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捉襟見肘的澤連斯基

2024-01-21 03:27張國慶
新民周刊 2023年48期
關(guān)鍵詞:連斯基美國國會援助

張國慶

沒有足夠的外援,烏克蘭將很難挺住。

自從10月7日巴以沖突升級以來,烏克蘭領(lǐng)導(dǎo)人澤連斯基可以說是最郁悶的,西方似乎不再向當初那樣軍援烏克蘭,反而把更多資源向以色列傾斜。兩個多月以來,澤連斯基在多個國際場合爭取援助,可收效甚微。升級后的巴以沖突,仿佛一夜之間,讓烏克蘭人意識到,在美國的心目中,誰親誰厚,曾經(jīng)自以為是世界舞臺的中心的澤連斯基,忽然發(fā)現(xiàn),自己和烏克蘭簡直就是一枚棋子,其作用只是用來牽制與拖垮俄羅斯。

而美國的措辭也在悄悄變化。在近日美國總統(tǒng)拜登與來美訪問的澤連斯基會面中,拜登表示,美國將“盡可能地”支持烏克蘭,而這與此前“只要需要”,美國將一直支持烏克蘭的一貫表態(tài)對比強烈。

美國媒體與觀察家對此的解讀是,拜登的最新表態(tài),可能代表了美國總統(tǒng)對援烏未來的一種更務(wù)實的看法,因為在美國國會休假前,通過更多資金的時間和潛在的政治意愿已經(jīng)不多了,更何況拜登也將面臨更嚴峻的選情,在最新的民意調(diào)查中,特朗普以47%比43%領(lǐng)先拜登,尤其是在搖擺州,特朗普的優(yōu)勢更加明顯。這也使得拜登對久拖不決的俄烏沖突的關(guān)注度在急劇下降,對澤連斯基的各種支持與承諾,已然變得非常敷衍。

給出的錢已經(jīng)很說明問題。自2022年2月俄烏沖突爆發(fā)以來,美國國會已批準向烏克蘭提供價值超過1100億美元的援助;然而,此番澤連斯基親自上門求助,美國也只象征性地批了2億美元。這要是在一年前,是絕對不可想象的。還是在幾個月前,拜登曾信誓旦旦地表示,美國“對烏克蘭的承諾不會減弱”,而今美國國會對烏援助協(xié)議的討論處于停滯狀態(tài),麥卡錫雖然下臺了,但他當初的想法——不要對烏克蘭予取予求正在變成現(xiàn)實。

以色列的情況已經(jīng)讓美國無暇分心于外部事務(wù)。不僅以色列的諸多做法讓美國都感到很難自圓其說,在美國國內(nèi)已然造成了一定程度的撕裂,而且巴以沖突的升級也產(chǎn)生了諸多“溢出效應(yīng)”,比如胡塞武裝以“支持巴勒斯坦”為由對以色列頻繁發(fā)動導(dǎo)彈和無人機攻擊,并在紅海連續(xù)襲擊“關(guān)聯(lián)以色列”的船只,導(dǎo)致多家國際航運企業(yè)暫停在紅海航行,對國際海運產(chǎn)生了相當影響,也直接導(dǎo)致A股中諸多海運股大漲乃至漲停。

美國國內(nèi)問題更是讓拜登政府疲于應(yīng)對。從根本上說,拜登現(xiàn)在支持率創(chuàng)新低,是因為他過去三年的執(zhí)政,尤其是國內(nèi)經(jīng)濟與社會問題多多,令選民很是失望。而特朗普則抓住了這點,死磕拜登,從而贏得了更多的支持。眼下,美國眾議院發(fā)起對拜登的彈劾,即便不會有事實上的結(jié)果,但其制造的“政治難堪”卻不容小覷。而且彈劾調(diào)查矛頭直指拜登之子亨特·拜登在烏克蘭等地的商業(yè)活動,也將烏克蘭間接地卷了進來。

事實上,澤連斯基政府現(xiàn)在已經(jīng)非常窘迫。一方面從美國“化緣”結(jié)果慘淡,而在歐洲,歐盟峰會雖然啟動了烏克蘭的入盟談判,但又有匈牙利一票否決對烏克蘭的巨額援助;另一方面烏克蘭國庫的資金已經(jīng)不足以支撐該國未來三個月的開支,這很可能導(dǎo)致烏克蘭在明年3月1日前破產(chǎn),一句話,沒有足夠的外援,烏克蘭將很難挺住。

戰(zhàn)場的情況也不樂觀。由于人口流失和前線戰(zhàn)損,烏克蘭征兵已經(jīng)成為一個難題,《紐約時報》12月15日的專題報道稱,隨著傷亡增加和戰(zhàn)場僵局,烏克蘭當局加緊了“強迫征兵”:烏克蘭當局征兵官員把男人從街上拉走,用恐嚇甚至武力將他們帶到征兵中心。而作為美國媒體不斷地爆料烏克蘭糗事和丑聞,也暗示著美國對澤連斯基政府的看法已經(jīng)發(fā)生微妙的變化。

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