的成績,離不開一個高效運轉(zhuǎn)的金融體系的支撐[18],中國經(jīng)濟的發(fā)展成就從側(cè)面說明了與其經(jīng)濟發(fā)展相伴而生的金融系統(tǒng)是有效的,并不能簡單地用傳統(tǒng)的金融部門效率理論來評定中國金融體系。

在金融市場建設方面,中國人民銀行的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2023年二季度末,我國金融業(yè)機構(gòu)總資產(chǎn)和總負債分別達到449.21萬億元和410.48萬億元,同比增速分別為10.3%和10.6%,我國金融體系的體量規(guī)模已經(jīng)達到較高的水平并保持穩(wěn)定的增長,金融市場的發(fā)展也逐步深化。截至2023年6月末,我國上市公司共有5 031家,股票市值總額為832 615億元,成交額達192 288億元,總股本為74 821億股。上交所和深交所的總市值在近年來不斷增長,根據(jù)World Federation of Exchanges的數(shù)據(jù),兩大交易所的股市市值排名曾多次進入全球前五,這些數(shù)字反映了中國資本市場的龐大規(guī)模,以及中國作為全球重要股市的地位。2023年9月,我國債券市場各類債券余額總計達1 536 951億元,其中公司信用類債券和金融債券的余額分別為325 876億元和543 228億元,中國債券市場總托管量已經(jīng)超過100萬億元人民幣,成為全球第三大債券市場,這體現(xiàn)了中國債務市場的深度和廣度,以及國內(nèi)投資者和全球投資者對中國債券市場的信任。根據(jù)國家金融監(jiān)督管理總局的統(tǒng)計數(shù)據(jù),2022年底,我國保險業(yè)的資產(chǎn)總額達271 467億元,保單件數(shù)達5 538 322萬件,保險金額為136 786 537億元。從總體上來看,中國擁有龐大的金融市場,中國的金融市場包括銀行、證券、保險等多個領域,市場規(guī)模巨大,涵蓋范圍廣泛。這使中國的金融市場成為一個全球金融業(yè)務的重要參與者,為國內(nèi)外投資者提供了豐富的金融工具和投資機會。

在金融機構(gòu)發(fā)展方面,中國的銀行業(yè)規(guī)模龐大,擁有世界上最大的銀行,證券市場在全球排名前列,保險業(yè)也在不斷增長。中國銀行業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示,中國擁有超過4 000家銀行機構(gòu),其中包括國有銀行、股份制銀行和互聯(lián)網(wǎng)銀行等,構(gòu)成了全球最大的銀行體系之一。2023年6月,中國的銀行業(yè)金融機構(gòu)總資產(chǎn)規(guī)模已經(jīng)超過400萬億元,達到406.25萬億元,占整個金融業(yè)機構(gòu)總資產(chǎn)的90.44%,凸顯了中國銀行業(yè)的龐大規(guī)模和在全球金融體系中的重要性。這些數(shù)據(jù)都從不同的角度證明了中國在全球金融領域的重要性和規(guī)模,支持了其作為一個金融大國的地位。

在國際金融活動和對外金融交往方面,國家外匯管理局的數(shù)據(jù)顯示,我國的外匯儲備規(guī)模在2023年6月仍然保持在31 929.98億美元,穩(wěn)居世界第一,中國的外匯儲備規(guī)模長期保持在3萬億美元以上,這一數(shù)字證明了中國作為全球最大外匯儲備國的地位,也體現(xiàn)了國際社會對中國經(jīng)濟和金融體系的信心。根據(jù)中國國際投資頭寸表的數(shù)據(jù),2022年我國國際投資總資產(chǎn)達92 580億美元,其中證券投資的資產(chǎn)規(guī)模首次突破一萬億美元,達到10 335億美元。2022年我國銀行業(yè)對外金融資產(chǎn)和負債分別為15 186億美元和13 522億美元,銀行業(yè)對外資產(chǎn)負債的幣種結(jié)構(gòu)也漸趨多元化。近年來,中國對外投資總額不斷增長,“一帶一路”沿線國家的投資項目數(shù)量和投資金額都有顯著增加,2022年,我國對外直接投資額達27 950億美元,這些指標數(shù)字不僅證明了中國作為金融大國的地位,也展示了中國金融體系的多元化和復雜性。

在金融科技發(fā)展方面,艾瑞咨詢數(shù)據(jù)顯示,中國的移動支付用戶規(guī)模已經(jīng)超過8億,居全球之首。中國數(shù)字金融服務發(fā)展迅速,中國的在線貸款、虛擬貨幣等市場規(guī)模處于全球首位。中國擁有眾多金融科技公司,其中一些公司的估值已經(jīng)超過數(shù)十億美元。這些公司在支付、貸款、投資等領域提供創(chuàng)新解決方案,并推動了中國金融科技行業(yè)的高速發(fā)展。

(二)我國金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展仍面臨的問題和挑戰(zhàn)

從金融大國邁向金融強國體現(xiàn)了社會主義現(xiàn)代化國家的發(fā)展本質(zhì),金融是國家重要的核心競爭力,金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的重要支柱,金融強則經(jīng)濟強。金融在資源配置、風險分散、推動創(chuàng)新等方面發(fā)揮著重要作用。金融強國戰(zhàn)略的提出,旨在推動金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,提高金融業(yè)服務實體經(jīng)濟的能力,促進國家經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。我國作為世界上第二大經(jīng)濟體,擁有龐大的金融市場和強大的金融機構(gòu),確實是一個金融大國,但與金融強國相比,仍存在一些差距和挑戰(zhàn)。

一是金融國際地位面臨他國競爭的挑戰(zhàn),金融體系的國際競爭力還需提升。金融強國不僅需要市場規(guī)模擴大,還需要金融體系的實力和國際地位的強大。我國在國際金融體系中的地位雖然不斷提升,但仍有待進一步加強。國際貨幣體系仍然以美元為主導,我國的人民幣國際化進程仍在進行中,需要更多的國際認可和接受。同時,我國的金融市場在對外開放領域還存在諸多的局限,這也限制了其在國際金融體系中的角色,資本賬戶尚未完全開放,金融市場的開放進程在加快,但是開放的程度仍不充分。國際收支平衡表的數(shù)據(jù)表明,2021年,我國金融賬戶的負債規(guī)模為6 764億美元,2022年則急劇降為-294億美元,境外資金通過金融賬戶進入國內(nèi)的規(guī)模不穩(wěn)定,與之相對應的是人民幣匯率波動較大,近期主要表現(xiàn)為貶值壓力增大,人民幣兌美元匯率中間價從2021年年初的6.48附近,跌宕貶值到2022年11月份的7.24左右,在2023年人民幣匯率貶值的壓力持續(xù)存在。在對外投資收益方面,我國國際收支初次收入中的投資收益持續(xù)保持逆差,并有進一步擴大的趨勢,2022年對外投資收益凈額為-2 031億美元,我國在國際金融市場的運作水平還需進一步提升。

二是平衡金融創(chuàng)新與風險防范成為一大挑戰(zhàn),金融創(chuàng)新能力有待進一步加強。金融強國需要金融體系具備創(chuàng)新和競爭力,雖然我國的金融市場規(guī)模巨大,但在金融創(chuàng)新方面,仍有較大發(fā)展空間。金融創(chuàng)新可以提高金融市場的效率,增加金融產(chǎn)品的多樣性,為經(jīng)濟發(fā)展提供更多支持,促進金融強國的建設。金融創(chuàng)新是金融強國的關(guān)鍵,它包括數(shù)字金融、金融科技、綠色金融等領域的發(fā)展,雖然我國在一些領域取得了顯著進展,但與金融創(chuàng)新領域的國際領先水平相比,我國仍有一定差距。

三是防控系統(tǒng)性風險的挑戰(zhàn)在加劇,金融風險管理的體制機制建設仍需加強。金融強國需要具備強大的監(jiān)管和風險防范機制,以確保金融市場的穩(wěn)定和健康發(fā)展。近年來,我國曾經(jīng)歷一些金融風險事件,如P2P平臺債務危機和股市崩盤等,還有部分小型商業(yè)銀行的破產(chǎn)以及房地產(chǎn)金融危機,這表明我國的金融風險管理仍需不斷加強。2023年3月,全國人大通過了國家機構(gòu)改革方案,對我國的金融監(jiān)管體制進行了深度調(diào)整,初步確立了中國特色的“三元結(jié)構(gòu)雙峰監(jiān)管”框架,并突出強調(diào)了黨對金融工作的統(tǒng)一領導,建立中央金融委員會和中央金融工作委員會,開啟了我國金融監(jiān)管深化改革的新階段[19]。新的監(jiān)管體制改革方案的出臺,既是對現(xiàn)實風險挑戰(zhàn)的回應,也是推動金融高質(zhì)量發(fā)展以建設金融強國的重要舉措。

四是金融政策法規(guī)的制度效能在新形勢下面臨適應性的挑戰(zhàn),金融體系現(xiàn)代化建設的相關(guān)政策法規(guī)還需進一步完善。金融市場的發(fā)展需要合理的法律框架和政策指導,以確保金融活動的合規(guī)性和透明度。雖然我國已經(jīng)在這方面取得了一些成績,但仍需要不斷改進和完善。政策和法規(guī)的不斷完善將有助于金融市場更好地發(fā)揮作用,為國家的經(jīng)濟金融現(xiàn)代化提供更多支持。

總之,我國已經(jīng)在金融領域取得了許多進展,但要跨入金融強國的陣營,還需要繼續(xù)不斷努力和改進。金融強國的建設需要政府、金融機構(gòu)和全社會的共同努力,以實現(xiàn)金融領域的持續(xù)改進和發(fā)展,為國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展提供更強大的支持。這將是一個長期而復雜的過程,但我國有潛力在未來成為一個金融強國,為全球金融市場和國際經(jīng)濟體系作出更大貢獻。

(三)社會主義現(xiàn)代化國家對金融強國建設的目標要求

社會主義現(xiàn)代化國家金融強國的內(nèi)涵是一個復雜而多層次的概念,涵蓋了廣泛的領域,其目標在于建立一個堅實、穩(wěn)健、國際競爭力強的金融體系,以支持國家的現(xiàn)代化建設和全面發(fā)展。

與其他國家建設金融強國不同,我們要建設的金融強國是與社會主義現(xiàn)代化國家的發(fā)展目標相適配的金融強國。在增強金融體系的國際競爭力、與其他發(fā)達經(jīng)濟體的強大金融體系相對標的同時,更要超越現(xiàn)有資本主義國家金融強國的建設路徑和價值取向。在目標要求上要以推動社會主義現(xiàn)代化建設為主線,在理論依據(jù)上要充分考慮我國經(jīng)濟金融發(fā)展的歷史路徑與國情特色。

社會主義現(xiàn)代化國家金融強國的內(nèi)涵是多方面的,包括金融體系的穩(wěn)健發(fā)展、國際競爭力、金融科技、金融普惠化、金融風險管理、國際合作、金融教育、可持續(xù)金融、金融文化、政府市場協(xié)同發(fā)展、金融監(jiān)管、金融多樣化、金融人才培養(yǎng)、金融市場透明度、支持實體經(jīng)濟、金融國際化等多個方面。通過分層次分類別進行歸納,將社會主義現(xiàn)代化國家金融強國的目標要求分為三大類型,分別是金融發(fā)展、金融治理和金融國際化,其中金融發(fā)展層面的目標要求主要包括金融體系建設、金融業(yè)務、金融科技、金融人才培養(yǎng)、金融支持實體經(jīng)濟等七個方面的具體目標;金融治理層面的目標要求主要包括政府與市場的關(guān)系、金融監(jiān)管、金融風險管理、金融文化培育和金融消費者保護等七個方面的具體目標;金融國際化層面的目標要求主要包括金融開放、國際合作、國際競爭力提升等三個方面的具體目標,具體見表1。

表1 社會主義現(xiàn)代化國家金融強國的目標要求

續(xù)表1 社會主義現(xiàn)代化國家金融強國的目標要求

四、建設社會主義現(xiàn)代化國家金融強國的戰(zhàn)略路徑

社會主義現(xiàn)代化國家金融強國的建設路徑是一個復雜而多層次的過程,需要在政策、制度、技術(shù)、監(jiān)管等多個方面取得突破。通常需要政策制定者采取一系列政策和措施,這可能包括改革金融體制、提高金融監(jiān)管能力、鼓勵金融科技創(chuàng)新、拓展金融對外開放等步驟。此外,還需要培養(yǎng)專業(yè)人才、吸引外資、加強國際合作等,以推動金融領域的發(fā)展,需要政府、金融機構(gòu)和社會各界的共同努力,以確保金融體系穩(wěn)健、創(chuàng)新、服務實體經(jīng)濟,并在國際舞臺上具備競爭力。

(一)制定并優(yōu)化建設金融強國的系統(tǒng)性政策框架

金融強國的實現(xiàn)需要政府的支持和監(jiān)管,以確保金融體系的穩(wěn)定和健康。政府需要采取適當?shù)恼吆头ㄒ?guī),以管理金融風險、維護金融市場秩序和保護投資者權(quán)益。此外,政府政策還可以通過推動金融創(chuàng)新和技術(shù)發(fā)展,促進金融行業(yè)的競爭力提升。制定并優(yōu)化建設金融強國的系統(tǒng)性政策框架,是穩(wěn)妥推進金融強國工程的基礎保障。

1.制定明晰的金融政策,以促進金融業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展

首先,要明確政策目標,確保政策方向清晰、具體且可衡量。其次,政策制定者應廣泛征求各方意見,包括金融機構(gòu)、學術(shù)界、政府部門以及其他利益相關(guān)者,以確保政策既符合市場需求又具有實際操作性。此外,政策應具有靈活性和可持續(xù)性,以便在市場環(huán)境發(fā)生變化時及時作出調(diào)整。同時,應建立有效的監(jiān)管機制,確保政策得到切實執(zhí)行,并對執(zhí)行情況進行定期評估和反饋。最后,應加強公眾教育,提高公眾對金融政策的認知和理解,以促進政策的有效實施和金融市場的健康發(fā)展。

2.鼓勵金融機構(gòu)參與國家重大項目和基礎設施建設

首先,政府應該加強與金融機構(gòu)的溝通,向其介紹國家重大項目和基礎設施建設的優(yōu)勢和前景,以吸引更多的金融機構(gòu)參與。其次,政府可以出臺一系列優(yōu)惠政策,例如提供財政支持、稅收減免等,以降低金融機構(gòu)參與的門檻,鼓勵其投資于國家重大項目和基礎設施建設。此外,政府還可以加強與金融機構(gòu)的合作,共同研究開發(fā)新的金融產(chǎn)品和服務模式,以滿足國家重大項目和基礎設施建設的融資需求?？傊?鼓勵金融機構(gòu)參與國家重大項目和基礎設施建設需要政府和金融機構(gòu)共同努力,通過多種方式吸引更多的金融機構(gòu)參與,為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作出更大的貢獻。

3.為金融科技發(fā)展提供政策支持以促進金融創(chuàng)新

首先,政府可以制定優(yōu)惠的稅收政策,減輕金融科技企業(yè)的稅負,鼓勵企業(yè)增加投入并加速技術(shù)創(chuàng)新。其次,政府可以加大對金融科技領域的投資力度,為企業(yè)提供資金支持,幫助企業(yè)推進技術(shù)研發(fā)和商業(yè)化應用。此外,政府可以建立監(jiān)管沙箱機制,為金融科技企業(yè)提供安全的測試環(huán)境,加速新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務的研發(fā)和推廣。同時,政府還可以推動金融機構(gòu)與科技企業(yè)深度合作,促進金融業(yè)務和科技創(chuàng)新的融合發(fā)展[21]。通過這些政策支持的落實,可以進一步推動金融科技的發(fā)展,促進金融創(chuàng)新,提高金融行業(yè)的整體競爭力和服務水平,助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

4.制定資本市場改革政策以吸引更多資本進入金融市場

資本市場的改革措施應當包括優(yōu)化市場準入制度,降低企業(yè)上市門檻,簡化審批流程,以及加強信息披露和投資者保護機制。同時,政府可以積極推動資本市場多元化發(fā)展,培育和發(fā)展債券市場、衍生品市場等,為企業(yè)提供多樣化的融資選擇。此外,政府還可以完善相關(guān)法律法規(guī),提高市場法治化水平,增強投資者的信心。通過這些資本市場改革政策的制定和實施,可以進一步吸引更多資本進入金融市場,促進股權(quán)融資活動,激發(fā)市場活力,推動經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。

(二)系統(tǒng)推進金融機構(gòu)改革和創(chuàng)新

1.促進銀行業(yè)、證券業(yè)和保險業(yè)的改革,提高其效率和競爭力

這些措施包括推動行業(yè)內(nèi)的市場化改革,引入更多的市場競爭機制,以激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力;促進跨行業(yè)合作,實現(xiàn)金融業(yè)務的綜合化經(jīng)營,以提供更全面的金融服務;加強金融科技的應用,推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型,以提升運營效率和客戶體驗[22];完善監(jiān)管體系,提高監(jiān)管效能,以確保金融市場的穩(wěn)定和公平。通過這些措施的實施,可以促進銀行業(yè)、證券業(yè)和保險業(yè)的深化改革,提高其效率和競爭力,以更好地適應金融市場的發(fā)展需求,推動金融產(chǎn)業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新和繁榮。

2.鼓勵金融機構(gòu)開展跨境業(yè)務,推動國際化發(fā)展

優(yōu)化跨境金融政策環(huán)境,簡化審批程序,降低跨境交易成本,提供市場準入便利。同時,政府可以積極推動金融機構(gòu)與國際合作伙伴建立合作關(guān)系,拓展海外市場,引進國際先進金融技術(shù)和經(jīng)驗。此外,政府還可以加強金融人才的培養(yǎng)和引進,提高金融機構(gòu)的國際化水平和競爭力。通過這些措施的綜合實行,可以鼓勵金融機構(gòu)積極開展跨境業(yè)務,推動國際化發(fā)展,提升我國金融產(chǎn)業(yè)的全球競爭力和影響力。

3.建設具有國際競爭力的大型金融機構(gòu),提高國際聲譽

政府應推動整合金融資源,鼓勵金融機構(gòu)通過兼并、收購或戰(zhàn)略合作等方式擴大規(guī)模,增強實力。同時,應引導金融機構(gòu)深化體制機制改革,采納國際標準,提高管理、服務和風險控制水平。要加強國際金融人才的培養(yǎng)和引進,建設高素質(zhì)的專業(yè)團隊。再者,鼓勵金融機構(gòu)積極參與國際金融市場和業(yè)務,加強與國際同行的合作與交流,提高全球影響力。通過以上措施,可以逐步構(gòu)建起具有國際競爭力并享有較高國際聲譽的大型金融機構(gòu),為國家金融產(chǎn)業(yè)的繁榮與發(fā)展貢獻力量。

(三)加快建設多層次的金融市場并促進其健康發(fā)展

1.搭建多層次、多功能的金融市場體系

建設包括股票市場、債券市場、期貨市場等多形態(tài)的資本市場體系,需進一步完善市場體系,提升市場功能,加強市場監(jiān)管。應推動股票市場規(guī)范化、法治化建設,提高上市公司質(zhì)量,增強市場投資價值。債券市場要優(yōu)化結(jié)構(gòu),豐富品種,拓寬企業(yè)融資渠道。期貨市場應發(fā)揮價格發(fā)現(xiàn)、風險管理等功能,提升對實體經(jīng)濟的服務能力。同時,加強金融市場的互聯(lián)互通,促進市場間的協(xié)調(diào)發(fā)展,提高市場整體運行效率。通過這些努力,有助于構(gòu)建起多層次、多功能高水平的金融市場,為國家經(jīng)濟的穩(wěn)健發(fā)展提供有力支撐。

2.推動資本市場改革,增強市場透明度和法治性

應加快完善資本市場法律法規(guī),提高市場法治化水平,保護投資者合法權(quán)益。同時,加強信息披露監(jiān)管,提高上市公司信息透明度,讓市場參與者更加全面、準確地了解企業(yè)情況。此外,要打擊內(nèi)幕交易、市場操縱等違法違規(guī)行為,維護市場公平交易秩序。通過這些改革措施,有助于推動資本市場向更加規(guī)范、透明、法治化的方向發(fā)展,進一步提高我國資本市場的國際競爭力和影響力。

3.發(fā)展風險投資市場,支持創(chuàng)新型企業(yè)的融資需求

優(yōu)化風險投資環(huán)境,鼓勵更多的投資者參與風險投資,擴大資金來源。同時,建立健全風險投資機制和法律法規(guī),保障投資人和企業(yè)的合法權(quán)益。此外,加強風險投資機構(gòu)與創(chuàng)新型企業(yè)的對接與合作,實現(xiàn)資本與技術(shù)的有效結(jié)合,推動科技成果轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力。通過以上措施,能夠積極發(fā)展風險投資市場,為創(chuàng)新型企業(yè)提供有力的融資支持,推動科技創(chuàng)新和經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。

(四)深化金融科技的應用并做好風險管理

1.推動金融科技在支付、借貸、投資和保險領域的廣泛應用

推動金融科技在支付、借貸、投資和保險領域的廣泛應用,是促進金融產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和提升金融服務效率的關(guān)鍵。應鼓勵金融機構(gòu)積極采用先進科技手段,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務,滿足消費者多樣化的需求。在支付領域,推動移動支付、數(shù)字貨幣等金融科技的應用,提高支付便捷性和安全性。在借貸領域,利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)實現(xiàn)精準授信和風險評估,降低融資成本,提高融資效率。在投資領域,發(fā)展智能投顧、區(qū)塊鏈等技術(shù),提升投資顧問服務水平和資產(chǎn)交易透明度。在保險領域,借助互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)拓展保險銷售渠道,提高保險產(chǎn)品的個性化和定價精度。通過這些措施,有助于推動金融科技在各領域的廣泛應用,助力金融行業(yè)實現(xiàn)普惠、智能、綠色的發(fā)展目標[23]。

2.從數(shù)據(jù)隱私和網(wǎng)絡安全兩個主要方面提高金融科技的安全性

提高金融科技的安全性,包括數(shù)據(jù)隱私和網(wǎng)絡安全,是金融科技發(fā)展的關(guān)鍵問題。應加強金融科技創(chuàng)新的安全管理,制定完善的安全管理制度和操作規(guī)程。在數(shù)據(jù)隱私方面,應建立健全數(shù)據(jù)保護機制,實施數(shù)據(jù)加密、脫敏等安全技術(shù),確保個人金融信息不被泄露和濫用。同時,完善數(shù)據(jù)使用和共享的規(guī)范,尊重用戶知情權(quán),增強用戶對金融科技服務的信任。在網(wǎng)絡安全方面,要加強網(wǎng)絡基礎設施的安全防護,防范網(wǎng)絡攻擊和數(shù)據(jù)篡改。建立網(wǎng)絡安全監(jiān)測和應急響應機制,及時發(fā)現(xiàn)和處置安全威脅,確保金融科技系統(tǒng)的穩(wěn)定運行。通過這些措施,能夠提高金融科技的安全性,有效保護數(shù)據(jù)隱私和網(wǎng)絡安全,為金融科技的健康發(fā)展提供有力保障。

(五)提高金融監(jiān)管效能以優(yōu)化金融風險管理

1.建立健全的金融監(jiān)管框架,以確保金融體系的穩(wěn)定和安全

綜合考慮金融市場的復雜性和多樣性,制定出一套全面、有效的監(jiān)管策略。首先,要完善相關(guān)的法律法規(guī),為監(jiān)管工作提供堅實的法律基礎。其次,加強監(jiān)管機構(gòu)的能力和資源建設,確保其具備足夠的獨立性、權(quán)威性和專業(yè)性。同時,重視金融科技的發(fā)展,將其納入監(jiān)管框架,充分利用科技手段提高監(jiān)管效率和準確性。在這個過程中,國際合作也不可忽視,通過分享信息、交流經(jīng)驗,共同應對全球金融挑戰(zhàn)。只有這樣,才能有效地維護金融市場的秩序,保護消費者的權(quán)益,確保金融體系的穩(wěn)定和安全。

2.加強風險管理和防范系統(tǒng)性風險的能力

首先,建立健全風險管理機制,包括風險識別、評估、監(jiān)控和應對措施,覆蓋企業(yè)各個業(yè)務領域和部門,確保及時發(fā)現(xiàn)和解決潛在風險。其次,加強內(nèi)部控制與合規(guī)管理,完善內(nèi)部審計與合規(guī)檢查機制,嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,防止因違規(guī)操作引發(fā)的風險。此外,建立有效的信息披露機制,及時公開企業(yè)運營信息,加強與社會各界的溝通與合作,增強社會監(jiān)督力度,降低風險發(fā)生的可能性。同時,加強風險管理人員培訓和專業(yè)素質(zhì)提升,提高其對系統(tǒng)性風險的敏感度和應對能力。最后,建立風險準備金制度,預留一定比例的風險準備金用于應對可能出現(xiàn)的風險損失,增強企業(yè)抵御風險的能力。

3.推動監(jiān)管科技在金融監(jiān)管中的應用以提高監(jiān)管效能

推動監(jiān)管科技在金融監(jiān)管中的應用是提高監(jiān)管效能的關(guān)鍵手段。通過利用先進的技術(shù)手段,如人工智能、大數(shù)據(jù)分析等,監(jiān)管機構(gòu)能夠更快速、準確地獲取和分析金融市場的數(shù)據(jù),實現(xiàn)對金融機構(gòu)和業(yè)務的實時、全面監(jiān)控。這不僅能夠提高監(jiān)管效率,降低成本,還能夠更好地識別和防范金融風險,保護投資者權(quán)益。因此,應該積極推動監(jiān)管科技與金融監(jiān)管的深度融合,提升監(jiān)管機構(gòu)的科技能力,以更加智能、高效的方式履行監(jiān)管職責,確保金融市場的穩(wěn)定和健康發(fā)展。加強數(shù)據(jù)共享和監(jiān)測是防范金融風險的重要措施。通過建立健全的數(shù)據(jù)共享機制,金融機構(gòu)、監(jiān)管部門和其他相關(guān)方能夠?qū)崟r、全面地獲取各類金融數(shù)據(jù),更準確地評估風險狀況。同時,加強數(shù)據(jù)監(jiān)測和分析,能夠及時發(fā)現(xiàn)異常情況和風險苗頭,為采取針對性措施提供決策支持。與此同時,應當積極推動金融機構(gòu)與監(jiān)管部門之間的數(shù)據(jù)共享合作,提升數(shù)據(jù)質(zhì)量和處理能力,以更高效地防范金融風險,確保金融體系的穩(wěn)定運行,從而保護投資者權(quán)益并促進經(jīng)濟的健康發(fā)展。

(六)擴大金融開放并加強國際合作以提升金融體系競爭力

1.加強國際金融合作,參與全球金融治理和國際金融體系的改革

加強國際金融合作,參與全球金融治理和國際金融體系的改革,是當前我國金融發(fā)展的重要方向。應該積極倡導開放包容、互利共贏的合作理念,與各國攜手共建更加公正、合理、穩(wěn)定的國際金融秩序。通過加強與其他國家的政策對話與協(xié)調(diào),共同應對全球性金融挑戰(zhàn),促進國際資本流動和金融市場的穩(wěn)定發(fā)展。同時,還應提升我國在國際金融組織中的話語權(quán)和影響力,為國際金融體系的改革提供中國智慧和方案。通過這些努力,能夠為我國金融強國建設創(chuàng)造更加有利的外部環(huán)境,推動全球金融治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展。

2.建立金融合作機制,推進“一帶一路”倡議的金融合作

首先,需要搭建起良好的溝通平臺,促進各國金融機構(gòu)之間的交流與合作。通過共享信息、交流經(jīng)驗,可以更好地了解彼此的市場需求和發(fā)展趨勢,為進一步的合作打下基礎。其次,應積極推動資本市場的互聯(lián)互通,促進跨境投資和融資活動的便利化。這包括加強監(jiān)管合作,提升市場透明度和效率,為投資者提供更有保障的投資環(huán)境。同時,還應關(guān)注金融創(chuàng)新在推動“一帶一路”金融合作中的重要作用。通過探索數(shù)字貨幣、區(qū)塊鏈等金融科技的應用,可以提高跨境交易的效率,降低成本,為“一帶一路”沿線國家提供更便捷的金融服務。最后,應加強金融教育和培訓,提升從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng),為“一帶一路”金融合作提供充足的人力資源保障。總的來說,建立金融合作機制,推動“一帶一路”倡議的金融合作需要多方面的努力和配合。通過加強溝通、推動資本市場互聯(lián)互通、關(guān)注金融創(chuàng)新、培養(yǎng)人才等方面的工作,可以為“一帶一路”沿線國家創(chuàng)造更加繁榮、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的金融環(huán)境。

3.加強國際金融中心建設,推動金融體系雙向開放

建設國際金融中心需要創(chuàng)造一個開放、穩(wěn)定、透明和法治化的金融環(huán)境。首先,應推動金融市場的國際化和規(guī)范化,與國際金融規(guī)則和標準接軌,提高市場的流動性和效率。其次,加強金融基礎設施建設,包括支付清算系統(tǒng)、金融信息中心等,提供高效便捷的金融服務。再者,優(yōu)化政策環(huán)境,包括稅收優(yōu)惠、資金流動便利等,降低國際投資者和跨國公司的運營成本。同時,要加強人才吸引和培養(yǎng),匯聚全球金融人才,提升金融中心的國際影響力。通過這些綜合措施,將有利于建設國際金融中心,吸引國際投資者和跨國公司,推動國家經(jīng)濟的開放和高質(zhì)量發(fā)展。與此同時,要鼓勵國內(nèi)金融機構(gòu)參與國際市場競爭,擴大國際業(yè)務,這是推動我國金融業(yè)發(fā)展的重要一環(huán)。為此,我們需要采取一系列措施,包括提升國內(nèi)金融機構(gòu)的國際化水平和競爭力,引導和支持其拓展海外市場和業(yè)務范圍,增加國際化人才儲備等。同時,我們還應積極推動金融市場的開放和改革,為國內(nèi)金融機構(gòu)提供更加廣闊的市場空間和機遇。只有這樣,才能更好地激發(fā)國內(nèi)金融機構(gòu)的活力和創(chuàng)造力,使其在國際市場競爭中立于不敗之地,為我國金融產(chǎn)業(yè)的繁榮與發(fā)展作出更大貢獻。

五、結(jié)論與建議

實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化國家金融強國的目標是一個龐大而復雜的使命,它不僅要求綜合考慮金融體系的各個方面,還需要政策制定者深入思考和規(guī)劃適當?shù)穆窂胶筒呗?。我國金融體系在長期的發(fā)展歷程中取得了巨大成就,推動我國成為金融大國,也為金融強國建設提供了堅實的基礎,然而,當前金融體系的發(fā)展成效與金融強國目標還存在一定差距,也面臨一些風險挑戰(zhàn)。建設社會主義現(xiàn)代化國家金融強國的基礎性目標要求,體現(xiàn)為金融發(fā)展、金融治理和金融國際化三個主要層面的十六個發(fā)展目標。在綜合金融強國的內(nèi)涵特征、建設現(xiàn)狀與目標要求的基礎上,建設社會主義現(xiàn)代化國家金融強國的戰(zhàn)略路徑,可以從政策框架制定、金融機構(gòu)改革、金融市場建設、金融科技應用、金融監(jiān)管增效、金融開放擴大六個主要方面展開。對于進一步推進金融強國建設,還應在金融教育和金融文化方面加大建設力度。

一方面,要做好金融教育和培訓工作。加強金融教育,提高公眾金融素養(yǎng),鼓勵理性投資;培養(yǎng)金融從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng),提高金融業(yè)的人才質(zhì)量,通過綜合性的培訓和教育措施,不斷提升從業(yè)人員的專業(yè)知識和技能水平,建立健全的金融行業(yè)培訓標準,鼓勵金融機構(gòu)開展內(nèi)部專業(yè)培訓,支持高等教育金融專業(yè)建設;提供金融知識和技能培訓,以支持中小企業(yè)的融資需求,針對中小企業(yè)的特點和融資需求,設計專門的金融培訓課程和項目,通過解讀融資政策、介紹融資產(chǎn)品、分享融資經(jīng)驗等方式,幫助中小企業(yè)了解金融市場和融資流程,提高其融資能力和風險管理水平;推動金融創(chuàng)新教育,培養(yǎng)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)精神,積極鼓勵金融機構(gòu)與教育機構(gòu)合作,共同打造金融創(chuàng)新教育平臺,通過引入創(chuàng)新思維訓練、創(chuàng)業(yè)案例分析、實踐項目設計等內(nèi)容,引導學生和從業(yè)人員敢于探索、勇于創(chuàng)新;同時,營造寬松的創(chuàng)新氛圍,提供創(chuàng)業(yè)支持和資源對接,激發(fā)年輕人在金融領域的創(chuàng)業(yè)熱情。

另一方面,要培育良好的金融文化和打造寬松的社會環(huán)境。通過教育普及金融知識,提高公眾的金融素養(yǎng),讓更多人了解儲蓄和理財?shù)闹匾?同時,倡導理性消費觀念,引導公眾合理規(guī)劃支出,避免盲目跟風和過度消費;建立健全的法規(guī)制度,嚴厲打擊金融欺詐和不當行為,確保金融市場的公平、透明和穩(wěn)健,金融機構(gòu)應樹立誠信經(jīng)營的理念,加強內(nèi)部控制和風險管理,為客戶提供安全可靠的金融服務,營造一個負責任的金融環(huán)境;增加金融服務的包容性,以確保金融服務惠及更多人,利用先進技術(shù),如移動互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù),為偏遠地區(qū)和弱勢群體提供便捷、高效的金融服務,我們應關(guān)注不同群體的需求,開發(fā)符合他們特點的金融產(chǎn)品和服務,以滿足他們在貸款、儲蓄、保險等方面的多樣化需求;支持金融科技的創(chuàng)新應用,為創(chuàng)業(yè)者提供便捷的融資和投資渠道,以及推動金融機構(gòu)與初創(chuàng)企業(yè)的合作,同時,我們還需營造鼓勵跨界合作和分享的氛圍,激發(fā)社會的創(chuàng)造力和創(chuàng)業(yè)激情,打造一個開放、包容的金融生態(tài),鼓勵創(chuàng)新思維和企業(yè)家精神的蓬勃發(fā)展。